卷三十八 欒城集
卷三十九
卷四十 

卷三十九编辑

◎右司諫論時事十五首编辑

【乞責降呂和卿狀〈二十八日。〉】编辑

右臣竊見唐命尚書郎,常選用文行政事之臣以分總庶務。神宗皇帝始復唐室舊制,其於用人,最號重慎。今陛下臨禦,一新庶政,朝多清流。貪殘之人,不當復置省闥。謹按金部員外郎呂和卿,本惠卿之弟,而章惇所薦。和卿始以奏補入仕,賦性愚騃,方其歷任未成考第,而惇稱其所至有聲。當時士人無不竊笑。其後與惠卿共建手實簿法。惠卿方任執政,使和卿上言,而惠卿力行之。其法以根括民產,不遺毫髮為本,以獎用憸險,許令告訐為要,估計家財,下至椽瓦,抄劄畜產,不遺雞豚。天下騷然,如被兵火,紙筆踴貴,鞭笞恣行。然其為術迂疏,卒不能得民要領。先帝知其不可,遽寢不行。近日蹇周輔以賣鹽得罪,吳居厚以榷鐵蒙責,呂嘉問以市易被逐,宋用臣以導洛遠徙。至於蹇序辰、郟亶之流,一掛其間,皆不逃譴。而和卿首為簿法,害民之多過於鹽鐵等事,獨安然不問,竊據郎曹。質之公議,實失邦憲。兼和卿頃任考功日,其兄溫卿任秦鳳提刑,明知添支米麥不許割移他處,和卿私利西邊軍食價高,割就溫卿本任,作弟侄名字請領,虧損邊計,以益其私。蓋其兄弟貪冒無恥,從來如此。雖事在赦前,而竊據清要,公議不允。伏乞朝廷重行黜責,使清濁稍分,以警在位。謹錄奏聞,伏侯敕旨。

【乞兄子邁罷德興尉狀〈六月三日。〉】编辑

右臣五月十九日奏論資政殿大學士呂惠卿奸險蠹國,殘虐害民,乞行竄殛。二十九日奏論金部員外郎呂和卿貪猥不才,塵玷省闥,乞行降黜。緣知饒州呂溫卿,係惠卿親弟而和卿親兄。臣有兄子邁,見任饒州德興縣尉。竊慮溫卿挾恨別有捃拾勘會。邁今任將及兩考,欲乞朝廷體察,特許令候兩考滿日放罷,赴吏部別受差遣。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【再乞罪呂惠卿狀〈八日。〉】编辑

右臣聞以堯為君而舜為之繼,四凶之惡不得而容。以武王為父而成王為子,管、蔡之罪不得而赦。何者,凶德貫盈,邪黨蕃熾,用之足以熒惑當世,存之足以遺患將來。是以聖人下為百姓遠慮,後為子孫深憂,逐而去之,靡有疑誌。今皇帝陛下富於春秋,諒陰不言。太皇太后陛下委任群臣,政出房闥,而存養元惡,隱忍不誅。人知後患,懼者甚眾。臣近曾奏論呂惠卿賦性凶邪,罪惡山積。自熙寧以來,所為青苗、助役、市易、保甲、簿法皆出於惠卿之手。至於輕用甲兵,興造大獄,凡害民蠹國之事,皆惠卿發其端。故近歲奸邪,惠卿稱首。臣於前奏論之稍悉,然至今多日,未見施行。竊惟朝廷,近日掃除群慝,如吳居厚、蹇周輔、呂嘉問、宋用臣等,皆以一事誤朝,即加流竄。今惠卿兼有眾惡,自知罪大,托疾求閑,而朝廷因亦不問。臣恐國之政刑,從此大廢。今中外士大夫見惠卿獨得不誅,皆謂言事之官有畏強淩弱之心,執政大臣有吐剛茹柔之意。朝廷用法不平,掇拾蜂蟻,脫遺鯨鯢,貽患後人,取笑千古。因此群惡畜已得罪者亦皆不伏。伏惟二聖臨禦,至公如天地,至明如日月,其於用法不應如此。臣愚竊料聖意,必謂方今弊事略除,群枉消退,惠卿既領宮觀,不足復誅,故稍加闊略以安反側。臣退復思慮,終謂不然。惠卿奸人之雄,用意不淺,無病而去,有伺隙之心。使之一旦復攝尺寸之柄,必致天下之患。若不以時放棄,深折奸謀,臣恐朝廷未得安枕而臥也。伏乞檢臣前奏,付外施行,俟元惡已除,然後洗滌瑕疵,以安中外,不為晚也。臣不勝憂國愛君之切,不顧死亡,以犯凶人。陛下裁幸。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【論青苗狀〈十四日。〉】编辑

右臣伏以青苗之害民,朝廷之所悉也。罷而不盡,廢而復講,使天下之人疑朝廷眷眷於求利,此臣之所深惜也。向者,朝廷申明青苗之法,使請者必以情願,而官無定額,議者以為善矣。然以臣觀之,無知之民,急於得錢而忘後患,則雖情願之法有不能止也。侵漁之吏,利在給納而惡無事,則雖無定額,有不能禁也。故自今年春,諸縣所散青苗,處處不同,凡縣令曉事、吏民畏伏者,例不復散。其暗於事情為吏民所制者,所散如舊。蓋立法不善,故使猾吏得依法為奸。監司雖知其不便,欲禁而不可得。天下既已病之矣。今朝廷復修夏料納錢減半出息之法,此雖號減息,而使天下曉然知今日朝廷意仍在利,雖有良縣令,臣恐其不能復如前日,自必於不散矣。且自熙寧以來,吏行青苗,皆請重祿而行重法,受賕百錢,法至刺配。然每至給納之際,猶通行問遺,不能盡禁。今吏祿已除,重法亦罷,而青苗給納不止,臣恐民間所請錢物,得至其家者無幾矣。伏乞追寢近降青苗指揮,別下詔旨,天下青苗自今後不復支散,不勝幸甚。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【三論差役事狀〈十七日。〉】编辑

右臣五月二十六日上殿劄子“乞明降詔書,戒敕監司長吏,使知朝廷愛惜鄉差役人,與神宗朝愛惜雇募役人無異。應繫自前約束官吏侵擾役人條貫,使刑部錄出,具委無漏落,雕印頒下,令一切如舊,出榜州縣,使民知之,仍常加督察,有犯不赦。應監司所部,有犯不能覺察,致因事發露者,重其坐”。至今多日,未蒙施行。伏念臣前作此奏,為聞近日諸縣曹吏,有因差役致富,小民被差充役,初參上下費錢有至一二十千者。州縣官吏亦有以舊雇役人慣熟,多方陵虐所差之人,必令出錢,作情願雇募。又有以新差役人拙野,退換別差,必得慣熟如意而後止者。天下官吏,不能皆良,如此等事,所在不一。雖非目見,可以意料。民被其害,如遭湯火。竊意此奏朝上,聖心惻怛,不待終日而行。不意遷延至今,不以為急。臣愚竊恐朝廷始復差役,議者妄謂差法一行,更無患害,聞臣此奏,未免不信。臣謂改雇為差,實得當今救弊之要,然使聞害不除,見善不徙,則差役害人,未必減於免役。伏乞聖慈,檢臣前奏,早降詔書,具言所聞差役官吏情弊,仍備錄前後禁約,曉諭中外,使知朝廷深意,則天下幸甚。謹錄奏聞,伏候敕旨。

貼黃:臣訪聞近日頗有上書言差役不便,蒙降付看詳役法所者。臣推原其意,皆由州縣施行差法別有搔擾,以致人言,若不早為禁約,深為不便。伏乞指揮,於役法所檢取民間前後言差役不便文字,略賜省覽,即見詣實。

【論呂惠卿第三狀〈二十日,東西省同上。〉】编辑

右臣等伏見近降朝旨,以臣僚上言呂惠卿罪惡,責授惠卿中散大夫、守光祿卿、分司南京。竊以執鯨鯢於漏網,稍正邦刑,蓄虎豹於近郊,終貽後患。謹按,惠卿在熙寧中,恣為不義,創立弊法,上以詿誤朝廷,下以賊害海內,詐窮力詘,黜居藩郡,猶復妄晞功賞,輕用甲兵,結怨西戎,貽憂先帝,罪狀顯白,已不容誅。至於私行險詖,人所不為。始與安石結刎頸之義,終與王氏為尋戈之仇,忠信蔑然,詭變難測。今雖自知罪大不容於世,然猶詐稱疾病,潛伺間隙。譬如蠖蛇猛獸,雖蹔爾弭伏,而凶性終在,遇便即發。若不深為圈檻,投畀無人之境,臣等恐其防閑稍緩,竊出害人。不然,臣等豈不知降四官落一職為分司官,在於常人不為輕典乎。蓋以堯之四凶,魯之少正卯,既非常人,不當復用常法治也。況復皇帝陛下即位之初,明於赦書戒敕邊吏,不得侵撓外界,務要靜守疆場。是時惠卿在河東帥,被遇先帝恩德最深,自聞遺制,略無哀戚,日夜點集兵馬,為入界討蕩之計。及其遷延未發,恐為虜所覺知,遂令兵馬司借赦書不得侵擾之文,曉諭將佐,以款賊計,仍於四月十五日,具奏上件事由,於二十一日出界。夫登極赦書,國之大信,所以綏靖中國,懷來四夷,人臣奉行,敢有輕議。今惠卿公然違戾,出師伐國,而又借用其文,設詐欺敵,侮玩朝廷,殊無忌憚。推其心則出於無君,論其罪則入於大不敬,積其前後所犯,皆在不赦。朝廷縱欲貸而不誅,隻乞檢臣等前奏,投之四裔,以禦魑魅。臣等與惠卿,初無仇怨,但以為國去凶,義不可已。惟陛下特賜裁斷。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【論蘭州等地狀〈六月二十八日。〉】编辑

右臣竊見先帝因夏國內亂,用兵攻討,於熙河路增置蘭州,於鄜延路增置安疆、米脂等五寨。議者講求利害,久而不決。其一曰:蘭州、五寨,所在險遠,饋運不便,若竭力固守,坐困中國,羌人得以養勇,窺伺間隙。要之久遠,不得不棄。危而後棄,不如方今無事舉而與之,猶足以示國恩惠。其二曰:此地皆西邊要害,朝廷用兵費財,僅而得之,聚兵積粟,為金湯之固。蘭州下臨黃河,當西戎咽喉之地,土多衍沃,略置堡鄣,可以招募弓箭手,為耕戰之備。自開拓以來,平治徑路,皆通行大兵。若舉而棄之,熙河必有晝閉之警,所謂借寇兵資盜糧,其勢必為後患。此二議者,臣聞之久矣。然以夏戎背畔,雖屢有信使,而未修臣職,未請侵地,則棄守之議,朝廷無因自發。今聞遣使來賀登極,歸未出境,而使者復至,講和請地,必在茲舉。雖廟堂議論已得詳熟,而屑憂國不能嘿已。輒嚐核實其事,以為前件棄守之議皆非妄言,然而朝廷當決從一議。欲決此議,當論時之可否,理之曲直,算之多寡。誠使三者得失皆見於前,則棄守之議,可一言而決也。何謂時之可否。方今皇帝陛下富於春秋,諒暗不言,恭默思道。太皇太后陛下,覽政簾幃之中,舉天下事,屬之輔相。當此之時,安靖則有餘,舉動則不足,利在綏撫,不利征伐。今若固守,不與西戎,必至於爭。甲兵一起,呼吸生變,緩急之際,何所谘決。況陝西、河東兩路,比遭用兵之厄,民力困匱,瘡痍未復,一聞兵事,無不狼顧。若使外患不解,內變必相因而起。此所謂時可棄而不可守,一也。何謂理之曲直,西戎近歲於朝廷本無大罪,雖梁氏廢放其子,而夷狄外臣本不須治以中國之法。先朝必欲吊伐,但誅其罪人,存立孤弱,則雖犬羊之群猶將伏以聽命。今乃割其土地,作為城池,以自封殖。雖吾中國之人猶知其為利而不知其義也。曲直之辨,不言可見。蓋古之論兵者,以直為壯,以曲為老。昔仁祖之世,元昊叛命,連年入寇,邊臣失律,敗亡相繼,然而四方士民裹糧奔命,唯恐在後,雖捐骨中野,不以為怨。兵民競勸,邊守卒固,而中國徐亦自定,無土崩之勢。何者,知曲在元昊,而用兵之禍朝廷之所不得已也。頃自出師西討,雖一勝一負,而計其所亡失,未若康定、寶元之多也。然而邊人憤怨,天下谘嗟,土崩之憂,企足可待。何者,知曲在朝廷,非不得已之兵也。今若固守侵地,惜而不與,負不直之謗,而使關右子弟肝腦塗地,臣恐邊人自此有怨叛之誌。此所謂理可棄而不可守,二也。何謂算之多寡,棄守之議,朝廷若舉而行之,其勢必有幸有不幸。然臣今所論,於守則言其幸,於棄則言其不幸,以效利害之實。今夫固守蘭州,增築堡寨,招置土兵。方其未成,而西戎不順,求助北虜,並出為寇。屯戍日益,飛挽不繼,賊兵乘勝,師喪蹙國,蘭州不守,熙河危急。此守之不幸者也。割棄蘭州,專守熙河,倉庚有素,兵馬有備,戎人懷惠,不復作過。此棄之幸者也。二者臣皆不復言,何者,利害不待言而決也。若夫固守蘭州,增築堡寨,招置土兵,且耕且戰,西戎懷怨,未能忘爭,時出虜略,勝負相半,耕者不定,饋運難繼,耗蠹中國,民不得休息。此守之幸者也。割棄蘭州,專守熙河,西戎據蘭州之堅城,道熙河之夷路,我師不利,復以秦、鳳為境,修完廢壘,復置烽候,人力既勞,費亦不小。此棄之不幸者也。夫守之雖幸,然兵難一交,仇怨不解,屯兵饋糧,無有休日,熙河因此物價翔貴。見今守而不戰,歲費已三百餘萬貫矣,戰若不止,戍兵必倍,糧草衣賜隨亦增廣,民力不支,則土崩之禍或不可測也。棄之雖不幸,然所棄本界外無用之地。秦、鳳之間,兵民習熟,近而易守,轉輸所至,如枕席之上,比之熙、蘭,難易十倍。有守邊之勞而無腹心之患,與平日無異也。夫以守之幸,較棄之不幸,利害如此。而況守未必幸,而棄未必不幸乎!且朝廷以天地之量,赦其罪惡,歸其侵疆,復其歲賜,通其和市,雖豺狼野心,能不愧恥。縱使酋豪內懷不順,而國恩深厚,無以激怒其民。臣料一二年間,其勢必未能舉動。萬一不然,而使中國之士知朝廷棄已得之地,含垢為民,西戎背恩,彼曲我直,人懷此心,勇氣自倍,以攻則取,以守則固,天地且猶順之,而況於人乎。故臣願朝廷決計棄此,然後慎擇名將,以守熙河,厚養屬國,多置弓箭手,於熙、蘭往還要路,為一大城,度可屯二三千人,以塞其入寇之道。於秦、鳳以來,多置番休之兵,以為熙河緩急救應之備。明敕將佐,繕完守備,常若寇至,先為不可勝以待敵之至,庶幾可以無後患也。臣自聞西使復來,謹采眾議,以三事參較利害,反復詳究,理無可疑。是以輒獻狂言,惟陛下裁擇。幸甚。

貼黃:臣竊見二聖臨禦,除去煩苛,天下之民,想見太平之風。今西戎已有向化之漸,若朝廷靳惜蘭州等處,堅守不與,激令背畔,使邊兵不解,百費復興,則自前苛政皆將復用,太平之期不可復望,深可痛惜。伏乞陛下與二三大臣詳議其事,以天下安危為念,勿爭尺寸之利以失大計,則社稷之幸也。臣竊聞議者,或謂若棄蘭州,則熙河必不可守,熙河不守,則西蕃之馬無由復至,而夏戎必為蜀道之梗。臣謂此皆劫持朝廷欲必守蘭州之說,而非國之至計也。臣聞熙河屬國,疆族甚多,朝廷養之極厚,必不願為西戎所有。若帥臣能以恩信結之,統之以戍兵,貼之以弓箭手,又於熙、蘭要路,控以堅城,臣恐西戎未易窺伺,而西蕃之馬何遽不至乎。至於蜀道之虞,自非秦、鳳、階、成等處蕩然無城池兵馬之備,則西戎豈敢輕為此計。臣謂此說亦空言而已。臣又聞,說者謂韓縝昔與北朝商量河東地界,舉七百里之地以畀之。近者台諫以此劾縝,縝由此罷相。故今朝廷議欲以蘭州等處復與西戎,無敢主其議者。臣謂蘭州等處,與河東地界不可同日而語。河東地界國之要地,祖宗相傳,誰敢失墜,舉而與人,非臣子之義。至於蘭州等處,本西戎舊地,得之有費無益。先帝討其罪而取之,陛下赦其罪而歸之。理無不可,不得以河東地界為比也。

【再論蘭州等地狀〈七月七日。〉】编辑

右臣近於六月二十八日奏:以西使入界,恐必有講和請地之議,乞因此時舉蘭州及安疆、米脂等五寨地棄而與之,安邊息民,為社稷之計。見今西使已到,竊聞執政大臣,棄守之論尚未堅決。臣竊見皇帝陛下登極以來,夏國雖屢遣使,而疆場之事,初不自言,度其狡心,蓋知朝廷厭兵,是以確然不請,欲使此議發自朝廷,得以為重。朝廷深覺其意,忍而不與,情得勢窮,始來請命。今若又不許,遣其來使徒手而歸,一失此機,必為後悔。彼若點集兵馬,屯聚境上,許之則畏兵而與,不復為恩,不許則邊釁一開,禍難無已。間不容髮,正在此時,不可失也。臣又聞昔日取蘭州及五寨地,本非先帝聖意。先帝始議取靈武,內臣李憲畏懦,不敢前去,遂以兵取蘭州;先帝始議取橫山,帥臣沈括、種諤之徒,不能遵奉聖略,遂以兵取五寨。此二者,皆由將吏不職,意欲邀功免罪,而先帝之意本則不然。其後元豐六年,夏國遣使請罪,先帝嘉其恭順,為敕邊吏,禁止侵掠。既又遣使謝恩,請復疆土。先帝仍為指揮保安軍與宥州,議立疆界。因循未定,而先帝掩棄萬國,遂以至今。由此言之,蘭州、五寨,取之則非先帝本心,棄之則出先帝遺意。今議者不深究本末,妄立堅守之議,苟避棄地之名,不度民力,不為國計,其意止欲私己自便,非社稷之利也。臣又聞議者或謂:棄守皆不免用兵,棄則用兵必遲,守則用兵必速,遲速之間,利害不遠,若遂以地與之,恐非得計。臣聞聖人應變之機,正在遲速之際,但使事變稍緩,則吾得算已多。昔漢文、景之世,吳王濞內懷不軌,稱病不朝,積才養士,謀亂天下。文帝專務含養,置而不問,加賜幾杖,恩禮日隆。濞雖包藏禍心,而仁澤浸漬,終不能發。及景帝用晁錯之謀,欲因其有罪削其郡縣。以為削之亦反,不削亦反;削之則反疾而禍小,不削則反遲而禍大。削書一下,七國盡反,至使景帝發天下之兵,遣三十六將,僅而破之。議者若不究利害之淺深,較禍福之輕重,則文帝隱忍不決,近於柔仁,景帝剛斷必行,近於強毅。然而如文帝之計,禍發既遲,可以徐為備禦,稍經歲月,變故自生,以漸制之,勢無不可,雖有十濞,亦何能為。如景帝之計,禍發既速,未及旋踵,已至交兵。鋒刃既接,勝負難保,社稷之命,決於一日,雖食晁錯之肉,何益於事。今者欲棄之策,與文帝同,而欲守之謀,與景帝類。臣乞宣諭執政,欲棄者理直而禍緩,欲守者理曲而禍速。曲直遲速,孰為利害。況今日之事,主上妙年,母後聽斷,將帥吏士,聖情未接,兵交之日,誰使效命。若其羽書遝至,勝負紛然,臨機決斷,誰任其責。惟乞聖慈以此反復深慮,早賜裁斷。無使西戎別致猖狂,棄守之議,皆不得其便,則天下幸甚。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【論京畿保甲冬教等事狀〈七月九日。〉】编辑

右臣竊見仁宗朝,河北、河東初置義勇,至英宗朝,推行其法,漸及陝西,皆以地接胡羌,有守禦之備。每歲冬教一月,民雖以為勞,而邊防之計有不得已。及熙寧中,更置保甲,使京畿三路之民,日夜教習。二聖臨禦,知其不便,率皆罷去,民得歸秉耒耜,盜賊因此衰息。歌舞聖德,無有窮已。惟有冬教一月之法,三路以被邊之故,民習為常,不敢辭訴。至於京畿諸縣,累聖以來,為輦轂所在,素加優厚,今乃與三路邊郡為比,一例冬教,情所未安。伏乞聖慈,深念根本之地,所宜寬恤,特與蠲免。兼訪聞京畿三路,見今皆修蓋冬教場屋宇,州縣頗以為勞。臣昔守官河北,竊見義勇冬教,並不置教場屋宇,每遇教日,皆權於繫官屋宇及寺院等處安泊,別無闕事。朝廷若允臣所奏,免畿內冬教,則其教場屋宇,已自不修。如三路冬教,乞下逐路監司相度,隻如目前權於繫官屋宇及寺院等處安泊,有無不便。如別無不便,亦乞罷修,以寬民力。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【論西邊警備狀〈七月十九日。〉】编辑

右臣近奏:乞因夏國遣使入貢,歸其侵地,竊聞朝廷已降詔開許。伏惟包荒之德,與天地同量,使西邊之人,自此得免饋餉之勞,脫戰鬥之禍,天下不勝幸甚。然臣聞兵法,受降如受敵,夷狄獸心,見利忘義,雖以恩信深加結納,而備豫不虞,不可暫弛。況朝廷數年以來,舉兵攻討,深入其地,奪其疆土。今雖接以恩禮,其怨毒之意必未遽忘。若因給賜城寨,定立界至之際,乘我無備,輒肆猖狂,則取笑四夷,悔不可及。謂宜明加約束,所賜城寨,須候逐路帥臣處置,般運器甲,抽那兵馬。凡百了當,立定期日,然後得令人交割。若未了之間,不得令一人一騎先期窺覘。仍指揮沿邊將吏,常加嚴備,因夏國新復侵地,謹守誓約之際,招填士馬,充實倉廩,綏懷熟戶,常若寇至,不得為其通和,稍有弛廢。如此數年,朝廷常務懷柔,以革其欲報之心,邊臣常作提防,以折其內侮之誌。臣謂數年之外,必無後患,縱使背畔,而邊計已完,士氣已復,度其事勢,亦不足深憂。況背恩犯順,彼曲我直,雖復羌人,亦當知非,足使吾民坐而賈勇,制勝之道始自今日。惟願陛下深詔大臣,安不忘危,常以戒敕邊吏為心,則社稷之福也。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【再論青苗狀〈二十四日。〉】编辑

右臣近奏乞罷支青苗錢,兼訪聞台諫官皆有文字論列,至今並不蒙降出施行。臣伏見熙寧之初,王安石、呂惠卿用事,首建青苗之法,其實放債取利,而妄引《周官•泉府》之言,以文飾其事,天下公議,共以為非。是時韓琦、富弼、司馬光、范鎮等皆昌言其失,恨不能救。今二聖在上,照知民間疾苦,解去幣法,既已略盡。兼近日責降呂惠卿,數其罪惡,亦以創行青苗為首。然天下俵散青苗,其實至今未止,民間疑怪,以為朝廷仍有好利之意。臣博采眾論,云近日有臣僚獻議,以國用不足為言,由此聖意遲遲未決。臣雖至愚,竊為陛下深惜此計。何者,自古為國,率皆祿養官吏,廩給士伍,崇奉郊廟,鎮撫四夷,然而食租衣稅,未嚐有闕。今陛下力行恭儉,前代帝王所有浮費一切不為。今日之計,但當戒敕天下守令,使之安集小民,若能稍免水旱之災,復無流亡之患,則安靖之功數年自見,穀帛豐羨,將不可勝用,何至復行青苗,以與民爭利也哉。伏惟陛下聖性仁厚,凡利民之事,知無不為,若非左右構此危語,動搖聖聽,則何至為之廢格群言以成邪說。然臣竊恐中外不知本末,但見台諫之言皆留中不出,妄意陛下甘於求利,不恤細民,遠近傳聞,所損不細。臣欲乞陛下盡將臣僚前後所上章疏,付三省詳議施行,以弭斯謗。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【乞放市易欠錢狀〈二十七日。〉】编辑

右臣頃曾上言:乞將市易欠錢人戶,通計所納息、罰錢數,如已納及元請官本數目,即與除放。蒙聖恩依此施行,德澤滂霈,所及甚廣。然臣訪聞京師欠戶,貧下之家從初多作詭名,請新還舊,以此無緣通計息、罰,故除放之恩,多止上戶。臣近日再行體問,據通直郎、監在京市易務宋肇為臣言:“若截自欠二百貫以下人戶一例除放,則所放人戶至多,事亦均一。”仍具本務一宗節目及利害文字,請臣論奏。臣詳究其說,竊以為當行之事有五:市易本錢,前後諸處撥到,共計一千二百二十六萬餘貫。中間撥還內藏庫等處,共計五百三十萬餘貫,朝廷支使過,共計三百八十四萬餘貫,即今諸場務見在,共計三百五十三萬餘貫。將此三項已支見在計算,已是還足本錢,則今來人戶所欠皆出於利息。若將見欠二百貫以下人戶除放,所放錢數不多。此事之當行者一也。見今欠人共計二萬七千一百五十五戶,共欠錢二百三十七萬餘貫。其間大姓三十五,酒戶二十七,共欠錢一百五十四萬餘貫。小姓二萬七千九十三戶,共欠錢八十三萬餘貫。若將欠二百以下人戶除放,共放二萬五千三百五十三戶,放錢四十六萬六千二百餘貫。所放人戶九分以上,而所放錢止及二分。此事之當行者二也。元豐年中,朝廷催理欠負,極為峻急,然一歲所納,不過三萬貫。頃來朝廷優假細民,所催微細,自今年正月至今,止以六七千貫。今縣以三萬貫為率,猶須七十餘年乃可納足。如此則小姓之家,死喪流亡,不可復知,而國家每歲得錢六千貫,〈臣所乞放二百貫以下欠戶錢數,於見欠錢都數中,止十分之二,即是每歲催及三萬貫數中,不過催得六千貫而已。〉如九牛一毛,不為損益,而二萬餘家困苦,為害至大。此事之當行者三也。市易催索錢物,凡用七十人,每人各置私名不下十人,掌簿籍,行文書,凡用三十餘人,每人各置貼寫不下五人,共約一千餘人。以此一千餘人,日夜騷擾欠戶二萬七千餘家。都城之中,養此蟊賊,恬而不怪。此事之當行者四也。市易之法,欠戶拖延日久,或未見歸著,及無家業之人,皆差人監逐,遇夜寄禁。既有此法,則一例公行寄禁,然吏卒頑狡,得錢即放,無錢即禁,榜笞捽縛,何所不至。若不別作擘劃,則日被此苦者不知其數。此事之當行者五也。伏乞聖慈,以此五事較其利害,斷自聖意,特與除放,或因將來明堂赦書行下,或更溥行諸路,則細民荷戴恩德,淪入骨髓,社稷之利不可勝計。然臣竊見太府寺令歲終較課,以本理息及一分以上,具官員等第保明聞奏,自來市易官因此酬獎轉官,及請賞錢,所得無算。今來既見市易已支見在實數,僅能還足本錢,則以本理息,皆是欺罔。從前官吏轉官請賞,皆當追奪官爵及所賞錢物,亦乞朝廷根究前後緣市易轉官請賞之人,依理施行。內有呂嘉問,係創行市易,害民最深,雖已經責降,尚竊有土,未允公議。更乞重行竄謫,以謝天下。所有宋肇劄子三道,臣輒備錄,進呈如左。謹錄奏聞,伏候敕旨。

貼黃:臣所言放欠事,上係二聖德澤,唯當直出中旨,不宜更顯言者姓名。或須至令三省相度施行,即乞指揮執政,勿令宣布。

【言淮南水潦狀〈二十九日。〉】编辑

右臣竊見淮南春夏大旱,民間乏食,流徙道路。朝廷哀湣饑饉,發常平義倉及截留上供米,以濟其急。淮南之民,上賴聖澤,不至饑殍。然自六月大雨,淮水泛溢,泗、宿、亳三州大水,夏田既已不收,秋田亦復蕩盡,前望來年夏麥,日月尚遠,勢不相接,深可憂慮。訪問見今官賣米,猶有未盡,然必不能支持久遠。臣欲乞朝廷及今未至闕絕之際,速行取問本路提轉發運司,令具諸州災傷輕重次第,見今逐州各有多少糧食,可以賑濟得多少月日,如將來乏絕,合如何擘劃施行,立限供報,所貴朝廷得以預先處置,小民不至失所。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【乞罷杜紘右司郎中狀〈八月一日。〉】编辑

右臣伏見近除刑部郎中杜紘為右司郎中,命下之日,中外疑惑。蓋以朝廷用人,必分流品清濁。尚書左右司郎官,總督十二司之事,至其遷擢,高者多為左右史,下者猶為直閣修撰,領三路都漕發運使,不一二年,即為侍從,自非清望正人,不與此選。謹按杜紘,人品凡近,不知經術,止以誦習法律進身。自熙寧、元豐以來,為刑部官,諂事宰相王安石、王圭、蔡確以下,脂韋便佞,無不得其歡心。雖杜純親弟,而純以直進,紘以諂聞,兄弟異心,眾所共悉。初修熙寧編敕,紘與其議,害民之法皆經其手。今復為詳定官,奪筆改更,非笑前書,略無愧恥,翻復隨時,一至如此。兼與楊汲、崔台符共事,歲月甚久,大理寺所勘探報過公事,事幹官員,皆刑部下法。朝廷近以所斷,多有枉濫,差官理雪,凡所平反十至七八。汲、台符既以官長被罪,如紘等輩,皆其屬官,朝廷雖闊略不問,至於非次擢用,豈宜遽以及紘。竊恐賞罰失當,使天下不服,而汲、台符亦得以為詞,為損不細。或言紘近日押伴西人,朝廷授以指蹤,使紘與西人商量,事得了當,右司之命,蓋以為賞。臣以為此有司常事,不足以為功。況為官擇人,當以流品為急,若以右司為賞,恐非孔子不以名器假人之義。伏乞追回前命,以厭公議。謹錄奏聞,伏候敕旨。

【論差除監司不當狀〈八月二日。〉】编辑

右臣伏以天下之治,寄於守令。守令之眾,朝廷不能盡知,其要寄於監司。方今民力凋殘,疲瘵未復,見議差役,措置未定,正宜使監司得人,以督察州縣。朝廷近日沙汰殘刻之吏,多係提轉等官,民間承望此風,思見循吏。然臣竊觀近日所命,頗未得人,博采公言,略見一二。如李之紀、楚潛、王公儀皆碌碌凡材,無善可名,不知何以獲用。至於餘人,又加以過惡。如孫路奴事李憲,貪冒無恥,程高諂附賈青,借名買珠,鍾浚天資邪險,累作過犯,張公庠為事刻薄,不近人情,張璹久領市易,與牙儈雜進。而皆擢自稠人之中,付以一道之政。陛下誠欲尊重朝廷,愛惜民物,則如此輩人,皆未可輕用也。或言朝廷近令侍從以上博舉監司名姓。既聞,率皆注籍,每有員闕,執政不復慎選,一切揭簿定差,是以賢愚並進,人物雜亂。竊惟中外侍從,其徒實煩。被詔舉官,初無旌別,承舉即用,近於粗疏,而欲待其不職,乃坐舉者。天下之廣,監司得失,朝廷未必一一詳知。民獨何辜,枉被塗炭。自古用人,實無此比。臣欲乞應自前所用監司,令執政更加審議,其尤不可者,當與改差。今後差除,須名跡著聞,公議共許,然後擢用,庶幾監司,稍得良吏,不至害民,此最當今之急務也。謹錄奏聞,伏候敕旨。


  本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1923年1月1日之前出版。