欒城集/40
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卷四十
编辑◎右司諫論時事十七首
编辑【三乞罷青苗狀〈初四日與東省同上。】
编辑右臣等屢有封事,乞罷青苗,皆不蒙付外施行。伏以王安石、呂惠卿創行此法以來,天下之士,惟王、呂黨人欲以青苗進身者,則以其法為是。其他士大夫,上自韓琦、富弼,中至司馬光、呂誨、范鎮,下至臣等輩人,未有一人以為便者。方安石、惠卿用事,忠言壅塞,不得施用,小民無告,飲泣受害。今者二聖臨禦,盡革眾弊,天下欣欣,日望青苗之去。而近日刪立舊法,益更滋彰,中外狐疑,不曉聖意。竊聞近日左右臣僚,有以國用不足,欲將青苗補其闕乏者,聖心未察,是以為之遲遲。臣等雖愚,以為自古為國,止於食租衣稅,縱有不足,不過輔以茶鹽酒稅之征,未聞復用青苗放債取利,與民爭錐刀之末,以富國強兵者也。藝祖、太宗之世,四方未平,中國至狹,歲歲用兵,其費不貲。及真宗東封西祀,遊幸亳宋,造立宮室。仁宗結好契丹,平定西戎,翦滅南寇。此皆非常大費,而常賦之外,無大增加,未聞必待青苗以濟國用。今二聖恭儉,安靜無為,四海之富,與祖宗無異。何憂何慮,而欲以青苗富國乎。臣等以為,皇帝陛下富於春秋,未嚐接見多士,太皇太后陛下覽政帷幄,未能博聽群議,聽納之道於斯實難。竊謂臣下每有獻言,宜一切折以公議,彼既欲散青苗,而臣等以為不可。陛下受其所言,而臣等封事遂留中不出。臣等不知陛下何以斷其是非,而信之如此之篤乎。陛下必欲決此深疑,即當盡出台諫所言,付之三省,使之公議得失,不當隱忍不辯是非,而陰用其言也。如眾議必以罷之為是,即乞早賜裁斷,以慰民心。必以罷之為非,亦乞顯行黜譴,以懲臣等狂妄。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【申三省請罷青苗狀〈初四日與東省同入。〉】
编辑右轍等伏見熙寧之初,始行青苗,士無賢愚皆知其不便,是時建議之臣盡力主張者,不過一二人,而賢士大夫極言其失者,非一人也。蓋今之執政嚐論之矣,忠言讜論,播於天下,至今傳誦,以為口實。小民呻吟,欲聞更張,亦已久矣。伏自二聖臨禦,革去弊法,而青苗之議,獨無所變。始者但令取民情願,不立定額,州縣或散或否,事體不一,天下固已疑之矣。中間修完本法,使夏料納者減半出息,中外喧言朝廷欲依舊放債取利。此聲流傳,極損聖政。轍等備位諫官,不敢默已,遂與台官前後上言僅數十章,皆不蒙施行。傳聞大臣奏對,有以國計不足疑誤聖聽者,遂致此議久而不決。轍等雖愚,竊所未諭也。蓋聞古者聖人在上,食租衣稅而已。凡所以奉祀郊廟,祿養官吏,蓄兵備邊,未嚐有闕也。後世鄙陋,乃始益以茶鹽酒稅之征。然亦未聞放債取利,若此之衰也。今茲二聖在上,恭儉無為,度越前世,選用執政,將致太平。轍等與天下士民,尚冀朝廷能寬酒稅之榷,損茶鹽之入,以復三代之故。不意今者乃欲以青苗富國,失天下之望也。王安石、呂惠卿既以此負國,使朝廷被此聲於天下,今者又復以此誤二聖,此轍等區區所深痛也。近日朝廷責降呂惠卿,告命之出,首以青苗為罪。天下傳誦,人人稱慶,奈何詔墨未乾,復蹈其故轍乎。且青苗之法,其所以害人者,非特抑配之罪也,雖使州縣奉行詔令,斷除抑配,其為害人,固亦不少。何者,小民無知,不計後患,聞官中支散青苗,競欲請領,錢一入手,費用橫生,酒食浮費,取快一時。及至納官,賤賣米粟,浸及田宅,以至破家。一害也。子弟縱恣,欺謾父兄,鄰里無賴,妄托名目,歲終催督,患及本戶。二害也。逋欠未納,請新蓋舊,州縣欲以免責,縱而不問。三害也。常平吏人,舊行重法,給納之賂,初不能止。今重法既罷,賄賂公行,民間所請得者無幾。四害也。四事為害,雖復除抑配之弊,亦無如之何,而況抑配未必除乎。轍等職在言責,目睹弊事,默而不言,則上負朝廷,下負民物。若未得請,決無中止之義。伏乞盡取前後章疏,看詳施行,以允公議。謹狀。
【再言杜紘狀〈初七日。〉】
编辑右臣近奏言杜紘除右司郎中不當,不蒙采納。伏以紘文法俗吏,才不過人,昔以誦習條貫,偶為法官,天資邪佞,能諂事宰相,遂復致身刑部。朝廷必欲量才授官,已為過分。今一旦擢為右司,中外驚歎。若止以人才猥下,事無實狀,臣亦未敢幹瀆朝廷。紘昔在熙寧年中,手編害人之法,今復為詳定,親改其書,俯仰隨時,略不知愧。頃與楊汲、崔台符同在刑部,所斷刑獄,冤枉過半。汲、台符以此得罪,而紘以此擢用。同罪異罰,十目所指,至公之朝不宜有此。臣以為,事干朝廷大體,職在言責,不敢不言。今蒙置而不用,竊料紘必有以自結大臣,致誤此舉。不然,陛下何取於紘,而擢任至此哉。臣竊聞廟堂之論,以謂二十年來失於養才,臨事而求,每有無人之歎。如左右司、吏、戶、禮郎官、左右史台諫官,皆用人之津梁,侍從近臣之所從出。若已踐此途,而不致之清要,則養才之地竟當安在,若非其人,而遂用之,數年之後,使杜紘為侍從,則是更得一崔台符,豈不為天下笑哉。伏乞稍取眾議,追寢前命。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【言張璪劄子〈八日上殿。〉】
编辑臣六月中與王覿上殿言張璪非次進用,又及韓宗師欲以深結文彥博、韓維為自安之計。璪天資邪佞,列位丞弼,朝夕出入左右,易以為奸,宜斷自聖心,以時除去。蒙聖明洞鑒,德音宣諭。但以璪久經任使,欲因其求退,去之以禮。比經兩月,璪覺聖意稍緩,遂端然據位,不復自請。臣竊惟璪性極巧佞,遇事圓轉,難得心腹。昔王安石、呂惠卿首加擢用,被以卵翼之恩,收其鷹犬之效,與章惇等並結為死黨。熙寧弊法,皆惇等所共成就。今二聖在上,因民所欲,降黜群邪,變革眾弊,清淨之風,日月滋長。獨璪仍在重位,與聞大政,不唯正人所共側目,而璪之私意亦自不安。但以同列無傾邪之助,台諫有彈擊之請,是以見今且自斂戢,未敢為非。度其中心,未嚐一日無窺伺之邪謀,忘王、呂之故黨也。譬如蛇蠍遇寒而蟄,盜賊逢晝而止,及春陽發動,莫夜陰暗,故態復作,誰敢保任。陛下不可見其進退恭順,言詞柔利,而遂以為可用也。如璪深心厚貌,何所不至,但使陛下君臣防閑少懈,璪略能援引一二邪人,置之要地,則變故之出,殆不可知矣。況今新舊之政,更張未定,邪正之黨,相持未決,正是奸臣用智,伺便竊發之時。天下有識見璪任事,誰不危懼。如江河決溢,初復故道,惟日夜牢固堤防,乃免於患,若少有蛇鼠穿漏,或能復奪河身。況璪方為執政,乘釁而動,其害必深。臣聞璪意,欲候過明堂大禮,求出補外,惟陛下為社稷計,順中外人心,早從其請,天下幸甚。取進止。
【請罷右職縣尉劄子〈八日上殿。〉】
编辑臣伏見舊法,縣尉皆用選人。自近歲民貧多盜,言事者不知救之於本,遂請重法地分縣尉並用武夫。自改法以來,未聞盜賊為之衰少。而武夫貪暴,不畏條法,侵魚弓手,先失爪牙之心,搔擾鄉村,復為人民之患。臣竊惟捕盜之術,要在先得弓手之情,次獲鄉村之助,耳目既廣,網羅先具,稍知方略,易以成功。舊用選人,雖未能一一如此,而頗知畏法,則必愛人,使之出入民間,於勢為便。不必親習騎射,躬自格鬥,然後能獲賊也。今改用武夫,未必皆敢入賊,而不習法律,先已擾民。訪聞河北、京東、淮南等路,凡用武夫縣分,民甚患之。欲乞復令吏部,依舊只差選人,所貴吏民相安,不至驚擾。取進止。
【論張頡劄子〈八日上殿。〉】
编辑臣竊見知廣州張頡,自直龍圖閣擢為戶部侍郎,除目一下,中外驚疑。謹按,頡猜險邪佞,狡愎暗刻,具此八德,了無一長。臣非敢風聞臆度,謹具實狀如左:一、頡為廣南運使日,朝旨那移兵馬就食全、永。經略使趙卨為見順州戍兵年滿合替,遂差兵戍順州,卻令順州替兵就食全、永。頡但知出納之吝,恐往來戍兵糜費錢糧,一日之間四次移牒,故作行遣申奏趙卨不肯移兵,又奏卨暗添昭州雇夫錢六萬貫,又奏卨違法差衙前。朝旨令卨分析,乃是頡判狀令差,卨曾具元判狀繳奏。其餘所奏,更無一事稍實。因此挾恨遷怒,詬詈桂州官吏,作綠衫下包個奴婢,名呼趙卨,仍罵作賊。提舉官劉誼,曾具事由聞奏,有旨罷轉運使。一、頡為轉運使日,有安南般糧夫數千人逃還,已經曲赦放罪,每人只有欠官米錢七百。後來頡欲差人往全州般糧,遂召陽朔縣令魏九言、臨桂縣令李譯,勒令差兩縣逃亡夫往全州般糧,仍令九言取本縣百姓莫飯奴等七人狀,云“所欠官錢七百,情願往全州般糧填還”。其七人中,又有三人不繫逃亡,只取到四人情願狀,便差數千人。況欠錢止於七百,而全州水路二十餘程,豈有情願之理。因此溺殺人不少,致人戶經提舉司過狀,亦是劉誼具事由聞奏,方始住差。一、頡為桂州經略使日,有安化州首領,以本族饑饉依久例借糧於宜州。頡指揮宜州不借一粒,致夷人作過,於省界偷牛。因此夷、漢互仇殺。頡更無方略,直令宜州興兵討之。致本州兵官陷沒。頡遂發數千人,令供備庫副使費萬往討之,全軍皆沒。頡又遣路分都監王奇知宜州,仍以數千人入討,全軍覆沒。事聞朝廷,先帝為之旰食,遣謝麟將數萬人,費百餘萬貫,竟以招降而定。頡既措置乖方,致陷兩將兵馬,而費萬、王奇之死,又不以實奏。因轉運使馬默等論列,朝旨差賓州推官朱恂取勘。因此落職奪官知均州。右臣所論三事,皆有文案,可以復驗。據頡處事乖剌,致寇覆軍,與沈起、劉彝同罪,理合誅竄。所以累次常獲寬宥者,蓋其家素富,本以行賂得進。鄉近辰、錦,多蓄奇砂,嚐以獻遺前宰相王圭。圭每出示親客,云此砂張頡所獻,以此曲為蓋庇。今來縱未黜廢,豈可特膺非次擢用。兼臣訪聞三省執政本不知其人,失於采聽,為薦者所誤,若置之戶部,必害民物。伏乞追寢前命,以厭公議。取進止。
【再言張頡狀〈十一日。】
编辑右臣近言張蟎戶部侍郎不允公議,具陳頡頃在廣南用心陰險,措置乖剌三事,乞追還告命,未施行間,臣又訪聞頡昔知荊南,所為貪虐,提舉官張琬按發七事。內一事:頡下行買烏頭,行人蔣三供納烏頭。頡凡三四次退換,蔣三揣頡意欲要附子,遂買附子作烏頭供納,頡方肯納下。緣烏頭、附子色額不同,價例亦別,此一事係贓罪。又一事:勒部下玉泉寺僧修治諸官園亭,費用常住人、牛、錢、物不少,以修唐僧齋已草堂為名,令頡鄉僧居止其中,此一事係私罪。琬奏既上,前宰相王圭等,為與頡私有情分,遂移頡差遣,而以越職勘琬,特行衝替。頡當時若無上件贓私,忝為士人,理須訴雪。頡曾不敢以一字自明,受移而去,則其罪狀顯然無疑。臣博采眾言,近日差除例皆不當,至於張頡,尤失人望。虧損朝政,深可歎惜。是以不避再煩聖聽,伏乞將臣此奏與前來劄子同下三省詳議,罷頡前命。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【論戶部乞收諸路帳狀】
编辑準尚書戶部牒元祐元年七月二十五日敕節文:一、府界諸路州軍錢穀文帳,舊申三司,昨撥歸逐路轉運提刑司點磨。歲終,刑部尚書點取勾訖帳勘覆。今上件諸州軍錢穀文帳,欲收歸戶部點磨。一、府界諸路州軍常平等錢穀文帳,舊申司農寺,昨撥歸逐路提舉司點磨,戶部右曹歲取提舉司勾訖帳赴部點磨。今上件諸州軍錢穀文帳,欲收歸戶部點磨者。右臣竊聞熙寧以前,天下財賦文帳,皆以時上於三司。至熙寧五年,朝廷患其繁冗,始命曾布刪定法式。布因上言:“三部胥吏所行職事非一,不得專意點磨文帳,近歲因循,不復省閱,乞於三司選吏二百人,顓置一司,委以驅磨。”是時朝廷因布之言,於三司取天下所上帳籍視之,至有到省三二十年不發其封者。蓋州郡所發文帳,隨帳皆有賄賂,各有常數。常數已足者,皆不發封。一有不足,即百端問難,要足而後已。朝廷以布言為信。帳司之興,蓋始於此。張設官吏,費用錢物。至元豐三年,首尾七八年間,帳司所管吏僅六百人,用錢三十九萬貫,而所磨出失陷錢止一萬餘貫。朝廷知其無益,遂罷帳司,而使州郡應申省帳,皆申轉運司。內錢帛、糧草、酒曲、商稅、房園、夏秋稅管額納畢,鹽帳、水腳、鑄錢、物料、稻糯帳,本司別造計帳申省。其驛料、作院、欠負、修造、竹木、雜物、舟船、柴炭、修河物料、施利橋船物料、車驢草料等帳,勘勾訖架閣。蓋謂錢帛等帳,三司總領國計,須知其多少虛實,故帳雖歸轉運司,而又令別造計帳申省。至於驛料等帳,非三司國計虛贏所繫,故止令磨勘架閣。又諸路轉運司與本部州軍,地理不遠,取索文字近而易得,兼本道文帳數目不多,易以詳悉,自是外內簡便,頗稱允當。今戶部所請收天下諸帳,臣未委為收錢帛等帳耶,為並收驛料等帳耶,若盡收諸帳,為依熙寧以前不置帳司,不添吏人耶,為依熙寧以來復置帳司,復添吏人耶。若依熙寧以前,則三二十年不發封之弊行當復見。若依熙寧以來,則用吏六百人,磨出失陷錢一萬餘貫,而費錢三十九萬貫之弊亦將復見。臣乞朝廷下戶部,令子細分析聞奏。然臣竊詳司馬光原奏,自改官制以來,舊日三司所掌事務,散在六曹及諸寺監,戶部不得總天下財賦,帳籍不盡申戶部,戶部不能盡天下錢穀之數。欲乞令戶部尚書兼領左右曹,其舊三司所管錢穀財用,事有散在五曹及諸寺監者,並乞收歸戶部。推其本意,蓋欲使天下財用出納卷舒之柄,一歸戶部,而戶部周知其數而已。今戶部既已專領財用,而元豐帳法,轉運司常以計帳申省,不為不知其數也,雖更盡收諸帳,亦徒益紛紛,無補於事矣。臣謂帳法一切如舊,甚便。乞下三省公議,然後下戶部施行。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【言張頡第三狀〈十二日。〉】
编辑右臣近四上章,言用人不當,並不蒙施行。伏惟二聖垂拱帷幄之中,以進退天下士付之宰相。若用非其人,知而不改,何以服天下之口。竊聞廟堂之議,止謂世方乏才,所用之人皆不得已。臣觀朝廷取士之廣,賢俊如林,患在不知,豈可遂無一人賢於張頡。況臣前所言頡四事,跡狀明白,皆可復驗。贓汙私邪,欺君陵下,既非有德,臨事乖剌,覆軍殺將,不可謂才。而宰相不聽公議,必行私意,其理安在。伏乞指揮將臣所言按實施行。若非虛妄,即乞罷頡差遣。若臣言不當,亦乞明加責降。今但隱忍,不一別白是非,恐朝廷紀綱,自此日壞。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【言責降官不當帶觀察團練狀〈十四日。〉】
编辑右臣伏以朝廷典章,百世所守,因事變法,為患常多。祖宗之世,使相節度不領京師官局,其奉朝請必改他官,或為東宮三師,或為諸衛將軍。太平興國中,以趙普之勳,自河陽還朝,止為太子少保,以向拱、張永德之舊,並為環衛。至今諸道鈐轄總管,以防團老歸者亦以諸衛處之,蓋其遺法也。至明道中,錢惟演以章獻皇后親嫌,罷樞密使,始以保大節度為景靈宮使。治平中李端願以長公主子,亦以武康節度為醴泉觀使。恩幸一啟,自是戚里以節察居京邑,不治事者肩相磨也。然猶未見以罪降黜,而以觀察團練享厚祿居謫籍者。近日李憲以宣州觀察使提舉明道宮,王中正以嘉州團練使提舉太極觀。二人貪墨驕橫,敗軍失律,罪惡山積,雖死有餘責。聖恩寬貸,皆置之善地。而又首亂國憲,假以使名,臣恐後世推壞法之始,歸咎今日。謂宜考修制度,追還誤恩,以存舊典,且使罪人知有懲艾。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【言張頡第四狀〈十八日。〉】
编辑右臣近以除張頡戶部侍郎不當,凡三次上言。一次蒙降付三省,進呈不行,兩次皆留中不出。臣本言張頡事,皆罪狀明白,非風聞臆度之言。訪聞執政止謂:世方乏人,頡雖無德,以才見取。方今多士盈廷,非無一人可勝張頡。而頡前後敗官喪師,所至狼狽,不唯無德,亦復非才。況二聖臨禦,專任執政,進退百官,一出其口。若差除不當,而諫臣之言公然不用,則今後誰肯復言。雖復有大於此者,臣恐陛下無由復知矣。臣所上章,初蒙降出施行,獨三省沮抑不從,中外之議止於歸罪執政。今不復降出,議者或謂見惡不去,非出聖意,必有左右近習陰為之助。臣雖知日月之明,萬無此事,而疏遠不亮,未免疑謗,所損不小。伏乞出臣前狀,付外施行。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【論傅堯俞等奏狀謂司馬光為司馬相公狀二十一日。】
编辑右臣今年二月曾上言,朝廷初行差役之法,其間衙前一役最為重難,民間所苦。宜以賣坊場錢及坊郭、官戶、寺觀、單丁、女戶所出役錢,量行裁減,雇募衙前,以免民間重役之害。後來蒙朝廷差臣兄軾詳定役法。軾議論與臣無異,致與本局商量不合,陳乞罷免。尋蒙朝廷依軾所乞,臣以兄弟之嫌,未敢再有論列。今竊聞監察禦史陳次升奏,以役法大要未定,人情熒惑,乞敕詳定役法所,疾速議定合差合雇色額及官戶、寺觀、單丁、女戶等敷出役錢則例,先次施行,其州縣事體不同,難以直行處分者,候諸處申到,相度裁定,蒙聖旨批送詳定役法所。臣看詳次升所言役人合差合雇色額及官戶、寺觀、單丁、女戶合出役錢則例,實係役法要節,當今所宜先定。其詳定役法所並不公心定奪,奏稱準元祐元年二月七日敕應天下免役錢一切並罷,其諸色役人並依熙寧元年以前舊法定差。及七月三日朝旨司馬相公申明指揮,招差役人大要已定,終不明言何役合差,何役合雇。至於官戶、寺觀、單丁、女戶合出役錢,只言七月三日朝旨未得施行,亦不明言合如何立為則例。據此奏陳,但務求合取容,雖言事官所陳,更不講論曲直。況司馬光雖為宰相,而君前臣名,禮有定分。今詳定役法所,乃於奏狀中謂光為司馬相公。苟申私敬,不顧上下之禮,曲意推奉,一至於此。而朝廷望其能別白是非,立為成法,亦已難矣。臣恐此風一扇,臣主之分,自此陵夷,不唯朝廷之害,亦非所以安光之道也。謹按詳定役法官,皆侍從儒臣,不容不知朝廷儀式。伏乞取問奏狀中不名宰相出何典法,及勒令早定役人合差合雇色額,及坊郭、官戶、寺觀、單丁、女戶合出役錢則例,申奏行下,令民間早知定法,不至皇惑。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【言張頡第五狀〈二十三日。〉】
编辑臣近奏言“張頡陰險不才,除戶部侍郎,大失人望”。不蒙施行。臣退伏思念,方今二聖勵精求賢,黜去群小,無所吝惜。如臣所言,頡罪狀一一有實可驗,而每狀輒蒙留中,深駭物論。推原其故,蓋由執政過聽用頡,致臣有論列,因謂頡雖無德,而才有可取,以此疑誤聖聽。不然陛下虛心納諫,一言可采,未嚐不從,何以至此。伏念臣平生與頡素不相識,但以公議不與,恐誤國事,是以懷不能已,謹復采眾論,得頡前後臨事乖方,及朝廷曾以其褊躁猜忌罷頡差遣五事,條件如左:一、熙寧年中,蝓除江淮發運,奏乞復轉般鹽倉,朝廷下三司相度,以不便而罷。及頡到任二年,真、揚等州運河乾澀,不通漕運,並不計置不浚。朝廷特令借上供錢米,先開淘大段淺澀去處。頡卻奏稱河道雖淺,然河各有油泥,可以並用兵士牽曳得行。如撩得油泥一尺以上,接續得兩添注,更不消開淘。若至時雨澤未應,即開修未晚。後來綱運不通,頡別無措置。曾有團渦巡檢侍禁范彥臣,以陳公塘見有積水,乞引入運河,頡亦未曾施行。遂致諸路各稱闕鹽,共計二百萬餘石,虧損年額不少。後來卻係朝廷差官,嚷公塘水灌溉運河,通放鹽綱。當時據知泰州蘇棁狀稱,已出及重綱四分之一,不數日間必可決。頡為發運使,公然不開河道,積壓鹽貨,意欲附會先乞復轉般倉文字,更不顧國家大計,其挾情害公,類皆如此。若只是暗謬致誤國事,則今者執政謂頡有才,臣深不曉其意。一、侯叔獻昔開淮南運河,害虐兵夫,死者如積,新舊兩河,相並而行,人知無益。頡為發運使,略無一言。復因過京師,知樞密使吳充與宰相王安石異議,遂與充私言之。頡不意充即奏其事,及朝廷公行理會召頡,至中書聚聽問之,頡卻稱來時未曾開河,亦不曾與充言此,前後所言異同。朝廷遂差官取勘,頡猶抵諱不承。據頡情狀,其實畏憚安石,叔獻,不敢正言,但揣知充與安石不協,故以此言取悅於充而已,其反復賣弄,正是小人真態。若執政以此為才,又臣所未曉也。一、安化州夷人,從來三年一度進奉。舊例雖不遣其人入貢,而與之驛券等物,其數稍豐。及頡為桂州經略使日,轉運司應副錢物差緩至四年乃足。而宜州及經略使司展其進奉年限,俾之四年乃得入貢,靳惜錢物,所得無幾。而夷人因此作過,破軍殺將,凡費百餘萬貫,竟以招安而定。蝓見夷人拒命,遣兵官費萬領兵出討,萬至軍前,申乞犒設。時方大暑,頡令於桂州造餅,般往宜州,比至皆臭不可食。軍情因此怨怒,南方至今傳以為笑。及費萬兵敗,為夷人所共臠食,妻男失所。都鈐轄和斌申經略司,乞厚加周恤。頡指揮破經略司錢,買紙酒奠訖。奏聞,先帝知其暗謬不可用,遂以乖方取勘。臣詳頡始為朝廷吝惜些小錢物,終致邊患,首尾費百餘萬貫。至於千里送餅犒軍,以紙贈優恤死事,如此等事,似非理財富國之手。而執致任以戶部侍郎,冀有益於國,此又臣所未曉也。一、元豐三年七月三日,中書劄子節文“臣僚上言:伏見近除張頡直龍圖閣知熙州,按頡天資褊躁,動多猜忌,頃在廣南,忿爭互論,州縣官吏,為之不安。乞速賜追寢新命,奉聖旨,張頡依舊令知滄州。”蓋頡之險躁,著自先朝,非獨今日,則臣之所言,似未為過也。一、元豐四年,內臣綦元亨差往廣西,起發韶、惠州錢。頡以轉運使權廣州,送沉香七兩,朱砂半斤、桂花竹紙等與元亨,兼違條以妓樂與元享燕會。見今案款具在。臣前言頡素以奇砂交結貴官,及外議疑頡有左右近習之助,致臣章不蒙降出,誠不為過也。右臣今所言五事及前狀所言,共計九事,皆一一有實。蓋頡從來蒞官,所至不了,決無可用之理。臣訪聞一二大臣特殊保薦頡可用無疑。伏乞陛下出臣前後封事,令保薦之人看詳,以此等人委是可用與否。仍乞降付三省,依公施行。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【申三省論張頡狀〈二十六日。〉】
编辑右轍累曾上言,除張頡戶部侍郎不當。竊聞第一狀,曾蒙朝廷降付三省,進呈不行。轍尋博采眾論,得頡歷任處置乖方,傷財敗事跡狀非一,遂兩具論奏,皆留中不出。伏惟皇帝陛下、太皇太后陛下,求堅惟恐不及,去奸惟恐不速,如頡之陰險暗謬,少見其比。二聖之明,不容聞而不去。竊料聖意必以重違大臣之議,是以遷延至此。至於執政諸公,上承二聖拱默仰成之托,百官進退開口而定,豈不欲進賢退奸,率由公議,以無負付囑之重。頡之無狀,惟患不聞,若果聞之,勢無必用之理。轍所上第一狀,已經台覽,後來二狀,謹繕寫繳連申上。伏乞考其事實,裁酌施行,少慰公議。謹狀。
【再論京西水櫃狀】
编辑右臣三月中奏,乞令汴口以東州縣各具水櫃所占頃畝及每歲有無除放二稅,仍具水櫃可與不可廢罷,如決不可廢,即當如何給還民田,以免怨望。尋蒙朝旨令都水監差官相度到中牟、管城等縣水櫃,元舊浸壓頃畝,及見今積水所占及退出數目,應退出地皆撥還本主;應水占地皆以官地封還。如無田可還,即給還元估價直。聖恩深厚,棄利與民,無所靳惜,所存甚遠。然臣訪聞水所占地至今無官地可以封還,而退出之田,亦以迫近水櫃,為雨水浸淫占壓,未得耕鑿。知鄭州岑象求近奏稱:“自宋用臣興置水櫃以來,原未曾以此水灌注清、汴。清、汴水流自足,不廢漕運。乞盡廢水櫃,以便失業之民。”臣愚以為,信如象求之言,則水櫃誠可廢罷。欲乞朝廷體念二縣近在畿甸,民貧無告,特差無幹礙水部官重行體量。若信如象求所請,特賜施行,不勝幸甚。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【乞復選人選限狀】
编辑右臣竊聞監察禦史上官均上言,極論官冗之弊,已蒙朝旨降付給舍右左司看詳施行。臣伏見祖宗舊法,凡蔭補子弟,皆限二十五歲然後出官,及進士諸科釋褐合守選人,並州縣選人,除司理、司法、縣尉外,得替日皆合守選,逢恩放選,乃得注官。所從來久遠,仕者習以為常,雖經涉歲月,不以為怪。及先朝患天下官吏不習法令,欲誘之讀法,乃令蔭補子弟不復二十五歲出官。應係選人,皆不得守選,並許令試法,通者注官。自是天下官吏皆爭誦律令,於事不為無益。然人既習法,則試無不中。故蔭補者例減五年,而選人無復選限,遂令吏部員多闕少,差注不行。訪聞見今已使元祐四年夏秋季闕,官冗之患,亦云極矣。臣愚以為,方人未習法,誘以免選,於理亦宜。及其既習,雖無免選,不患不習。且為吏而責之讀法,本事之當然,不為過也。謂宜追復祖宗守選之舊,而選滿之日,兼行先朝試法之科,此亦今日之便也。欲乞以臣所言,付給舍左右司一處看詳立法。謹錄奏聞,伏候敕旨。
【論諸路役法候齊足施行狀】
编辑右臣訪聞諸路所定役法,限日已滿。近日夔州等路文字相繼申到,旋已逐一進呈施行。臣竊惟諸路役法,所繫民間利害至深至廣,雖逐路事體各別,條自必有不同,而朝廷變法從便措置,大意所謂海行條貫者,不得不同也。臣竊恐詳定役法所急於行法,每遇逐路申到文字,不候類聚參酌見得諸路體面,即便逐旋旋行。因此致諸路役法,大體參差不齊,使天下之民不得均被聖澤。欲乞指揮本所,候諸路所申文字,稍稍齊集,見得諸處役法,不至大段相遠,然後行下。謹錄奏聞,伏候敕旨。
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