上审官六议表
臣谬登宰府,四年于兹,恭承德音,未尝不以求贤为切。至于延荐,职在愚臣。虽当代天之工,且乏知人之鉴,渐积岁月,负于圣明,无补王猷,有妨贤路。况多疾恙,兼虑阙遗。顷奉表章,备陈肝膈。陛下以臣性拙直,身病可矜,不弃孱微,尚加委任。自此思省,报效尤难,莫副尧舜之心,空怀尸素之惧。伏惟陛下法象应期,圣神广运,云行雨施,皆发自然,训诰典谟,悉经睿览。臣所以不敢援引古昔,上烦天聪且以用人之要,愿伸鄙见。复念稽颡丹陛,仰对宸严,謇讷易穷,遽数难辩,理详则尘渎颇甚,言略则利害未宣。若默以求容,苟而窃位,纵天地之仁幸免,而中外之责何逃?非陛下用臣之意也。其所欲言者,皆陛下圣虑之内,臣以顶戴,恩造,不知所为,身被风毒,渐觉沉痼,是以勤勤恳恳切于愚诚也。臣闻贞观开元之际,宰辅论事,或多上书,所冀获尽情理。今臣酌前代之损益,体当时之通变,谨献《审官六议》,伏惟闲宴,时赐省览。
其大指:议相,则曰:“宜博采众贤,用为辅弼。今中外知其贤者,伏愿陛下用之,识共能者任之。求其全材,恐不可得。”
议进用庶官,则曰:“异同之论,是非难辨,由考课难于实效,好恶杂于众声,所以访之弥多,得之弥少,选士古今为难,拔十得五,贤愚犹半。陛下谓臣曰:‘何必五也?十得二三斯可矣。’圣主思贤至是,而宰臣不能进之,臣之罪也。进贤在于广任用,明殿最,举其大节,弃其小瑕,随其所能,试之以事,用人之大纲也。”
议京诸司阙官,则曰:“当今要官多阙,闲官十无一二,文武任用,资序递迁,要官本以材行,闲官多由恩泽,朝廷或将任使,多拟要官则人少阙多,闲官则人多阙少,明当选拔者转少,在优容者转多,宜补阙员,务育材用,大厦永固,是楝梁榱桷之全也。圣朝致理,亦庶官群吏之能也。”
议中外考课官,则曰:“汉以数易长吏,谓之弊政,其有能理者,辄增秩赐金,或八九年十馀年,乃入为九卿,或迁三辅功绩茂异,遂至丞相,其间不隔数官。今陛下内选庶僚,外委州府,课绩高者,不次超昇,致理这法,无逾于此。臣愚以为黜陟且立年限,若所居要重,未当迁移,就加爵秩,其馀进退,令知裒贬之必应,迟速之有常,如课绩在中,年考及限,与之平转,中外迭处,历试其能,使无苟且之心,又无滞淹之虑。”
议举遣滞,则曰:“官司既广,必委宰辅以举之;宰辅不能遍知,又询于庶官;庶官不能遍知,又访于众人。众声嚣然,互有臧否,十人举之未信,一人毁之可疑迨至于今,兹弊未改,其所以然者,非尽为爱憎也。苦于不审实,而承声言之。大凡常人之心,以称人这善为清,以攻人之过为直,苟有除授,多生横议。由是宰臣每将荐用,亦自重难,日往月来,未副圣意。宜须采听时论,以所举多者先用,必非大故,皆不弃之。”
议擢用诸使府僚属,则曰:“诸使辟吏,各自精求,务于得人,将重府望。既经试效,能否可知,擢其贤能,置之朝列。或曰外使须才,固不可夺。臣知必不然也。属者使府宾介,每有登朝,本使殊以为荣自喜知人,且明公选。大凡才能之士,名位未达,多在方镇,日月在上,谁不知之,思登阙庭,如望霄汉,宜须博采,无宜久滞。”
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