世宗宪皇帝圣训 (四库全书本)/卷13

世宗宪皇帝圣训　卷十三

　　钦定四库全书
　　大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷十三
　　用人
　　康熙六十一年壬寅十一月庚戌
　　上谕大学士等朕惟敷政之道用人为先辟门吁俊之典由来尚矣然知人则哲自古为难朕在藩邸不与朝臣往来所以内外大小官吏皆不能晰知今荷
　　皇考大行皇帝命承大统临御之初简用人材尔诸大臣皆久蒙
　　皇考知遇任以股肱兹值
　　梓宫在上灵爽式凭尔等哀感交迫之时益当各竭忠荩仰报高深内而大臣以及闲曹外而督抚以及州县或品行端方或操守清廉或才具敏练者尔等各据真知灼见从公具折密奏古人云内举不避亲外举不避仇尔等果矢公忠以人报国或素日同僚共事或同乡同年或门生亲戚子弟俱准保奏勿避嫌疑勿徇私援党勿沽名市恩勿轻听风闻勿言过其实有一于此则上负
　　皇考任用之恩又负朕谘询之意矣
　　皇考遗命嘱朕笃爱懿亲保全臣下数十年来圣明之世本不容有奸贪昭著之人朕所需者人材但当有举无劾毋得修怨䧟害尔等具折或满字或汉字各须亲写不可假手于子弟词但达意不在文理字画之工拙其有不能书写者即行面奏至于政事中有应行应革能裨益国计民生者果能深知利弊亦著各行密奏朕自即位以来用人行政若有阙失亦宜直言勿隐朕之谆切询问者一则急欲得人以资治理二则欲知朕行事之当否三则观尔等所举之人及所奏之事便可知尔等之居心制行矣
　　雍正元年癸卯二月丙寅
　　上谕六部尚书侍郎等各部属员既各分司则各有职守彼此不得干预况每司满汉共有六员不可谓办事无人若皆阘冗贪庸何难指名题参另易其人安用他司越爼代庖乎此明系钻营包揽为渔猎之计嗣后不论何司不论满汉永远不得借才能之名一人兼摄数司之事若有紧要事件暂时派出指办一二事尚可
　　三月乙酉
　　上谕吏部各省督抚衙门事繁非一手一足所能办势必延请幕賔相助其来久矣但幕賔贤否不等毎有不肖之徒勾通内外肆行作弊黜陟属员则清浊混淆申理狱讼则曲直倒置败督抚之清节误督抚之功名彼则置身事外饱槖而去殊属可恨夫今之幕客即古之参谋记室凡节度观察等使赴任之时皆征辟幕僚功绩果著即拜表荐引彼爱惜功名自不敢任意茍且嗣后督抚所延幕客须择历练老成深信不疑之人将姓名具题如效力有年果称厥职行文咨部议叙授之职位以示砥砺该部详议具奏
　　四月甲子
　　上谕直隶各省督抚国家敦励风俗首重贤良举髦士以劝秀民实为政教之大端凡封疆大吏宜共体此意广询博访不可视为具文漫不加察也前所颁恩诏内有每府州县卫各举孝廉方正暂赐以六品顶带荣身以备召用一条距今数月未有疏闻岂通都大邑之中海澨山陬之远遂无潜修砥操克称俊乂可应诏旨者欤诚恐有司怠于采访虽有端方之品无由上达殊负朕殷殷延揽之至意特著直省各督抚速遵前诏访所属果有行谊笃实素为乡党所推者即列名具奏毋得隐蔽及滥引塞责
　　十月辛亥
　　上谕总理事务王大臣等部院笔帖式食俸仅二十八两不及一䕶军领催之钱粮而伊等乐于供职者冀有陞转之途也伊等既有陞转之途若概与加俸恐伊等不知鼓励转不竭力嗣后各部院笔帖式著各堂官及该管之人将伊等内谨慎无过又或办事勤敏或写本精工或善于翻稿者于年终分别保奏此保奏之人如何照伊等品级增添俸银或另行加恩之处朕再降旨
　　乙丑
　　上谕大学士等国家建官分职于翰林之选尤为慎重必人品端方学问醇粹始为无忝厥职所以培馆阁之材储公辅之器也从前
　　圣祖加意育才循循训导又纂修各种书籍需员甚多故翰林院编检几至二百人庶吉士亦五六十人朕临御之初未有编纂诸事又未能如
　　圣祖之善于训导诚恐人才置之闲散特多方录用内而科道吏部外而道府州县俱各随材器使务令疏通今编检尚有百馀人庶吉士尚有数十人著内阁大学士会同翰林院掌院教习秉公别择其学问优长字画端楷或精于翻译国书者留本衙门办事及派各馆纂修其或才具练达可当科道吏部之选或长于吏治编检可为道府庶吉士可为州县者一一分别具奏至或老病衰废愿自解退者听其以原官休致其有行止不端事迹实者奏闻革退今朕特恩开科人材辈出将来拣选庶常朕当亲加考试引见拣选至日后散馆仍照旧例以三等分用目今正届殿试之期朕深知向有拟送䇿联钻营甲第等弊殊可痛恨朕所点阅卷大臣俱系平日实心委任之人各宜虚公谨慎杜绝诸弊倘有仍蹈前辙者必严加处分务使文治日隆英材蔚起以副朕吁俊兴贤之至意
　　十二月辛亥
　　上谕八旗都统等向者每甲喇止设参领一员因不敷用始委署一员协理昨议政大臣奏称䕶军校骁骑校等官以之委署参领职卑不胜其任应停其委署等语朕加以酌量将委署参领改作副参领秩为五品嗣后副参领员缺仍将䕶军校骁骑校等官一并拣选引见补用若参领副参领奉有差遣其员缺应行委署者奏闻委署如此则责任专而管辖得力由兵丁出身者其陞转之途亦不致壅滞旗下既得人材办理事务亦大有裨益至现在委署参领应分别优劣优者授为副参领劣者令其各回原职
　　雍正二年甲辰三月庚辰
　　上谕吏部兵部朕命各省督抚提镇将所知官员保题特以要缺须得人办理耳若其人著有劳绩升任别省者概不肯令赴升任仍复题留本省殊未允协夫天下一体岂得各分尔我嗣后如系水师营紧要员缺仍许题请外馀俱不许题留
　　八月己丑
　　上谕吏部国家分理庶绩务在得人道府州县等官尤属要职其有才干素著廉洁自持者倘不得以时上闻何以示劝著于各省道府同知通判州县等官内总督保奏三员巡抚保奏二员布政使按察使各保奏一员将军提督亦属本省大员将所知者亦令保奏一员俱各密封保奏不得会同商酌此保奏内不必将朕特用之员塞责朕特用人员有才守兼优者不拘人数亦另折奏闻俟朕降旨调取之时再令来京引见如保奏不当日后劣迹败露将保奏上司一并治罪
　　雍正三年乙巳三月甲寅
　　上谕吏部月选道府州县等官于地方民生最为切近与其甄别于既仕之后不若详慎于未仕之前是以我
　　皇考特重其事每于月官铨选之后令九卿詹事科道验看凡有出身不正素行不端之人各将所知据实陈奏而九卿等每多瞻徇莫肯抒诚及朕临御以来屡降明谕务令直陈无隐乃仍循旧习瞻顾怀私系同乡则畏避嫌怨系别籍又谓不能知如此殊非慎选官方之道也嗣后月官掣缺之后九卿照例验看但九卿人少不能周知并令各部院衙门堂司官将所知汉人内有出身不正行止不端者各具密折于月官考履历之日至乾清门进呈其有品行素优者亦令密奏若系旗员则令本佐领参领都统副都统亦照此例各具密折奏闻倘有挟仇诬奏者朕参阅众论自能洞悉诸臣亦断不能欺朕也如此则不肖幸进之徒皆知儆畏名器不致滥邀矣
　　六月庚寅
　　上谕吏部外任官员回避本族例俱赴京另补朕思督抚两司及统辖全省之道员其族人回避者自应赴京另补若分巡数府之道员及知府同知通判知州等官所辖之地无几其属员职分卑微若必一例赴京另补未免往返稽延艰难拮据深可轸念嗣后遇此等应行回避之员著该督抚即于本省内调补如此则属员既遵本族回避之例而又无另补守候之苦于公私均为有益尔部即遵谕行
　　十月己巳
　　上谕果郡王允礼顺承郡王锡保八旗汉军内有平居孝友守分读书之人考试既不获中式而又不能别就者尔二人查明分别挑选其上三旗包衣旗鼓佐领下人令内务府总管保奏其王等包衣旗鼓佐领下人令各该王保举如此则人不致于壅滞而亦可得才能之选矣
　　雍正四年丙午六月丙寅
　　上谕吏部三年举行大计所以激浊扬清整饬吏治必举劾之间至公至当方足以昭劝惩之典查定例卓异人员俱送京引见而参劾人员则听候部院议奏不行引见此中或有冤抑及避重就轻等弊亦未可定嗣后大计之年除贪酷之员既已指明劣迹参奏无庸再行引见外其馀参劾等官该部照例处分出缺其应作何送京引见之处九卿详议具奏
　　己丑
　　上谕诸王大臣等从古帝王之治天下皆言理财用人朕思用人之关系更在理财之上果任用得人又何患财之不理事之不办乎朕即位以来推心置腹以待尔等
　　大臣时时谘访务得人才共襄庶政尔大臣等亦各有所保荐以备任用朕深嘉之但知人自古为难而保人更非易事知人者不过知其才具岂能知其存心保人者亦祗能保其目前岂能保其异日是以朕曲加体谅从不苛求但公私二字所关甚重不可以不辨而公中有私私中有公尤不可不时时警省也即如始初见其人善而举之既举之后其人改操易辙即当据实奏闻倘以为从前既举而自䕶其短为之掩饰弥缝此则公中之私也或始初因朋友故旧之情而举之既举之后时时警戒提撕相责以善一闻其声名不好或即行检举或密奏以闻此则私中之公也尔诸大臣每一人所举多者不过二三十人平时访察其行为劝勉其廉谨或有居官不善即行参奏不稍回䕶如此则人人有所忌惮争自濯磨国家可收得人之益尔等亦不愧以人事君之义矣又如尔等大臣各有子弟居官为父兄者同列于朝情关朋友岂不望其有成然与其私受嘱托庇䕶朋友之子弟使子弟有所恃而不肯努力上进何如切加教导使其儆惕玉之于成若大臣子弟既有父兄之训廸又有堂官之督率则成人者必多国家岂不甚乐有世家大族之子孙而用之哉总之朕之优待尔大臣与其迁官赏赉不若成就尔之名节为一不朽之人尔等之于朋友及荐举之人与其结以私恩小惠䕶其过愆而丧其人品何如以大义相规使之为端人良吏永保令名至于家庭之间训导子弟又不待言矣勉之戒之
　　七月丁酉
　　上谕吏部道府等官有表率属员之责必得贤能谙练之员方于地方事务不致贻误朕慎重官方虽州县等官皆审酌补用而于道府尤为加意非审知其人材识足以胜任者不轻试用捐例候选人员初任者多于地方事务从未经历一旦畀以道府骤膺民社未必遽能称职及至不称职时督抚纠参反受黜革情亦可悯嗣后凡系捐例候选道府人员俱著补授各部郎中令其学习办事至应陞道府时令各该堂官保送引见
　　己亥
　　上谕吏部朕从前曾下谕旨各省道府州县之居官好者命总督保举三人巡抚保举二人提督布政按察二司各保举一人密封具奏不得互相商议原以通省人才不少保举多者不过二三人少者仅一人诸臣于所素知者各拔其尤自然精督抚提督布按二司皆朝廷大吏受国家深恩自应体朕为天下得人之意不徇私情秉公荐举乃其中竟有挟私妄举者及来京引见俱极庸陋殊非人臣以人事君之义今各员俱已引见尔部可再行文与各省督抚布按二司除从前曾经密举及朕特旨补授各员外督抚暨布按二司各于道府州县中明举一人不得雷同督抚自行题奏布按二司咨呈尔部文到日尔部即缮折具奏被举之州县官员并令给咨来京引见保举之道府官员不必来京如有挟私任情草率滥举者朕必从重治罪断不姑容
　　雍正五年丁未二月乙亥
　　上谕河南巡抚田文镜据奏请将候选州县分拨各省学习以裨吏治此议朕于践阼之初业经思及因难以施行遂寝而未发盖自古迄今大抵中材居多欲求出类拔萃之贤世不屡觏故理国之道贵储才有素首先以厚风俗为要务风俗既端斯趋向有方而人材蔚起不特科甲辈学古入官即一切旗汉人员无不讲求经济吏治民生岂尽茫然莫喻但恐其居心不肯恪秉公忠以奉乃职耳若虑以民社为新进后生所尝试之具粤稽舜典明试以功车服以庸已启后世科资循格之端是以地方外吏全赖守封疆者激扬公正纠举精明正所谓三载考绩黜幽明也至云新选者少则数月多则经年安保其无害于民今学习之员不令摄事无由核验优劣委令署理彼佥邪小人之为害于民又独不然乎况督抚诸臣虽简命自朕未必一皆公尔忘私或稍涉夤縁则大启奔竞其弊有不可胜言者不宁惟是即朕现今用人之法亦止堪暂行一时将来自仍归于
　　圣祖畴昔铨衡之成宪朕縁目击官常懈弛吏治因循不得不大示鼓励以振作群工委靡之气俟咸知奋勉治行改观时朕另有裁处又据奏朕超擢教职为州选举生员为县杂职亦准卓异试观如是甄拔才堪入彀者能得几人此亦出于偶尔旁求非可永远循行之良䇿所以吏兵两部向年旧例悉仍旧贯未命更张一二间遇督抚越例题请补授亦俱令声明原委朕降特旨允行盖有深意存焉岂俾轻紊成宪而致一代典章混淆无序哉
　　三月丁未
　　上谕吏部会试举人著尔部拣选引见并问九卿将所知者举出再举人内有伊等同乡素日推服之人亦著举人公举或数人共举一人或十数人共举一人俱将姓名注明务须有猷有为有守之人方可推荐不得冒滥
　　闰三月乙丑吏部遵
　　旨会同九卿拣选下第举人引
　　见分发各直省以州县委署试用
　　上谕曰守令乃亲民之官关系百姓之休戚故得其人则民生被泽而风俗日淳不得其人则民生受累而风俗日薄自古安民必先察吏此不易之经也朕御极以来夙夜孜孜欲使薄海之内无一夫不获其所而此愿一时难遂者则以县令之不能尽得其人也果能得有猷有为有守之人布散各省分膺民社之寄彼一人之精神力量足以贯注乎一邑凡督抚大吏耳目心思之所不能遍及者县令皆能体察经理之则民生安得不厚风俗安得不淳而朕心无一夫不获之愿于是乎可遂矣向来各省县令多循资按次照例选用之员故其中庸碌无能者有之年力衰惫者有之少不更事者有之以致茍且因循贪位窃禄诸事阘冗职掌废弛此等之人尚不能顾一身之考成岂能为地方之凭藉乎今因会
　　试后天下举子齐集京师朕思其中必有才品兼优之士是以特加遴选畀以县令之任朕之所望于尔等者不仅在于办理刑名征收赋税了簿书期会之责而已必须实尽父母斯民之道视众庶为一体刚柔相济教养兼施化浇薄而为醇良惩佥邪以安善类古称爱民如子此语最宜体会父母爱子之心未有不教之以正者县令果视民如子岂有优柔贻害姑息养奸行妇人之仁忘圣贤之义而可谓之恫瘝保赤者乎书经曰罔违道以干百姓之誉自古圣贤为治皆尚实政最恶虚名若时存沽名市惠之心必至为同流合污之乡愿又何能为整纲饬纪之良吏乎从来父子之间施者不以为恩受者并忘其感守令之于民果能潜移默化使闾阎习为固然而泯其感颂之迹斯不愧父母之称而嫓美古之循良矣绅士居乡倘有违理肆行之处令有司约束劝导之者无非欲其同归于善并非令地方官有意摧折之也尔等莅任后于绅士之品行端方者则当加意敬礼以树四民之坊表其小有过愆者则劝戒之令其悛改其不可觉悟不可宽宥者则置之于法以警其馀如此则赏罚公明舆情恱服而观感兴起比戸可封矣尔等身叨乡荐皆以古之孝廉相比拟何以克副此孝廉二字且现经下第选期尚远朕破格遴选授以官职即论感恩图报之常情亦当人人自奋况朕心实仗尔等为朕教养斯民移风易俗以成一道同风之盛尔等岂可薄待其身而为陋习所渐染私欲所牵制乎尔等果能卓然自立不负选用朕自格外加恩倘拜命之初一时感激而莅官以后顿改初心则不但国典王章无可宽贷即清夜静思亦应无地自容矣勉之勉之
　　四月癸巳
　　上谕内阁从来为政在乎得人书曰野无遗贤万邦咸宁盖贤才登进在位者多则分猷效职庶绩自能就理而民生无不被其泽也朕即位以来加意旁求凡所以延访擢用之道无不备至如现任官员及候补候选科目
　　诸人每特令荐举遴选引见广开录用之途冀收群䇿之力又念各省学校原以养育人材命学臣保举贤能升闻于朝以备任使乃直省学臣所举人数不多又或草率塞责不能副得人之实夫十室之邑必有忠信古者取人之法惟乡举里选合于三代之制今直省府州县学贡生生员多者数百人少亦不下百馀人其中岂无行谊醇笃好修自爱明达之士乎著州县官会同该学教官将贡生生员内居家孝友行已端方才可办事而文亦可观者秉公查一学各举一人于今年冬底申报该上司奏闻请旨或实无可举者出具印结该督抚查实奏闻朕因广揽人材举此旷典所以黜浮华而资实用州县教职为一方师长选贤荐能乃其专责倘敢虚应故事滥举非人照溺职例革职或徇情受贿则当重治其罪八旗之满洲蒙古汉军亦照此例将人品端方通晓汉文者著该佐领各举一人如不得其人亦具印结令该都统彚齐奏闻请旨庶使潜修笃行之士得以表见而国家亦收得人之效矣
　　五月庚辰
　　上谕直省司道知府等朕惟治道之要莫大于用人督抚经理地方必任用司道知府犹朕统御天下必任用在廷诸大臣如廷臣不能实心任事则庶务之繁朕岂能以一人独理如司道府不能实心任事则属员之贤否民生之利弊督抚岂能遍悉而周知用人之关于治道诚至重矣第人之才具不同心术各异用之有甚难者彼司道府等官有一等奸巧之人督抚有所委托稍涉繁难谓非分内所应办即逡巡退缩似此怀奸诡避而反沽不阿谀上司之名此人之不能为督抚用者也有一种好事之人不安本分惟所欲为如遇无能之督抚则事无大小任其簸弄督抚为所把持而不能自主如遇有为之督抚则巧窥意旨百计投合督抚不觉入其彀中一任逞其私智此又督抚之用非其人者也顾为督抚者势不能不于所属之司道府寄耳目委腹心必
　　将遴选其能任事者而委任焉人见其于稠人之中专任一二人则指为钻营奔竞甚至媒蘖其短以为怙势作威揽权纳贿必致损败督抚之声名此等皆非公恕之论也且其人既为督抚所信任自当不取恱于同官不徇庇乎下属锐意孤行无所顾惜其心有何揽权怙势之可言哉论者不察其心从而媒蘖之抑何不恕之甚乎朕以为人之行事所辨在公私是非之间而已向令此一二专任之司道府官果能秉公持正实心办理地方之事不特督抚资其赞助朕亦且嘉赖焉要之用人有专任一二人者亦事势有所不得已焉耳设使各省司道府等官皆殚其宣力分猷之实则督抚何乐而不多用也亦犹在廷诸大臣人人公忠体国则皆朕之股肱心膂朕求之而不可得者又何取乎一二人之专任哉但知人则惟帝其难之彼为督抚者因属员中不能尽得其人而用之乃不得已而以耳目腹心专付之于一二或有择之不精用之不慎所托非人稍有所觉即当警省改悔不可袒䕶饰非则无过矣朕实深悉直省督抚用人之委曲复洞鉴直省司道府各官种种情伪为此谆切晓谕俾各警惕猛省直省督抚务须仰体朕意将属员时加体察勿为宵小欺蒙朕自有远照断不使若辈少有遁情夫天下上智下愚之人无几惟中材可与为善可与为不善者居多尚其敬听朕训共勉为秉公持正实心办事之人下不愧州县之表率上以不负督抚任用者不负朝廷则吏治烝烝日上措天下于郅隆不亦美与
　　九月乙丑
　　上谕吏部凡县令改授教职者因其不胜牧民之任例当罢斥朕念其读书攻苦选授一官不忍遽令废弃是以俾居师儒之席以展其所学此朕格外之恩也况教官有化导士子之责较理民之任关系尤重应当殚心竭力以尽职守倘因改授之故志气隳颓奉职怠忽著各省巡抚学政查参议处
　　十一月乙卯
　　上谕吏部定例凡在京各部院官员因病告假回籍调理者病痊之日仍以原衙门补用至在外各官一经告病即令休致所以防不肖有司之托病规避也夫外官有地方之责患病不能办事自应呈请离任但病痊之日格于成例虽有才具优长之员不得起用殊为可惜从前有府县官员告病者朕降旨调来引见见其才尚可用即命医调治痊可仍行补用诚以人才难得虽片长薄技不忍弃置也嗣后外官告病者著督抚查明实具题令其回籍调治痊可有情愿起用者于本籍起文赴部引见仍以原缺补用如此则可以杜规避之端而人才亦不至于沦弃矣
　　十二月丁亥
　　上谕大学士九卿等为治之道首重得人朕临御以来夙夜孜孜广为谘访期得人材以理庶政而内外臣工所保举之员其中秉公推荐足备任使者固不乏人而徇
　　私滥举及茍且塞责者亦复不少朕思荐举人材关系国家辨才论官之要道举得其人则政事无不就理举非其人则弊从此而生孟子曰立贤无方孔子曰举尔所知观圣贤之言则知得人之道宜广其途以为搜罗而各举所知庶可以收克知灼见之益也今特谕内外诸臣等京官自翰林科道郎中以上外官自知府道员学政以上武官自副将以上旗员自参领以上皆令各举一人满洲官员则保举满洲汉军官员则保举汉军汉人官员则保举汉人文职官员许保武职武职官员许保文职于满汉文武内或系现任职官或系候补候选之人或系进士举人贡监生员或系山林隐逸务期有猷有为有守品行才具足备国家之用者各人密封奏折赴奏事人员处转奏外官则遣家人赍送密折来京付奏事人呈进即或亲戚子侄等亦可据实荐奏不必以嫌疑引避但京官如尚书侍郎外官如督抚提镇两司皆系朕已经深知简任者不必入所荐之列其奏折内只开列本人官衔姓名注明所荐之人官衔考语不必引颂圣繁文此朕旁求俊乂之苦心冀贤才辈出师济盈廷俾百职得宜庶务毕举凡有保举之责者不得瞻顾私交不得受人嘱托不得互相商议不得轻听风闻夫十室之邑必有忠信凡人生平岂无一人熟识深知者况既列朝绅受国家之爵禄而朕又推心置腹畀以举贤荐能之美事倘犹有怀藏私意滥举非人者清夜扪心尚可以为人乎且朕之观人往往洞见隐微将来观所举之人即可知举人者心术之公私识见之明昧亦不使诸臣得以行其私也
　　雍正六年戊申四月丁未
　　上谕内阁凡办理府州县事务若得曾经出仕谙练之人于地方实有裨益朕爱惜人才于罢斥之员常降旨调来引见以观其才具之优劣不忍令其弃置今思从前因公罣误之员其中未必无才守可观者著吏部行文各省凡知府同知通判知州知县任内除大计特疏纠参外其因公罣误降革者该员曾经居官五年而离任之后交代清楚无钱粮案件未清之处准本人亲赴吏部具呈吏部不拘人数即行奏闻考试履历带领引见候朕酌量起用起用之后若有贪婪不法再经参出必严加治罪倘系平庸无能或行止不端之人妄自陈请希图侥幸者亦难逃朕之鉴察
　　七月庚申
　　上谕内阁向来督抚赴任之时有奏请将平日所知人员带往以备委用者朕因督抚事务甚繁欲得素所熟悉之人以收臂指之效事属可行是以允从所请令其带往酌量题补近闻督抚等带往人员在地方不甚相宜或群相趋奉而指为上司之腹心或妄生议论而以为上官之偏袒其中弊端日生以致流言不少如杨文干请带王士俊殷邦翰前往广东杨文干信用之广东阖省人心不服陈时夏请带蔡益仁往苏而江南之人指为陈时夏之耳目莽鹄立请带朱亨衍李敏徳傅树崇
　　往陜西原为备办军需乃不令效力一事藩司孔毓璞即逢迎巡抚以一人委署二缺而命往试用之员不行委署此皆带往人员不宜于地方者朕思所带之二三人其得力有限而沮众人效力之心则为益少而无益多况属员之微愆小过上司本应曲体保全而既为督抚带往亲信之人理当畏避嫌疑有不便格外保全之势亦非所以爱惜人才也且督抚等果公正精明善于察吏则阖属中岂无有廉干之员可相信以心相资为理者何必于带往之一二人是赖而启众口之疑议乎文官与武职不同武职以弓马技勇为主有操练兵丁差委巡缉之事督抚提镇等将熟悉之人奏请带往以供使令可以得其效用之益至于文员则不应带往从前督抚等之奏请甚非朕亦不当允从其请除督抚已经到任之后因本地要缺奉旨题补而本地不得其人将别省旧属题补者不必解任外如杨文干陈时夏莽鹄立及各省督抚大吏从前所请带往之人目今现在属下者俱著回京请旨另用
　　十月癸未镶黄旗蒙古副都统宗室满珠锡礼条奏京营参将以下千总以上等员应参用满洲不宜专用汉人
　　上谕曰从来为治之道在开诚布公遐迩一体若因满汉存分别之见则是有意猜疑互相漠视岂可以为治乎天之生人满汉一理其才质不齐有善有不善者乃人情之常用人惟当辨其可否不当论其为满为汉也自我
　　太祖高皇帝开国之初即满汉兼用是以规模宏远中外归心盖汉人中固有不可用之人而可用者亦多如三藩变乱之际汉人中能奋勇效力以及捐躯殉节者正不乏人岂可谓汉人不当用乎满洲中固有可用之人而不可用者亦多如贪赃坏法罔上营私之辈岂可因其为满洲而用之乎且满洲人数本少今祗将中外紧要之缺补用已足办理若参将以下之员弁悉将满洲补
　　用则人数不敷势必有员缺而无补授之人朕屡谕在廷诸臣当一徳一心和衷共济勿各存私见而分彼此在满洲当礼重汉人勿有意以相远始为存至公无我之心去党同伐异之习盖天下之人有不必强同者五方风气不齐习尚因之有异如满洲长于骑射汉人长于文章西北之人果决有馀东南之人颕慧较胜非惟不必强同实可以相济为理者也至若言语嗜好服食起居从俗从宜各得其适此则天下之大各省不同而一省之中各府州县亦有不同岂但满汉有异乎朕临御以来以四海为一家万物为一体于用人之际必期有裨于国计民生故凡秉公持正实心办事者虽疏远之人而必用有徇私利已坏法乱政者虽亲近之人而必黜总无分别满汉之见惟知天下为公凡中外诸臣皆宜深体朕怀同寅协恭股肱手足交相为济则国家深有倚赖久安长治之道必由于此也
　　庚子
　　上谕吏部国家政务必得其人而后理朕加意旁求多方遴选惟期庶司百职俊乂在官以收得人之效但各职需人之处甚多该督抚等又屡屡奏请而现在赴部铨选之员不敷拣用因思自古人臣为国有以人事君之义孔子论举贤才之道亦云举尔所知可见凡人平生必有深知笃信之才足备朝廷任使者果其以公忠为心自无荐举不得其实之理也兹特降谕旨著京官大学士以下主事以上之汉军汉人外官督抚以下知县以上之满洲汉军汉人每员各举一人除现任知县以上官员不必保举外或系举贡生监或系山林隐逸果有品行才猷可备任使者即亲戚子弟亦不必引避嫌疑据实保举至外官所辖之现任佐贰杂职等属员亦准其保荐朕从政务需人起见开诚布公以期集思广益内外大小臣工等共受国恩时怀报效自应秉公据实以展臣子之心必无有徇私冒滥以自蹈欺罔者倘或举非其人将来觉察或试用不称责有攸归勉之勉之
　　雍正七年己酉四月壬辰
　　上谕内阁外任督抚藩臬为全省之表率关系甚重每当简用之时常以一时不得其人深劳念虑凡内外大臣受国家厚恩均当留意于平时秉公奏荐尽以人事君之道京官自学士侍郎以上外官自藩臬以上著各人密保一人将其人可胜督抚之任或可胜藩臬之任据实奏明不必拘定满汉亦不限定资格即府县等员官阶尚远者果有真知灼见信其可任封疆大僚亦准列于荐牍之内若一时无深知可举之人准其从容采访不得草率塞责有负谘询
　　闰七月丙申
　　上谕吏部凡远省烟瘴地方文武官员之缺例将本省熟悉风土之人调补朕思烟瘴地方大半系边远简僻之缺若概行调补不令升补未免强干之员转驻简僻之所止图挨俸无所表见而才具可用有志上进之人或生茍且因循之念亦未可定嗣后凡遇烟瘴地方文武官员缺出向例调补者著该抚提镇等于属员内秉公酌量若有可以题陞之员即具题请旨陞授若系应调之员仍照旧调补陞调兼行不拘一格总期人地相宜材职相当以副朕鼓舞裁成之至意倘有应行调补之人不愿前往而该管上司听其规避者或有不应题陞之人而该管上司徇情题陞者经朕察出定行从重议处
　　雍正八年庚戌二月乙已
　　上谕吏部为政之道务在得人朕加意旁求惟期贤才奋庸布列庶位百职修举嘉惠民生凡所以遴选而登进之者亦多方矣雍正六年十月间以各处需员甚多而赴部铨选之人不敷拣用特降谕旨令京官大学士以下主事以上外官督抚以下知县以上每人各举一人送部引见今行之既已年馀而内外官员未经举报者尚多则其平日必无深知灼见之人倘复展转迟延必致人萌奔竞之心而滋夤縁请托之弊所当酌量变通者也现今会试中额广至四百名其中必有可供任使之人而直省选㧞贡生陆续来京亦可教导而成就之以备庶官之用著将各保一人之例停止若有已经到部者仍准其引见该部即行文在京各衙门幷直省地方知之
　　三月己巳
　　上谕内阁朕爱惜人材不忍听其限于考成遂至放废而外任各官案件繁多往往罹于参罚是以数年来因公诖误之员例应降革者多于覆本之内降旨令该上司岀具考语送部引见若其才具稍有可用必再试以职任而成全之虽片善寸长亦不肯轻弃也今思在京部院司官及旗员等虽参罚之案不多然亦有因公诖误者所当一体加恩与以赎过自新之路嗣后在京文武各官有因公诖误至于降革而任内无钱粮不清及治罪之案者准照外员之例令该堂官该旗大臣出具考语奏闻带领引见或将该员仍留原任或另行试用或照例降革候朕降旨裁夺
　　十月己酉
　　上谕内阁办理军需必得熟练之员方为有益陜甘二省州县官员备办军需有经手数年者有经手一二年者似此熟练人员若因细过微瑕即行参革则接任之员初办军务未免生疏或至迟误嗣后陜甘地方办理军需之州县官员若无大过其所犯情有可原者著该督抚揆情度理量加宽宥若钱粮微有不清而事属因公者统俟大军凯旋之后查核明白以定功过
　　雍正十二年甲寅七月丁丑
　　上谕吏部凡命往各省人员多系不应即选之人该督抚等自应先行差委试看果有劳绩再令署印署印果优然后题补或该省悬缺需人一到即行委署更当留心访察必实有政绩可考方行题请实授嗣后题请实授者著将实在政绩一一叙入本中题奏如果系卓越之才即不满年限亦可声明题请














　　大清世宗敬天昌运建中表正文武英明宽仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷十三