中国共产青年团章程

中国共产青年团章程
制定机关：中国共产主义青年团于苏联莫斯科
（在中国共产主义青年团第五次全国大会上）
有效期：1928年7月16日—不详（不含本日）

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一 中国共产青年团

　　一、中国共产青年团是少年共产国际的支部，他承认少共国际的纲领和章程，并且服从他一切的决议和指导。

　　二、中国共产青年团是无产阶级青年的革命的政治组织，他吸收广大的劳动青年参加革命的斗争，从斗争中给于共产主义的教育和训练，中国共产青年团是中国青年工人唯一的组织，他赞助城市和农村中被剥削青年的一切政治经济和文化的要求。

　　三、中国共产青年团是无产阶级青年独立的组织，在中国共产党的政治指导之下工作，服从他的章程和纲领。

二 团员

　　四、凡承认少共国际和本团的纲领章程，年龄在十四岁以上二十三岁以下的青年皆可入团。
〈　　（注一）在特殊情形下，年未满十四岁或已超过二十三岁者，亦可入团，在团内有发言权而无表决权，但在各级团部负责者例外。〉

　　五、每个团员应该服从少共国际及本团的一切决议，积极参加一级组织之下的工作，按期缴纳团费。

　　六、接收新团员须经过支部（生产支部、街道支部、农村支部），如无支部，地方组织须代行其职权，但须经过团的上级机关批准。
〈　　（注二）区以上的委员会均可直接接收团员。〉

　　七、入团的条件依下列数种：

　　（1）产业或作坊青年工人学徒及农村无产阶级青年份子，经过介绍，直接由产业支部通过。
　　（2）农村手工业工人、兵士、店员、下级使用人，入团需要一个团员或党员的介绍。
　　（3）学生知识分子入团，须两个团员或党员的介绍。
　　（4）由其他的政党退出的党员（如国民党及其他政党）及反动军队的军官入团，须有一年以上的三个团员或三个党员的介绍，同时还得省委的批准。
〈　　（注三）入团在未批准以前，负责的机关可以委入团的人作某种工作，借以考察他对革命的忠实程度及工作能力。 〉
〈　　（注四）介绍人对被介绍者应负责任，如遇有介绍不确实时，特别是与侦探有关系时，介绍人应受处罚直到开除团籍和党籍。〉

　　八、整个团体和其他政治的组织入团时，则由本团中央特别决议或大会决定之。

　　九、团员变更工作或迁移住所时，必须得到上级机关的介绍信，以便到本团另一地方登记。

　　十、团员到其他国家时，须加入其所在国之团的组织，并在其某一组织之中工作。

　　十一、开除团员须经过支部通过，并经过上级机关的批准，在未批准以前，必须停止被开除者一切团的工作，如不同意开除决议时，可向最高机关控告。各级团部委员会，遇团员有反动行为，有直接开除其团籍的权力，但是同时须将此决议通知被开除者所加入的下级团部组织。

三 中国共产青年团组织系统

　　十二、中国共产青年团和少年共产国际的其他各支部一样，其组织原则为民主集中制。民主集中制的基本原则，分以下几点：
　　（1）下级指导机关和上级机关，是在团员大会代表会和全国代表大会选举之。
　　（2）被选出来的机关，对选举者负责按期报告工作。
　　（3）下级机关应承认上级机关的决议，迅速的执行少共国际执行委员会和本团上级机关的决议，严格遵守纪律。
　　（4）党和团的政策和各种问题，只有在相当机关未决定以前，团员可尽量讨论，一经决议后，每个团员必须无条件的执行，即一部分人或某地组织不同意亦须服从。
〈　　（注五）地方组织，虽不同意党和团的上级机关决议，亦须执行其决议，但下级机关有权上诉，一直到少共国际大会。〉
〈　　（注六）在秘密条件下，如果没有实行经常选举的可能，团的上级机关可以指定下级机关，同样的要得到上级机关的批准可指定新委员参加各级委员会。〉

　　十三、团依地域界限而组之（如一县有一县的组织，一省则有一省的组织），在一区域内管辖某一区域的组织，对于该区域各部分组织为上级机关（如县委比这一区内的区委支部要高）。

　　十四、团的地方组织，在少共国际和本团决议内，有权决定一切地方问题。

　　十五、各级组织的最高机关为全体团员大会、代表会议或全国代表大会。

　　十六、团员大会和全国大会选举负责的各级委员会，在两大会期间，各级委员会则为指导机关，指导一切经常工作。

　　十七、一切新成立的团的组织（支部、区、县及其他等等），须经过所属上级机关的批准。

　　十八、本团组织系统如下：
　　（1）各工厂、作坊、大商店、乡村、街道、小市镇、军队，组织支部，支部团员大会、支部委员会。
　　（2）城区或乡区，团员大会，区代表会，区委员会。
　　（3）一县或市范围内，代表会议，县或市委员会。
　　（4）特别区（包括几县或省之一部分）特别区代表会议??特别区委员会。这种区的组织按地方的需要和省委的决议而组织之。
　　（5）一省，省代表大会，省委员会。
　　（6）全国，全国大会，中央委员会，
　　（7）中央为便于指导各省之工作起见，可以在几省范围内组织中央执行局（如北方局、长江局等组织）和中央特派员。中央执行局、中央特派员由中央指定，并对中央负责。

　　十九、各级委员会为便于指导工作起见，可以在团委员会之下，组织各部或委员会，如宣傅部、组织部、经济斗争委员会、妇女运动委员会、儿童运动委员会等，在特别区、省委、中央之下须设农村工作委员会，各部或委员会服从团部委员会，按照团部委员会所指示的路线工作，并须经过团部委员会实行各部或委员会的决议。
〈　　（注七）为便于某地少数民族（蒙古、高丽、台湾、安南等等）的青年工人农民中工作起见，可以斟酌在相当地方团部委员会需要组织少数民族工作部或委员会。〉
〈　　（注八）在军队中用不着成立团的支部，团员参加党的支部中工作。 〉
〈　　（注九）按一般的规定，在学校应组织团的小组织，如有必要时可成立支部，但须得到当地团部上级机关同意。〉

四 支部

　　二十、支部是中国共产青年团基本组织的单位，他的基础就是生产支部（工厂、铁路、矿山、海员、作坊、大商店、农村等），凡是在支部所在地工作的团员，都应该加入支部，三个人以上可以成立支部，但须得到相当上级机关的批准。
〈　　（注十）团员不是在产业中作工的，如手工业工人、个别雇佣工人、家庭工作者、知识分子，可按照居住区域组织街道支部，或加入产业支部。〉

　　二十一、支部是使本团与城市青年工人和乡村农民群众联系的组织，但他的任务是在被剥削青年群众中执行党和团的口号与决议，有计划的执行共产主义的宣传和煽动，取得青年群众，使他们脱离敌人的影响。征收、教育新团员，散布我们的宣传品，考察青年工人的生活状况，讨论他们的实际要求，指导他们政治、经济、文化各种斗争，支部每星期应开会一次。

　　二十二、为了执行目前工作，每个支部在三个人以下的，可选一个书记，五人以上则选举委员会（支部委员会中，选出一人为书记）进行日常工作，执行支部大会决议，及上级机关训令，分配同志工作，如宣传分发秘密印刷品，调查群众生活及反动派状况，参加或发起赤色工会、农协及其他各种无产阶级群众组织，并进行团组工作，征收团员，与党的支部发生关系。

五 城乡区的组织

　　二十三、生产支部、街道支部、乡村支部，联合在区委组织之下。

　　二十四、城乡区组织的最高机关，为该区范围内团员大会、支部代表大会。区委员会由大会或代表大会选出之，但须得到上级机关的批准。区委员会委员之半数，应该是重要支部的团员组织成的。委员会指导生产支部、街道支部的一切工作，进行团员登记、召集会议、分配登记表等事件，组织新支部、管理会计等事，指导该区以内的青年群众运动。在目前这种秘密条件之下，区委员会经常的至少每半月召集一次，在雨委员会议过渡时间，有常务委员会议，一切经常工作，由常委指导，常委由全体区委员会中选出之。

六 县或市的组织

　　二十五、在一县的范围之内，县代表大会为最高机关，县代表大会经常是三月召集一次，如有一县团组织之三分之一的提议，或按省委和中央执行局决议，县委员会得召集临时代表大会，县委员会对县代表大会负责。县代表大会选举县委员会及参加特别区或省代表大会的代表。县代表大会人数由县委员会决定之，但须得到特别区委及省委的批准。

　　二十六、县委员会由县代表大会选举之，每四月一次，在两次县代表大会的过渡时间（即县代表大会闭幕后，下次大会未开幕以前），县委为一县之最高机关，县委应有该县内重要区域内的代表参加，县委全体会至少每月一次，并选举常务委员会进行日常工作。县委会应选举书记一人，书记应得上级机关批准。

　　二十七、县委执行县代表大会及省委中央的决议案，尽可能在县委之下组织各部或委员会，以便执行各种工作。在县代表大会中间时期，县委一切工作，对上级机关负责，按期向上级机关报告工作。
〈　　（注十一）县委所在的城市则不需要市委，一切工作归县委指挥，在城市只可以按区域的分划组织区委，区委由区团员大会或代表大会选举之。 〉
〈　　（注十二）市委的组织，如县委市委之下除分区外，并得管辖近郊直属支部，在省委或特别区委所在的城市，不另设市委，其工作直接由省委或特别区委指导。〉

　　二十八、特别区委按照县委组织条例工作，如特别区委所在地没有省委，则区委可直接与中央发生关系，其组织条例及主要工作与省委同。

七 省的组织

　　二十九、省代表大会为一省之最高机关，省代表大会半年召集一次，如有一省之三分之一的提议或按中央决议，省委得临时召集临时省代表大会。省大会审查省委及省审察委员会的工作报告，讨论一省内团务及工作方针，选出省委及省审查委员会及出席全国大会的代表。

　　三十、在省大会中间时期，省委为一省最高机关，省委员会中应参加重要产业及重要地方团部代表，省委人数由省大会规定之。省委应规定经常召集全体委员会议，一般的惯例是两月一次，省委选出常委，分部进行日常工作，常委选出书记一人，常委所在地应在党的省委附近。

　　三十一、省委执行省代表大会及中央委员会一切决议，指导全省范围内的工作，分配同志参加各级指导机关工作，指导一省内青年群众组织中团组织工作。省委一切工作，对省大会及中央负责，省委每月应向中央作报告。省委在可能范围内独立发行或和党共同发行机关刊物。

　　三十二、省代表大会选出审察委员会，监察省委、县委、区委财政，省审察委员会对省代表大会负责。

　　三十三、省委应指导所在城市的工作，在省委之下则有区委，在省委所在地县委，只能指导一县乡区范围以内的工作。

　　三十四、省委为解决一省内临时所发生的问题，至少每四月召集省委扩大会议一次，代表人数由省委按各地团员人数而决定，省委扩大会决议案得经中央批准。 　　八 全国会议

　　三十五、本团全国会议，照章是一年一次，代表人数由中央决定。

　　三十六、全国会议如果是在全国代表大会或少共国际大会前几日，则全国会议选举出席全国代表大会和少共国际大会的代表。

　　三十七、全国会议议决案须经中央委员会批准。

九 全国大会

　　三十八、本团全国大会是全国最高机关，大会每年召集一次，但须得到少共国际执委的批准，如果有少共国际执委的提议，或各省组织之过半请求，中央得临时召集全国临时大会，全国临时大会必须得到少共国际的允许。

　　三十九、各省派来参加大会的代表，如超过大会全体代表之半数，大会有权通过一切决议案，代表人数由中央决定。

　　四十、本团全国代表大会：
　　（1）接受并审查中央委员会及中央审察委员会的报告。
　　（2）决定纲领章程问题。
　　（3）决定对党和团的政治策略及组织等问题的意见，由大会通过，对以上的各项的决议案，根据决议案以决定全国团的工作方针。
　　（4）大会选举中央委员会，中央审察委员会。
　　（5）选举出席少共国际代表大会及党代表大会的代表。

　　四十一、本团全国代表大会的代表，系由省代表大会选举之，在目前秘密情形下，省委可指定出席全国代表大会的代表，但须得到少共国际执委的同意，本团全国代表大会，如得到少共国际同意，可由临时全国会议代替之。
〈　　（注十三）中央委员如不是被地方组织选出出席大会者，不得有表决权。〉

十 中央委员会

　　四十二、中央委员会是全国大会闭幕前后的最高机关，中央委员会由全国代表大会选举之，中央委员会指导全国团的政治和组织工作，组织出版处，管理中央会计处，并分配工作人材。

　　四十三、中央委员及候补委员人数，由全国大会议定之，如遇中央正式委员缺席时，则以中央候补委员递补。

　　四十四、中央委员全体会每三月一次，候补委员得参加之，但只有发言权。

　　四十五、由中央委员会选举常务委员，组织中央局，中央局所在地依C．P．中央所在地而定，中央委员全体会议可以更换中央局委员，中央按着各种不同的工作而实行分工，并应常与党的政治局发生关系，中央局对中央委员会负责。

　　四十六、中央为便于指导各部工作起见，在中央之下，组织秘书处、组织部、宣传部、经济斗争委员会、农村工作委员会、军事工作委员会、妇女运动委员会、儿童工作委员会等。各部或委员会任务，应当是在各工作部门实行中央决议和通告，各部部长或委员会主任，由中央局指定，部长尽可能的应该是中央委员。中央局应选举中央书记一人。

　　四十七、中央委员会应按期发行本团刊物，以供青年工农阅览，此外还应发行定期通讯，供给团内指导机关参考。

十一 审查委员会

　　四十八、中央审查委员会由全国代表大会选举，监督会计处，财政统计及中央各机关工作。

十二 团组

　　四十九、在职工会、农会、学生会及其他社会团体及文化组织中，如有团员三人以上，得组织团组。

　　五十、团组即是本团在其他组织中实行团的政策，加强团的影响，并监督团员工作的组织。团组按照组织范围的大小，服从各级委员会，在全国范围以内的服从中央，在一省范围以内的服从省委，一区范围以内的服从区委，一县范围以内的服从县委。

　　五十一、团组干事会，但须得到当地团的上级机关批准，在某组织中的一切问题，必须先经过团组组员或干事会讨论后，再交上级机关批准，然后才能交到公共组织中讨论执行，团组大会中，每个团员应按照各种决议发表意见，以求在团员中及指导机关中，对一切问题有一致的意见。

十三 纪律

　　五十二、遵守严格的纪律，是每个团员及各级团部最高的义务，少共国际及本团全国大会、中央委员会、各级指导机关的决议和一切日常工作纪律，必须严格的服从。

　　五十三、如遇不执行上级机关的决议，或犯党与团内所认定其错误时，处罚方法是：对整个组织：指责，指定临时委员会，解散组织，团员从新登记；对个人各种形式指责，警告，取消其指导工作，开除团籍，或予以相当时间留团察看。违反纪律的人则由大会或委员会审查，在未审查以前，为了要预先调查违反纪律的真象，委员会可以指定特别委员会办理，并经上级机关的批准。

　　五十四、中央可以单独执行纪律，处罚极大错误的团员或整个的组织。

　　五十五、被开除的团员，或被解散的下层组织（县委、地方区委）有权向上级机关控告，依次由省委起直到中央全国代表大会、少共国际执委、少共国际世界大会。

十四 财政

　　五十六、本团经济上的收入是团费、特别捐、印刷机关的收入和上级机关的补助。

　　五十七、团费的多少，由中央决定，团费按团员收入多少，可分为若干等。失业工人及其他最贫苦分子，可以免缴团费。

　　五十八、团费收入，若干应缴到中央，若干应留在省委，由中央决定。至于支部、区委、市委、县委各级委员会，需要若干，按百分之数由省委规定之。

　　五十九、团员无故三月不纳团费，开除其团籍，决定后得向团员大会报告。