元城先生尽言集 (四部丛刊本)/卷十一
| 元城先生尽言集 卷十一 宋 刘安世 撰 景常熟瞿氏铁琴铜剑楼藏覆宋刊本
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尽言集卷第十一
论都司官吏违法拟赏事
第七
臣近巳累次奏论都司违法拟赏乞正其罪至
今未𮐃指挥臣所以上犯圣颜下忤执政
进
狂瞽期于必行者非特区区于二三即吏而所
可深惜者 陛下之良法也去岁臣以职事进
对亲奉徳音以谓臣僚才得富贵便湏改节伏
𮐃训饬使臣常如今日自后荐承恩擢遂长諌
垣誓坚一心上副圣意今都司官吏废法而不
守挟𥝠而罔上恃赖执政不畏弹劾公肆大言
必保无患臣若爱身固位置而不论岂惟
陛下㧞擢之恩亦甚非愚臣平昔之志遂于前
月十九日具都司违法之实并奸人遂非之论
画一条奏析以义理跼
俟命今已半月岂
陛下以谓既逐群胥不必穷治故
臣䟽不付
外廷乎臣虽至愚岂敢劝 陛下为巳甚之事
盖任永夀等虽乞酬奨乃小人侥幸之常态未
之深责为都司者苟有一人能执元祐诏书则
必不至滥推恩赏惟其交结群小轻侮朝纲蔑
弃典刑凭恃城社则是罪在有司不可不治臣
前奏所谓奸吏妄诉则法在都司失职则法亡
者正为此耳若不稍加惩戒深恐小人之气日
益増长台諌之风遂将陵夷臣亦何颜敢处言
路况臣所乞止于赎金既非深文惟𣣔少正国
体伏望 陛下察臣至恳以前月十九日所进
札子批降旨挥施行
第八
臣近巳累具论列都司等违法拟赏乞正其罪
至今未奉旨挥臣𥨸惟三省之吏久习姑息朋
党交结牢不可破元祐之初司马光秉政素疾
其事亦会言者尝有论奏遂具建明乞加惩革
㝷奉诏旨专委给舎左右司同共详定䟽为新
令十有七条裁抑侥幸时称良法后人虽不能
润泽之犹当恊力固守以存至公之道今敕文
具在并无冲改而都司阴附群小辄敢废格倡
为邪说文过餙非臣于前月十九日画一札子
中尽破其妄且公府设属本以紏正省事若朋
奸罔上蔑弃典刑既不加罪又俾在职异日群
有司犯法乱纪不识何以诘之伏望圣
特降
睿旨检会臣前后章䟽早赐施行取进止
贴黄
臣闻中书舎人颜复道右司晁端彦
之语曰里面主张甚𦂳必然无事臣
𥨸谓陛下常以至公为心决无曲
主小人之理不识端彦安得此言盖
有大臣漏泄徳音故使此辈恃赖愈
増气𦦨伏望 陛下察其奸状出臣
画一之章庶使群邪自知其罪不敢
造播邪说以惑众听
权给事中封驳沈括除命
准中书省送到录黄九月二十三日三省同奉
圣旨沈括除朝散𭅺守光禄少
分司南京许
于外州军任便居住者臣谨按括资禀奸邪贪
冒荣𠖥因縁朋党致位从官元豊末年出领延
帅而邀功生事构起边𨻶永乐之祸辱国殃民
先皇帝痛悼愧耻以至厌代忠义之土疾括若
仇俾完要领已屈典宪岂可辄因赦宥复齿仕
途此命一颁恐无以慰天下之望伏乞𭣣还恩
制特与量移所有录黄未敢行下谨具封还伏
望圣特赐旨挥中书省别取旨施行
论沈括吴居厚等牵复不当
右臣等伏见朝廷近因明堂赦恩牵复左降官
吏首及沈括吴居厚贾青吕孝廉王子京等臣
焘臣安世权给事中日已曽封驳或闻得旨令
依前降旨挥行下兹事体大不容差失湏至论
列庶存公议臣等窃谓括以从官出帅方面不
能为朝廷绥怀夷虏而兴起边事徼幸宠禄及
永乐䧟没兵民之死者以万计关陜疮痍至
今未复 先皇帝虽举责帅之典而赐以不诛
终縁伤忧遂弃群臣括虽万死尚有馀罪居厚
等奉使一道未尝宣布明天子之惠泽而争为
掊克以希进用使无之民困于暴令流离转
死居不聊生天下疾之目为民贼 陛下初听
政事即令黜窜四方传报鼓舞相贺终身废弃
犹未塞责岂可援引常法更加录用议者以谓
赦乃国之大事不可失信臣等窃以为不然
先帝之废沈括天下皆知其𣣔谢死事之臣民
也 陛下之贬居厚等天下皆知其𣣔戒诛剥
之官吏也赦书止曰贬降官并与量移即无已
量移者与叙用之文纵使有之而不行则是小
信失于括等人而全 先帝与 陛下仁爱
元元之大信于天下二者轻重固不侔矣更望
圣深察事体牧还误恩𠃔答舆议〈此二章与梁焘同言〉
第二
臣等伏见近日除沈括吴居厚贾青吕孝廉王
子京差遣不合公议门下省巳行封驳窃谓朝
廷必以大礼之后过恶例随湔涤臣等以谓不
然括首议再兴边事䘮师辱国为先帝遗恨
罪不容诛而得全首领无复可以推恩居厚欺
君害民诛求𭧂雪掠为巳功归怨于上罪当放
斥而得列搢绅无复可以推恩矣青与孝廉子
京苛刻聚敛流毒一方附会诞慢废失使指重
谴远贬才当其罪如此人者蹈犯凶桀出于
文墨既不可以常法治之亦不可以常赦宽之
也若使侥幸复起夤縁再用则群小振𡚒蹑踵
求伸甚非朝廷之福生灵之幸也长奸之渐所
宜杜绝伏望圣靣
大臣诸不以法治而贬
降者不得以赦议如天度兼容未忍尽弃即于
为恶之间略加殊别特移青等一内地
当括
与居厚且令依旧庶恊大公以惩群枉取进止
论台諌官章䟽乞内中置籍
臣尝观唐李绛之对宪宗以谓君尊如天臣卑
如地加以日月之照雷霆之威小臣昼夜思度
本𣣔陈諌十事至时已除五六逮于缄封上进
又削其半得上逹者盖无二三以此推之则人
臣之所以献于天子之前者莫非精思熟虑而
自以为不易之言也虽人之才智远近小大之
不齐而其所论未必皆至于尽善要在君相推
至公之心择所长而行之则天下无遗䇿矣今
二圣临御委任大臣方此之时
宜开广言路
以防壅塞臣愚𣣔望 陛下深鉴前古之弊务
通天下之情应台諌官有所论奏别于内中置
籍先录事目然后付外若三省聚议以谓可行
即于章䟽之后具巳施行次第缴奏或议论少
理决有难从者亦具不可行之状封进以闻伏
乞 陛下更加参酌苟执政与夺已得𠃔当并
候注籍讫𨚫以真本降付三省或宸𠂻以为不
然即大臣奏事之际更可面加询访所贵忠言
谠议尽关圣览取舍至公为后世法取进止
再奏
右臣前月十二日上殿曽具札子乞以台諌官
章䟽内中置籍先录事目然后付执政聚议批
凿可否讫并具
奏候注籍毕𨚫以真本降付
三省至今未𮐃施行臣窃虑 陛下以谓关防
稍严恐伤辅弼之意不𣣔示外所以𭻍中然臣
之言盖为朝廷立万世之法非茍以区区之小
而劝 陛下之疑人臣也今天下之奏付尚
书省者必复送中书中书具如何措置拟定以
闻及其得旨送尚书省令施行者必再送门下
省覆奏然后行下盖朝廷纲纪互相检制非皆
为疑执政而设也然则臣乞以台諌之言令三
省拟奏可否何以异此臣固不敢以迂阔难行
之事要君取名止贵采择之际至公至慎不以
人废言而已伏望圣察臣惓惓之诚𣣔广听
明之助早以臣奏付外施行
论𭛠法之弊
右臣伏见朝廷𣣔变𭛠法今将四年𨕖官置局
讲求利病天下之议悉使折𠂻而承诏立法之
意惟以仁民爱物为务谓嘉祐差𭛠之制已便
矣然当时尝见其害者今则损而去之元豊约
束之制民以为利者今则取而益之至于风俗
之殊尚南北之异宜本诸人情裁以
论随方
立条罔不具备而又申以明诏谕旨郡县若施
行之际或窒碍而未通节文之间或䟽略而未
尽更俾建明为之増损有以见 陛下至仁至
厚重慎民事之深意也新书之下舆情慰悦中
外帖息初无间言而奸邪之人内怀顾望造播
横议必𣣔沮毁遂致一二小臣敢执偏见妄进
邪说𣣔罢差役依旧雇募当职官吏不能为朝
廷固守法度而依违迁就屡有变更天下人情
莫不疑惑此最当今之大患也臣闻自古取民
之道止于粟帛与民力而已三者皆生之无穷
取之不竭故尭舜三代已来莫之能废议者以
谓不役其身止令输钱则公𥝠両便而可以久
行臣请有以折之国家泉货经费所资设官鼓
铸岁有定额民或盗为罪至论死今弃其易出
之力而责其难致之钱固巳非理又使上户止
纳千则优游卒岁日益兼并下户自来无役
者例使加赋日朘月削寖以穷困损九分之贫
民以益一分之上户轻重倒置孰甚于此臣窃
谓以一家一岁观之则输钱若省而易给以终
身累世计之则所出不赀而难供今聚敛之臣
惟𣣔诛剥生民不为天下久长之虑其可信哉
议者又谓人户轮差不及三畨诚恐役次太重
臣亦有以折之且治平之前天下戸口一千二
百七十馀万而旧法役人五十三万六千馀人
元豊之后戸口一千八百三十五万九千有奇
较之治平已増五百六十馀万而新定役人止
于四十二万九千馀人比之旧法𨚫减十万七
千之额谓之轮差不足亦巳过矣然而天下州
县或有运值凶岁人戸流移畨次不足之处则
在有司通融𥙷𦔳必不可以小节而废大法也
臣伏观国家受命以来百有馀年差役之法巳
更六圣随时损益既皆中理考观巳试之效固
可行之不疑而累年于兹尚容移夺臣窃谓知
法之未良改之不可不速如法之已善守之不
可不固今差法已善 陛下正当信而守之执
政大臣冝恊心体国拒堲邪说而乃纵使奸
慝倡为异论动揺人情惑乱天下故议者谓今
日纷纶之患不在于无知之庶民而特在于挟
邪之士大夫也臣闻执狐疑之心者来谗贼之
口持不断之意者开群枉之门愿 陛下特𡚒
乾刚力主差役深诏执政固守初议母使轻徇
浮言妄有变易庶㡬 祖宗之成法不为奸人
之所夺天下幸甚
贴黄
勘会自行差役后来臣僚执一偏之
见妄有申请冲改过事目不少其间
甚有踈略抵捂反为民害者𣣔望圣
特降旨挥下户部令画一条析闻
奏再委执政聚议除利害的
湏合
更张及一州一路自有所宜不可通
用外其应縁邪说迁就变动去处并
乞𨚫令依旧施行所贵法度纯一天
下不惑
论堂除之弊
臣闻非至简不足以待天下之繁非至静不足
以制天下之动故荀卿有言曰论一相以兼率
之人主之职也又曰相者论列百官之长要百
事之听岁中奉其成功以效于君推此言之则
人主择辅臣辅臣择庶长庶长择佐僚以次𨕖
抡不容虚授是以所任愈隆而〈所择愈简所择愈简〉而所
得愈精此尭舜三代之君所以埀衣拱手不烦
事诏而天下晏然以治者用此道也秦汉以来
官失其守居宰相之位者或不知其任在庶长
之列者或不守其官因循至今流弊日积臣请
为 陛下详言之昔魏晋以来采择庶官多由
𨕖部故晋之山涛为吏部尚书中员品往外往
启授送以蔡廓为吏部尚书黄散已下皆得自
用廓犹以为薄巳遂不之官唐制五品以上宰
相啇议奏可而除拜者则以制敕命之六品以
下则吏部铨材授职然后上言诏旨𦘕闻无所
可否谓之旨授开元中吏部置循资格限自起
居遗𥙷及御史等官犹并立于𨕖曹其后幸臣
专朝旧典失序故陆贽抗论以谓舍朝佥而重
已权废公举而行𥝠惠是使周行庶品苟不出
于时宰之意者则莫致焉此乃唐之弊风不可
不革也臣伏见近来堂除差遣多取吏部之阙
不问职事之轻重才品之优劣为人择官殊失
大体如承议𭅺王绩堂除管勾左厢公事承奉
𭅺刘敦夫堂除权河南知录若此之𩔗名品至
卑吏部𨕖差固不乏使何烦廊庙一一㨂求臣
恐三省之事日益纷纭执政大臣汨于细务则
朝廷安危之至计礼乐教化之大原使天下回
心而向道者将何暇以及之矣然则岂所以称
陛下图任老成委注辅弼之意哉伏望圣明
敕三省别议立法今后除两制䑓省之官寺
长二以上并诸路司濒河并边郡守之𩔗所
系稍重者令依旧堂除外其馀一切归之吏部
所贵执政事简得以𭻍心于远业而𨕖部不至
失职渐复旧制取进止
再奏
右臣前月十二日上殿曽具札子论列堂除之
弊乞照三省别议立法近日虽降旨挥以在京
寺主簿等十处送下吏部而外路知州等
阙尚未尽还臣窃谓朝廷之上冝𨕖大吏其馀
小者尽可付之有司今堂除之人日益加多差
除不行其势必取于吏部吏部之阙日益加少
则
寒之士所得愈艰羁旅𭻍滞动逾岁月此
最更张之所宜先也臣愚𣣔望 陛下特降睿
旨稍谨堂除之𨕖仍以元豊八年后来取过外
路知州等阙择其地望之重者依旧朝廷差除
外其馀付之有司如此则堂中占阙既已不多
吏部差注得行必无淹滞伏望圣详酌早赐
施行
论乞更张常平之弊〈此一章与右諌议大夫朱光庭同言〉
臣等闻国无九年之蓄曰不足无六年之蓄曰
急无三年之蓄曰国非其国盖先王之制三年
耕必有一年之食以三十年通之则可以有十
年之备故尭汤之水旱至于累岁而无捐󠄂
之
民者用此道也三代而下井田废缺利民之法
无善于常平由汉迄今莫能变易惟自近世有
名无实凡所以养民之具月计不足何暇议三
年之蓄哉是以岁或不登民辄菜色强者转而
为盗贼弱者不免于饿殍保民之术如此亦巳
䟽矣臣等窃谓自罢青苗钱后来天下州县皆
有积襁朝廷虽更立常平之制条目甚详而上
下因循未尝𭻍意既无綂属以紏其乖缪又无
赏罚以为之劝沮加之转运司苟纾目前之急
多端借贷日朘月削殊无偿足之期非有惩革
将不胜弊臣伏望圣特降𧇩旨取今日以前
应干常平敕令严责近限专委戸部删为一书
付之有司悉俾遵守仍先行旨挥将天下见在
常平钱乘今秋豊稔之时令五路籴粟一色其
馀路分并相度逐处可以久𭻍斛斗广行𭣣籴
仍以本司钱修盖合用仓廪将一路所有钱衮
同应副一路之中不得偏聚一州一州之境不
得偏聚一县各随戸口之多寡以置籴入之大
毎遇凶歉依法出粜籴粜之法常以市价増
减如此则官本常存而物价不能翔踊或遇旱
干水溢之灾则民有所济不至流散朝廷之惠
泽可
而无乏绝之患相因日久渐致九年之
蓄太平之䇿莫大于此惟 陛下推至诚恻怛
之意明诏执政恊力施行所有官吏殿最亦乞
参酌修定将来颁降之后或有违犯州县委
司司令戸部御史䑓觉察奏劾庶使二圣恤
民之仁心不为徒善之政传之万世天下幸甚
取进止
弹奏范纯仁王存事
右臣窃惟丞相者人君之腹心所与共承宗庙
爕理阴阳典领百僚恊和万国人臣之职莫或
重焉惟是道徳修明噐识宏远正身率下忧国
如家任贤使能彰善瘅恶同心恊力庶㡬有成
苟非其人必败国事臣谨按右仆射范纯仁凭
藉门阀素无他长矫情饰诈善取名誉久在闲
局众以为贤陛下擢于冗散之间不逾三年
任以宰辅谓冝极尽智力上报大恩而位过其
才名浮于实略无经国之志惟有朋奸之心轻
肆于行列之中猖狂于论议之际广引𥝠党变
乱旧章护短遂非附下罔上皆有实迹播在佥
言以臣观之犹未足论惟是日近营救蔡之
事最为公议之所不容辄具弹文仰祈𧇩断廼
者在安陆作诗讪上悖逆不道天下共疾纯
仁备位次相固冝以君亲为念而顕𦔳奸慝极
力救觧每对宾客语及事则恻怛颦蹙悯其
非至论处厚则攘臂切齿谓长告讦教导汝
砺使之上䟽及见不肯草制则与王存再三叹
赏以谓天下乃有此人又闻进对之次屡有宽
贷之请宰相如此朝廷何赖焉臣窃谓纯仁自
为枢密之日因司马光久在病告遂以国用不
足为说上惑圣聦申明常平旧敕巧言附会𨚫
令州县于存留一半钱斛之外依旧散青苗息
钱天下之人莫不疑惑光闻其事力疾入见以
死争之又于上前亲自禀奏云不知是何奸邪
之人劝 陛下复为此事纯仁汗颜畏缩不敢
仰视㝷得圣旨尽令罢光谓臣曰纯仁自为
执政言行反复阴怀顾望止为全身之谋以名
取人其弊至于如此已上皆光之语臣不敢有
一字増损 陛下试用以观纯仁则其秉心不
一事上不忠取悦大奸徼幸异日怀奸迷国亦
已久矣诚不足以敦厚风俗宣明教化共承天
地永保国家伏望 陛下考详典宪早行罢黜
使邪正辨别朝廷清明天下幸甚
第二
右臣尝劾奏宰臣范纯仁秉心不一事上不忠
营救蔡徼幸异日乞行罢免未𮐃施行臣闻
自吴处厚缴奏诗后来纯仁与王存互持异
论不𣣔明正典刑以至三省进呈之际吕大防
等巳退惟二人者独于
前密为申理若纯仁
等所陈果是公议自当对众顕言无可讳者惟
其内蓄奸意旁畏同列是以辄取𭻍身阴进邪
说虽圣明在上㫁之不疑而中外人情恶其奸
妄询考朝市不谋而同臣𥨸谓之罪恶天下
之所共疾使纯仁等不知事理之重轻冒昧公
议𡚒力救觧则可以谓之愚矣知其不可救而
救之则志在于奸矣用愚夫为执政固已不可
况使奸人处腹心之地乎伏望圣为宗社之
大计以臣前奏降付外廷罢纯仁宰相之职免
存丞辖之任使是非邪正不至殽乱天下幸甚
贴黄
臣闻言路亦有纯仁亲党𥨸恐妄托
义理以谓元恶既去馀可勿治此等
议论臣愿 陛下切勿过听昔司马
光既为宰相亦尝逐奸恶之太甚者
止为不能去其根本故使辈敢至
于此今纯仁及存居辅弼之地阴怀
二心若不罢免弊将甚于前日惟圣
心先定去邪勿疑不胜惓惓之望
第三
右臣近再状劾奏右仆射范纯仁尚书左丞王
存阴持两端营救蔡乞行罢免未𮐃施行臣
窃谓人主之于大臣义均一体虽议论取舍小
或不同而要其大致必主于善使平日操
众以为贤偶有一𤯝不足以掩其大徳如是而
纯仁等救之可也或谤起于是非疑似之间或
事出于茫昧难明之际不加考验
寘深文如
是而纯仁等救之可也今之奸邪罪恶天下
所知怨谤君亲情理切害事迹明著按覆有实
凡戴天地者莫不共疾而同弃之 陛下特
示优容俾全要领巳出天地父母再生之赐而
纯仁等冒昧公议犹为救觧操心颇僻处事颠
倒谓土于善其可信乎诚不足以谋王体而断
国论运枢极而重朝廷伏望圣考察佥言审
详事理以臣两奏付之外廷诛其奸意并觧机
务使天下暁然识邪正之道实在此举惟
陛下㫁之不疑岂胜幸甚
第四
右臣近已三次劾奏右仆射范纯仁尚书左丞
王存阴持两端营救蔡乞行罢免未奉旨挥
臣所以屡进瞽言上烦天听者非敢固执偏见
生事近名特以二圣临御仰成辅弼惟是同心
同徳之人乃可委以政事今纯仁者忘君亲之
大义畏奸豪于异日有附下罔上之意无体国
徇公之心不乘此时𭣣还印绶则朋奸之众又
将倚之以复兴是蔡之害尚在朝廷此臣所
以汲汲弹击至于再三而不能已也臣闻去草
者当绝其本养虎者自遗其患一失机会后将
难图伏望 陛下特𡚒乾刚慱考公议以臣累
奏付之外廷正纯仁等不忠之罪亟令罢黜使
正奉公者有以坚其志背道妄行者不能长
其恶天下幸甚
荐传尭俞苏颂可任大事〈此与梁焘同奏〉
傅尧俞
素有徳行众人推服凝重有守得大臣体
仁祖 英宗朝尝历台諌有正直之誉
苏颂
学问该慱练逹典故 神宗朝任知制诰以
不草奸人李定为御史词落职归班遂有重
名
右臣等今月八日延和殿面奉圣旨令具可用
臣僚姓名进入者臣窃谓朝廷大除拜自合出
于人主之意左右大臣亦不当预固非臣等所
可轻议 陛下特示至诚曲降清问𣣔采外庭
公议上禆宸断臣等不敢坚避僣易之罪辄以
名闻伏望圣更赐询考
尽言集卷第十一〈终〉