全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国数据安全法（草案三次审议稿）》修改意见的报告
| ← | 全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国数据安全法（草案）》审议结果的报告 | 全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国数据安全法（草案三次审议稿）》修改意见的报告 全国人民代表大会宪法和法律委员会 2021年6月10日于人民大会堂 （在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上） |
中华人民共和国数据安全法 |
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全国人民代表大会常务委员会：
本次常委会会议于6月8日上午对数据安全法草案三次审议稿进行了分组审议。普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次常委会会议表决通过。同时，有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于6月9日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。中央国家安全委员会办公室有关负责同志列席了会议。宪法和法律委员会认为，草案是可行的，同时，提出以下修改意见：
一、有的常委委员建议，做好有关用语与民法典、网络安全法有关规定的衔接。宪法和法律委员会经研究，建议将草案三次审议稿第三条第一款数据定义中的“电子或者非电子形式”修改为“电子或者其他方式”，将第六条第一款中的“产生、汇总、加工”修改为“收集和产生”。
二、草案三次审议稿第二十七条规定，开展数据处理活动应当在网络安全等级保护制度的基础上，建立健全全流程安全管理制度。有的常委委员提出，线下数据处理活动不适用网络安全等级保护制度，建议区分情况分别作出规定。宪法和法律委员会经研究，建议采纳上述意见，对这一条作相应修改。
三、有的常委委员建议，在本法中对与统计、档案有关的数据处理活动的法律适用问题作出衔接性规定。宪法和法律委员会经研究，建议增加规定，在统计、档案工作中开展数据处理活动，还应当遵守有关法律、行政法规的规定。
经与有关部门研究，建议将本法的施行时间确定为2021年9月1日。
此外，根据常委会组成人员的审议意见，还对草案三次审议稿作了一些文字修改。
草案修改稿已按上述意见作了修改，宪法和法律委员会建议本次常委会会议审议通过。
草案修改稿和以上报告是否妥当，请审议。
全国人民代表大会宪法和法律委员会
2021年6月10日
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