吏部兵部选人议
议曰:太极生而两仪见,圣人作而万物睹。仰以观法于天,夫君人者,以天下之目视,以天下之耳听,以天下之智虑,以天下之力动,故号令能究,而臣情得上闻。八千年之初,不可得而详矣,夫二十四气之后,请榷扬而陈之。轩辕氏之立议明台,斯所以上官于贤也;陶唐氏之清问衢室,斯所以下听于人也。以大舜之德也,而有告善之旌;以大禹之功也,而有欲谏之鼓。然则三皇垂策而下济五帝击手而上行,唐、虞按辔而光宅,禹、汤驱驰而奄甸:虽步骤之道不同,而启沃之情一贯,可不务乎!今天皇垂衣裳,负黼扆,独得千年之景运,犹惧一物之未安;发德音,采舆议,忧选司之或爽,虑考绩之弗明:此天皇尧舜之用心也。
有司伏奉明旨,以吏部、兵部选人,每年万人已上,及其铨量,十放六七,疲于来往,虚费资粮者,愚臣敢不悉以陈之?夫唐、虞稽古,建官惟百,举八才,命四子,上有以明其化,下有以晏其风:康或之歌,于是乎出;郁乎之德,于此自兴。夏、商倍之,亦克用乂,济济多士,文王以宁。自周道无章,秦原竞逐,张官设府,班员积于简书;选众举才,受垂(疑)一于典宪。降及汉、魏,下逮周、隋,岂其然欤?无闻焉尔。皇家再造区夏,重张宸极,四神骤雨而来游,五圣奔星而下降,礼明乐备,天平地成。八百馀国之君之,袭宾廷之冠带;七十二代之帝王,仰仙闾之轨躅。量其土宇,固可顿竖亥而迷大章;算其臣人,固已詟容成而惊隶首。室多忠信,家尽孝慈,老夫不知帝力,童子羞称霸道。文也武也,左之右之,实蕃有徒,不可胜既。出门无咎,适显于明时;比屋可封,何惊于圣俗?诚望博谋俊德,敷求哲人,两曹妙选,三官饼昏,然后收其杞梓,骞其萧稂。其有状犯赃私,罪当惩贬,案覆已定,景迹具存者:此等既未合得官,远来徒为劳费,伏望许同选例,限以岁年。诸色入流,每年参选,资品未著,伎艺未工:此等自知未合得官,情愿更加修习,伏望许同选例,录以选劳。关外诸州,道里迢递,河洛之邑,天地所中,伏望诏东西二曹,两都分简。留放既毕,同赴京师,选人每年长名,常至正月半后,伏望速加铨简,促以程期。夫然,有署者不来,无德者不至,来者就而简之,至得速而遣之:因其物情,亦何疲于来往?顺其人欲,亦何费于资粮?
入官考绩,先凭善最,比来迺有不论德行,惟据功夫,奖劝之道,未为折衷者,愚臣敢不明目以论之?《书》不云乎:“三考黜陟”,唐帝、虞帝之遗烈灿焉;《礼》有之矣:“百官会计”,文王、武王之彝典存焉。京房进课式之言,汉王之所未暇;卢毓苦真伪之杂,魏后竟以施行:尽善之文,明诏攸在。至如不论德行,惟据功夫者,此由外州郡牧,未尽得贤,监司长官,时有其滥,褒贬不遵令式,高下随其爱憎,至公外爽,曲私内结。伏望播告天下,申明旧章:其有德有行,府寮共推者,虽有公坐小失,重加褒进之;无才无识,朝廷䍐称者,虽有公事微效,量加抑退之;德行虽不能茂,因之以勤劳者,亦量加褒进之。然后命绣衣骢马,纠举内外,随状推科,以情案察,刑兹无赦,令在必行。夫然,德行为上,功夫次之,折衷之方,庶几此道。微臣等才谢知今,学惭半古,海内无事,君子盈朝,天下有道,庶人何议?谨议。
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