国家灾害防救科技中心设置条例 (民国110年立法111年公布)

国家灾害防救科技中心设置条例
立法于民国110年12月28日(现行条文)
中华民国110年（2021年）12月28日
中华民国111年（2022年）1月19日
公布于民国111年1月19日
总统华总一义字第11100003391号令
有效期：民国111年（2022年）7月27日至今

中华民国 103 年 1 月 7 日 制定33条

中华民国 103 年 1 月 22 日公布^{1.总统华总一义字第10300009951号令制定公布全文 33 条；施行日期，由行政院定之}

中华民国 103 年 4 月 28 日施行^{中华民国一百零三年四月十八日行政院院授人综字第1030030468号令发布定自一百零三年四月二十八日施行}

中华民国 110 年 12 月 28 日 修正第2, 13, 14, 17, 18条

中华民国 111 年 1 月 19 日公布^{2.总统华总一义字第11100003391号令修正公布第 2、13、14、17、18 条条文；施行日期，由行政院定之}

中华民国 111 年 7 月 27 日施行^{中华民国一百十一年九月十四日行政院院授人组字第11120012881号令发布定自一百十一年七月二十七日施行}

第一章 总则

第一条

　　为提升国家灾害防救科技研发能力、推动灾害防救科技成果及技术之落实应用，特设国家灾害防救科技中心（以下简称本中心），并制定本条例。

第二条

　　本中心为行政法人，其监督机关为国家科学及技术委员会。

第三条

　　本中心之业务范围如下：

　　一、推动及执行灾害防救科技之研发、整合事宜。

　　二、推动灾害防救科技研发成果之落实及应用。

　　三、运用灾害防救相关技术，协助灾害防救工作。

　　四、促进灾害防救科技之国际合作及交流。

　　五、协助大专院校、研究机构参与灾害防救科技之研究发展及其应用。

　　六、其他与灾害防救科技相关之业务。

第四条

　　本中心经费来源如下：

　　一、政府之核拨及捐（补）助。

　　二、国内外公私立机构、团体及个人之捐赠。

　　三、受托研究及提供服务之收入。

　　四、其他收入。

　　前项第二款之捐赠，视同对政府之捐赠。

第五条

　　本中心应订定组织章程、人事管理、会计制度、内部控制、国家机密保护、稽核作业及其他规章，提经董事会通过后，报请监督机关备查。

　　本中心就其执行之公共事务，在不抵触有关法律或法规命令之范围内，得订定规章，并提经董事会通过后，报请监督机关备查。

第二章 组织

第六条

　　本中心设董事会，置董事十一人至十五人，由监督机关就下列人员遴选提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同：

　　一、政府相关机关代表。

　　二、灾害防救研究相关之学者、专家。

　　三、民间企业经营、管理专家或对灾害防救有重大贡献之社会人士。

　　前项第一款之董事不得逾董事总人数三分之一。

　　第一项董事，任一性别不得少于总人数三分之一。

第七条

　　本中心置监事三人至五人，由监督机关就下列人员遴选提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同：

　　一、政府相关机关代表。

　　二、灾害防救研究相关之学者、专家。

　　三、法律、会计或财务有关之学者、专家。

　　监事应互选一人为常务监事。

　　第一项监事，任一性别不得少于总人数三分之一。

第八条

　　董事、监事任期为三年，不分届次，个别计算，期满得续聘一次。但本条例施行后，第一次任命之董事，其中七人之任期为一年半；第一次任命之监事，其中二人之任期为一年半。

　　代表政府机关出任之董事、监事，应依其职务异动改聘，不受前项续聘次数之限制；依第六条第一项第二款、第三款、前条第二款及第三款规定聘任之董事、监事，任期届满前出缺者，由监督机关遴选提请行政院院长补聘之，其任期至原任者任期届满时为止。

第九条

　　本中心置董事长一人，由监督机关就董事中提请行政院院长聘任之；解聘时，亦同。

　　董事长之聘任，应由监督机关订定作业办法遴聘之。

　　董事长对内综理本中心一切事务，对外代表本中心；其因故不能执行职务时，由其指定之董事代行职权，不能指定时，由董事互推一人代行职权。

　　董事长初任年龄不得逾六十五岁，任期届满前年满七十岁者，应即更换。但有特殊考量，经行政院核准者，不在此限。

第十条

　　董事会之职权如下：

　　一、发展目标及计画之审议。

　　二、年度业务计画之审议。

　　三、年度预算及决算报告之审议。

　　四、规章之审议。

　　五、自有不动产处分或其设定负担之审议。

　　六、本条例所定应经董事会决议事项之审议。

　　七、主任之任免。

　　八、其他重大事项之审议。

第十一条

　　董事会每三个月开会一次；必要时，得召开临时会议，由董事长召集，并担任主席。

　　董事会会议应有过半数董事之出席，其决议应有出席董事过半数之同意。但前条第一款至第七款之决议，应有董事总人数过半数之同意。

第十二条

　　监事之职权如下：

　　一、年度业务决算之审核。

　　二、业务、财务状况之监督。

　　三、财务帐册、文件及财产资料之稽核。

　　四、其他重大事项之审核或稽核。

　　监事单独行使职权，常务监事应代表全体监事列席董事会会议。

第十三条

　　董事、监事相互间，不得有配偶及三亲等以内血亲、姻亲之关系。

第十四条

　　董事、监事、主任或与该等职务相当之人及其关系人之利益回避事项，依公职人员利益冲突回避法之规定办理。

　　违反前项规定致本中心受有损害者，行为人应对其负损害赔偿责任。

　　第一项人员违反公职人员利益冲突回避法之规定者，除依该法规定处罚外，监督机关并得为适当之处置；其处置规定，由监督机关定之。

第十五条

　　董事、常务监事应亲自出席、列席董事会会议，不得委托他人代理出席。

第十六条

　　本中心董事长、董事及监事，均为无给职。

第十七条

　　有下列情事之一者，不得聘任为董事、监事：

　　一、受监护宣告或辅助宣告尚未撤销。

　　二、受有期徒刑以上刑之判决确定，而未受缓刑之宣告。

　　三、受破产宣告尚未复权。

　　四、褫夺公权尚未复权。

　　五、经公立医院证明身心障碍致不能执行职务。

　　董事、监事有前项情形之一或无故连续不出席、列席董事会会议达三次者，应予解聘。

　　董事、监事有下列各款情事之一者，得予解聘：

　　一、行为不检或品行不端，致影响本中心形象，有确实证据。

　　二、工作执行不力或怠忽职责，有具体事实或违反聘约情节重大。

　　三、当届之本中心年度绩效评鉴连续二年未达监督机关所定标准。

　　四、违反公务人员行政中立法之情事，有确实证据。

　　五、就主管事件，接受关说或请托，或利用职务关系，接受招待或馈赠，致损害公益或本中心利益，有确实证据。

　　六、非因职务之需要，动用本中心财产，有确实证据。

　　七、违反第十三条或第十四条第一项利益回避规定，有确实证据。

　　八、其他有不适任董事、监事职位之行为。

　　前项各款情形，监督机关于解聘前，应给予当事人陈述意见及申辩之机会。

　　本中心董事、监事之遴聘、解聘、补聘之方式及其他相关事项之办法，由监督机关定之。

第十八条

　　本中心置主任一人，由董事长提请董事会通过后聘任之；解聘时，亦同。主任依本中心规章、董事会之决议及董事长之授权，执行本中心业务，并督导所属人员。

　　第九条第四项、第十三条、第十七条第一项、第二项前段、第三项、第十九条第二项、第三项、第二十二条第六款有关董事及董事长之规定，于主任准用之。

第十九条

　　本中心进用之人员，依本中心人事管理规章办理，不具公务人员身分；其权利义务关系，应于契约中明定。

　　董事、监事之配偶及其三亲等以内血亲、姻亲，不得担任本中心总务、会计及人事职务。

　　董事长不得进用其配偶及三亲等以内血亲、姻亲，担任本中心职务。

第三章 业务及监督

第二十条

　　本中心应拟订发展目标及计画，报请监督机关核定；并视环境与灾害种类之变迁，适时修订及报核。

　　本中心应订定年度业务计画及其预算，提经董事会通过后，报请监督机关备查。

第二十一条

　　本中心于会计年度终了后二个月内，应将年度执行成果及决算报告书，委托会计师查核签证，提经董事会审议，并经全体监事通过后，报请监督机关备查，并送审计机关。

　　前项决算报告，审计机关得审计之；审计结果，得送监督机关或其他相关机关为必要之处理。

第二十二条

　　监督机关对本中心之监督权限如下：

　　一、发展目标及计画之核定。

　　二、规章、年度业务计画与预算、年度执行成果及决算报告书之核定或备查。

　　三、财产及财务状况之检查。

　　四、业务绩效之评鉴。

　　五、董事、监事之遴选及建议。

　　六、董事、监事于执行业务违反法令时，得为必要之处分。

　　七、本中心有违反宪法、法律、法规命令时，予以撤销、变更、废止、限期改善、停止执行或其他处分。

　　八、自有不动产处分或其设定负担之核可。

　　九、其他依法律所为之监督。

第二十三条

　　监督机关应邀集有关机关代表、学者专家及社会公正人士，办理本中心之绩效评鉴；其学者专家及社会公正人士之人数不得少于二分之一。

　　前项绩效评鉴之方式、程序及其他相关事项之办法，由监督机关定之。

　　绩效评鉴之内容如下：

　　一、本中心年度执行成果之考核。

　　二、本中心营运绩效及目标达成率之评量。

　　三、本中心年度自筹款比率达成率。

　　四、本中心经费核拨之建议。

　　五、其他有关事项。

第二十四条

　　本中心之相关资讯，应依政府资讯公开法相关规定公开之；其年度财务报表、年度业务资讯及年度绩效评鉴报告，应主动公开。

　　前项年度绩效评鉴报告，应由监督机关提交分析报告，送立法院备查。必要时，立法院得要求监督机关首长率同本中心之董事长、主任或相关主管至立法院报告营运状况并备询。

第四章 会计及财务

第二十五条

　　本中心之会计年度，应与政府会计年度一致。

　　本中心之会计制度，依行政法人会计制度设置相关法规订定。

　　本中心财务报表，应委请会计师进行查核签证。

第二十六条

　　本中心成立年度之政府核拨经费，得由监督机关在原预算范围内调整因应，不受预算法第六十二条及第六十三条规定之限制。

第二十七条

　　本中心因业务必要使用改制前各机关原使用之公有不动产，得由该公有不动产之主管机关捐赠、出租或无偿提供本中心使用；因业务必要使用之公有动产，得由监督机关捐赠本中心或无偿提供使用；采捐赠者，不适用预算法第二十五条及第二十六条、国有财产法第二十八条及第六十条等相关规定。

　　本中心设立后，因业务需要得价购公有不动产。土地之价款，以当期公告土地现值为准。地上建筑改良物之价款，以税捐稽征机关提供之当年期评定现值为准；无该当年期评定现值者，依公产管理机关估价结果为准。

　　本中心以政府机关核拨经费指定用途所购置之财产，为公有财产。

　　第一项出租、无偿提供使用及前项之公有财产以外，由本中心取得之财产为自有财产。

　　第一项无偿提供使用及第三项之公有财产，以本中心为管理人，所生之收益，列为本中心之收入，不受国有财产法第七条第一项规定之限制；其管理、使用、收益等相关事项之办法，由监督机关定之。

　　公有财产用途废止时，应移交各级政府公产管理机关接管。

　　本中心接受捐赠之公有不动产，不需使用时，应归还原捐赠机关，不得任意处分。

第二十八条

　　政府机关核拨本中心之经费，应依法定预算程序办理，并受审计监督。

　　政府机关核拨之经费超过本中心当年度预算收入来源百分之五十者，应由监督机关将其年度预算书，送立法院审议。

第二十九条

　　本中心所举借之债务，以具自偿性质者为限，并应先送监督机关核定。预算执行结果，如有不能自偿之虞时，应即检讨提出改善措施，报请监督机关核定。

第三十条

　　本中心之采购作业，应本公开、公正之原则，除符合我国缔结之条约、协定或政府采购法第四条所定情形，应依各该规定办理外，不适用政府采购法之规定；其采购作业实施规章，应报请监督机关核定。

　　前项应依政府采购法第四条规定办理之采购，于其他法律另有规定者，从其规定。

第五章 附则

第三十一条

　　对于本中心之行政处分不服者，得依诉愿法之规定，向监督机关提起诉愿。

第三十二条

　　本中心因情事变更或绩效不彰，致不能达成其设立目的时，由监督机关提请行政院同意后解散之。

　　本中心解散时，其人员应终止契约；其賸馀财产缴库；其相关债务由监督机关概括承受。

第三十三条

　　本条例施行日期，由行政院定之。