国朝宝鉴/卷七
世宗朝三
编辑丙辰十八年
编辑教曰。唐虞之际。百揆统九官十二牧。成周之时。冢宰统六卿六十属。或以陈平不知钱糓之数。为得大臣之体。然汉相之失权。自陈平始。我朝议政府。揔一国之政。后以大臣不宜亲细事。令六曹得自奏事。自是事无大小。皆归六曹。政府不与焉。有违古者任相之义。今依太祖成宪。六曹各以庶务先报议政府。政府商度以启。唯吏兵曹除授。兵曹用军等事。刑曹死囚外刑狱。令该曹启闻施行。政府从而审驳之。○玺书。谕会宁节制使李澄玉曰。自古将帅。非徒威武之为尚。必修文德以为本。非文无以附众。非武无以威敌。吴起智通万务。勇冠三军。为魏守西河。秦兵不敢东向。与诸侯战胜六十四。辟土四面。拓地千里。可谓才士矣。然专尚威武。寡恩鲜仁。所至怨谤随之。事鲁事卫。皆不克终。邓训为护羌教尉。务以恩信怀远人。湟中诸胡。莫不感悦。而种落款附。边境安宁。及卒。吏士羌胡。莫不号咷。至于家家立祠。班超在西域三十一年。招来降附五千馀户。东汉边将。无出其右。及代而归。告任尚曰。塞外吏士。本非孝子顺孙。皆以罪故。徙补边屯。而蛮夷怀鸟兽之心。难养易败。今君性严急。不得下情。宜宽小过。揔大纲而已。尚以为超无奇策。所言平平。其后尚果败如超所戒。大抵人之性资缓急。度量大小。难于必同。宽裕有容者。常得众心。威武严察者。常犯众怒。得众心者。常保于安全。犯众怒者。常及于祸败。此理之常也。卿之威武。虽古人无以过之。威振北鄙。虏皆詟服。予甚嘉之。然御众。在乎恩威之不偏。恩威不偏。则人知所爱。既知所爱。又知所畏。如是则可以立功。晋之羊祜是已。卿鉴古将之得失。体寡人之至怀。不惟威武之专尚。必加仁爱以服人。永作北鄙之良将。以副予心。
丁巳十九年
编辑上曰。予以否德。嗣承丕緖。不能善治。灾异荐至。下民阻饥。而予之子孙众多。徒费天禄。予实惭焉。其减亲子孙科田。用答天谴。○京畿观察使金孟诚。进麦穗四歧。奉笺陈贺。上不受曰。如此夸大之事。予甚愧焉。仍遍谕诸道勿贺。○玺书。密谕咸吉道都节制使金宗瑞曰。初富居庆源之民。告于朝曰。古庆源之地。宜牧宜农。且有江易守。请迁居之。又有言者曰。古之为国者。务广其地。公崄镇以南。不可弃也。癸丑之冬。适有兀狄哈。破杀管秃父子。而斡木河。无酋长矣。时议者之言曰。疆域不可弃也。机会不可失也。宜沿江设镇。高其郛郭。多其军民。以耕以守。若大明。或别有处置。则后悔无及。前者孔州之城。高不过身长。民居不过四百户。犹能守数十年。今日之计。必无所虑。但后世纲纪缓弛。边将非其人。是可虑也。虽然。治乱相为消长。无百世之运。理之常也。至于季世。破败之事。岂惟边境而已哉。亦不足论也。议者曰。龙城。要害之地也。以为关塞。则我可以高枕而卧。则又不然。龙城以为塞。则野人之居。亦以龙城为限。吉州以为塞。则野人之居。亦以吉州为限。无有穷极也。况龙城之南。入寇之路非一二。予之取舍本末如此。卿所知悉也。不意初年大雪。次年大疫。人口头畜。多物故矣。去年贼变。被虏被杀。亦不少矣。虽然。予意犹以为成大事者。不计小害。然今之备贼。非昔日之比也。贼不来则已。来则必千万为群。恣行无忌。若欲但守城砦。勿与之校。则后日之祸无穷矣。虽然。近来告贼变者纷纭无岁无之。听之者以为虚言。则固不可也。以为实言而不论四时。发兵南道。不减千数。不及十年。财力竭矣。民生困矣。怨怒逃散。必然之理也。咸吉一道。地窄民少。赋役素轻。及予之身。利益之政。无闻焉。烦扰之事。日以多矣。予甚愧之。予甚惧之。元魏孝文。虽曰夷狄。其仁孝慈祥才备文武。德洽化内。诚难得之贤主也。其言曰。先祖专事用武。不暇教化。教化之责。在于朕身。故禁胡语胡服。迁都洛阳。欲其渐革旧俗。比拟于成康也。前史美之。然太子勋臣。皆以之不终。臣民不安厥居。自此以后。日以衰微。帝每言曰。朕于洛阳。不成矣。帝崩之后。终于不振而已。盖其意必以己之为。为尽善也。其效乃如此。予每念及此。良增兢惧。予深居九重。北门之事。遥度而已。未详其实也。卿于此事。虑之熟矣。卿其商度利害。宗瑞密为书以启曰。臣窃闻威德广被。日辟国百里者。不为不多。而莫盛于周文。穷兵黩武。拓地千里者。亦不为不多。而莫甚于汉武。又有暗弱衰薾。日蹙其地者。固不足道也。然以德辟国者。易得难失。以力拓地者。难得易失。事同而道不同也。高丽始祖。力能统合三韩。威不及于朔方。只以铁岭为界。其在睿宗。谋臣骋智。诱翦戎丑。遂置九城。然旋得旋失。太祖天纵圣武。起于朔方。奄有大东。南尽于海。西北抵于鸭绿。东北至于豆满。爰置孔镜吉端青洪咸七州。诚东方辟国以后。未有之盛业也。太宗继世。道洽政治。渐磨既久。夷化为民。俗革于善。维持巩固。莫敢谁何。第因升平日久。守臣失御。镜城以北。陷为贼薮。太宗轸念。姑置庆源于富居。微示复旧之意。其攘斥夷狄恢复土疆。是在圣上继述耳。曩者在朝群臣献议曰。蹙庆源于龙城。则北方措置得宜。而民弊尽去矣。圣上以为祖宗所守。虽尺地寸土。不可弃也。固执以为不可。不从群议。厥后其议复起。喧嚣不已。乃令微臣。往议大臣。加置宁北镇于石幕。以定界域。臣今在北方。无处不见。无言不闻。富居石幕。皆非限域之处。龙城。亦非关塞之地。议者曰。龙城如秦之函谷。厄险无比。若守于此。则胡人不敢向我而售奸。我民可以安枕而肆志矣。是大不然。无水可阻。何以设险。无山可据。何以为固。真所谓四散四战之地也。若以四邑要冲。宜作大镇。以为主将之所。以为四邑之援。则然矣。倘如议者之言。以龙城为界。犹未免侵凭之患。则后之议者。必以磨天岭为界。而又未免。则乃以铁岭为界而后已。前朝之事可鉴矣。臣又闻历代帝王。莫不重肇基之地。汉之于丰沛。唐之于晋阳。盖可见矣。弃先祖之地而不守。忘肇基之地而不复。则谓之肯构肯获而谓其有后乎。善继善述而承其前烈乎。抑以龙城为界者。有一不义二不利。蹙先祖之地一不义也。无山川之险一不利也。无守御之便二不利也。以豆满为限者。有一大义二大利。复兴王之地一大义也。据长江之险一大利也。有守御之便二大利也。然则欲以龙城为界者。偶未之思耳。天相有道。孽胡自窜。圣上乘机。不劳一兵。不伤一民。克复旧疆。爰置四邑。可谓善继善述而增光于前烈矣。臣又闻成大事者不顾小弊。建大业者不计小害。事巨则弊必生。业广则害相随。非独今时。自古为然。今四邑之设。非为好大。复先祖之地。则事莫大于此矣。继先王之业。则义莫重于此矣。何虑乎小弊。何患乎小害。况初年之雪。虽云大矣。而头畜不甚毙损。次年之疫。虽曰大矣。而人民不甚死亡。若如议者之说。则农牛战马。从何而出。军卒之多。馀丁之众。尚不减于旧额。又何欤。其说之过情。不待明者而可知也。且以去年之事言之。其祸虽曰重矣。比之兴富之身戮。承祐之覆军。龙城之大败。固有间矣。九年之水。七年之旱。无损于尧汤之盛德。五十万之凶奴。四十万之突厥。何害于汉唐之大功。况灾不过于一年。贼不满于数千。则何忧何惧。臣又闻古之豪杰。筑万里之长城以防胡。修千里之长堤以防河。且其役民。至于十年之久。此则过矣。然后世有蒙其利。我国。北连靺鞨。屡被侵陵。自前朝至于今。其祸不泯。城郭之修。甲兵之炼。当百倍于他道可矣。虽今年筑一城。明年又筑一城。无岁不筑。何害于义哉。往者以富居为界而尚无数尺之城。塞邑如是。况其龙城以南之州郡乎。以今思之。筹边之策甚失。而华人之笑宜矣。圣上轸念。谋臣献议。庶民子来。既筑会宁。又筑庆源。役不逾时。功乃告讫。况甲山庆兴自能修筑。皆有坚城。北方之忧十已去其七八矣。臣又闻殷伐鬼方。至于三年。周之戍役者。乃曰。自我不见。于今三年。又曰。曷月予还归哉。若是则殷周之民。尚不免戍役之久也。自此以降。夷狄益张。征戍益苦。观其归来头白还戍边之诗则可知矣。非独中国。前朝亦然。初以铁岭为关。后以双城为界。出诸下道之军。遣戍于此。戍卒到老尚未归家。至于父子不相识。其道途之远。戍役之久。又可知矣。以今日之事言之。霄壤不侔矣。臣又闻迁邑。大事也。起怨咨伤和气。古人之所深虑。况迁吾静居之民。移彼豺狼之域乎。其不怨恶者几希矣。第缘圣策神妙。不鞭一吏。不刑一民。数万之众。才阅月而毕集于新地。大事易就。新邑永建。其与旋得旋失者。不可同日语矣。不意浮薄之徒。假托初年之大雪。次年之大疫。胥动浮言。扇惑人心。安者欲动。止者欲行。几乎沮大事而丧前功矣。幸赖圣上之明断。浮言自殄。民心自安。加以至仁浃洽。寒者以衣。饥者以食。民困于役而忘其劳。卒困于戍而忘其苦。古人有言曰。毒民。不由其上。则民怀敌忾之心。又曰。悦以使民。民忘其劳是已。今日之建四邑。专以藩屏北方也。今日之筑城郭。专以巩固藩屏也。今日之戍边圉。亦欲御贼而安我民也。然则今日之事。非可已不已而轻用民力也。非好大喜功而穷兵黩武也。夫民至愚而神。岂不知此意。民有与臣言曰。会宁庆源。今已筑城矣。所当筑者。唯锺城与龙城耳。惟此二城既筑。则我辈无忧矣。信斯言也。其他庶民之心。从可知矣。去年庆源之祸。可谓惨矣。而民无惧色。散者聚。逃者复。力农安业。无异平日。以今日之事观之。后日之效死勿去。可期也。或有不胜锐气。自出赴敌。能斩贼首者有之。以往日之势考之。异日之亲上死长。亦可期也。以庆源一邑之事推类。则三邑军民之心。槩可想矣。臣久在北方。熟观野人之情。虽父子兄弟之间。有欲则相残相害。无异仇敌。纵使日费千金。难以结其心。或结之以利。利尽则又肆其毒矣。莫若外示怀绥之惠。内修备御之事。则我势自强。彼势自屈。以自强之势。乘自屈之隙。则可以得志矣。臣之欲汲汲于筑城郭。缮甲兵。训士卒。蓄粮饷者。良以此也。若城郭完固。甲兵坚利。士卒训炼。则四镇之人。足以自守自战矣。奚待他兵之助。其贼变之永息。贼心之永服。难以预料也。臣抑又思之。新徙之初。仅以数尺之寨。尚能固守。况今石城既筑。何忧自守。民无所储。官无所蓄。因之以饥馑。亦免饿殍。况今连岁有年。民有馀粟。官有馀蓄。何忧食尽。官无尺寸之求。民无丝毫之出。何由财尽。民志已定。逋逃日减。何由逃尽。锺城毕筑。则民力自休矣。何患力尽。若龙城则势非汲汲。何必速成。待其财力有馀然后。为之未晩。臣又闻善人为邦百年。可以胜残去暴。是虽善人。未百年。则不可以言治。况新邑之设。未十年乎。何可以一事之得一事之失。遽为忧喜也。伏望圣上不求速成。不贵小利。不计小弊。不虑小患。积以岁月。持之悠久。则浮言自息。民心自定。民弊自去。民怨自绝。民食自足。兵力自强。寇贼自屈。新邑永固矣。然臣之所言。似不可尽信。初年之雪。言者以为头匹尽死。臣则以为不然。次年之疫。言者以为人民几尽死亡。臣则以为不然。朝议多以彼为直。以臣为曲。指彼为忠。指臣为邪。臣于是时痛心罔极。以今观之。事各有迹。卒不可掩。未知孰为忠孰为邪。孰为公孰为私。公私之分。忠邪之辨。唯在圣鉴之明耳。自古在外建事之臣。必遭谗谤。不能脱祸者多矣。前朝尹瓘。盖其一耳。瓘以巨室大功。几乎未免。况臣无尺寸之功。又无建事之才。而所为多舛。宁不寒心。上即遣中官严自治慰谕曰。今见卿书。北方之事。予无忧矣。赐御衣一袭。
戊午二十年
编辑上尝命制诸仪象。若大小简仪。浑仪。浑象。仰釜日晷。日星定时。圭表。禁漏等器。皆极精巧。其䂓模制度。皆出睿裁。又于千秋殿西庭。建小阁一间。糊纸为山高七尺许。置阁中。内设玉漏机轮。以水激之。又作四神。十二神。鼓人。钟人。司辰。玉女凡百机关。不由人力。自击自行。若神使然。天日之度。晷漏之刻。上与天行。不差毫厘。又用漏之馀水而作欹器。虚则欹。中则正。满则覆。皆如古训。以观天道盈虚之理。山之四方。依豳风七月诗。作四时之景。刻木为人物鸟兽草木之形。按其节候而布之。以见民生稼穑之艰。名其阁曰钦敬云。○教曰。古者。周之乡大夫。考其德行道艺而宾兴之。汉之州郡。察孝廉茂才而辟举之。与科目之士。同于擢用。此所以得人之盛也。我国。以科举取士。而无德行选举之法。躁竞之风渐成。廉让之道几息。是可叹已。如有持身方正有节义者。立心慷慨能直言者。与夫士行卓然素闻于乡者。才艺特异见信于人者。诸道观察使。搜访以闻。○御经筵谓左右曰。予于经史。靡不周览。今老不能记。不须读书。然且不辍者。只为披阅之间。所得颇多耳。以此观之。读书岂不有益。○孝宁大君补。遘疾在谊成君采第。疾愈。上亲临锡宴慰之。赐鞍马。赐侍疾医衣一袭银带笠靴。上初见补。泣下霑襟。补亦泣。酒酣。侍宴宗亲。皆起舞。上亦舞。还宫夜已半矣。上平日与群臣宴会。不过四五爵。
己未二十一年
编辑上曰。宗室仆隶。豪横民间。此无他。为无禁制也。古者。宗正寺掌亲属。纠察愆违。自今宗亲过失。令宗簿寺纠理。○中外死囚一百九十人。上谓大臣曰。比来饥馑荐臻。盗贼兴行。忿争滋繁。死狱之多。比古为倍。予窃愧之。深自克励。每当听决之际。未尝不恻然。如闘殴戏杀。虽律应当死。本无杀人之心。窃盗三犯。及盗系官钱粮者。类是穷人所犯情理可矜。予欲贷死。黄喜申槩李孟畇河演曰。先王义刑义杀。所以刑一人而惧亿兆之人。不敢肆意于为恶也。是知轻刑。适所以惠奸寇害善类而有害于治道。今好生至仁。出于天性。每当断刑。反复考究情法轻重。以求生理。或有纤毫未尽者。辄从轻典。故当死而原免者甚多。昔郑子产。有火烈民畏。水弱民狎之训。而大叔不从。卒有兴兵攻盗之举。轻刑之害。害及善类。愿一从律文。从之。
辛酉二十三年
编辑上曰。古人图唐明皇杨妃之事者颇多。然不过以为戏玩之资耳。予欲采开元天宝成败之迹。图画以观。昔汉时乘舆幄坐屏风。画纣醉踞妲己作长夜之乐。岂非令世主鉴前辙以自戒耶。明皇号称英主而晩年沉于女色。以至于败。终始之异。未有如此者也。至若游月宫见龙女杨通幽等事。极为诞妄。似不足书。然朱子于纲目。亦书帝闻空中神语。以见明皇好怪之实。凡此等语。亦有国家者之所宜深戒也。乃命儒臣编集。图形纪实。间附以先儒之诗论。名曰明皇诫鉴。
壬戌二十四年
编辑谕平安道观察使郑苯曰。近闻边郡之民。迫于饥馑。不能聊生。而卿不以闻。是何意欤。甚非予委卿之意也。自闻此言。夙夜轸虑。卿其尽心赒赈。如有穷饿失业者。官给衣粮。曲加抚恤。
甲子二十六年
编辑教咸吉道都节制使金孝诚曰。夫民有三纲。彜伦莫重于父子。刑垂五辟。弑逆当肆诸市朝。此天下之大经而万世之常典也。东良北野人甫也豆。尝贼杀其父。凡在族类。孰不闻知。顾以此俗。元无统摄。乃令逆竖。偸全要领。逾十馀年。今者随从兄都万户浪卜儿罕而来。始闻其状。良用瞿然。爰命有司。按验具服。盖天道不差于降殃。故罪人自底于邦宪。予惟乱贼之徒。覆载所不容。神明所不赦。身无存殁。时无古今。不必士师。人得而诛。杀其人。潴其室。国君亦自伤教化不明。逾月而后举爵。此人道之一大变也。野人虽无知。父子之情。亦各有之。何意悖逆一至于此。东良北。近在封域。不宜容此大憝。以长枭獍之风。好生虽切于予怀。不道难逃于天讨。亟令诛诸境上。广示众庶。卿其招集道内大小军民及近界居住诸种野人。开谕本人罪恶。如律处决。俾识天伦之不可紊。王法之不可犯。革彼犷俗。遵我大度。於戏。履地戴天。孰有无父而生者。诛一震万。亦足垂鉴于将来。○初。倭贼寇上国沿海地面。又掠济州。为边将所获。馀贼遁归对马岛。上遣李艺。谕岛主执送馀贼遁归者。岛主亦不敢匿。付艺以送。上遣兵曹参判辛引孙。献于京师。至是敕曰。王嗣国东藩。堡障边境。克体尔先王敬天事大之心。秉恭摅诚。久而弥笃。肆朝廷加恩眷待。不替益隆。可谓君臣一心。终始靡间者矣。玆复遣陪臣辛引孙。械送擒获犯边倭贼五十七名来献。足见王遵奉朝命。体国安民之意。亦以见守边得人。而有御暴之功。朕深嘉之。特赐王彩币表里。用答王之忠诚。○雷震延生殿。上召右议政申槩等谓曰。今日灾变甚大。昔洪武时。雷震谨身殿。永乐时。奉天华盖谨身。三殿灾。二帝。皆侧身修省。大赦天下。以答天谴。今天示谴责。予甚惧焉。欲布宽恩。以弭灾变。于是大赦境内。出宫人年壮者。授老人爵有差。○教曰。王者之政。以安民为本。其要。不越乎轻徭薄赋而已。予以眇躬。君临一国。四方万民。不能独治。慎简庶僚。委以字牧之任。用图敉功者。盖有年矣。而德有未孚。泽有未洽。连岁旱荒。民不聊生。予心是惕。近闻守令不知国家大体。不念民生疾苦者。容或有之。方其赋役之际。徇利忘义。夤缘为奸。一斗之赋。多至于数石。一日之役。延至于数旬。甚至常科之外。诡计多端。一事忤意。鞭挞随之。使吾赤子不得宁息。怨咨方兴。召伤和气。是岂予委任责成之意哉。书曰。若保赤子。惟民其康乂。诗云。哿矣富人。哀此惸独。今尔守令。体诗书之训。遵祖宗之法。毋习于苟且。毋狃于旧例。凡诸非法之敛不急之役。一皆停罢。以宽民力。以厚民生。庶副予仁恤元元之至意。○教曰。国俗严上下之分。奴婢有罪而其主杀之。例皆右其主而抑其奴。此诚美意也。然赏罚。人主之大柄。以人君而杀一无辜。犹且不可。况奴婢虽贱。是亦天民也。岂可滥杀无辜。人君之德。好生而已。坐见无辜被杀。宁不惕然。自今奴婢有罪。不告官而欧杀者。一依旧例科断。如有炮烙劓刵黥面刳足及或用金刃木石。一应惨酷滥杀者。其当房人口。依律属公。○教曰。国以民为本。民以食为天。农者。衣食之源而王政之所先也。惟其关民生之大命。是以服天下之至劳。不有上之人。诚心迪率。安能使民勤力趋本。以遂其生生之乐耶。若古神农始为耒耜。以利天下。少昊命九扈。以掌农事。此圣神所以继天建极而为亿兆立命者也。尧命羲和。敬授人时。舜咨十二牧。食哉惟时。夏后氏尽力乎沟洫。商宗知小人之依。至于周家。以农事开国。豳风之诗。无逸之书。无非拳拳于稼穑之艰难。以成长治久安之业。盛矣哉。汉文帝数下诏书。岁劝种树。减租赐农。海内殷富。唐高祖诏牧宰务从简静。使不失时。太宗每谓群臣曰。营衣食不失时为本。其致斗米三钱之效。岂无所由。宋制。置劝农司。岁终赏罚。又令州县。每岁载酒出郊。迎见父老。谕以竭力耕田之意。盖亦有见于此欤。洪惟我太祖应运开基。首正田制。拯民涂炭。俾享耕凿之利。其劝课之道。具在令甲。太宗继述益勤播获之功。特虑愚民昧于树艺之宜。命儒臣以方言译农书。广布中外。以传于后。寡予承緖。夙夜兢惕。仰惟前代时若。惟祖宗是宪。顾以农务。当责近民之官。是用慎简。亲加勉谕。且令逮访州县。因地已试之验。辑为农事直说。务使田野之民。晓然易知。傥可以利于农者。靡不悉心究举。期于人尽其力。地无遗利。而民无蓄积之馀。岁一不登。辄有饥色。是奉吾教不力。而从事焉尚寡也。吾甚虑焉。尝观古之贤守。能兴利一方。而民受实惠者。莫不以勤劳而成。龚遂为渤海。务劝农桑。民有带持刀剑者。使买牛犊。春劝趍田。冬课收敛。民皆富实。召信臣为南阳。好为民兴利。躬劝耕农。出入阡陌。稀有安居。行视水泉。开通沟渎。以广灌漑。民得其利。莫不力田。任延为九真。其俗以射猎为业。不知牛耕。每致困乏。乃铸作田器。教之垦辟。岁岁开广。百姓充给。辛纂为河内。督劝农桑。亲自检视。勤者资以帛物。惰者加罪。朱文公之为南康也。印榜劝民。自犂翻粪种芟草之节。以至种麻豆修陂塘之事。莫不开具。谆谆晓谕。时亲巡野。罚不如教。凡此岂无自而好为烦扰哉。盖常人之情。率之则自力。纵之则惰窳耳。先哲有言。一命之士。苟存心于爱物。于人必有所济。矧今任监司守令之责者。皆操可致之柄。一方休戚。系乎一身。若心诚抚恤。何古人之不可及哉。大抵田家之事。趍时早者。所得亦早。用力多者。所收亦多。故农政所重。惟在不违其时。不夺其力而已。百糓种莳。各有其时。时苟一违。终岁莫追。民既一身。力不可分。夺之在官。岂可责之力田。苟人事既尽。则虽天运之不齐。亦可御也。若伊尹之区田。赵过之代田。是已。以近日所验言之。岁丁巳于后苑。试治田极人力。果遇旱不能为灾。禾颇稔熟。是则偶尔。天灾其以人力而可救也审矣。传曰。民生在勤。勤则不匮。书曰。惰农自安。不昏作劳。不服田畒。越其罔有黍稷。乃知宁过于勤劳。不可失之怠惰也。第民欲勤力。劝课不实。则无所施其力矣。且云芒种者。人力不赡。虽不能皆早。若及此时。则犹有秋成之望。故特限节候。以示与其晩而失业。不若及此时之为愈也。非谓必待此播种之期也。农书亦云。大率欲早。今之守令。狃于故常。虽当播种之时。自谓芒种犹远。凡干土田诉讼。未即处决。种食赈贷等事。常不汲汲。每失稽缓。虽或守令。申报监司。监司移牒户曹。以报政府。政府具由以启。转相往复之际。芒种已过。或不识耕稼之宜。徒务劝课之名。劝督大早。苗不得生。反以害农者有之。或未能真知节气之早晩。自计踈虞。以失事机者亦有之。岂分忧字民之意乎。凡与我共理者。其体予委任之意。遵祖宗厚民之典。视前贤课农之䂓。广询风土所宜。参以农书所载。预期措置。毋大早毋大晩。尤不可兴务。以夺其时。各尽乃心。导民务本。服田力穑。仰事俯育。以寿我民命。以固我邦本。庶几家给人足。蔚兴礼让之风。时和岁丰。共享煕皥之乐。○时风水者。请塞宫城北路。城内造假山。以补地脉。集贤殿修撰李贤老。亦以风水之说。请于都内川渠禁投秽物。以清明堂之水。集贤殿校理鱼孝瞻上䟽曰。臣于地理之书。未能遍博。仅所读者。亦掩卷辄忘。未领其要。又学问浅薄。本无识见。但于憃愚固执之意妄谓。地理之说。三代以前无有。故仪礼周公之制也。唯筮宅卜日而已。孔子亦曰。卜其宅兆而安厝之。两汉以降。始有其术。各立吉凶祸福之说。惑世诬民。唐太宗以阴阳杂书。讹伪既甚。拘忌亦多。命大常博士吕才刊正削去。才皆为之叙。质以经史。识者以为确论。其叙葬曰。古之葬者。皆于国都之北。兆域有常处。是不择地也。今以妖巫妄言。遂于擗踊之际。择地选时。以希富贵。才之言既如此。则虽至唐时。实为巫史。业此以谋生。野俗无识信之而有识之士所不取也。至宋司马温公葬论云。世俗信葬师之说。既择年月日时。又择山水形势。正使实能致人祸福。亦岂忍使其亲。暴露而自求其利耶。然孝子之心虑患深远。故必求土厚水深之地而葬之。程子葬说曰。卜其宅兆。卜其地之美恶也。非阴阳家所谓祸福者也。而拘忌者。或以择地之方位。决日之吉凶。不亦泥乎。胡泳问于朱子曰。至事办之辰。更以决于卜筮。某山不吉。某水不吉。既得山水拱揖于前。又考来去之吉凶。又必须年月日时之皆合其说。则恐不必如此。答曰。须稍有形势。拱揖环抱。无空阔处。乃可用也。但不用某山某水之说耳。以此观之。地理祸福之说。盛宋名儒。亦皆不取也。此皆载在经籍。历历可考。固殿下之所洞览也。臣敢诬哉。然则其祸福之说。用之冢地。犹云不可。而又用之都邑之地。则又未见其可也。夫运祚之修短。国家之祸福。皆系于天命人心之去留。固无关预于地理。是故古之贤臣。进戒于君。一则曰。惟上帝不常。作善。降之百祥。作不善。降之百殃。一则曰。惟天无亲。克敬惟亲。民罔常怀。怀于有仁。一则曰。我不可不监于有夏。亦不可不监于有殷。惟不敬厥德。乃早坠厥命。斯乃不易之定论也。且三代以前。既无地理之法。而历年之永。致治之美。增光简策。后世莫及。其所都之地。岂皆尽合于今之地理之说乎。三代以后。都长安者。则西汉。历年二百一十四。西魏后周隋高祖。皆二十馀年。唐家至于二百九十年。都洛阳者。则东汉。历年一百九十六。曹魏西晋四五十年。隋炀帝。仅十三年。都建康者。则东晋。历年百有五年。宋齐梁陈。或五六十年或二三十年。都汴京者。则五季尤短祚。或十馀年。或止四年。赵宋至于百有六十七年。由是论之。所都之地一也。而其国祚修短之不齐。何若是欤。臣所谓固无关预于地理者以此也。而谓城北之路塞之则福。通之则祸。城内之麓。补之则吉。不补则凶。经传故事。何所据依。臣诚愚昧。未烛其理。古者帝王都邑之制。必皆面朝背市。则宫城之北。果皆禁人行迹欤。况术家以城断路截。并论其害。今观宫城之趾。入地之深。计亦几于丈许矣。假如术士之言。既已城断主脉。深入丈许。而禁人行于皮肤之上。抑末矣。又补土于既断之脉。是犹割肉以补疮。安有血脉之可通乎。如欲通其气脉。塞城北之路固非也。筑城内之阜。亦无益也。必也先毁宫城乎。然则宫城可毁乎。是必无之理也。臣又按洞林照胆。范越凤之所撰也。越凤。五季一术士耳。其所谓明堂有臭秽不洁之水。悖逆凶残之象者。论葬地之吉凶也。都邑之形势则不之及焉。盖越凤之意。必以神道尚洁。故水性不洁。则神灵不安而有如是之应也。非所论于国都者也。至于都邑之地。人烟繁盛。既庶既繁。则臭秽斯积。必有通沟广川。经纬乎其间。以流其恶然后。可以肃清都下。其水无可清之理矣。今欲使都邑之水。一如山间之清净。则非唯势不能行。以理言之。死生殊途。神人异体。冢地之事。岂可用之于国都乎。我国都之形势。尽合于术而独此数事为未尽耶。若未合于术者颇多。而祸福之说例尽可用。则冢地成局之内。无居民矣。都邑之民。尽可出之城外欤。况景福宫之左臂。昌德宫之右臂。尤为切近。可尽撤其民居乎。冢地四神有交路者。伤亡之兆。四维有路者。贫苦之兆。坤上路交者多淫。艮方路交者子死。然则国门之直四神四维及坤艮之方者。可尽塞之欤。如此之类。难以枚举。苟未能尽从其术。则于此数事。独何惓惓。此愚臣之所未解也。自古邪说之兴。易以惑人。以祸福动之也。试语于众曰。某山某水。不利于国。则闻之者必曰。臣子所不忍。莫敢谁何。此无他。动以祸福也。夫周公孔子。天下之大圣也。温公。程朱。天下之大贤也。祸福之说。前则周公孔子之所不言。后则温公程朱之所不取。不知而不言。则周公孔子为不智。知之而不言。则周公孔子为不忠。知之而不取。则温公程朱。亦为不忠。然则彼二圣三贤。独非臣子而不言不取耶。是则圣贤反不智不忠于术士欤。此理甚明。无复可疑。固圣学之所洞彻也。臣敢诬哉。所云造山塞路等事。纵使无妨于今日。然非徒有戾于圣贤之道。其末流之弊。可胜言哉。方今上有圣明之主。下有圣嗣为储副。又有贤宰相。相与讲论治道。立法定制。垂宪万世。正在此时。真可谓先孔子而圣者。非孔子无以明。后孔子而圣者。非孔子无以法者也。今而试用其术。则后世必曰。某祖某宗圣人也。而信用之。予不圣于祖宗而敢违之。遂以人之贫富贵贱贤愚寿夭。皆系于此。时君信焉时相惑焉。妖媚之徒。乘隙而进。乃诡曰。某山某地。民居可撤。某方某门。可塞。某位某山。可低可高。颠倒吉凶。诳惑人心必矣。非特此也。将恐前朝裨补之说。或继踵而起。则必曰。某里某坊。可营寺刹。某邑某山。可建塔庙。大槩心有所惑。则必有所蔽。于是君臣上下。皆堕于术中。谓借此术。可以致历年之久。不懋敬厥德。以为祈天永命之实。则今日此举。殆非所以燕翼贻谋之道也。可不慎哉。昔我太宗大王宣旨若曰。先王制礼。自天子至于大夫士葬期。各有月数。后世阴阳家。拘于多忌。逾时不葬。予甚悯焉。如大岁压本命。葬师最忌。予尝验之再矣。而大无妨也。遂命大臣郑以吾等。遍阅群书。取其正论。去其邪说。质圣贤之旨要。破俗巫之膏肓。集成一书。名之曰葬日通要。颁布中外然后。人心有定。王制复明。吾东方之为人父者。乃得死不暴露而丧亲之道无憾矣。燕翼贻谋之道。必如我太宗然后为至也。岁月日时之拘忌。我太宗既绝之于前。其山水祸福之邪说。我殿下当正之于后也。伏惟殿下远遵先圣贤之正道。近体我太宗之美意。许令名儒遍阅地理之书。专以程朱司马公所论为宗。其怪诞不经之说。一皆去之。亦如太宗之所为。殿下又当致建中和之极。清道义之源。疾于敬德而勿听无稽之言。以天命为主脉。以民心为案对。顾𬤊天之明命。用顾畏于民碞。益修明乎政教。于以淑人心而回世道。使斯道之明如日中天。而致雍煕泰和之隆。以贻训于后世。务以凝天命而结人心。国祚有磐石之固泰山之安。则此正亿万世无疆之休也。区区地理祸福之邪说。何足道哉。臣窃念世例以儒者之言。为泥古而不通。然其泥于古者实亦欲通乎今也。臣今所陈。自世俗而言。虽若泥古。质诸圣贤之道。则其于辟邪说。明正道。作则垂训。永保天命之义。未必无小补云。䟽入。上谓近臣曰。孝瞻之论正直。予见其书。感动于心。竟不用术者言。
乙丑二十七年
编辑上曰。监司。守令。不体予意。凡狱讼。一以深峻为务。至使有罪者得脱。无罪者系狱。致伤和气。予甚虑焉。遂谕诸道观察使曰。大抵刑狱得情难而失中易。曾降教书。告谕丁宁。然以州县之多守令之众。安知无用刑过中听断不明。无辜之民。久系犴狱。召伤和气者哉。予甚轸虑。卿其晓谕守令。凡诸狱讼。毋惨酷。毋淹滞。虚心明断。以副予钦恤之意。○上谓郑麟趾曰。凡欲为治。必观前代治乱之迹。自周以降。代各有史。然编简浩穰。未易遍考。大抵人之于学。博览为难。况于人君几政之暇。其能博观乎。卿其考阅史籍。其善恶之可为劝惩者。撰次成书。以为后世子孙之永鉴。吾东方兴废存亡。并令编次。于是聚文学之士数十人于集贤殿。分科责成。命今上〈世祖大王〉监之。书成。赐名曰。治平要览。○上以祖宗积累之深。缔造之艰。后王不可不知。乃命权踶郑麟趾等。撰述穆祖以后肇基之迹。名曰。龙飞御天歌。捴一百二十五章。命于宫中锓梓。赐群臣。以为朝祭宴享之乐辞。○庆尚道都节制使崔淑孙。进白鹊。大臣贺曰。向者甘露降于广州。今白鹊见于庆尚。祥瑞屡见。臣等不胜贺情。上曰。予闻此言甚愧。卿等勿复言。
丙寅二十八年
编辑下书议政府曰。古者用民之力。岁不过三日。又曰。卒践更辄与平价。又曰。有田则有租。有身则有庸。户调亦然。以此而观。人君取民有制。不得任意增减。今则不然。征敛无艺。用度无节。故或因事而加敛。或预征数岁之贡。朴訔尝请依唐租庸调法。略定制度。未即施行。予谓敛民无节则君之所用亦无极。而秦之箕敛。唐之进奉。由此而起。当依租庸调法。量时宜。加减其数。定数之外。不得一毫增敛。则民志有定。用度有节。而官吏贪污者。亦不肆其奸矣。○御制谚文二十八字。字仿古篆。分为初中终声。字虽简易而转换无穷。礼曹判书郑麟趾序曰。有天地自然之声。则必有天地自然之文。所以古人因声制字。以通万物之情。以载三才之道。而后世不能易也。然四方风土区别。声气亦随而异焉。盖外国之语。有其声而无其字。假中国之字。以通其用。是犹枘凿之鉏铻也。岂能达而无碍乎。要皆各随所处而安。不可强之使同也。吾东方礼乐文物侔拟中夏。但方言俚语。不与之同。学书者患其旨趣之难晓。治狱者病其曲折之难通。昔新罗薛聦始作吏读。官府民间至今行之。然皆假字而用。或涩或窒。非但鄙陋无稽而已。至于言语之间。则不能达其万一焉。癸亥冬。我殿下创制正音二十八字。略揭例义以示之。名之曰。训民正音。象形而字仿古篆。因声而音协七调。三极之义二气之妙。莫不该括。以二十八字而转换无穷。简而要。精而通。故智者不崇朝而通。愚者可浃旬而学。以是解书。可以知其义。以是听讼。可以得其情。字韵则清浊之能辨。乐歌则律吕之克谐。无所用而不备。无所往而不达。虽风声鹤唳鸡鸣狗吠。皆可得而书矣。遂命臣等。详加解释。以喩诸人。庶使观者不师而自悟。若其渊源精义之妙。则非臣等之所能发挥也。恭惟我殿下天纵之圣。制度施为。超越百王。正音之作。无所祖述而成于自然。岂以其至理之无所不在而非人为之私也。夫东方有国。不为不久。而开物成务之大智。盖有待于今日也欤。
己巳三十一年
编辑时中国有北方声息。上谓左右曰。予观古事。非不多也。古之贤哲。虽年少决定大事。如邓禹知光武而附之。遂成大业。我朝李叔蕃。亦辅我太宗克成大功。是皆智略绝人者也。予年岁不为少也。所见不为寡也。果断事机。不及古人。以是为愧。昔在东晋。卢循叛南方。一小贼耳。孟昶惧其不能御。欲奉其主避之。刘裕曰。不如不避而固守也。孟昶不信欲死之。刘裕曰。待战败死未晩也。昶不听而死。后裕遂克之。谢安当苻坚大举之时。对宾围棋。举止自若。且出游野外。晋人赖以安静。吴孙皓轻蔑敌国。不以为意。敌兵入城。已执其君然后。国人乃知。高丽恭愍之时。红军阑入。有报贼变者。而贼随至。遂陷京城。恭愍仅以身免。由是观之。孟昶失于过畏者也。谢安得于不畏者也。孙皓。恭愍。失于不畏者也。今初闻广宁声息。人皆凶惧。而于予心。一则以惧。一则以为不足畏也。古人当大事。必云。临事而惧。好谋而成。临事而惧。谓不可无畏也。好谋而成。谓不可徒畏也。故今不可过畏。亦不可无畏。而忘备当量。其二者之间。适中以处之。