建炎杂记 (四库全书本)/甲集卷15

建炎杂记　甲集卷十五

　　钦定四库全书
　　建炎杂记甲集卷十五
　　宋　李心传　撰
　　财赋二
　　常平苖役之制〈耆戸长雇钱〉
　　常平苗役之政自熙宁始建炎初遂罢之其二年冬吕元直叶少蕴张达眀孙仲益在从班奉诏讨论常平法元直等以为此法不宜废如免役坊场亦可行惟青苖当罢上曰青苖敛散永勿施行遂置诸路主管官追还籴本绍兴八年冬李泰发参政复为上言常平法本于汉耿夀昌岂可以王安石而废之九年遂复提举官使掌其政然自军兴后常平漕往往拨以赡军无复如曩时之封桩矣免役钱自熙寕以来已有宽剰之数建炎元年既増射士〈六月乙亥〉议者恐费不给眀年夏乃诏官戸役钱勿复减半而民戸役钱槩増三分〈五月庚戌〉三年复减之赵直阁善飬议诏品官子孙名田减父祖之半馀同编戸差役其诡名寄产皆并之〈三月丁丑〉乾道二年李侍郎若川复请令官戸全纳役钱〈二月辛未〉上初不可既而卒行〈其年六月〉耆戸长雇钱者旧以免役钱给之建炎四年广西漕司请罢戸长而用熙丰法每三十戸逐料输甲头催租〈八月辛未〉绍兴初遂尽取其庸钱隶提刑司〈元年五月戊午〉既而以差甲首不便者五乃不复行而耆戸长雇钱因不复给五年诏其钱分季起发赴行在〈正月壬戌〉后遂为总制窠名焉
　　义仓
　　义仓创始于庆历元年其法令民上三等每税米二斗输一升以备水旱后亦废熙宁初神宗尝欲复之会王介甫主青苖因为上言人有馀粟藏之于家何害而顾乃使之输官非良法也乃止〈二年七月〉熙宁末王尚书古为司农簿奏复行之仍听就县仓输自是义仓入县仓矣〈十年九月〉元丰八年又罢之绍圣初复立然议者谓义仓当留诸乡以备水旱可也今并入县仓悉为官吏移用后又命上三等戸输郡仓转充军仓或资他用故㓙年无以救民之死失古立法之意矣绍兴末赵郡王令服在戸部言州县义仓多陈腐请岁以三之一出陈易新又请水旱伤灾检放不及七分即许赈济沈守约丞相持不可上独许之〈二十八年九月乙酉〉眀年浙西提举吕广问言诸道常平义仓名存实无请遣使核实除其虚数禁其移用〈二十九年六月壬寅〉遂命司农寺丞韩元龙往浙西核实得籴米钱六十馀万缗诏别行收籴今成都一路义仓岁额二万七百斛有奇除赈给贫丐人外所馀无几绍兴五年高平续为提举遂刷本道义仓钱及金银总为七万五千馀缗别除米于彭汉蜀三州以备籴济饥庆元六年宣城孟论为提举又欲取本道抵当本钱六十馀万缗以市义仓米朝廷不从近岁制置司又有广会仓乃丘宗卿所创凡为米三十馀万石制司自掌之㐫岁颇资用惟闽中魏元履处士朱元晦先生尝置于里社每岁以待乡民至冬而取有司不与焉今若以义仓米置仓于乡社令乡人之有行谊者掌之则合先王之遗意矣
　　经制钱
　　经制钱者宣和末郑亨仲资政所创也时方腊初平用度百出徽宗命亨仲以发运兼经制使亨仲乃创比较酒务及头子钱头子钱者唐德宗除陌钱之法也五代国初亦取之以供州用其数甚鲜康定元年始令其数申省不得擅支政和四年又令给纳系省钱物每贯收五文及亨仲为经制遂令凡公家出纳每千收二十三文共可供十三州县及漕计支用而已所谓经制钱者其始行东南后又行之京东西河北岁入钱数百万缗靖康初废建炎二年冬上在维扬四方贡赋不能如期至行在戸部尚书吕元直翰林学士叶少蕴乃请复之于是先取钞旁定帖钱命提刑司掌之仍禁不得擅用〈十月壬戌〉三年冬遂命东南八路提刑司收五色经制钱赴行在一榷茶酒钱二量添卖槽钱三増添田宅牙钱四官贠等请受头子钱五楼店务添收三分房钱〈十月戊戌〉绍兴十七年二月又増头子钱十三文充经制迄今东南经制钱岁入凡六百六十馀万缗而四川不与焉凡公家出纳每千经总二制共五十六钱视宣和时过倍
　　总制钱
　　总制钱绍兴初孟富文参政所创也五年春高宗在平江命富文提领措置财用富文请以总制司为名専察内外官司隐漏遗欠从之〈闰三月己丑〉于是首増头子钱三十文〈四月乙未〉其十五文充经制窠名七文充总制窠名六文提转两司二文公使支用既又请收耆戸长庸钱抵当四分息钱转运司移用钱勘合朱墨钱常平司七分钱〈四月癸亥〉人戸合零就整二税钱免役一分宽剰钱官戸不减半民戸増三分役钱〈四月辛未〉常平司五分头子钱〈八月己酉〉并令诸州通判诸路提刑催充总制至十一年浙东一路收总制钱一百八十九万总诸路准此乾道元年十月又増头子钱每贯十三文充总制是时戸部岁入视其出阙七百万缗故有増头子钱及官戸不减半役钱之令盖补经费也时虞并父当国有赵咨者献言所在吏禄皆除头子钱而京百官独否除之岁可得七十万并父命都司计之仅二十四万缗以其不多而止时六年四月也至嘉泰初除四川外东南诸州额理经制钱七百八十馀万
　　经总制钱额〈广西经总制银〉
　　经总制钱旧法守贰通掌而隶提刑司李朝正为戸部侍郎建炎始属通判一岁所入一千一百二十万缗其后复命知通同掌无岁不亏于是议者乃复请委通判事既行诸道因请以绍兴十九年所入为准时汪明远为侍御史上疏言财赋所出当究源流是年经界初行民输隐漏之税盖是适然当取十年间酌中之数为额上可之然今东南诸路经总制钱岁收千四百四十馀万缗又多于朝廷在户部之额三百万矣乾道初孝宗尝谕洪景伯丞相曰祖宗时财赋无经总制钱朕他时用度有馀即令民间免输纳然其所入浩大迄不容免也旧广西经总制银皆随税均取于民民甚以为患绍兴二十六年二月高宗用知雷州赵伯柽言下诏禁止云〈十六年专委通判后五年知通同掌〉
　　四川经息钱
　　四川经总制钱额理五百四十馀万缗其一百三十一万缗赡军一百三十四万缗应副湖广总领所一百六十九万缗上供六万馀缗诸郡支用光宗受禅蠲湖广三年钱四百馀万缗对减盐酒重额钱即此钱也然四路宪司岁拨湖广钱实止六十万缗故减之今后三年乃下而每岁所减通总司抱认亦财九十万缗迄今遂为永例
　　田契钱〈王瞻叔括契本末〉
　　田契钱者亦隶经总制司旧民间典买田宅则输之为州用嘉祐末始定令每千输四十钱〈五年二月〉宣和经制増为六十〈四年六月〉靖康初罢建炎三年复之绍兴总制遂増为百钱〈五年四月〉后以其三十五钱为经制窠名三十二钱半为总制窠名三十二钱半为州用〈十七年四月〉乾道末曽怀在戸部又奏取州用之半入总制焉〈七年七月〉先已诏牙税外每千收勘合钱十文〈绍兴五年三月〉后又增三文并充縂制窠名〈十七年四月〉而牙税勘合之外每千文收五十六文分隶诸司大率民间市田百千输于官者十千七百有奇而请买契纸贿赂吏胥之费不与由是人都惮费隐不告官谓之白契绍兴三十一年军兴王瞻叔为四川縂领乃括民间白契税钱以赡军〈十一月丁酉报可〉遣官置司会三年飞申之籍许人告没三之一以其半给告者嫁资移嘱隐其直者视邻田估之虽产去劵存者皆倍收其赋细民墓地亦首纳䇲钱于是除威茂珍州长宁军关外四州不括外他三十三郡共得钱四百六十八万缗成都等二十四州未见数眀年沈徳和为制置使首以蜀中括契钱不便为言而议者亦讥其敛怨乃下诏自登极赦前顿帯白契者悉蠲之即已输许对折二税〈三十二年十二月戊寅〉命下瞻叔乃疏駮白札子于朝且言不愿输者皆豪强与士大夫之家请理纳如故诏白契在戸下者许行首纳仍依赦免其倍输〈隆兴元年四月丁卯〉时瞻叔已被章而徳和入境遂檄郡凡三十年以前白契在戸下者悉放免之又截成都当输总所折籴钱给民戸〈沈以元年五月到官〉瞻叔犹在蜀土上疏争之且言虞允文以买马职事疑臣张震付邡甲戸输金甚多故二人以此嘱介请下御史䑓大理寺鞫实其实瞻叔以军兴用度不给因行一切之政故议者非之其后所括钱朝廷悉取他用总司迄不能有也今蜀中田契钱诸县既有定额大抵不能敷则以其钱均取其牙侩人甚苦之〈隆兴二年十二月丙申诏吴挺买御前马价钱于椿管白契税钱四百馀万贯内取拨乾道元年五月辛未诏拨一百五十万缗赴南库二年二月壬寅又尽拨赴左蔵〉
　　称提钱
　　称提钱者郑亨仲改四川宣抚副使为之〈绍兴十四年〉始命益梓利三路茶盐酒课及租佃官田应输钱引者每千输三十钱为铸本于是三路每岁共得钱四十三万一千六百九十道二百九十一文以其二十四万七千缗为铸本又得其赢馀十八万缗有奇以助军食之用至今不减
　　月桩钱〈版帐钱〉
　　月桩钱者自绍兴二年冬始是时淮南宣抚使韩世忠驻军建康宰相吕元直朱蔵一共议令江东漕臣月桩钱十万缗以酒税上供经制等钱应副其后江浙湖南皆有之虽命以上供经制系省封桩等钱充其数然所桩不能给十之一二故郡邑多横赋于民如江南之科罚湖南之曲引在上者迄无禁之大为东南之患绍兴三年李泰发秉政为上言月桩钱害民而江东西尤甚请损之遂命诸路漕臣均定如窠名不足取旨自朝廷给降不得一毫及民〈二月甲子〉然不能大有所减十七年朝廷既罢兵又命监司郡守将宽剰钱拨充月桩以宽民力〈八月己未〉其后遂减江东西月桩钱二十七万七千缗有奇〈九月乙亥减徽信州各五万有奇宜州五万抚州二万五千江州一万筠州南康各六千临江军四千建昌军二千皆有奇〉十八年冬上又谕秦会之曰昨已减月桩钱要当尽罢会之即谕版曹李仲永以经制钱赡军然月桩钱卒不能罢乾道中始减广徳军月桩钱千八百缗淳熙初又减桂阳军万二千缗光宗登极以月桩有数额太重去处令䑓谏侍从同戸部长贰详悉措画开春当议斟酌施行以宽民力其年用吏部尚书颜师鲁等奏再减江浙诸郡月桩钱十六万五千缗有奇〈袁州减三万五千常州减二万吉州减七万三千隆兴府饶州各减万五千信州减一万抚州减七千赣州减六千七百五十二江池州广徳临江建昌军各减六千湖州减五千徽州南康军各减四千兴国军减三千筠州南安军各减二千〉今东南月桩钱岁为缗钱犹三百九十馀万又有版帐钱者军兴后诸邑皆有之而浙中为尤甚绍熙元年夏议者请令监司州郡宽属县无名之取以纾民力时朝请郎四眀刘侯守岳阳会四县版帐之额为二万一千馀缗而无窠名者万一千馀缗乃与提刑丁端叔漕判薛象先议取凡无名者尽蠲之举一郡而言则其馀可知矣又有馀郡未减者今犹存之
　　折估钱
　　折估钱者始自绍兴初张远为川陕宣抚使日供给关外大军之名也盖诸军月支正色米之外又有折支估钱者故以此名之其后衣赐犒赏供给刍豢之属通以折估为名而其数浸广矣盐折估者取三路盐引税钱而供此折色也酒折估者取四路场务坊店酒息钱而供此折色也故又以折估名之大凡一岁折估之入凡七百一十馀万缗其出一千二十八万馀缗盖以籴本经总诸色窠名助其费而籴买粮绢与夫搬运之费八百七十二万馀缗不与焉诸杂费约九十万缗又不与焉大抵蜀中之折估与浙江之月桩皆以赡军得名其事相同名异但折估犹有盐酒为之窠名而月桩乃曰著横科尤为无艺为今之计要当如蜀中之法以盐茶钱赡军则月桩斯可免矣
　　免行钱
　　免行钱者创始于元丰推行于宣和废罢于靖康绍兴十一年以军事未宁始令诸道量纳〈四月丙子〉时川陕四路岁取免行钱至五十万缗东南又倍之十七年既罢兵诏损三之一〈四月丙申〉十九年王大宝尚书守连州还官言于上但免广中新循等六州而已〈五月丁未〉二十五年曹泳在戸部言其所取苛细始尽罢之〈五月戊申〉隆兴用兵后王自外还朝复以免行为请上批曰民不可扰难以施行翼日进呈上谕钱处和曰曹泳所行惟免行一事人至今以为是今日岂可不依曹泳〈乾道元年七月辛亥〉遂不行
　　麹引钱
　　麹引钱者湖南路有之绍兴间乡村有吉㐫聚会者听人戸纳钱买引于邻近酒戸寄造酒曲不得非理抑配法非不善也然时方用兵而敷大军月桩钱于诸路湖南诸郡兵火之馀赋入鲜少所桩不能供十之二其刘獬者知衡阳县始令人戸买麹引以取月桩自是旁郡之邑皆效之后四年当绍兴十八年之经界法行遂以人戸田亩分为三等上等输三千听造酒十石中等二千造酒七石下等一千造酒三石最下输五百文造二石若二石以下则例输百三十钱皆随夏秋税送官自田二十亩而上无能免者袁州江西凋郡也其地西北与长沙接自初科月桩时漕臣韩球与郡守赵士瑗不叶所科偏重无所从出遂亦于麹引中取之每人戸税钱一千则科二百文〈八十五陌〉凡为钱五千四百馀缗乾道三年王次长为湖南漕始请禁戢戸部莫如之何苐行下依见行条法而已会乾道新书行删改绍兴纳钱买引旧令于是麹引钱暂罢施稍复行迄不能禁也四年湖南提刑郑思恭又乞将衡山等八县随宜裁酌均于上三等戸黄仲秉为副漕奏言本路三十八县不皆待此而足岁计匮乏者独十馀县望朝廷稍减月桩之额以宽此十数县之不足则麹引之禁可力行于一路之间而九州三十八县之民皆被惠泽矣淳熙元年袁州言自乾道新书行月桩始大不足戸部勘当欲权依绍兴旧法许之四年张定叟知袁州复奏江西始以税额均月桩则一路皆轻而袁州独重今复麹引以补月桩则一路皆无而袁州独有既未能减月桩之重而反増麹引之征非所以示公于天下赵子直为小漕会本州所卖麹引之入岁为三万缗令本州与漕司各认其半而麹引遂罢独湖南如故予尝论之今天下多有不可为之县而未有不可为之州间有不可为之州而未有不可为之漕若长民使部者人人如定叟子直之心则麹引之征真可免矣
　　身丁钱
　　身丁钱者东南淮浙湖广等路皆有之自马氏据湖南始取永道彬州桂阳军茶陵县民丁钱绢米麦嘉祐四年诏无业者与除放有业者减半然道州丁米每岁犹为二千石民甚苦之绍兴五年守臣赵坦请以二分敷于田亩一分敷于民丁诏下其议漕司言如此则贫民每丁当输二斗有奇乞尽敷于田亩言者以为太重请损其一诏漕司相度〈四月甲辰〉六年枢密院检详王廸又请两路丁钱随田税帯纳〈八月己亥〉不果行十四年知永州罗长源言于朝遂尽放湖南诸郡丁钱〈十月庚子〉然上供桩数则如故后十馀年杨良佐邦弼为漕乃奏除之江东诸郡丁口盐钱者李氏有国日所创也盖以秦州及静海军〈今通州〉盐货计口俵散收钱入官其后失淮南而臣不可得既又令折绵绢输之民益以为病眀道二年范文正公为江淮安抚乞会一路主戸以现在盐价于春时给盐食用随夏税送纳价钱奏可其后谓之蚕盐者此也两淮身丁钱者始未行钞法前以岁计丁口官散蚕盐丁给盐一斗输钱百六十六文谓之丁盐钱皇祐中计民以䌷绢依时直折纳谓之丁绢自钞既行之后盐尽通商而民无所给毎丁仍増钱三百六十文谓之丁身钱大观中始令三丁纳绢一疋当时绢钱未有倍费其物价益贵乃令每丁输绢一丈绵一两皆取于五等下戸民甚病之建炎三年诏以一半纳绢一半纳现钱〈十一月丁未〉于是丁绢有二十四万疋绵百万两钱二十万缗绍兴初又用严守颜之言増得解人免丁钱〈三年四月甲午〉二十五年上命浙民之困特免丁绢钱绵一年以内府钱帛偿戸部〈八月己丑〉乾道元年孝宗以两浙岁涝又免灾伤郡邑身丁钱十三万七千缗绢十六万三千疋皆有奇〈二月癸卯〉惟临安以驻驆所在每三年辄一下诏除之岁满复然至开禧元年十二月御笔浙路身丁钱自今永与除免恩施浸溥矣先是绍兴末吕公雅广问为浙漕司以湖州丁绢多所隐漏乃给甲帖付民戸俾自俳丁名得四十万丁每丁为钱一千四百绢八疋有奇〈三十一年四月丁未〉眀年守臣陈之茂因请折绢以五千为疋仍止岁额为定不以添丁而増赋诏皆可之〈五月丁巳〉自湖州以五丁科一　疋矣未几又増以七千为一疋乾道八年余处恭为乌程令请于朝乞以七丁科一疋曽钦道秉政奏行之自是为例两淮丁钱者不知所从始乾道末诏民戸一丁充民兵者夲名丁钱勿输〈七年八月丙辰〉二广丁钱亦不知其所始广西郡县贫薄凡民间父祖年六十以上而身丁未成者亦行科纳谓之挂丁钱绍熙初诏令本路监司约束〈二年郊赦申眀〉大抵丁钱多伪国所创予尝谓唐之庸钱杨炎已均入二税而后世差役复不免焉是力役之征已取其二也本朝王安石令民输钱以免役而绍兴以后所谓耆戸长保正雇钱复不给焉是取其三也合丁钱而论之力役之征盖取其四焉设有一边事则免夫之令又不得免焉是取其五也孟子曰有布缕之征有榖米之征有力役之征用其一缓其二用其二而民有殍用其三而父子离今布缕之征有折税有和预四川路有给赏而东南有丁绢是布缕之征三也榖米之征有税米有义仓有籴〈川路谓之劝籴〉而斗面加耗之输不与焉是谷粟之征亦三也通力役之征而输之盖用其十矣民安得不困乎予恶夫世之俗吏不知财赋本末源流顾以趣办为能而拨其本也故详录其事以待上问而出焉〈闽浙湖广丁钱在国初岁为四十五万缗大中祥符四年七月尝除之后又复〉
　　僧道免丁钱
　　僧道士免丁钱者绍兴十五年始取之〈正月癸酉〉自十五千至二千凡九等大率律院散僧丁五千禅寺僧舍观道士散众丁二千长老知观知事法师有紫衣师号者皆次第増钱六字四字师号者又倍于是岁入缗钱约五十万缗隶上供二十四年以紫衣师号不售乃诏律院有紫衣师号者输钱视禅刹禅僧及宫观道士有者输丁钱一千三百有奇〈八月癸巳〉至今以为例初取免丁时立法年六十以上及病废残疾者听免后诏七十以上乃免之然今浙中诸大刹及都城道观时多有旨免徭役科敷而州县反以其额敷于民间大为人患
　　田四厢钱
　　田四厢钱者自绍兴十三年春以䕶军统制田晟始所部人马隶马司眀年有旨令四川岁拨总制钱一百七十三万馀缗䌷绢四万七千馀疋绵五万四千馀两赴鄂州〈十四年二月戊戌〉盖此钱本供晟军费故也二十九年军事将兴乃以其十五万缗四川应副増招军兵岁计〈六月壬辰还二十一万七月庚戌又増之益路二十万利梓䕫路通减五万〉淳熙末又以其馀缗对减四川盐酒重额〈十六年四月乙巳〉详在经总制钱事中
　　市舶司本息
　　市舶司者祖宗时有之未广也神宗时始分闽广浙三路各置提举官一员本钱亡虑千万缗海货上供者山积宣和后悉归应奉建炎初李伯纪为相省其事归转运司眀年夏复闽浙二司赐度牒直三十万缗为博易本〈元年七月己亥废二年五月丁未复〉四年春复置广司〈二月〉绍兴二年废闽司〈七月甲子〉寻并广浙提举官皆罢〈八月〉已而重废复置六年冬福建市舶司言自建炎二年至绍兴四年收息钱九十八万缗诏官其纲首〈十二年乙巳〉十四年命蕃商之以香药至者十取其四十七年诏于沉香豆䓻龙脑之属号细香药者十取其一至绍兴末两舶司抽分及和买岁得息钱二百万缗隶版漕然所谓乳香者戸部常以分数下诸路鬻之柳州当湖湘穷程限颇急宜章吏黄谷射士李金数以此事受笞不堪命矣乾道元年春因啸聚峒民作乱遂䧟桂阳军上命刘恭父为帅调鄂州兵讨平之盖利之所在害亦从此生可为理财者之戒
　　祠部度牒
　　祠部度牒治平四年冬始鬻之〈长编云始于熙寕元年秋盖误〉熙宁之直为百二十千渡江后増至二百千其后民间贱之止直三十千而已绍兴初李仲永初入朝见上为上言今岁鬻度牒是失万农也积而索之农几尽矣非生财之道上纳其言十三年既罢兵遂不复鬻〈五月丙午〉久之复以其绝产隶其国飬士〈二十一年九月丙午〉时王元龟尚书为国子司业复请改行上谕大臣曰大宾殊未晓朕意人多以鬻度牒为利亦以延人主夀为言朕为人主且当事合天心而仁及生民自当享国长久如高齐萧梁奉佛皆无益也僧徒不耕而食不蚕而衣无父子君臣之礼以死生祸福恐无知之民蠧教伤民莫此为甚岂宜广也辅臣皆称善然诸路僧尼犹有二十馀万人女冠道士万馀人〈二十六年三月甲午〉眀年遂诏换给不尽度牒皆归礼部〈二十七年八月辛亥〉三十一年春朝廷闻金亮欲败盟始放度牒増直为五百千〈二月戊午〉自后所放滋益多隆兴初诏减为三百千因出度牒二万鬻于江浙湖南福建计直六百万缗期以一季州县皆仰给于民民大以为扰〈二年三月〉周元持御史言于上乃损为二百五十千〈三月癸巳〉自辛巳调兵以后九年之间官鬻度牒至十二万道有奇孝宗知之乃降诏权行住卖时乾道五年冬矣〈十二月庚寅〉眀年春遂増为四百千〈六年正月甲子〉淳熙初又増五十千〈四年七月戊辰〉眀年夏诏四川度牒每道估川钱引八百千〈五年六月丁丑〉寻诏东南度牒如绍兴之旧〈九年五月辛未〉绍熙三年中书门下言亡僧道度牒申缴绝少显有弊幸乃又増其直为八百千〈闰二月甲寅〉自淳熙后四川总领所岁得度牒六百六十一道以补还酒课蠲减之数〈三年六月甲申降旨〉而东南诸路委都司官给赏岁亦不下二千三百有奇以三十年计之是失十万农也然僧道士有金钱而度牒不可得故蜀中度牒官直千引而民间至千六百引云今总所对减酒课度牒僧徒已输钱至嘉泰十五年〈今方嘉泰二年〉顷朱晦翁为浙东提举遇饥岁亦请度牒于朝以备籴济盖自绍兴以来已为缓急所仰不可复废矣〈度牒初以黄纸五年易以绢七年又易以绫〉
　　东南军储数
　　东南军储始仰给于江湖转漕绍兴元年以寇盗多贡赋不继始命戸部降本钱下江浙湖南和籴米以助军储所谓本钱者或以官告或以度牒或以钱引数多不售而出纳之际吏縁为奸人情大扰五年上在临安久命广东漕臣市米至闽闽中复募客舟赴行在十一年夏始分行在省仓为三界界每百五十万解凡民戸白苖米南仓受之以廪宗室百官为上界次苖米北仓受之以给卫士及五军为中界糙米东仓受之以给诸军卫〈六月癸酉〉十八年戸部奏免和籴而命三总领所置场籴之上大喜〈闰八月庚申〉旧制二浙江湖岁当发米四百六十九万斛〈二浙一百五十万江东九十三万江西二百十六万湖南六十五万湖北三十五万〉至是欠一百万斛有奇乃诏临安平江府及淮东西湖广三计司岁籴米百二十万斛浙西七万六十斛〈行在省仓上界六万石中界五万石下界二十五万石三界外临安府行在省仓场二十万石平江如之〉淮西十六万五千湖广淮东皆十五万〈十八年闰八月甲子〉二十八年秋戸部遂请二浙江湖米权以见发三百六十七万为解数从之〈比祖额二浙欠三十万江东三十万江西六万湖南十万湖北二十五万九月壬申降旨〉时二浙以三十五万斛折钱盖纲米及籴场岁收四百五十二万斛也旧川广荆湖岁自运河漕网至京庾毎有浅阻之患三十年夏议者以建康之邓步银林自江达湖止遵陆二十里请于其地置转般仓上命江东漕臣相度为之〈四月壬申〉然卒不果或谓经由湖中恐有飘失之患故但行运河云
　　四川军粮数〈关上积粮数〉
　　四川军粮岁用一百五十六万馀斛其三万馀斛岁収入〈二分税子二万五千斛兴元府兴洋阶成利凤西和州营田租十万馀斛〉一百三十七万馀斛籴买〈关内七十八万石关外六十万馀石〉然粮道既远水运颇劳绍兴六年春吴涪王为宣抚副使命将取秦州必欲从陆运赵应祥为大漕执不可吴迄自为之两川调夫运米十五万斛至利州率费四十馀千而致一斛其冬吴复欲从陆运名诸路转运使持戸籍至军中邵泽民权宣抚副使独曰今春立梁洋遗民负粮至秦州饿死十八九岂可再也且司已取蜀民运脚钱百五十万其忍复使陆运乎既上疏立以便宜止之卒行水运自后席大光胡丞公相继入蜀率以水运为可行于是总领所委官就籴于㳂流诸郡然民间不免受弊而粮亦不足十八年符行中为总领用其属官李景孠之策〈景孠字绍祖开封人遵景之后贪酷吏也终于直秘阁知䕫州〉就兴利阆州置场听客市卖由是尽革前弊米运充足三十一年金帅合嘉入寇王瞻叔调利路夫六万七千人自鱼关负粮至凤州人持七斗米〈兴元二万夫巴蓬利各四千夫文龙成各四千五百夫阶州二千夫〉旧民夫裹粮自备至是始给之〈自鱼关至凤州百八十里往来六日程日给米二升〉然民间一夫之费犹数十千又多道死者乾道初王圣锡帅蜀请优恤之漕司人给三千应用度牒八百上命以三千予之〈二年正月甲子〉乾道初虞雍公自宣抚使还朝为右仆射上问西边积粮之数虞公奏臣离蜀时近八十万斛〈乾道五年春〉当绍兴初关外四郡多不耕之田故多从诸军于内郡以就粮如守边之兵必就食于内郡之水运其后四十年内耕垦遍野粒米狼戾有司不时措置就籴至辛巳用兵王之望调利路兵丁夫运米一夫之费至七八十千民力告竭又丁夫多死于道者臣始至宣司即边地措置和籴不惟省内郡水运而边头渐有储蓄矣亦闻王炎委孙叔豹増籴〈王八眀以枢密使代为宣抚〉但近日移兵戍黑谷等处食者既众或一不熟仰食此米必无赢馀一日边事起当有辛巳调夫之患上曰然卿宜将此意谕王炎令广作措置其后至淳熙中西边乃有积粮一百一十馀万斛云〈在鱼关阶城西和凤兴洋利金州兴元府大安府十一处贮之〉自符行中于利阆等州置籴场募商人载两川米入中其在阆州者泛嘉陵而上至利州又自利州运至鱼关官不胜其费又多亡失者绍兴末杨嗣勲总计始用属官井研陈厚议废阆州籴场令商人径至利州及鱼关仍优其直公私便之
　　行在诸军马草
　　行在诸军马草每年计三百六十万数毎束戸部降本钱百文下浙漕司于诸州收买其十六万缗以权货务见钱关子二十万缗以本部窠名钱科降绍兴三十年殿前司既献酒坊一百六十五戸部因请以其净息钱三十六万缗専充马草本钱而以逓年合降本钱收籴马料从之〈四月辛未〉大抵马草料钱七十馀万
　　关上诸军马料
　　关上诸军马料旧于㳂流诸州和籴然实以等第分科为始绍熙五年冯震武传之总计始自置场籴买岁用大麦二十五万一千一百四十斛眀年夏请权免和籴马料一年许之今西边有积料二十馀万斛盖备军兴非岁计所常用
　　都下马料〈淮浙江东沙田芦场本末〉
　　都下马料旧以其数和籴于民绍兴二十七年冬言者谓江浙间沙田芦场为人冒占岁失官课至多时年春诏遣戸部郎中莫济子同三路漕臣按视将以其租为马料之费〈二十八年正月癸未〉时叶审言为御史上言陛下初欲免岁籴马料为国便民然三路辽远使者岂能尽行必有强増其数以希进者于有力之家无加损而害及贫民虑致逃移坐失税额因极论之始浙漕使赵清卿献议欲尽行沙田入官随其肥瘠高下轻立租课就令见佃火客耕种如形势之家尚敢占吞具名取旨事既行〈二十七年十二月乙未〉而或不以为便乃令见占人且行管佃浄认租课故审言论之寻诏第三等以下戸更不一例根括〈二十八年二月辛丑〉后数年又诏淮东人戸检寻契要未偹可限半年〈五月庚戌〉俄特与放免〈五月丁丑〉后月馀复命并浙西江东官戸千亩民戸二千亩以下放免馀并依元旨増〈六月甲寅〉时福建江海之滨亦有新出沙田户部闻之遽下常平司出卖而殿院任信儒以为此皆民间自偹钱夲兴修数年之间偿费未足望少宽之乃止〈二十五年五月甲寅〉其后淮东浙西江东三路沙田芦场之籍总二百八十万亩有奇凡为沙田则起催小麦米丝馀田则起催豆麦丝麻芦场则起催柴芦科民间以为扰诉讼不绝方务德滋守京口五䟽论之孝宗问大臣此事或以为可取或以为可损陈鲁公曰君子小人各从其类小人乐于生事不惜为敛怨君子务存大体惟恐有伤仁政此所以不同上曰然乃诏沙芦田场指挥更不施行三十二年冬也〈十一月庚戌得旨〉乾道元年秋干办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总制之叶子昻秉政深不以谓然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折现钱从之〈七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米〉六年春始立税租数目自一分至三分〈已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦场花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租田沙田即立租二分芦场立租三分二月己酉也〉凡为钱六十万七千七十馀缗诏并赴南库送纳〈七月癸未〉八月秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人戸租产口业一槩打量加立新租数倍人戸有逃移者乃诏已业芦场草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分〈七月甲戌〉先是创提领官田所至是并戸部焉








　　建炎杂记甲集卷十五
<史部,政书类,通制之属,建炎杂记>