日难初平,德衅旋发于胶,士论嚣,庙谟不定。一二行险侥幸之徒,托名忠爱,鼓煽公卿,于是李端棻言学,荣禄、胡燏棻言兵,翁同龢议设昭信股票,新政始萌芽矣。

光绪二十四年,戊戌春正月,总理各国事务衙门下文省曰总署采贵州学政严修议,以内政、外交、理财、经武、格物、考工六事,奏开经济特科,别为经济岁科,附乡、会试并行。刑部主事张元济,立上海通艺学堂,请颁发同文馆书籍。编修黎荣翰,请总署护照,筹办京师大学堂,从御史王鹏运之言也。盛京将军依克唐阿,疏陈钞票之利,言:“日本维新以前,国势寖弱,行钞法即转弱为强。俄罗斯昔时地广民贫,行钞数十年,国用充裕,至今赖以周转。奴才于光绪初年,在黑龙江副都统在内,亲见爱晖商贾行用皆系俄帖,货商购办货物,必先以银易帖,始可易货,以致边界数百里俄帖充溢。迨后调任晖春,见华俄互市,仍以俄帖为重,由今思之,中国如早行钞票,则以票换帖,两相抵制,自可堵塞边隅漏卮。”事下户部,部议:“欲行钞票,必先宽筹成本。日本西乡之乱,纸银一元不敌铜元二百,俄国岁计亦载俄罗般一易纸罗般六,可为成本不足,不能流通之明证。现值洋债困于外,饷糈耗于内,出入相抵,不敷甚钜,何从筹大宗的款为钞票成本之用?”议上,事遂不行。 依克唐阿,又请设京师总银行,外省提库银各设分行,各口岸由关道筹款,设通商银行。 诏令盛宣怀体察上海银行情形以闻。

二月,以刑部尚书廖寿恒为军机大臣。自军机设,而内阁拥虚位,虽李鸿章以平定东南大功,锡爵居首辅,徐桐以上书房总师辅,皆不得与闻朝政,唯总署以变法故,颇参领其间,非故事也。 废武试弓、刀、石,以枪、炮代之。是时,新法初兴,承积弱之后,诸大臣皆属意武备,荣禄尤好言兵,既改变武科,又挑练神机营万人为先锋,保卫宫禁。 总署杂采各国仪式,酌定宝星章程上之。 湖南巡抚陈宝箴,请拨库款充时务学堂、武备学堂经费,从之。 从左都御史徐树铭言。 诏各省举行蚕政。

三月,以李占椿为江南提督。时南北洋各练新军,北洋称新建陆军,袁世凯统之,驻天津。南洋称自强军,占椿统之,驻江阴。皆改用洋操,聘西人为教习。 诏各省实行保甲,联络渔团,并劝办义库,修荒政。

闰三月,上奉皇太后,阅神机、火器、键锐三营新操,嘉其训练有法,管理王大臣各加一级,翼长、操官、兵弁赏赐有差。 召湖广总督张之洞入觐,行次上海,闻沙市乱,放还。 麟书薨,以荣禄为文渊阁大学士。 胡燏棻筹办津榆铁路,以款绌故,请仿海防郑工例,开铁路捐,总议不许。

夏四月,恭亲王奕䜣薨,上辍朝五日,命配享,太庙谥曰忠。王弥留时,上入视,张目语曰:“闻有广东举人主张变法,当慎重,不可轻任小人也!”上颔之。 王少时好读通鉴,宣宗极钟爱之。文宗之临没也,遗诏令辅穆宗,故破例入参枢务。同光以来,国事咸取决焉。上及太后皆严惮之,亦多赖其调和。王死,而翁同龢独持朝政,两宫之声气始隔矣。 购德国铁甲船三,曰“海容”、“海心”、“海琛”;鱼雷艇四,曰“海龙”、“海鹫”、“海星”、“海化”。威海之败,北洋兵鉴悉为日本所取,至是购此七艘,谋复海军。而旅顺、大连湾、胶州皆为敌踞,几无屯泊之所。 从侍郎荣惠言。 诏宗人府保荐近支王公贝勒,出洋游历。 赏李鸿章、张荫桓头等宝星,前此所未有也。 调董福祥甘军,由平阳移驻正定。 浙江征药牙铺税,温甯大乱,河南、湖北、陕西皆奏请缓办,诏悉停之。 御史杨深秀疏请厘正文体。 诏中外大臣,举人才可使异国者。上即锐意变法,廷臣不便者,多依违其间,口不言而腹诽。已而,徐树铭疏攻陈宝箴,新旧党始分门户。大学士徐桐雅负时望,主攘夷,生辰张宴贺,所出片纸,疏列门下士二十馀名,榜于门,戒阍人勿纳,皆好言新法者也。又密参张荫桓,诋为罪魁。上滋不悦,旋下诏曰:“数年以来,中外臣工,多主变法自强。迩者诏书数下,如开特科、裁冗兵、改武科,皆经再三审定,筹之至熟,甫议施行。唯是风气尚未大开,论说莫衷一是。或托于老臣忧国,以为旧章必应墨守,新法必当摈除。众喙哓哓,空言无补。试问今日时局如此,国势如此,若仍以不练之兵,靡有限之饷,士无实学,工无良师,强弱相形,贫富悬绝,岂真能制挺以挞坚甲利兵乎?朕唯国是不定,则号令不行,极其流弊必,必至门户纷争,互相水火,徒蹈宋明积习,于时政毫无裨益。即以中国大经大法而论,五帝三王不相沿袭,譬之冬裘夏葛,势不两存。用特明白宣示,嗣后中外大小诸臣,自王公以及士庶,各宜努力向上,发愤为雄,以圣贤礼义之学植其根柢,又须博采西学之切于用者,以救空疏迂陋之弊。” 或赞翁同龢于太后,太后恶之,又追咎中东战事,免其官,放归田里。征王文韶入军机,以荣禄为直隶总督。是时,举子会试,集辇下者七千馀人,愤国威不振,既辱于倭又逼于德,人情蠢蠢欲动。浙江、江苏、广东,各联合乡人诣都察院止书,台臣拒不纳,则麕聚而哗。天津报馆刊布《瓜分中国图说》,远近震恐,御史黄桂鋆请禁讹言,勿许

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