政府资讯公开法

政府资讯公开法
立法于民国94年12月6日(现行条文)
2005年12月6日
2005年12月28日
公布于民国94年12月28日
总统华总一义字第09400212561号令
有效期：民国94年（2005年）12月30日至今

中华民国 94 年 12 月 6 日 制定24条

中华民国 94 年 12 月 28 日^{总统华总一义字第09400212561号令制定公布全文 24 条；并自公布日施行}

第一章 总则

第一条 (立法目的)

　　为建立政府资讯公开制度，便利人民共享及公平利用政府资讯，保障人民知的权利，增进人民对公共事务之了解、信赖及监督，并促进民主参与，特制定本法。

第二条 (法律适用范围)

　　政府资讯之公开，依本法之规定。但其他法律另有规定者，依其规定。

第三条 (政府资讯之定义)

　　本法所称政府资讯，指政府机关于职权范围内作成或取得而存在于文书、图画、照片、磁碟、磁带、光碟片、微缩片、积体电路晶片等媒介物及其他得以读、看、听或以技术、辅助方法理解之任何纪录内之讯息。

第四条 (政府机关之定义)

　　本法所称政府机关，指中央、地方各级机关及其设立之实（试）验、研究、文教、医疗及特种基金管理等机构。

　　受政府机关委托行使公权力之个人、法人或团体，于本法适用范围内，就其受托事务视同政府机关。

第五条 (政府资讯公开型态)

　　政府资讯应依本法主动公开或应人民申请提供之。

第二章 政府资讯之主动公开

第六条 (主动公开为原则)

　　与人民权益攸关之施政、措施及其他有关之政府资讯，以主动公开为原则，并应适时为之。

第七条 (主动公开政府资讯之范围)

　　下列政府资讯，除依第十八条规定限制公开或不予提供者外，应主动公开：

　　一、条约、对外关系文书、法律、紧急命令、中央法规标准法所定之命令、法规命令及地方自治法规。

　　二、政府机关为协助下级机关或属官统一解释法令、认定事实、及行使裁量权，而订颁之解释性规定及裁量基准。

　　三、政府机关之组织、职掌、地址、电话、传真、网址及电子邮件信箱帐号。

　　四、行政指导有关文书。

　　五、施政计画、业务统计及研究报告。

　　六、预算及决算书。

　　七、请愿之处理结果及诉愿之决定。

　　八、书面之公共工程及采购契约。

　　九、支付或接受之补助。

　　十、合议制机关之会议纪录。

　　前项第五款所称研究报告，指由政府机关编列预算委托专家、学者进行之报告或派赴国外从事考察、进修、研究或实习人员所提出之报告。

　　第一项第十款所称合议制机关之会议纪录，指由依法独立行使职权之成员组成之决策性机关，其所审议议案之案由、议程、决议内容及出席会议成员名单。

第八条 (政府资讯主动公开之方式)

　　政府资讯之主动公开，除法律另有规定外，应斟酌公开技术之可行性，选择其适当之下列方式行之：

　　一、刊载于政府机关公报或其他出版品。

　　二、利用电信网路传送或其他方式供公众线上查询。

　　三、提供公开阅览、抄录、影印、录音、录影或摄影。

　　四、举行记者会、说明会。

　　五、其他足以使公众得知之方式。

　　前条第一项第一款之政府资讯，应采前项第一款之方式主动公开。

第三章 申请提供政府资讯

第九条 (得申请政府提供资讯之主体)

　　具有中华民国国籍并在中华民国设籍之国民及其所设立之本国法人、团体，得依本法规定申请政府机关提供政府资讯。持有中华民国护照侨居国外之国民，亦同。

　　外国人，以其本国法令未限制中华民国国民申请提供其政府资讯者为限，亦得依本法申请之。

第十条 (申请提供政府资讯之要式规定)

　　向政府机关申请提供政府资讯者，应填具申请书，载明下列事项：

　　一、申请人姓名、出生年月日、国民身分证统一编号及设籍或通讯地址及联络电话；申请人为法人或团体者，其名称、立案证号、事务所或营业所所在地；申请人为外国人、法人或团体者，并应注明其国籍、护照号码及相关证明文件。

　　二、申请人有法定代理人、代表人者，其姓名、出生年月日及通讯处所。

　　三、申请之政府资讯内容要旨及件数。

　　四、申请政府资讯之用途。

　　五、申请日期。

　　前项申请，得以书面通讯方式为之。其申请经电子签章凭证机构认证后，得以电子传递方式为之。

第十一条 (申请之方式或要件不备之补正)

　　申请之方式或要件不备，其能补正者，政府机关应通知申请人于七日内补正。不能补正或届期不补正者，得迳行驳回之。

第十二条 (政府机关受理资讯提供之处理期限)

　　政府机关应于受理申请提供政府资讯之日起十五日内，为准驳之决定；必要时，得予延长，延长之期间不得逾十五日。

　　前项政府资讯涉及特定个人、法人或团体之权益者，应先以书面通知该特定个人、法人或团体于十日内表示意见。但该特定个人、法人或团体已表示同意公开或提供者，不在此限。

　　前项特定个人、法人或团体之所在不明者，政府机关应将通知内容公告之。

　　第二项所定之个人、法人或团体未于十日内表示意见者，政府机关得迳为准驳之决定。

第十三条 (政府资讯提供之方式)

　　政府机关核准提供政府资讯之申请时，得按政府资讯所在媒介物之型态给予申请人重制或复制品或提供申请人阅览、抄录或摄影。其涉及他人智慧财产权或难于执行者，得仅供阅览。

　　申请提供之政府资讯已依法律规定或第八条第一项第一款至第三款之方式主动公开者，政府机关得以告知查询之方式以代提供。

第十四条 (政府资讯之更正或补充之申请程序)

　　政府资讯内容关于个人、法人或团体之资料有错误或不完整者，该个人、法人或团体得申请政府机关依法更正或补充之。

　　前项情形，应填具申请书，除载明第十条第一项第一款、第二款及第五款规定之事项外，并载明下列事项：

　　一、申请更正或补充资讯之件名、件数及记载错误或不完整事项。

　　二、更正或补充之理由。

　　三、相关证明文件。

　　第一项之申请，得以书面通讯方式为之；其申请经电子签章凭证机构认证后，得以电子传递方式为之。

第十五条 (政府机关受理资讯更正或补充之处理期限)

　　政府机关应于受理申请更正或补充政府资讯之日起三十日内，为准驳之决定；必要时，得予延长，延长之期间不得逾三十日。

　　第九条、第十一条及第十二条第二项至第四项之规定，于申请政府机关更正或补充政府资讯时，准用之。

第十六条 (政府资讯更正或补充其处理结果之告知方式)

　　政府机关核准提供、更正或补充政府资讯之申请时，除当场缴费取件外，应以书面通知申请人提供之方式、时间、费用及缴纳方法或更正、补充之结果。

　　前项应更正之资讯，如其内容不得或不宜删除者，得以附记应更正内容之方式为之。

　　政府机关全部或部分驳回提供、更正或补充政府资讯之申请时，应以书面记明理由通知申请人。

　　申请人依第十条第二项或第十四条第三项规定以电子传递方式申请提供、更正或补充政府资讯或申请时已注明电子传递地址者，第一项之核准通知，得以电子传递方式为之。

第十七条 (申请受理机关错误之告知与移转)

　　政府资讯非受理申请之机关于职权范围内所作成或取得者，该受理机关除应说明其情形外，如确知有其他政府机关于职权范围内作成或取得该资讯者，应函转该机关并通知申请人。

第四章 政府资讯公开之限制

第十八条 (限制公开或不予提供之政府资讯)

　　政府资讯属于下列各款情形之一者，应限制公开或不予提供之：

　　一、经依法核定为国家机密或其他法律、法规命令规定应秘密事项或限制、禁止公开者。

　　二、公开或提供有碍犯罪之侦查、追诉、执行或足以妨害刑事被告受公正之裁判或有危害他人生命、身体、自由、财产者。

　　三、政府机关作成意思决定前，内部单位之拟稿或其他准备作业。但对公益有必要者，得公开或提供之。

　　四、政府机关为实施监督、管理、检（调）查、取缔等业务，而取得或制作监督、管理、检（调）查、取缔对象之相关资料，其公开或提供将对实施目的造成困难或妨害者。

　　五、有关专门知识、技能或资格所为之考试、检定或鉴定等有关资料，其公开或提供将影响其公正效率之执行者。

　　六、公开或提供有侵害个人隐私、职业上秘密或著作权人之公开发表权者。但对公益有必要或为保护人民生命、身体、健康有必要或经当事人同意者，不在此限。

　　七、个人、法人或团体营业上秘密或经营事业有关之资讯，其公开或提供有侵害该个人、法人或团体之权利、竞争地位或其他正当利益者。但对公益有必要或为保护人民生命、身体、健康有必要或经当事人同意者，不在此限。

　　八、为保存文化资产必须特别管理，而公开或提供有灭失或减损其价值之虞者。

　　九、公营事业机构经营之有关资料，其公开或提供将妨害其经营上之正当利益者。但对公益有必要者，得公开或提供之。

　　政府资讯含有前项各款限制公开或不予提供之事项者，应仅就其他部分公开或提供之。

第十九条 (已无限制分开之受理申请)

　　前条所定应限制公开或不予提供之政府资讯，因情事变更已无限制公开或拒绝提供之必要者，政府机关应受理申请提供。

第五章 救济

第二十条 (行政救济)

　　申请人对于政府机关就其申请提供、更正或补充政府资讯所为之决定不服者，得依法提起行政救济。

第二十一条 (秘密审理)

　　受理诉愿机关及行政法院审理有关政府资讯公开之争讼时，得就该政府资讯之全部或一部进行秘密审理。

第六章 附则

第二十二条 (收取费用)

　　政府机关依本法公开或提供政府资讯时，得按申请政府资讯之用途，向申请人收取费用；申请政府资讯供学术研究或公益用途者，其费用得予减免。

　　前项费用，包括政府资讯之检索、审查、复制及重制所需之成本；其收费标准，由各政府机关定之。

第二十三条 (违法之惩戒或惩处)

　　公务员执行职务违反本法规定者，应按其情节轻重，依法予以惩戒或惩处。

第二十四条 (施行日)

　　本法自公布日施行。