文化部关于立即开展音像市场治理冬季行动严厉打击DVD压缩碟的紧急通知

文化部关于立即开展音像市场治理冬季行动
严厉打击DVD压缩碟的紧急通知
2004年11月4日
发布机关：中华人民共和国文化部

文件

　　近来，一种名为DVD压缩碟的违法音像制品大规模冲击音像市场，导致正版音像制品尤其是电视剧和电影的销售急剧下降，严重损害著作权人的合法权益，扰乱音像市场秩序，损害中国政府保护知识产权形象。

　　DVD压缩碟，又称万能DVD、HDVD，或标注为DVD-9、DVD-ROM、PC-DVD，能容纳10集电视连续剧或8部电影故事片，可以在DVD机及电脑DVD光驱上播放。DVD压缩碟容量大、价格低、兼容性强，主要通过电脑城、电子城、软件市场和流动摊贩销售，如不迅速控制，将对我国音像业造成重大损失。

　　为了坚决打击DVD压缩碟违法音像制品，保护知识产权，维护民族音像业根本利益，根据《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》要求，文化部决定，从即日起至2005年2月28日开展音像市场治理冬季行动，严厉打击DVD压缩碟等各种形式的违法音像制品。现将有关问题通知如下：

　　一、要高度重视DVD压缩碟对我国音像市场和民族文化产业危害的严重性。各级文化市场稽查机构在冬季行动中，要把打击DVD压缩碟作为当前稽查管理工作的主要任务，紧急动员，集中力量，迅速行动，坚决遏制DVD压缩碟泛滥的局面。

　　二、立即对辖区内音像批发、零售、出租经营单位进行全面检查，检查面不得低于80%。一经发现经营DVD压缩碟等违法音像制品，要依法从严处理，对发现的线索要及时沟通，追根溯源，打击源头。严禁DVD压缩碟流入音像零售门店、出租店。

　　三、积极协调、配合工商、公安、新闻出版、城管等部门，形成合力，严厉打击电脑城、电子城、软件市场以及无证摊点、流动商贩兜售DVD压缩碟等违法经营活动，最大限度地减少DVD压缩碟流入市场。

　　四、对于达到立案侦查标准的案件，各级文化市场稽查管理部门要及时移送公安机关，依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任，将盗版分子送上法庭。

　　五、文化部文化市场司将联合有关部门派出检查组，加大对重点地区、重点案件的监督检查力度。对市场监管不力，造成市场秩序混乱，DVD压缩碟泛滥的，要依法追究责任，并予通报批评。

　　六、各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局、北京市新闻出版局要每半个月将打击DVD压缩碟等违法音像制品的相关情况（包括执法人次、查处单位、查缴数量、案件移送等）报送文化部文化市场司。

　　各地工作进展情况将在中国文化市场网（www.ccm.gov.cn）音像电影频道和文化市场稽查频道“打击DVD压缩碟冬季行动”专题中发布。电话：010－65551896/7，010－65552132/3；传真：010－65551899/6，010－65551010；电子邮件地址：lijian@ccm.gov.cn，epic.lee@163.com，jcjb@ccm.gov.cn。

　　特此通知。

文化部

二〇〇四年十一月四日