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朝鲜王朝实录/高宗实录/四十一年

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（甲辰）四十一年光武八年 		四十二年 →

春正月

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1月1日

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○〈高宗太皇帝实录卷之四十四〉

一日。〈阴历癸卯十一月十四日〉从一品金宗汉特免惩戒，任宫内府特进官，叙敕任官二等。

○太医院口奏：“明宪太后患候诸节，渐有胜度乎？此时诊候，议定汤剂，不容少缓。伏乞亟许臣等率医官入诊，千万颙祝。”批曰：“晩后诸节，与朝一样，不必入待矣。”

1月2日

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○二日。议政府赞政郑骐泽任警务使，叙敕任官二等；表勋院副总裁洪淳馨任议政府赞政，叙敕任官一等，仍兼任表勋院副总裁；正二品金世基任宫内府特进官，叙敕任官三等。

○诏曰：“明宪太后殿患候沉重，直宿为之。”又诏曰：“明宪太后殿进御一两重人参粟米饮，煎入。”

○太医院口奏：“今承直宿之命，下情不胜焦迫。亟许臣等入诊。”批曰：“汤剂与入诊，当自内为之，卿等不必入侍矣。”

○诏曰：“圜丘、宗庙、永宁殿、社稷诸山川，不卜日，祈祷祭设行。”

○明宪太后崩。

○诏曰：“诚孝浅薄，今日辰时，明宪太后昇遐于寿仁堂。罔极曷喩？”

○诏曰：“宫城扈卫。”又诏曰：“殡殿以兴德殿为之，百官会哭处所，钦思门外为之。”

○命前陆军副将李载纯起复。宫内府奏，封清安君。

○诏曰：“总护使，特进官尹容善为之；守陵官景恩君李载星，侍陵官奉侍韩瑛锡差下。表勋院副总裁洪淳馨、宫内府特进官金宗汉、掌礼院卿赵定熙为殡殿都监提调，景孝殿提调李正鲁、宫内府特进官尹用求、议政府赞政成岐运为国葬都监提调，宫内府特进官朴定阳、李起镐、金世基为山陵都监提调。初铭旌书写官，特进官金奭镇为之；神帛书上字，表勋院副总裁洪淳馨为之。”

○命完平君李昇应、完顺君李载完、清安君李载纯、景恩君李载星、宫内府特进官李载现、义阳君李载觉、礼阳令李载规、全权公使李址镕、从二品李完镕、六品李达镕、九品李埼镕、李海昇、宫内府特进官尹用求、金奭镇、武官学校长赵东润、从二品金用圭、外部交涉局长金锡圭、表勋院副总裁洪淳馨、茂长郡守洪凤杓、扈卫队参尉洪龟杓、明宪太后宫大夫安志承、六品金胄汉、正三品金寗汉、社稷署令洪淳馥、幼学洪淳馝，并宗戚执事差下，袭敛时入参。

○太医院口奏：“当此罔极之恸，圣候必多伤损之节，太子宫、太子妃宫气度，必有损节。三钱重人参粟米饮，自今日逐日煎入，敢奏。”允之。仍命封入。又奏：“臣等职在保护，全昧医方，未奏药效，遭此罔极之恸，万殒犹轻。谨此伏地待罪。”批曰：“罔极之中，见此口奏，尤为罔极。卿等勿待罪。”

○申时，诣寿仁堂举哀，仍引见时原任大臣以下〈特进官尹容善、议政李根命、掌礼院卿赵定熙〉于丧次。容善奏曰：“邦运不幸，奄遭明宪太后昇遐，臣民如丧之恸，曷有其极乎？”上曰：“诚孝浅薄，遽尔遭故，罔极曷喩哉？”容善曰：“哀慕之中，圣体若何？”上曰：“一样矣。”

○酉时。行大行太后沐浴袭，设奠如仪。

○召见时原任大臣、阁臣、参政、赞政、参赞于寿仁堂。承候也。

○掌礼院卿赵定熙奏：“今此国恤时，自上服制之节，当依历代典礼磨炼，而博稽文献，未有一定之制。自臣院不敢擅便，收议于时原任大臣及儒贤、馆阁堂上、儒臣而处之何如？”又奏：“小敛时具环绖一节，载于《丧礼补编》《受教条》。而仪注中，百官环绖，虽不区别载录，在前国恤时，依受教举行矣。今番仪注中，百官环绖，依例磨炼何如？”又奏：“自初丧至卒哭，并停大中小祀，殡后惟祭圜丘、社稷，载在礼文，今亦依此举行何如？”并允之。

○命成服前，宫内府以下，依已例，别省记入直。

○重推殡殿提调金宗汉、清安君李载纯，使之严饬入来行公。宗汉以情踪惶蹙，载纯以私制未阕，来诣外哭班，终不承膺之意，有宫内府奏禀，有是命。

1月3日

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○三日。行大行太后小敛，设奠如仪。

○诏曰：“魂殿以仁昭殿为之。”

○太医院口奏：“昨今哀慕之中，圣候必多受损。区区下情，曷胜焦迫？玆敢奉进粥饮，伏乞勉强进御，懋尽保啬之方焉。”批曰：“罔极。”再奏，亦赐批罔极。

○总护使尹容善奏差谥册文制述官奉朝贺金炳国，书写官宫内府特进官闵丙奭；哀册文制述官领敦宁院事沈舜泽，书写官宫内府特进官金声根；表石阴记制述官宫内府特进官赵秉世，书写官宫内府特进官朴箕阳。行状制述官弘文馆学士金鹤镇，志文制述官议政府议政李根命，书写官议政府赞政洪淳馨，改铭旌书写官宫内府特进官金奭镇，下玄宫铭旌书写官完平君李昇应，表石大字篆文书写官宫内府特进官尹用求，宝篆文书写官完顺君李载完。

1月4日

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○四日。太医院口奏：“请入诊。”不允。请进粥饮。批曰：“罔极。”

○掌礼院卿赵定熙奏：“谨稽誊录，则除服前诞日及正朝、冬至贺仪权停，百官只进表里矣。今亦依此举行何如？”允之。

1月5日

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○五日。大行太后灵床，移奉于兴德殿，仍行大敛，奉下梓宫后成殡，并设奠如仪。

○掌礼院卿赵定熙奏：“今此国恤时自上服制之节，收议于时原任大臣及儒贤、馆阁堂上、儒臣处。则宫内府特进官尹容善，病未献议。议政李根命以为：‘臣蔑学𫍲闻，尤不习于《戴记》，国家典礼，何敢妄议？而谨稽《读礼通考》《天子服前皇之后条》，《晋书》《礼志》孝武宁康中，崇德太后褚氏崩，于帝为从嫂，或疑其服，博士徐藻议，以为应服齐衰期，于是帝制期服。明宪太后于陛下为皇兄嫂，其礼宜有可援。今制齐衰杖期，恐合于礼。而至重且大，臣不敢确对。伏愿博询而裁处焉。’奎章阁学士李载克、弘文馆学士金鹤镇、直学士南奎熙以为：‘臣素昧典礼，不敢拟议。大臣、诸臣之议自在，伏惟上裁’云。奉朝贺金炳国、领敦宁沈舜泽、宫内府特进官赵秉世、弘文馆经筵官宋秉璿、郭锺锡，并在外，不得收议矣。大臣、诸臣之议如此，伏候上裁。”批曰：“大臣、诸臣之议如此，服制齐衰杖期磨炼。而在朕犹有未恔于心，练后当以浅淡服，至祥而除，庶伸情礼矣。依此磨炼以入。”

○总护使尹容善以“梓宫银钉上加漆，今阴历二十一日为始，间一日，依例为之”奏。

○太医院口奏请进粥饮。批曰：“罔极。”

1月6日

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○六日。太医院口奏请进粥饮。批曰：“罔极。”

○特进官尹容善任太医院都提调，叙敕任官一等；特进官朴容大任太医院卿，叙敕任官三等。

1月7日

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○七日。巽时，成服。

○服制：皇帝齐衰杖期，练后祥前，浅淡服；皇太子齐衰期年，练后祥前，进见时浅淡服。皇太子妃上同。庆嫔齐衰三年，皇贵妃、内命妇以下，与皇太子妃服同。尚宫、守闺以下，从上服；明宪太后殿尚宫以下，齐衰三年。宗亲、文武百官，与皇太子服同；各道大小使臣、外官及前衔官服，与百官同；宗亲、文武百官妻，卒哭而除；同姓异姓缌麻亲以上女，期而除。守陵官、侍陵、奉侍，齐衰三年；奉侍、司谒以下，与百官服同；明宪太后殿奉侍、司谒以下，齐衰三年。士庶人，白衣、白笠、白带，期而除；军警服，依丧章定式，期而除。

○太医院口奏：“朝晡屡更，成服奄过，特轸从权之请，亟降复膳之命。”批曰：“成服奄过，益复罔极。此时何可进常膳乎？勿为烦请。”再奏，又不允。

○召见时原任大臣、阁臣、参政、赞政、参赞、太医院都提调、卿、少卿于庐次，成服后承候也。

○诏曰：“今番看审之行，先从景陵局内以来。”

○时原任大臣政府以下〈宫内府特进官赵秉世、尹容善、议政府议政李根命、参政金奎弘、学部大臣闵永韶、赞政洪淳馨、农商工部大臣闵种默、军部大臣闵泳喆、外部大臣署理李址镕、度支部大臣署理李容翊、赞政权重显、法部大臣李载克、赞政成岐运、赵鼎九、李根澔、参赞李容泰、中枢院副议长金嘉镇、警务使郑骐泽、汉城府判尹吉永洙、内部协办李凤来、外部协办李重夏、度支部协办高永喜、军部协办严柱益、法部协办李汉英、学部协办韩肯镐、农商工部协办闵景植〉联奏：“臣等仰瞻天颜，伏不胜焦迫之至。窃伏念我陛下，上承宗社之重，下系亿兆之望。若或任情过毁，不自制节，则气力恐致凘缀。而𫗴粥不足以扶接，姜桂正急于滋补，药院之奏已彻，而尚未蒙允许，群情之煎闷，去而益甚。况当此祁寒严冱，玉候易致损伤，则所以节顺之道，莫急于常膳之进御。此岂非陛下所当念者乎？达权通变，礼经所训，而列圣朝故事，皆于成服后，勉进常膳。伏乞皇上毋拘疏节，益勉大义，亟赐允从之音，以慰臣民之望焉。”批曰：“此时闻复膳之请，罔极愈切。卿等勿烦。”宫内府大臣署理成岐运等奏，请复膳。〈措辞与政府奏辞同。〉批曰：“罔极。此非言此之时也。”政府再奏。批曰：“卿等之恳迫如是，不得已勉从。”

○七日。议政府议奏大行太后谥号望孝定〈五宗安之曰孝，纯行不爽曰定。〉，徽号望慈温恭安；并敬依。殿号望孝惠、孝穆、孝靖，陵号望正陵、祯陵、裕陵；并首望敬依。

○宫内府大臣署理成岐运奏：“噫嘻痛矣！今玆医官之罪，可胜诛哉？惟我大行太后患候，即一时无妄，非有源委。而为医官者，苟能详加诊察，封进汤剂，神明所佑，可复天和。而渠辈全昧医理，遽遭罔极之变，臣民痛冤，益复激切。揆以邦宪，有难容贷。请其时医官郑焕琪、郑汉荣、皮相德等，令法部照律惩办何如？”允之。

○总护使尹容善奏：“银钉上加漆，取考各年誊录，则准十度进漆。今亦依此举行何如？”允之。

○诏曰：“今此经费浩穰，而度支事势之艰绌，不可不念。内下钱一万元，分送三都监，使之补用急先所需。”

○景孝殿提调李正鲁任宫内府特进官，叙敕任官二等；特进官李容植任景孝殿提调，叙敕任官一等。殡殿提调赵定熙、国葬提调李正鲁相换。

1月8日

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○八日。诏曰：“朕临御四十有载，一念求治，宵旰勤孜。酌古参今，折衷时措，所以有向岁大更张之举，而未有其效，益见其弊。此其故何哉？制治之术，未始不备，而惟不能实行而力为之耳。凡百执事，一直玩愒，而庶绩不凝；刑法徒存，而禁令懈弛，为吏者专事剥割，民不能聊生。年谷登穰，而穷蔀困于庚癸；盗贼横肆，而道路为之梗塞。骚讹胥兴，艰虞转剧，汲汲然不保朝夕矣。朕一榻无眠，惕然警省，夫以一人之聪明，万几丛脞，日不暇给。昧爽而起，中昃靡遑，朕之劳于上者，亦不为不至，而浸渐颓堕，以至于今日，吁可慨矣！中书，政本之地，政令事为之所由施也。从前寄毗，曷尝不申复丁宁？而因循姑息，未克勇果之责，亦所难免。其自今励精明目，克事乃事焉。审察人材，进退贤邪；闲漫官司，一并革去；铨选平允，慎择近民之吏；军政修饬，遴选领伍之官；宫禁肃清，无纳细人；法律公正，一遵程式；节财而止兴作；交邻而立信义；明法律而无挠枉；杜干谒而防浇滥；凶逆窃盗则无论外内，随其现捉，亟行当律；董励各该所司，无或违悮：皆政府之责也。此又一大更张，多难兴邦，此其时也。各该所司之其能称职与否，惟在政府之黜陟。政府之或不能操制，其咎焉归？小大臣邻，其各懋哉，毋或有悔！”

○宫内府大臣署理成岐运奏：“议政李根命以为：‘臣职在尝药，诚未自效，遽遭罔极之恸，而尚未蒙当被之律，衷情转益崩迫。走伏平理院门外，恭俟严诛’云。何以为之？”制曰：“勿待命，即为安心还第事，传谕。”

○诏曰：“谨遵丁丑之教，诸医官，并特为安徐。”

○布达第百九号，宫内府官制中改正〈明宪太后宫官制删。〉件。颁布。

1月9日

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○九日。召见山陵初看审都监堂上以下。〈山陵都监提调金世基、学部大臣闵泳韶、掌礼少卿赵英熙、相地官崔献圭、诸葛炯、柳正均等〉上曰：“别单已为详览，而卿等既看审，则所见果何如也？”世基曰：“臣等承命，先向景陵局内看审，则陵上左边圆阔丰满，凡眼亦知其吉地。而问于相地官，则皆曰非但吉地。今年运亦大利云，万幸万幸。臣等素昧堪舆之术，无以质对，而诸地师今方待令，下询裁处，恐好矣。”上命诸地师进前，各奏所见。崔献圭曰：“景陵来龙行脉，到头作穴之吉证，无容更议。而陵上左边，亦是气聚，大吉之地矣。”诸葛炯等所奏，大同小异。上曰：“今番诸地师之言，少无携贰，皆云吉地，是所万幸。”

○诏曰：“山陵再看审时，时原任大臣、总护使以下进去。”

1月11日

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○十一日。殡殿都监提调金宗汉、国葬都监提调尹用求相换，平理院判事尹镇佑任议政府总务局长，叙敕任官四等。

○议政府议政李根命奏：“伏承日前诏敕下者，臣等双擎感泣，不胜钦诵万万。而臣等不职之罪，益无所逃。虽在公除之前，切急之事，不敢迁就，冒悚上奏矣。旷官守令不即奏差事，臣于曩日筵席，业经奏禀提饬矣。现今民讹胥兴，贼患横肆，比前尤甚，而选部之一向伈泄，难免其责。内部大臣署理金奎弘，施以谴责之典，使之各别择差，不日下送；各地方官之上京未还者，并令催促下送何如？”又奏：“今此诏敕之中，有‘肃清宫禁，无纳细人’之命。而此则令宫内府警卫院，另定条规，闲杂之人，无得如前亵漫出入何如？”又奏：“无名杂税革罢之前后诏敕，不啻严重，而自臣府禁断，亦不止一再矣。所谓派员辈，藉重营私，无所不至，而该地方举行，极为疏忽。事体所在，宁有是理？自臣府行文各道，凡系无名杂税，一并革罢，而其派员辈，俾即督还何如？”又奏：“征税视察与征税主事之派遣两南，本为督刷之计，而反滋弊端，致有众怨。即发电训，不日召还何如？”又奏：“闲漫官司一倂革去事，诏下矣。臣与本府诸臣，烂漫商确，其合行革去者，为先开录。〈平理院依前高等裁判所例，该院裁判长以法部大臣或法部协办中任命；表勋院革罢，属于政府，置一表勋局；惠民院革罢，属于内部；地契衙门革罢，属于度支部；法规校正所既已合付于政府，总裁以下并减下。〉上奏。而宫内府属司中，亦多闲冗不急之官，令宫内府参酌奏裁施行何如？”并允之。

○宫内府大臣署理成岐运奏：“今伏承政府奏本批下，窃查臣府所属职员中，水轮院、平式院、博文院、管理署，系是闲冗之官司也，并当革去。而博文院则付属于礼式院，置一博文课；其馀官司，移属区处之方，令政府禀处何如？”允之。

1月12日

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○十二日。法部大臣李载克兼任平理院裁判长。

1月13日

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○十三日。召见山陵再看审时原任大臣以下。〈总护使尹容善、议政李根命、学部大臣闵泳韶、宫内府大臣署理成岐运、殡殿提调洪淳馨、山陵提调金世基、掌礼院卿赵定熙、相地官崔献圭等〉上曰：“再看审，则景陵左边，果为吉地乎？”容善曰：“再看审形止，既以奏本仰达。而龙穴之回抱真的，局面之丰圆蕴藉，虽以凡眼，知为吉冈矣。然臣素昧堪舆之术，无以仰达。相地官既已待令，下询裁处，恐好矣。”命相地官进前。崔献圭等奏曰：“景陵左边，再次看审，昭详毕露，则可谓上吉。龙虎合格，明堂开朗，起伏中阴阳，轮广称尺度，百无一欠，不爽乎初审时奏达。矧且年运大利，实万岁安宁之地矣。”上曰：“今闻诸地官之言，则皆云吉地，以此完定可矣。三看审，何日出去乎？”容善曰：“三看审，固当进去。而旧例，或有三看审后仍为封标之时，或有择日封标之时，今番则何以为之乎？”上曰：“三看审后，仍为封标也。”

○总护使尹容善奏：“魂殿以仁昭殿为之事，敕下矣。臣等谨诣奉审，则殿内制度狭窄，魂殿排设，无以备仪。揆以事体，万万惶悚。臣等不敢自下擅便，何以为之？”制曰：“殿阁制度，令宫内府营缮司从便修改。”

○外部大臣临时署理李址镕奏：“即据驻箚美国特命全权公使赵民熙报告书内开，玆接新驻美国巴拿马〈파나마〉国公使文称：‘本国本系南美〈컬럼비아〉国属地，现为独立，以民主政治国，请得世界各国承认。法、美两国，业经承认，请烦贵公使，转详贵政府，一切承认。’云云等情。窃查该国新为独立，一二友邦，既已承认，本帝国义无异同。今此巴拿马国独立，特为承认，恐合妥宜。但事系特认，臣部不敢擅便。伏候圣裁。”允之。

1月14日

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○十四日。元帅府军务局总长沈相薰任度支部大臣，知敦宁院事李𨯶永任内部大臣，并叙敕任官一等。景孝殿提调金学洙任知敦宁院事，特进官赵同熙任景孝殿提调，并叙敕任官三等。特进官李凤仪任元帅府军务局总长。

1月15日

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○十五日。诏曰：“自明日为始，银钉上加漆，逐日为之。”又诏曰：“文三品以上、荫武二品以上，虽无实职，依例入参于百官班事，定式。”

○总护使尹容善奏：“梓宫银钉上加漆，逐日为之事，敕下矣。原定十度内，四度则已为过行。自今阴历十一月二十九日，至十二月初五日，逐日举行。而漆布上加漆，依各年例，以十度为定，亦以逐日举行乎？”制曰：“一体逐日进漆。”

1月16日

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○十六日。掌礼院卿赵定熙命署理宫内府大臣事务。

1月17日

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○十七日。内部大臣李𨯶永命因山时顿递使，中枢院议官具永祖命因山时陪往大将。

1月18日

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○十八日。召见山陵三看审时原任大臣以下。总护使尹容善曰：“臣等承命，驰往景陵，三看审后，左边之地，封标礼成，而更为详审，则局面穴体，稳抱丰润，虽以凡眼，知为上吉。而诸相地官，亦皆称美，是为万幸矣。”上曰：“诚为万幸矣。”容善曰：“今艰虞溢目，万几丛集，难俟礼月，不容不报葬，恐好矣。”上曰：“于心则尤切怅然，而于势则不得已也。”容善曰：“然则陵域既为封标矣，各项日字之推择为急。令掌礼院禀旨举行何如？”上曰：“依为之。既为封标，择日从速出之，则似好矣。”容善曰：“然矣。而凝冬工役，似可极难矣。”

○诏曰：“山陵既定于景陵同原，今则不必用新定陵号矣。”又诏曰：“山陵表石，以景陵所排入用，阴记与前面一体磨净事，分付。”

○总护使尹容善奏：“因山吉日，以阴历甲辰正月择入事，伏承筵敕矣。臣等齐会宾厅，招致诸日官，详细会议，使之精择。别单书入，伏候圣裁。”允之。

○宾厅择日别单：山陵，右旋壬坎龙，庚兑转换，坤落脉，申入首，庚坐甲向。始役，癸卯十二月初六日卯时，先始南方，斩草破土，同日未时。祀后土，告先陵，同日晓头先行。作瓮家，同月十五日申时。开金井，甲辰正月初四日巳时，穴深四尺六寸。外梓宫陪进，同月十六日卯时；下外梓宫，同月十七日巳时。启欑宫，同月二十四日未时，先启南方。发引，同月二十八日寅时；成殡，大轝到陵所后，随时。陵所启欑宫，同月二十九日卯时；进发，随时。下玄宫，同月同日未时。

○总护使尹容善奏：“今此国葬时，三都监需用，万分急迫，而现今物价刁腾，比前悬殊。银货二十万元，令度支部豫算外支出，不日划送，使之及期排用何如？”允之。

○完平君李昇应命梓宫上上字书写官，正三品李镐奭命虞主书写官，六品李元世命志文草图书书写官。

○掌礼院卿赵定熙奏：“谨稽誊录，则国恤发引前节目，表里像生时封进于殡殿矣。来甲辰年正朝，皇帝、皇太子于殡殿，自内所进表里，及百官表里，依例封进事，分付该司。而表里封进时，有百官哭临之例，今亦依此举行事，知委何如？”允之。

1月20日

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○二十日。特进官朴定阳任学部大臣，从一品赵秉镐任内部大臣，全权公使李址镕、京畿观察使朱锡冕任议政府赞政，并叙敕任官一等。法部大臣李载克，命临时署理宫内府大臣事务。正一品闵泳韶、正二品赵同熙任宫内府特进官，叙敕任官：泳韶一等，同熙三等。特进官闵泳奎任景孝殿提调，叙敕任官一等；特进官尹吉求任奉常司提调，叙敕任官三等；中枢院议官具永祖任警务使，叙敕任官二等。农商工部协办闵景植，命署理警务使事务。

○议政府议政李根命陈疏辞职。批曰：“国家休戚安危，委而属之，担而任之者，辅相之职也。其倚毗之切，责负之重，顾何如也？其在平日，未可徒然言辞，况于此时，乃欲遽尔求解，其于义分，万万不当。卿之慎节，自是恒有，固非骤加今者，则卧阁怡养，无妨董率庶僚。卿其谅之，勿复以此为烦。”

1月21日

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○二十一日。军部大臣闵泳喆任元帅府军务局总长，宪兵司令官李容翊任军部大臣，仍命兼任内藏院卿，特进官李夏荣任议政府赞政，并叙敕任官一等；特进官闵宗植任掌礼院少卿，叙敕任官四等。赞政成岐运命临时署理宫内府大臣事务，陆军参将李址镕任宪兵司令官。从二品南九熙任庆兴监理，叙奏任官五等；正三品郑恒朝任沃沟监理，叙奏任官一等。陆军副将李凤仪任扈卫队总管，正二品赵鼎九任耆老所秘书长。

1月22日

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○二十二日。议政府议政李根命荐疏辞职。赐批勉副。

○正一品李根命任宫内府特进官，叙敕任官一等；礼式院副长李根湘任特命全权公使，叙敕任官三等，仍命驻箚义国。

1月23日

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○二十三日。元帅府检查局总长尹雄烈任军部大臣，叙敕任官一等；陆军参将李容翊任元帅府检查局总长；特进官李淳翼任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，叙敕任官三等。奎章阁直学士南奎熙任奉常司提调，正三品李明翔任中枢院议官，并叙敕任官四等。正三品李载说任法部会计局长，叙奏任官五等。

1月24日

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○二十四日。命请谥宗庙、上谥殡殿、发引及下玄宫时帅舁梓宫官、启欑宫时拭梓宫官、下玄宫时进玉帛、奠哀册及覆土官，并以议政行事。因掌礼院奏禀也。

○度支部协办高永喜命署理大臣事务，学部协办韩肯镐命署理大臣事务。

○命发引时奉辞、返虞时祗迎，一依戊寅年例，奉辞于阙门外，祗迎于城门外磨炼；皇太子奉辞、祗迎，并以阙门外磨炼。因掌礼院奏禀也。

○平安北道观察使李道宰疏略：

臣于前章，已陈才不可有为之状。而未蒙恩谅，促臣赴任，闷隘之极，不避猥越，再将时势形便之不可为者，冒渎天聪焉。现今两邻构衅，干戈相见，若将匪朝伊夕。譬如两虎共斗于门墙之间，咆哮之势，拏攫之患，必及于我。而西路当其冲，先被蹂躏，不待智者而知之。此时保障，责在藩臬。而自古为保障者，必先得人和；欲得人和，必先使民安生乐业，固其亲上死长之心，乃可为保障。窃观西路见状，财竭民穷，穷而无归者，不投于西教，则入于东学。且白衣妖咒，家户传诵；绿林暴客，邑里横行。转致滋蔓，其徒寔繁，安知不乘此外忧酿成内乱乎？重以鸭江一带慈、厚诸郡，清匪鸱张，民皆荷担；楚、碧等地，俄人借口伐木，沿流深入，横占内地。总之全省形便，一无可为者。际此沿边守宰，若得公廉刚明之才，则或可为挽回维持之策，而此亦不可为者。何也？臣于年前初任时，管下守令被下考者，或图褒奏而仍任，或得内移而免罪。苟如是也，观察殿最，亦归弁髦，使善者无所劝，而恶者无所惩，其弊必至于贪墨无惮，恣行割剥。非徒民不聊生，抑将法无所施。臣虽欲黾勉再赴，何忍䩄颜对民？此又不可为者也。由前由后，不可为之，时势形便，非止一端。而重辱圣简，强其不可为之才，委以不可为之事，臣实惶陨万难冒膺。敢玆洊控衷恳，伏乞皇上曲垂谅察，亟准前请，以幸公国焉。


批曰：“深知所弊，宜亟剸理。且须卿雅望而镇之，其勿更烦，斯速登程。”

1月25日

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○二十五日。宫内府特进官李根命任议政府议政，特命全权公使朴齐纯任外部大臣，并叙敕任官一等。

○谕议政府议政李根命曰：“日者不得已勉副者，以不欲徒烦往复而然也，亦为卿跨月劳瘁之馀，使之暂时休息也。今艰虞之形，日棘一日，万几之丛脞，殆不暇给，朕宵旰忧勤，惟若济巨川而阙舟楫。虽信宿之顷，卿宜其颎结未弛，拳拳念到于一榻辗转之怀矣。庙务之不可久旷于此时，卿必慥慥而有心于救焚拯溺之急，有不容俟驾者矣。朕何待覶缕多诰也？卿其谅之，即日簉朝，庸慰朕侧席翘企之意。”

1月26日

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○二十六日。议政府议政李根命兼任奉常司都提调。

○度支部大臣署理度支部协办高永喜奏：“捧税视察与征税主事召还事，因政府奏禀，命下矣。湖南、岭南捧税视察官白南信等八员解任案，开录上奏。”制：“曰可。”

1月27日

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○二十七日。命虞祭后神帛，依庚寅、戊寅年例，埋安于山陵。因掌礼院奏禀也。

○从一品李干夏任判敦宁院事，叙敕任官一等。社稷署提调金台济任景孝殿提调，宗正院卿李载德任社稷署提调，正二品金周淳任宗正院卿，并叙敕任官四等。正二品李根澔任京畿观察使，叙敕任官三等；元帅府检查局总长李容翊任度支部大臣，叙敕任官一等，仍命临时署理元帅府检查局总长事务。

1月28日

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○二十八日。召见议政府议政李根命。受敕也。

○元帅府军务局总长闵泳喆任特命全权公使，叙敕任官二等，仍命驻箚清国。

○诏曰：“西京之役，姑停于寒节，而行当竣工，难付生手，全权公使闵泳喆，仍令管摄。”

1月29日

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○二十九日。弘文馆学士金鹤镇命山陵都监提调。

1月30日

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○三十日。诏曰：“夏暑雨，冬祁寒，民惟曰怨咨。轸念赤子，何日不耿耿于怀，而矧玆凝阴栗烈，虐寒无前，闾里之间，多有冻馁而横札？哀此穷乏，亦孔之惨，一榻辗转，睡不能著。其令汉城府警务厅，各部字内，消详摘奸以入；自宫内府，量宜分给划下钱于穷蔀无告，使之均沾实惠，无或遗漏，得以全活，以示朝家恻怛字保之至意。”

○宫内府大臣临时署理议政府赞政成岐运疏略，辞职云云：

臣于丐免之章，何敢赘有所陈述？而目见时事日棘，圣躬忧劳，不敢泯默，玆效一得之见，伏望渊然垂察焉。臣闻书曰：“天工，人其代之。”人君以天吏之职，行代天之工。而民物之至殷繁也，土宇之至广大也，一人之聪明，不能周知而独运也。故乃设官而分职，久任而考绩，大小相维，内外相资，然后政事可举，国家可安。若其徒存设官之名，而无任事之实，则虽有皋、卨、管、葛之才，无以效辅佐之能。而凡小人之浅识短材、顽钝无耻者，便于容拙而藏奸，政纲安得以不紊，民生安得以不瘁乎？古之圣帝明辟，知其然也，为官而择人，量才授任，视其臧否，随以黜陟。故居简而得要，不劳而致治也。然求贤而自辅，远奸而清化，非至诚，莫能致也。故曰：“如好好色，如恶恶臭。”盖善之可好，恶之可恶，人孰不知？而好之不以诚，则善不至；恶之不以诚，则恶不去矣。必如色臭之真切而无伪，然后好恶乃明，而善恶可分也。向日，诏旨责任政府，亦既至矣。然盈廷臣寮，未闻有奔奏而对扬者，此实圣人之惕然警省、奋发有为之秋也。伏愿圣明慎于举措，明示好恶，以济时艰而宏皇纲焉。


批曰：“病可良已，言亦实切。宜思益勉，不当求去。卿其即起视务。”

1月31日

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○三十一日。宫内府内大臣李载完兼任宗正院卿。

二月

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2月1日

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○一日。〈阴历癸卯十二月十六日〉大行太后梓宫，行全体加漆〈间一日行之，凡五度。〉

○外部参书官韩基准，任驻箚日本国公使馆三等参书官，俄语学校教官韩龟镐任驻箚俄国公使馆三等参书官，并叙奏任官六等。

2月2日

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○二日。布达第百十一号，宫内府官制中〈丰庆宫警务官一人增置〉改正件。颁布。

○议政府议政李根命等陈箚，请金允植、李承五亟施逆律。批曰：“义固然矣，亦非急务。卿等其谅之，更勿以此为烦。”

2月3日

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○三日。议政府议政李根命奏：“因宫内府上奏，所属闲冗官司革去后，其移属区处之方，令臣府禀处事，奏下矣。该官司既为革去，然所管事务，则不可不有区处之方矣。前水轮院、前平式院，并移属于农商工部，前管理署，移属于内部，而其冗官并令减下，以为经议奏裁之地，何如？”允之。

○特进官赵秉世、尹容善陈箚，宫内府大臣署理成岐运等陈疏，请金允植、李承五亟施逆律。并赐批不允。

2月4日

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○四日。陆军副将沈相薰任议政府参政，叙敕任官一等；议政府赞政朱锡冕任特命全权公使，叙敕任官二等；奉常司长郑日永任奉常司提调，叙敕任官三等。

○总护使尹容善奏：“今此山陵役形，转益浩大。该费额为先限十万元，令度支部赶速支出，以为排用何如？”允之。

○特进官闵泳韶、礼式院长闵泳焕各陈疏，请金允植、李承五亟施当律。并赐批不允。

2月5日

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○五日。英亲王府总办尹泽荣任法部协办，叙敕任官二等。

○掌礼院卿赵定熙奏：“大行明宪太后返虞后卒哭之制，当为磨炼。而国朝多有三月因封之例，虞卒之制，则事在久远，无所考据矣。谨按《礼经》《丧服小记》曰：‘报葬者报虞，三月而后卒哭’，《读礼通考》及《仪礼经传》卒哭条》，皆因《小记》之文，而注言：‘葬竟而虞，急于安神也。犹待三月而卒哭，不忍急也。’然则报葬者报虞，而卒哭之待礼月，礼也。今此卒哭祭，行于来甲辰三月，恐合《礼经》。而事系慎重，自臣院不敢擅便。下询时原任大臣、在外儒贤，处之何如？”制曰：“礼文既有明据，不必询议。依所奏磨炼。”

○布达第百十二号，宫内府官制中警卫院警务官一人增置改正件。颁布。

2月6日

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○六日。元帅府会计局总长李根泽任元帅府检查局总长，陆军参将李容翊命临时署理元帅府会计局总长事务。外部协办李重夏任铁道院副总裁，叙敕任官三等；特命全权公使朴镛和任外部协办，叙敕任官二等。

○法部大臣李载克奏：“钦奉上年十一月八日赦典诏敕，各裁判所罪囚中，六犯内外韩性九等二十三名放释，金圣西等三十二名减等件。及钦奉上年十一月十七日赦典诏敕，已决罪囚中，权泌等四名放释，姜明焕等十一名减等件。开录上奏。”制曰：“可。”

2月7日

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○七日。正三品金用来任务安监理，正三品南弼祐任驻俄公使馆二等参书官，并叙奏任官三等。正三品闵象铉任驻美公使馆三等参书官，叙奏任官五等；九品李玮锺任驻德公使馆三等参书官，九品兪致衡任驻英公使馆三等参书官，并叙奏任官六等。

○议政府议政李根命奏：“惩贪墨，国有常宪，而挽近守令之剥割诛求，无所忌惮，哀彼无告之民，不能聊生。甚至失其恒产，变其良心，或聚而为扰，或散而为盗。言念及此，不胜痛叹。此不容不大行惩创。请令内部飞饬各道，凡守令之犯科者，不待殿最，随即报明，以为奏免，仍付司法，惩办重勘。如或拘于颜私，因循掩置，则当该观察使，亦为论警何如？”允之。

○法部大臣李载克，以各裁判所审理杀人强盗犯李永三等四十二名处绞案，开录上奏。允之。

2月9日

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○九日。御咸宁殿，皇太子侍座，接见日本国公使林权助、义大利国公使。

○法部协办尹泽荣任英亲王府总办，叙敕任官二等。军部协办严柱益任法部协办，从二品李汉英任军部协办，并叙敕任官三等。

2月10日

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○十日。御咸宁殿，皇太子侍座，接见英国公使。

○陆军副将尹雄烈任军部大臣，叙敕任官一等。扈卫队总管李凤仪任元帅府检查局总长，陆军副将李根泽任扈卫队总管。

2月11日

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○十一日。诣殡殿，行大行太后梓宫书上字。仍引见时原任大臣、礼堂、殡殿都监堂上于斋室，承候也。

○法部大臣李载克任内部大臣，农商工部大臣闵种默任议政府赞政，特进官闵泳韶任农商工部大臣，宪兵司令官李址镕任法部大臣，并叙敕任官一等。

2月12日

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○十二日。外部协办朴镛和任铁道院副总裁，叙敕任官三等。参将具永祖命署理元帅府军务局总长事务，法部大臣李址镕命署理宪兵司令官事务。

○长生殿都提调李根命奏：“本殿奉安梓宫十部内，冈字今既入用矣。时在正板中，择其可合者一部，依定式，新合木备奉。而见今所储板材既乏，年限已过，待明秋，发遣敬差官于黄肠所在三道，使之斫取以来何如？”允之。

2月13日

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○十三日。山陵开金井时，命秘书丞洪承斗进去。

2月14日

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○十四日。判敦宁院事李干夏任宫内府特进官，叙敕任官一等。赞政洪淳馨，兼任判敦宁院事。正三品李圭桓任铁道院监督，叙敕任官四等；从二品李重夏任外部协办，叙敕任官二等。

2月15日

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○十五日。诣殡殿，行大行太后梓宫结裹。仍引见时原任大臣、殡殿提调、掌礼院卿，承候也。

○从二品申泰休任法部协办，中枢院议官金奎熙任汉城府判尹，并叙敕任官三等。营缮司长张斗焕任中枢院议官，叙敕任官四等；天安郡守尹致昊任务安监理，叙奏任官一等。

2月16日

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○十六日。法部大臣李址镕兼任平理院裁判长。

2月18日

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○十八日。全权公使闵泳喆任铁道院总裁，叙敕任官二等。

2月19日

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○十九日。军部大臣尹雄烈命临时署理元帅府军务局总长事务。

2月20日

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○二十日。召见奉审大臣以下于斋殿。〈总謢使尹容善、议政府议政李根命、宫内府大臣署理成岐运、内部大臣李载克、掌礼院卿赵定熙、秘书院卿尹德荣〉容善曰：“臣等进诣山陵，开金井时奉审，则土色紫黄明润，果为上吉之地。诚甚万幸。土色以二封呈进，而一则穴深二寸土色，一则穴深四寸土色矣。”上命近侍持二封土色。入鉴后，上曰：“日气近好，开金井土色亦明润，此实天佑，诚为万幸矣。”仍教曰：“近日日、俄两国，干戈相见，兵过境上，国事转棘，朕甚为忧。上下奋励，随机应变，事事得当，无至偾误也。”根命曰：“值玆艰虞，同寅协恭，谨当倍加勉励矣。”上曰：“民猝见兵，胥动讹言。难可以家谕户说，务为镇靖也。”根命曰：“民骚方炽，国忧切迫，朝家镇靖，正为急务矣。”

○江原道观察使金祯根任警卫院总管，陆军副将李根泽任江原道观察使，并叙敕任官三等。典膳司长崔秉周任中枢院议官，叙敕任官四等。

2月21日

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○二十一日。上谥殡殿。

○江原道观察使李根泽任宫内府特进官，叙敕任官一等；正二品金炳翊任宫内府特进官，叙敕任官三等，仍命殡殿都监提调；忠清南道观察使郑寅昇任中枢院议官，叙敕任官三等。

2月22日

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○二十二日。中枢院副议长金嘉镇任议政府赞政，侍从院卿李裕寅任中枢院副议长，并叙敕任官一等。特进官李根秀任侍从院卿，忠清北道观察使白性基任平安北道观察使，从二品李胜宇任忠清北道观察使，正二品李道宰任忠清南道观察使，并叙敕任官三等。特命全权公使朴镛和，命驻箚英国；特命全权公使金昇圭，命驻箚比国；特命全权公使朱锡冕，命驻箚美国。

2月23日

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○二十三日。韩、日议定书成。〈光武四年，北清事变后，俄国留兵于满洲一带之地，到期不禄。虽日、英两国同盟当之，美国亦抗议，俄不应之。至七年四月，出兵，恣占据我龙岩浦。日本以半岛存亡为其安危所系，折冲几月，不决。俄却增修兵备。至本年二月六日，两国国交断绝。九日，日本舰队攻击俄舰两只于仁川，冲破之，俄舰退，自爆沈于仁川港内。十日，日本向俄布告宣战。十二日，俄公使巴禹路厚去京城归国。至是局面一变，缔结本条约。〉

议定书：大韩帝国皇帝陛下의外部大臣临时署理陆军参将李址镕及大日本帝国皇帝陛下의特命全权公使林权助ᄂᆞᆫ各相当의委任을受ᄒᆞ야左开条件을协定ᄒᆞᆷ。第一条，韩、日两帝国间에恒久不易에亲交ᄅᆞᆯ保持ᄒᆞ고东洋和平을确立ᄒᆞᆷ을为ᄒᆞ야大韩帝国政府ᄂᆞᆫ大日本帝国政府ᄅᆞᆯ确信ᄒᆞ야施政改善에关ᄒᆞ야其忠告ᄅᆞᆯ容ᄒᆞᆯ事。第二条，大日本帝国政府ᄂᆞᆫ大韩帝国皇室을确实ᄒᆞᆫ亲谊로安全康宁케ᄒᆞᆯ事。第三条，大日本帝国政府ᄂᆞᆫ大韩帝国의独立及领土保全을确实히保证ᄒᆞᆯ事。第四条，第三国의侵害에由ᄒᆞ며或은内乱을为ᄒᆞ야大韩帝国皇室의安宁과领土의保全에危险이有ᄒᆞᆯ境遇에ᄂᆞᆫ大日本帝国政府ᄂᆞᆫ速히临机必要ᄒᆞᆫ措置ᄅᆞᆯ行ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ然大韩帝国政府ᄂᆞᆫ右大日本帝国에行动을容易ᄒᆞᆷ을为ᄒᆞ야十分便宜ᄅᆞᆯ与ᄒᆞᆯ事大日本帝国政府ᄂᆞᆫ前项目的을成就ᄒᆞᆷ을为ᄒᆞ야军略上必要ᄒᆞᆫ地点을随机取用ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆯ事。第五条，大韩帝国政府와大日本帝国政府ᄂᆞᆫ相互间에承认을不经ᄒᆞ야后来에本协定趣意에违反ᄒᆞᆯ协约을第三国间에订立ᄒᆞᆷ을得치못ᄒᆞᆯ事。第六条，本协约에关联ᄒᆞᄂᆞᆫ未悉细条ᄂᆞᆫ大日本帝国代表者와大韩帝国外部大臣间临机协定ᄒᆞᆯ事。光武八年二月二十三日。外部大臣临时署理陆军参将李址镕。明治三十七年二月二十三日。特命全权公使林权助。

○学部大臣朴定阳任度支部大臣，景孝殿提调李容稙任学部大臣，正二品南廷哲任景孝殿提调，并叙敕任官一等。警卫院总管金祯根任江原道观察使，叙敕任官三等。军部大臣尹雄烈，命临时署理内藏院卿事务；西北铁道局监督李圭桓，命署理总裁事务。

○议政李根命疏辞相职。赐批不许。

2月24日

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○二十四日。诏曰：“宫人安氏，年纪高迈，历事五朝，效劳既多，今焉逝矣，可胜伤衋？棺板一部与丧葬之需，令宫内府从优举行。”

○白耳义国皇帝赠进레오뽈드大缓勋章于皇太子。

○议政府参赞李容泰任议政府赞政，议政府赞政李夏荣任通信院总办，并叙敕任官一等；陆军参将闵商镐任议政府参赞，叙敕任官二等。陆军副将申箕善任元帅府军务局总长，陆军副将闵丙奭任元帅府会计局总长，军部大臣尹雄烈命临时署理元帅府检查局总长事务，内部大臣李载克命因山时顿递使。

○议政府议政李根命奏：“前度支部大臣李容翊，忽地逃躱，莫知影响。身为大官，分义蔑如，此不可寻常处之。为先免本官，令法部刻期诇拿，照法严勘何如？”允之。

2月25日

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○二十五日。外部大臣临时署理李址镕以“平安北道义州郡，本与清国作为陆路通商之处，间因时势，已行停废。及今商务日渐殷繁，合将该处开作各国互市之场。向由本部请，议政府业经议决，奏蒙裁可，应向各与国使臣，一切声明。惟开市区域及开办日期，除再作商量，另行知照”事。会照于日本特命全权公使林权助。

○召见驻清公使闵泳喆、耆老所秘书长赵鼎九。泳喆辞陛也，鼎九受敕也。

○议政李根命再疏辞职。批曰：“前批既罄布腹心，无有底蕴。卿不可言辞之义，朕不可相舍之意，固无待乎频复申说，宜其有谅会者。而又见此巽章之踵至，愕眙怅缺，略不省其所执之何居。夫因急难而求人，虽尝在外，亦当趣装命驾，汲汲如不及。况方在其位，乃欲释去担夯，恬然袖手，卿则曰其可欤？朕不必多诰，而卿自思惟，亦有所怵惕警悟者矣。卿其深念，须勿更烦，补朕不逮，亟图开济。”

○谕议政李根命曰：“才有批旨矣。卿宜有裁度于必不可言去者，则复焉容朕言之申复？而目下艰虞之形，日棘一日，又不觉由中而覶缕矣。民情之骚讹，而遑汲若不保朝夕，则必待卿雅量而抚镇之；万机之丛脞，而迷茫乎不见端倪，则必待卿嘉谟而弥纶之。朕之倚望于卿者，如此其深厚；卿之欲报答于朕者，亦应如之。卿今身佩安危，更无推诿于人，则一直向前，尽力做去。卿之一段义分，惟是而已。卿其谅之，即起视事，庸副朕侧席恳拳之想。”

○汉城府判尹金奎熙兼任汉城府裁判所首班判事。

○总护使尹容善奏：“今此山陵役形，转益浩大，不容不更加措划。该费额为先限十三万元，令度支赶速支出，以为排用何如？”允之。

2月27日

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○二十七日。议政府议政李根命奏：“以前度支部大臣李容翊免官严核事，既已奏下，而现闻该员，身带护照，游历外国云。其蓦地起身，踪迹闪忽，虽欠事体，然不可以逃躱论，则免官诇拿，恐涉过当。置之何如？”允之。

2月28日

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○二十八日。元帅府会计局总长闵丙奭任宫内府大臣，叙敕任官一等；从二品权重奭任议政府参赞，叙敕任官二等；从二品李圣烈任内藏院卿，叙敕任官三等。陆军副将李锺健，命临时署理元帅府军务局总长事务；法部协办申泰休，命署理陆军法院长事务。

○议政府议政李根命奏：“商务社之设置，始由于保护商民之意。而挽近百弊滋兴，贻害中外，以致民怨之狼藉，此不可仍置。该社为先革罢，使各安业，又或有如前横恣之弊，各别禁戢何如？”允之。

2月29日

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○二十九日。从一品金奎弘任景孝殿提调，叙敕任官一等；从二品吴正根任侍讲院詹事，叙敕任官三等。

三月

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3月1日

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○一日。〈阴历甲辰正月十五日〉陆军副将闵泳焕任内部大臣，叙敕任官一等。

○元帅府军务局总长申箕善疏略，辞职云云：

臣于丐免之章，不宜赘他，然爱君忧国，彝性所同。况当危急存亡之秋，那无呼号疾痛之音？现今邻兵充斥，而强宾压主矣，协约已成，而国权输人矣。五百年宗社，三千里疆土，不知将税于何地，圣上宵衣而废寝，庙堂束手而无策，为人臣者，宁不流涕而痛哭哉？虽然死病亦有良医，况病犹不至于死乎？今金瓯犹未缺矣，烝黎犹未叛矣，苟能一朝赫然振修内政，纲举目张，使朝野中外拭目改观，则安全康宁，其机在我，彼所谓忠告措置，将无所于施，而独立自立之权，确然不拔矣。欲振修内政，则先须祛其不振、不修之弊源。然千疮百孔，非更仆所可尽述，而进言者往往毛举而缕陈之矣，陛下亦已饫闻而熟览之矣。凡今庶政之弊坏，万姓之涂炭，陛下非不知也，特知之而不能矫救耳。呜呼！陛下之欲全安宗社，为子孙万世计者，其志愿之切，岂寻常臣民之比也？而御极四十馀年，无驰骋弋猎之娱，有圣神温仁之德。而治不徯志，屡经变故，国势陵夷，如水益下，浸浸至于今日，阽于危亡之境，其故何也？由陛下烛理未明尔。惟其烛理未明，故私意蔽之，知而不得行。知善政之当举而不能举，知秕政之当祛而不能祛，知民困而不能恤，知臣奸而不能斥。此所谓善善而恶恶，郭公所以亡也。臣苟欲就事论事，说弊救弊，则此固圣明之所已闻已知，不足以槪渊衷。反复寻究，而仅得三说，庶或仰裨于烛理之万一。虽若陈言常谈，伏愿不鄙而谛鉴焉。其一曰鉴古。夫政理则国兴，政乱则国亡，自然之理也。然不验之于前代，则无以见其必然之迹，史册具在，可鉴而知也。唐、虞三代，世人以为迂远，姑舍勿论，第以秦、汉以后言之。汉文、宋仁，何以富庶而升平也？以其恭俭节用，念露台十家之产，惜中夜一羊之费也。贞观、开元，何以治成而狱空也？以其好贤纳谏，用房、魏而相姚、宋也。西苑卖官，灵帝所以召黄巾之乱也；离宫百数，杨广所以致江都之祸也。税架税陌，开进财路，奉置大盈，则唐德宗旋致建中之乱；开矿采珠，派税使满天下，则明神宗实基陆沈之变。申屠坐府，几斩邓通之首，汉业赖而兴隆；公主求郞，靳以百里之宰，东京以之治平。宫中府中，俱为一体，诸葛所以扶炎运也；洞开重门，如见我心，艺祖所以开宋业也。妖巫大言，丁甲神术，蜀汴所以见陷也；宣陵孝子，狗尾续貂，汉、晋所以告终也。历稽往牒，行公道、得治体而国不兴旺者，未之有也；徇私意务聚敛而国不乱亡者，未之有也。未有亲细务、任私人而能治其国者也，未有信巫卜、事祷禳而能弭其乱者也。后代帝王，盍鉴于玆？虽然此犹异国之迹，曷若近稽我家之事哉？国家之泰平文明，五百馀年，夫岂无自而然也？祖宗朝敬天恤民，勤俭畏慎，度越前古，遂成家法，深仁厚泽，浃人肌髓故也。煌煌典谟，载在宝鉴，陛下固已讲之熟矣。如英陵任金宗瑞而不疑，明宗容曺植疏而不罪。世祖常御绵布，宣庙还下黄蜡，仁祖竟靳公谅之一官，英祖亟斩海西之妖巫。是皆祖宗盛德大业，基我东亿万世无疆休者也。善继善述，则永保天禄，不然则反是。是理也，建两间、历万劫而不变者也。古语曰：“以一人治天下，不以天下奉一人。”人君苟知以一人治天下，则其国必兴；徒欲以天下奉一人，则其国必亡。伏愿陛下念哉念哉！其二曰务实。天下之事，惟以实心行实事，然后乃有实效。倘欲以声音笑貌，苟为悦人耳目而收其效应，则其效不可得而其害反至。此亦天地不易之理也。凡书契以来，治世明主之能做成功业、兴旺邦国者，无他。惟务行实事，不尚虚文也。至于欧美各国之如彼富强，无敌天下，日本之维新三四十年，烝烝日上，偏霸东洋者，无他。亦惟事事务实，不为虚言、虚文，不为无益害有益也。周、宋、明、清之末，文胜灭质，而我东偏染其风，事多文具，挽近以来，其弊日剧。凡政令施为、典章仪物，皆文具也。守旧者，备文而已；开化者，亦外饰而已。诏敕筵说、府部规训之颁之中外，见诸行事者，举不过存体面、备誊录，而无一事认真办理者。如是而欲扶国脉而成治功，是犹适越而北辕也。为今之计，惟有摆脱积习，痛祛文具，上下相誓，洗心涤虑。凡发一政、行一令，必反而思之曰：“此事果有益于国乎？有补于民乎？”有则行之，无则已之。又思之曰：“此事果出于中心诚意乎？抑姑为世人之观听乎？有司之臣，果能实心举行乎？”诚则加勉，否则责励。以至上下兪咈、京外训告之一字一言，必皆句句踏实，无或有浮文虚辞错于其间，而新旧章程、典礼物采，亦当删除无益之烦文，但存有用之实事。则有为必成，有欲必遂，民安得不安，国安得不泰，财安得不丰，兵安得不精？期月而可，三年有成者，庶可指期而致矣。伏愿陛下懋哉懋哉！其三曰辨人。夫国之治乱，系于用人。君子进，则其国必兴；小人进，则其国必亡。此亦天地不易之理也。历代帝王非不知此理，然常不免亲小人而远君子者，夫岂恶治平而乐祸乱哉？但以私意壅蔽，不辨其贤邪也。辨之之道，其实不难。先正文成公臣李珥，纂进《圣学辑要》于宣庙，其《用贤章》，引朱子说而演之曰：“大要，爱君者为君子，爱爵禄者为小人。”盖小人不计其君之明暗，惟以爵禄为心，苟可以利身，则他不遑恤，虽至于迷罔君父，残伤国脉，亦不顾也。是故爵禄之权，在君上则媚君上，在权幸则附权幸，在外戚则结外戚，甚至于灒通敌国，吠噬其主，亦无所不至矣。所爱者爵禄，何暇爱君乎？君子则不然，社稷为心，生民为念，苟可以正君，则他无所恋。义在守职，则君命有所不从；义在尽言，则天威有所不避。如其不得官守、不得言责，食禄而无所裨益，则奉身以退。所爱者君，何暇爱爵禄哉？呜呼！此言真为人君鉴人之蓍龟。今之人才，一直降杀，君子固不多得，然亦岂无忠实公平为君子边人者哉？至于邪侫之流，代不乏人，昵侍近密之中，必多其辈。其逢迎上意，侧媚敏猾，或刺探外情，或设法聚敛。纠缪闪藏，神奸而鬼秘者，听其言，则真若爱君，然其心，非爱君也，欲固宠窃权也。见君子边人之持正议、遏私迳，则必谗以为悖逆，然是尤不难辨也。君子边人之期欲匡君之失、勉君之德，是岂自为身谋乎？欲纳君于无过之地而消祸于未萌也。承顺则国必亡，匡救则乱庶弭，故不得已而为逆耳之言，是乃忠也，岂可谓之逆乎？若细人者，不识大体，区区为妇寺之忠，自为荣宠之计，倘或一朝时异事变，则背君父，附仇贼而不恤也。是皆一转而可为逆者也。此理明确，古今同然，不爽毫发。陛下以是而鉴衡取舍，则何忧乎国之不治乎？伏愿陛下念哉懋哉！凡此三说，非臣之言，乃古昔圣贤之遗训，天下世界之公议。陛下静念而深契焉，则烛理之明，如镜照数计。施于政事，无往不当，转危为安，倾否济屯，如指诸掌。臣不胜大愿。倘其不然，鉴辙在前而不知戒，文具未祛而事无实，贤奸不辨而邪常胜正，则缀旒邦命，绝无日矣。臣虽不敢索言，而其忧危若迫，可胜喩哉？愚衷所迫，言不知裁。伏惟陛下恕其罪而采其言焉。


批曰：“病有难强，所请依施。尾陈，深得治体，尤切时措。当置座右而省览矣。”

3月2日

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○二日。清安君李载纯卒。诏曰：“此宗臣禀赋重厚，持身谨悫，璿潢近属，注意最深。又其壬、乙两年之殊劳危忠，可书之策矣。方需用未究，忽见逝单，可胜怆惜？卒清安君李载纯丧，东园副器一部输送，葬需，令宫内府从优输送。特赠大匡，节惠之典，不待状，葬前议谥。成服日则不得致祭，待葬日，遣秘书丞致祭。祭文当亲撰以下矣。”

○宫内府特进官尹用求、韩圭卨任议政府赞政，中枢院副议长李裕寅任宫内府特进官，议政府赞政李容泰任中枢院副议长，议政府赞政闵种默任礼式院长，并叙敕任官一等。

○议政府议政李根命奏：“以开言路一事，前日筵席，伏承圣教矣。迨此骚讹四兴、国是未定之日，大哉王言！寔出于寻常万万。玆将光武三年一月四日臣府奏本中章疏救弊条件，增删左开，依此施行何如？”〈一，敕任官勿论时任曾经，无碍陈疏。一，现带奏任，许令陈疏言事，但不得夹带辞职句语。一，曾经奏任人与判任官及士庶人，若欲言事，许令献议于中枢院，但缙绅章甫联疏时，无碍签名。一，敕任以下官，应陈疏人，如欲弹劾，必须证据确凿然后，始许陈疏，不得只凭传闻糊涂登彻。〉允之。

3月3日

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○三日。诣殡殿，亲进香。皇太子随诣，行礼。

○从二品赵汉国任议政府参赞，侍从院卿李根秀任宫内府特进官，并叙敕任官二等。特进官李裕寅任侍从院卿，叙敕任官三等。

3月4日

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○四日。诏曰：“总护使，议政李根命为之。”

○陆军副领权重奭任警卫院总管，叙敕任官二等。陆军副领玄兴泽补亲卫第一联队长，陆军副领李根馨补镇卫第四联队长。

○敕令第一号，议政府官制改正件，第二号，议政府会议规程，并裁可颁布。

议政府官制改正：第一条，议政府左开职员으로合成ᄒᆞᆷ이라。议政一人，正一品。参政一人、赞政五人，专任。内部大臣、外部大臣、度支部大臣、军部大臣、法部大臣、学部大臣、农商工部大臣，并赞政例兼，以上并敕任一等。参赞一人，敕任二等，三品以上。第二条，议政은参政、赞政과各部大臣을统率ᄒᆞ야邦国经理ᄒᆞᄂᆞᆫ责을共任ᄒᆞ되凡百机务ᄅᆞᆯ议政과主任大臣이奏宣을共行ᄒᆞᆷ이라。第三条，参赞은议政、参政과各赞政을辅佐ᄒᆞ고府务ᄅᆞᆯ整理ᄒᆞᄂᆞᆫ责이有ᄒᆞᆷ이라。第四条，议政은参政、赞政과各部大臣参赞이职务에不谨ᄒᆞ거나内外敕、奏任官이过失이有ᄒᆞᆫ쥴로认ᄒᆞᄂᆞᆫ时ᄂᆞᆫ经议奏勘ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第五条，法律敕令은议政과主任大臣이副署ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第六条，议政이有故ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ参政이事务ᄅᆞᆯ署理ᄒᆞ고议政、参政이俱有故ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ赞政中敕命을承ᄒᆞ야临时署理ᄒᆞᆷ이라。第七条，各部署理大臣도赞政의权이有ᄒᆞᆷ이라。第八条，左开事项은会议을经ᄒᆞᆫ后上奏请裁ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。一，法律敕令案制定、废止或改正件。二，岁入岁出豫算及决算件。三，内外国债에关ᄒᆞᆫ件。四，国际条约及重要ᄒᆞᆫ国际条件。五，敕、奏任官의任命及进退。但武官及司法官卒业人의任命进退ᄂᆞᆫ此限不在ᄒᆞᆷ이라。六，官厅의废置分合과各部의专属与否와整理改革의一切事项。七，各部间主管权限의争议。八，缙绅의上疏에禀处事批旨ᄅᆞᆯ承ᄒᆞᆫ件。九，豫算外支出ᄒᆞᄂᆞᆫ件。十，租税의新设、变更、存废并官有地、森林、屋宇、船舶等管理处分及电线、铁路、矿业等开设에关ᄒᆞᆫ件。十一，特旨로会议에下付ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ件。十二，内地有事时에按抚等特别方法。第九条，议政府会议에大皇帝陛下게ᄋᆞᆸ셔临御ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ事도有ᄒᆞᆷ이라。第十条，议政以下职员이意见을因ᄒᆞ야何项事件을不拘ᄒᆞ고请议书ᄅᆞᆯ提出ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第十一条，各部大臣이实病或其他事故가有ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ各协办이政府曾议에代参ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第十二条，本令은颁布日로붓터施行ᄒᆞᆷ이라。第十三条，光武二年敕令第十八号ᄂᆞᆫ本令颁布日로붓터废止ᄒᆞᆷ이라。

议政府会议规程：第一条，议政이必要로认ᄒᆞᄂᆞᆫ时ᄂᆞᆫ何时든지参政、赞政、各部大臣及参赞을集会ᄒᆞ야开议ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第二条，议政府会议ᄂᆞᆫ秘密ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第三条，议政以下职员이三分二以上이合席지아니면开议ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。第四条，主务大臣이不在ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ该部议案을开议ᄒᆞᆷ을得지못ᄒᆞᆷ이라。但该部大臣이会议에再次不参ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ从权ᄒᆞ야经议ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第五条，一部或数部의关系ᄒᆞᆫ事件은该部大臣参席ᄒᆞᆫ外에该部协办或局长이该事件에对ᄒᆞ야说明ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。协办以下ᄂᆞᆫ参赞과列席ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第六条，会议节次ᄂᆞᆫ如左ᄒᆞᆷ이라。一，议政이开会ᄒᆞᆷ을告ᄒᆞᆷ이라。二，参赞이各议案을将ᄒᆞ야起立朗读ᄒᆞᆷ이라。三，提议ᄒᆞᆫ职员이提出ᄒᆞᆫ理由ᄅᆞᆯ说明ᄒᆞᆷ이라。四，参政、赞政이讨论과说明과质问과答辨을议政에게向ᄒᆞ야起立发言ᄒᆞᆷ이라。五，可否标题ᄅᆞᆯ行ᄒᆞᆷ이라。六，议政이参赞을命ᄒᆞ야标题ᄅᆞᆯ收聚ᄒᆞ야可否间多数ᄅᆞᆯ从ᄒᆞ고已见을另行标题ᄒᆞᆷ이라。七，议政이闭会ᄅᆞᆯ告ᄒᆞᆷ이라。八，原案에讨论ᄒᆞᆫ笔记와标题ᄅᆞᆯ簿案에记载ᄒᆞᆷ이라。九，议政과主任大臣이经议上奏案을署名ᄒᆞᆷ이라。十，经议案에对ᄒᆞᆫ批旨ᄂᆞᆫ议政이次会에朗读ᄒᆞᆷ이라。十一，裁可ᄒᆞᄋᆞᆸ신案件을御押御玺ᄅᆞᆯ钤ᄒᆞ심이라。十二，裁可ᄒᆞᄋᆞᆸ신案件은官报에颁布ᄒᆞᆷ이라。第七条，参赞朗读ᄒᆞᆫ案件에对ᄒᆞ야赞政中未详处가有ᄒᆞ거든再读을请ᄒᆞᆷ이可ᄒᆞᆷ이라。第八条，赞政이会议事项에对ᄒᆞ야意见不合ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ审查报告书ᄅᆞᆯ一周日内로修正ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。第九条，讨论ᄒᆞᆫ事项이支离未决ᄒᆞᆫ境遇에ᄂᆞᆫ议政이次会로退定ᄒᆞ야连续讨论ᄒᆞᆷ이라。第十条，经议请裁案件을议政及主任大臣이亲呈ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆷ이라。但圣旨ᄅᆞᆯ未承ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ从权转呈ᄒᆞᆷ이라。第十一条，会议에决定ᄒᆞᆫ议案을裁可ᄒᆞ실圣旨가有ᄒᆞ시면可라ᄒᆞᆫ标题多少ᄅᆞᆯ不拘코裁可ᄒᆞ시ᄂᆞᆫ权이有ᄒᆞ시고抑或该案件에对ᄒᆞ야讨论ᄒᆞᆷ이圣意에不合ᄒᆞ시면敕教ᄅᆞᆯ下ᄒᆞ사更为讨论케ᄒᆞ심이라。第十二条，参赞이有故ᄒᆞᆫ时ᄂᆞᆫ赞政中陛卑人이议席에临时代行ᄒᆞᆷ이라。

3月5日

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○五日。正二品闵泳绮命特免惩戒，任陆军副将。

○礼式院副长李根湘任内藏院监督，叙敕任官四等。特进官李干夏任侍从院卿，宫内府协办闵泳璘任礼式院副长，从二品朴镛和任宫内府协办，并叙敕任官三等。

3月6日

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○六日。诏曰：“当此艰虞之会，朕之一念求治，宵旰靡暇，政府诸臣，宜克体此心，不遑或处。夫何侧耳已久，尚未见有硕画良策。惟以伈泄噤默为自安之善计，区区塞责，不过乎改正官制。试思今日施措，亦可纯用涂抹法而能得就緖乎？呜呼！元首必明，股肱必良，庶事乃康。细究从前失政，朕非不任过，然辅弼之臣，皆果能尽其职乎？继自今无蹈因循旧习，一乃心力，淬砺勇前，实事求是，共底于成，是所深望也。呜呼！尚勖哉！”

○内部大臣闵泳焕命因山时顿递使。

3月7日

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○七日。正一品赵秉式任议政府参政，陆军副将沈相薰任议政府赞政，忠清南道观察使李道宰任内部大臣，并叙敕任官一等。法部协办申泰休，兼任平理院裁判长。

3月8日

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○八日。诣殡殿，行别奠。皇太子随诣，行礼。

○陆军副将闵泳焕任学部大臣，议政府赞政金嘉镇任农商工部大臣，陆军参将权重显任议政府赞政，并叙敕任官一等。

○内部大臣李道宰命因山时顿递使。

○赠谥卒清安君李载纯文忠。

3月9日

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○九日。陆军参将闵商镐任陆军法院长，叙敕任官二等。平安南道观察使郑汉朝、平安北道观察使白性基任中枢院议官，议政府参赞赵汉国任忠清南道观察使，外部协办李重夏任平安南道观察使，陆军副将闵泳绮任平安北道观察使，并叙敕任官三等。铁道院会计课长玄暎运任铁道院监督，叙敕任官四等；内部协办李凤来命署理大臣事务，仍命因山时顿递使。

○法部大臣李址镕奏：“接准平理院质禀书，则‘被告金益珍为在逃朴泳孝细作，探传机密之情迹，掀露无馀。被告吴圣模信听朴泳孝“改革政府时急，而有钱然后事也”之说，遂共谋，乃言：“铁山富人吴熙善处，可办二万元”，仍得泳孝手札而还国周旋。被告安明善路逢吴圣模，同往其家，数朔留宿，略闻二万元请讨于吴熙善之事，而因泥醉，盛称“吾将结交聚党，改革政府”云。其事实，玄济昶告发及各被告等陈供、自服明白。金益珍，照《大典会通》《禁制条》漏泄本国事情关系重者律，处绞。吴圣模，照《大明律》《贼盗编》凡谋反共谋者不分首从律，依《刑律名例》第六条，处斩。安明善，照《大典会通》《推断条》凡乱言者律，处笞一百、惩役终身。’云矣。并依原拟律处办何如？”允之。又以各裁判所审理杀狱罪人李昌男等十四名、强盗罪人尹兴玉等六名、窃盗赃五十贯以上罪人吴周伯等十名处绞件，开录上奏。允之。

3月10日

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○十日。行启殡奠，仍启欑宫。

○御咸宁殿，皇太子侍座，接见日本国公使林权助、美国公使安连。

○正一品闵泳韶任宫内府特进官，叙敕任官一等；铁道院监督崔荣夏任铁道院副总裁，叙敕任官三等。

3月11日

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○十一日。命特进官金奭镇、法部大臣李址镕、陆军副将赵东润、外部交涉局长金锡圭、正三品金甯汉，并殡殿享官加差下。

○庆尚北道观察使李允用任中枢院议官，叙敕任官三等。

○法部大臣李址镕奏：“接准平理院裁判长申泰休质禀书：‘被告张浩翼等案件，由检事公诉审理，则被告张浩翼所供：“矣身乙未二月二十四日，往于日本，士官学校卒业后，入联队见习矣。同学徒十九人，自本国政府，并付尉官而仍有留学之训矣。驻日公使转报政府，请求留学之费，则仍有召还之训。公使以学徒回还费及服装费，请求于政府，然延拖数月，终不支拨。故无以堪耐留学，卢伯麟等六人先还，其馀十五人，寄留于驻日公馆，房舍狭窄，不得居接，故借屋分居。无所事为，心志未定，惟望回还费之支拨，终无其期。相与忧叹之际，权浩善发论曰：‘我国之危亡，迫在朝夕，终无防御之策，我等岂可晏然坐视乎？今当定一盟约，以扶国家。’制定约书，其辞意圆而无方，实无效益。故改正辞意，题目曰革命血约书。其中条件：一，废大皇帝陛下；一，废皇太子殿下；一，以义亲王代其位；一，以国事犯组织政府；一，若泄此事，以白刃相赠事。光武四年月日下，首书赵宅显，次书张浩翼、金鸿镇、权浩善、姜容九、方泳柱、张寅根、李基钰、权承禄、金羲善、金亨燮、金教先、金凤锡、金鸿南、金宽铉十五人，而共为列名捺章。其后诸人分离归国，矣身与赵宅显，落后同留矣。一日，赵谓矣身曰：‘我逢吉濬，则言将欲组织大韩政府云，要与往见。’故依其言往见，问其方略，果如赵宅显所言矣。矣身与赵宅显，同为赞助之意成约后，赵宅显又以血约书，言及于吉濬，则吉濬见其约书，仍要留置，故许留而还归矣。辛丑阴历九月分，矣身与赵宅显，归国之路，到马关，逢某国人，即曾前吉濬座席见面之人也。其人言：‘以吉濬所使，我今渡韩，营开商业，谋成前日所约之事。’云。而同为入城后，数次逢见于泥岘路上，问其所住，则答以留在织组会社，然不必来访云矣。其后闻于赵宅显，则其人求资于徐相潗，买家于铜岘，而其做事如何，未曾得闻。”当初血约书时，权浩善与被告，同为发论之说，与权浩善、赵宅显质卞之场，被告但称：“其时事状，今不可记。”然无辞可辨。被告赵宅显所供：“矣身曾往日本，卒业士官矣。驻日公使李夏荣招谕诸学徒曰：‘我当转禀政府，当为次第付职。若有召还之命，亦当归国，以此知悉，姑留馆中。’云。然公馆厅舍狭窄，诸学徒无处容身，各定旅馆，或三四人式分住。而矣身与张浩翼、权浩善、金教先，同住一处矣。一日，张、权两人发论曰：‘我等来此几年，积债如山，自政府虽有学费支给之额，划出无期。若此不已，何以勘债乎？自今为始，别定订约，如有滥用钱财之人，自相告戒，以防后弊。’云。请集诸学徒，张浩翼先言曰：‘今此约会，以我等负债事，另定盟约，以图措划。’云，则诸人曰：‘权浩善善制约书。’权乃制成。张见其书曰：‘辞意圆而无方，实无效益。’渠自改正，以革命血约书为题目。该约书中，首书上项五条件，次书权浩善及矣身等十五人姓名，而并为捺章。其后，十三人先为归国，矣身与张浩翼，同为落后矣。一日，往见吉濬，则言：‘现今大韩，政治紊乱，百姓涂炭。故我将出谋，组织政府。然此乃有钱然后事，则韩人徐相潗与我相亲，我若以此开谕，彼必应从。且某国人中，亦有助钱同谋者，而某国归休兵，限千名，我有招募之权。因大皇帝陛下动驾时，拒绝侍卫，奉迎移御于昌德宫或景福宫后，当为组织政府。举事之时，李轸镐、李范来、李谦济等，领兵而入；被告及张浩翼、千章郁、徐相潗、徐相奎，与某国人互相助应。其所收用之人，金允植、韩圭卨、闵泳焕、闵泳骏、李允用、金嘉镇、李完用、权在衡、韩昌洙、朴胜凤、洪在箕、金贞植、兪星濬、尹致昊、徐相潗、申海永、朴齐纯诸人云。君等将欲乐从，另成誓文可也。’云。仍即手书誓文：一，举皇上而组织政府者也；一，终始合力赞助之事；一，虽父子兄弟间，切勿发说事也。年月日下，首书吉濬，次书矣身及张浩翼姓名，并为捺章后，前日所成血约书出示，则吉濬一览而言曰：‘此非做事之本也。是年少之人所致。’云，故仍置该书而归矣。其后吉濬仍往北海岛，更不相逢。光武五年十月还国之时，路逢外国人，同船而行，问其往韩之由，则该人答曰：‘我持吉濬书函，往于徐相潗、千章郁处矣。’问其致函之由，则答以‘吉濬将为谋事，而请求资本于徐、千两人处。’云矣。归国后，往访其人于铜岘商店，逢千章郁，通姓后，千章郁谓矣身曰：‘我于正月间，与外国人及徐相奎，同往马关也。吉濬未到，故不得相逢矣。’四五日后，矣身更访其人，但见其使唤人金锡求。且矣身与兪星濬，素有亲分，故专往桂洞，访见叙话后，出，立墙隅而言曰：‘令监之仲氏，将谋组织政府云’，则星濬曰：‘政府何以组织，选用何人也？’矣身曰：‘选用之人，金允植、闵泳焕云’，则兪将继言之际，适有来客，仍为止言而归。”被告金亨燮所供：“乙未三月，矣身被选留学生，往日本，士官卒业；归国后，被任武官学校教官。而矣身曾与金羲善、金鸿镇、尹致晟等，留住于驻日公馆时，赵宅显、张浩翼、权浩善、金鸿南、金宽铉、金教先等，在于夜光寺前町贳家，学徒每常会游于该家矣。光武四年九月分，赵宅显以邮递叶书，送致于矣身处，约以来会。故矣身往见，则权浩善乃出一册子于诸学徒列坐之中，朗读一编，乃是上项五条件也。仍要署名捺章，而该书中有白刃相赠句语，则若有反对，必将难保姓名，故不得已随其言捺章。然既犯重罪，死无所恨。”被告金羲善所供：“乙未五月，游学日本，士官卒业，归国后，被任教官。而矣身曾留驻日公馆时，因张浩翼、权浩善、赵宅显等书，招往于夜光寺前町三人所住处，则十五名学徒齐会，谓有约誓矣。赵宅显出一册子曰：‘此是血约书’，张浩翼要矣身捺章，故不获已捺之。”被告金教先所供：“曾自日本士官卒业，归国后，被任教官。而矣身曾在日本时，以年幼所致，计在依托，与赵宅显等，同留于夜光寺前町矣。一日，诸学徒聚会，旅费已尽，不得还国之情势，互相说话，制作血约书后，使矣身捺章。诸学徒共同之地，以若残劣，如或反对，似难保全，所以捺章。”被告方泳柱所供：“曾往日本，士官卒业后，被任饷官。而在日本时，赵宅显来言于矣身曰：‘方今，诸学徒以不复滥用学费事，会同于旅塾，君亦往参也。’仍往旅塾，则赵宅显、张浩翼、权浩善三人，倡言：‘废大皇帝陛下，推戴义和君，改革政府，时任官人一一逐出，以在逃国事犯组织政府’之意，缮成血约书，各书姓名而捺章。既参不轨，惟愿速死。”被告金鸿镇所供：“往日本，卒业于士官，归国任职。而曾留驻日公馆行廊时，赵宅显来访矣身，要请偕往。故问其委折，则‘诸人今当会集于夜光寺前町，计图得债，则持图章往参’云。故即为随往，诸学徒先已在座。赵宅显请各出图章，一同收聚后，出示革命血约书于座中，恐喝捺章。祸在目前，故不得已捺章。事至于此境，则矣身实非本心，被胁于凶焰，致陷不义，无辞仰供。”被告金永韶所供：“甲午前，矣族永准家，逢一某国人，问其来历，则金永准曰：‘此是某国人也。与此人，托以语学。’云，故矣身答以无妨。至甲午变乱，该人不告而去，忽于再昨年阴历二月念间，该人与一巡检来访，认是年前永准家曾见者也，巡检亦永准家傔人金锡求也。其翌，往访该人所住处，则该人接话后，出示一册子，有一誓文。观其槪意：‘大韩政治为奸细辈所弄，万不成说，将募同志，斥退奸细，收用公正人，以图升平。’云云。而其下首书吉濬，次书徐相潗、徐相奎等。该人要矣身署名，故答曰：‘吉濬之为逆贼，世所共知。为人臣子，署名于其下，何处容身？不可署名。’云，则该人怒目疾视，以六穴炮欲放，气色危险，故心怯署名。归家思量，则且疑且恐，即欲发告，而更探徐图为可，故更访该人探之。则该人曰：‘向日誓文中徐相潗，富人，要其助资而贸得宪兵数百，将举事入阙。然门路生疏，庆运宫内地图，汝须绘来。’云。故初虽应诺，未惯图绘，且无要促，故不为绘给。且闻该人言，则‘曾见李根澔于公州府，惯接叙情，语及金永准杀谋之事，而今此誓文中事，亦所知之。’云。矣身于该誓文中，虽被胁捺章，意欲外托交际，内实侦探，得赃然后，期图发告。志未遂而事先发，以至于此，万戮无辞。”被告金锡求所供：“矣身与外国人相亲，再昨阴历二月分，往为雇佣于该人家。徐相潗、徐相奎、千章郁、吴世昌、金永韶、赵宅显等，往来该家。故问其来往之由，则该人曰：‘兪吉濬将欲组织大韩政府，彼往来之人，皆是同志同谋也。’问如何组织，则答曰：‘吉濬在彼，周旋卒业归国之士官等；在此，同谋贸得兵服，募集闲民，领率犯阙，设放爆药。士官几人，入侍大驾，防遏播迁，移照某馆，派巡守阙。不过十日，民心自定。’云。被告既闻诸犯阴谋不轨之说，不即发告，难逭当律。”被告兪星濬所供：“再昨年阴历二月分，赵宅显来到矣家，招出矣身于墙外，言：‘我在外国时，得闻汝兄吉濬所言，则募集外国人浮浪者五六百名，与李轸镐、李范来、李谦济等，率还本国，姑为藏匿，待动驾时，中间突出，奉迎大驾，移御于昌德宫，改革政府后，选用之大臣，即金允植、闵泳骏、闵泳焕也。’矣身答曰：‘我闻沈相薰为人公正，于国事，有胜于闵泳骏。’且于警卫院供招时，供称‘改革政府，则沈相薰、徐正淳、闵泳焕可任大官’为言。而以得闻赵宅显之说，不即告发为罪，则虽死无辞。然赵宅显所言，语不近理，如风过耳，矣身心常战兢，而恐被含嫌，不能正斥。但说沈相薰姓名，初非有意而言。”被告金凤锡所供：“甲午春间，矣身卒业于日本士官，因为付职。而诸学徒分住旅馆，以负债见困之际，赵宅显来访曰：‘现有紧事，持图章来会。’云。故依其言往见，则学徒十五人齐会矣。赵宅显、权浩善、张浩翼持一册子，对众言曰：‘我等有盟约事，以缮此册。’权浩善仍读其书，即上项五条件也。年月日下，要请各书姓名捺章。故矣身以不可之意说明，则权浩善自书各人姓名后，列立军刀于房隅，勒讨捺章，气色澟澟。矣身不敢出言，而权浩善已踏捺矣身图章矣。矣身归国，再昨年阴历三月初，往见朴镛和，要请入禀血约书事，则朴曰：‘当为入禀’云。故数日后，又为往见，则朴曰：‘昨以君之所言入禀，而其中不敢言之事，姑未尽达。若有生事之机，则更闻金凤锡所告，随即转达之意微禀，则下教内，张浩翼、赵宅显，将远附乡队之意处分云。’矣。矣身信之无疑，逐日仕进于武官学校，忽此被捉。”被告年最幼少，被胁于诸人。当初捺章于该书，知其大不可，归国后，往言于朴镛和，使之入禀。朴镛和质供明确，则合有参酌其事实。被告等陈供、自服及证物、质供明白。权浩善病毙狱中，兪吉濬、金鸿南、金宽铉、张寅根、姜容九、权承禄、李基钰、千章郁、吴世昌等，尚未捉得。被告张浩翼、赵宅显、金亨燮、金羲善、金教先、方泳柱、金鸿镇、金永韶，照《大明律》《贼盗编》谋反及共谋者不分首从律，并处斩。被告金锡求，照同律谋反及大逆知而不首者律，处笞一百、流终身。被告兪星濬，照《大典会通》《推断条》凡乱言者律，处笞一百、流三年。被告金凤锡，照同律凡谋反及大逆共谋者不分首从律及同律《名例》《犯罪自首条》其知人欲告而自首者减二等文，处笞一百、流三年何如？’云矣。该犯等，各依原拟律处办何如？”制曰：“依奏。金亨燮、金羲善，容有可恕，减一等；金教先、方泳柱，蒙𫘤没觉，减一等；金永韶、兪星濬，亦减一等。”

3月12日

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○十二日。正二品李载克任庆尚北道观察使，陆军副将李锺健任江原道观察使，从二品洪万植任黄海道观察使，务安监理尹致昊任外部协办，并叙敕任官三等；议官韩永源任务安监理，叙奏任官二等。议政府参政赵秉式命临时署理外部大臣事务，内部大臣李道宰命因山时顿递使。

○敕令第三号，表勋院官制表勋院属于议政府，掌勋位、勋等、年金、勋章、记章、褒章、赏与及外国勋章、记章、佩用所关事务。总裁一人，议定官十五人以内，并敕任；制章局长一人，参书官一人，技师二人，并奏任；主事二人，技手五人以内，并判任。光武三年敕令第三十号表勋院官制，废止。改正件。第四号，电报司官制中改正一等司锺城、振威、黄磵，二等司始兴、天安、鲁城、星州、密阳、稷山、牙山、全义、连山、珍山、永同、金山、漆谷、清道，添入。件。第五号，邮递司官制中改正电报司官制中添入件同。件。第六号，军乐队设置侍卫第一联队付属军乐，一中队二小队编成。一等军乐长一人，中队长；二三等军乐长二人，小队长。件。第七号，法官养成所官等俸给令。第八号，光武三年敕令第十九号商务会议所规例改正废止件。并裁可颁布。

○许施文川郡淑陵位土浦落覆沙田十八日耕、畓七斗落、军根民田正续田合一百二结零、开城穆清殿定界内所在田畓四十结零、云山郡开矿处家屋坐垈田结五十一负、京仁铁道加用地段所入富平郡四十四负、果川郡二十五负、始兴郡二十一负、三和港各国共同义葬地田结二十四负，并蠲税。海州郡盐四坊虚结四百九十一结、沃沟、扶安两郡被醎田畓八百九十八结零，限一年，免税。因度支部请，议政府经议奏请也。

3月13日

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○十三日。行祖奠。

○宫内府协办朴镛和命署理大臣事务，学部大臣闵泳焕命临时署理表勋院总裁事务。

3月14日

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○十四日。行遣奠。

○大行太后灵驾发，诣山陵。

○诣永成门内，奉辞灵驾。皇太子陪参。

3月15日

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○十五日。行迁奠，下玄宫。

○行状：

大行太后姓洪氏。高丽功臣三重太师殷悦，始籍南阳，簪组蝉联不绝。及本朝，有曰春卿，观察使赠领议政南宁府院君。三传而讳命元，观察使赠左赞成。赞成生讳处厚，观察使赠领议政，谥忠庄。俱以文章、节义著于世。忠庄之曾孙讳启迪，大司宪赠吏曹判书，谥忠简，与李忠肃晩成、金忠愍云泽，同壬寅祸，世称三宰臣，于后为五世祖。高祖讳畴泳，主簿赠祭酒；曾祖讳秉采，县监赠左赞成；祖讳耆燮，辅国赠领议政，谥献简。考讳在龙，领敦宁府事益丰府院君赠领议政，谥翼献。配延昌府夫人竹山安氏，判书光直女。后以纯祖辛卯正月二十二日巳时，诞生于祖考献简公咸悦任所。先是，献简公尝梦，神人称玄元老君，降于第曰：“是家当有祯祥。”已而后诞焉。后生而仁孝聪睿，德性天成，自在髫龀，亦知以礼自持，俨若成人，事亲敬长，动合规度，家人咸异之。及膺德选，始授《小学》，览辄成诵，又手写一部而深藏之，退然若无能者，知者鲜矣。然后之一生所服膺者，则盖根柢于此。承事两慈殿，诚孝两尽，问寝执养，洞洞属属，常若不胜。虽当恐惧艰处之际，一以至诚委曲，承奉愉愉如也。丁丑夏，神贞皇后患泄痢弥留，侍汤、尝膳必亲，无使不解带、不交睫者，浃月。东朝念其焦劳，命之退，虽不得已黾勉还寝所，然犹彷徨伫立，未敢安坐。所使宫人问知动静者，相续于殿陛。及复膳然后亦复初，庆忭之悃，溢于色辞，不胜欢祝，宫中莫不感叹。逮夫丁巳，纯元圣母宾天，后号擗逾礼。及遭庚寅巨创，后已满六旬，哀毁陨绝，筋力澟然，而殡殿祭奠，罕不亲临，四朔如一日，三年之内，哀慕如一。侍侧者初谓制中适然，既而制尽犹然，终身恸靡逮，宫中又莫不感叹。尤尽诚于奉先，管馈食于真殿者，垂三纪，必躬执𬞟藻，终不一令人代之。庚子，真殿灾，后大惊恸，寝膳俱废，历累日不能自释，皇上力勉强慰，始得安。后自己酉大丧后，茕茕衔恤，其容有戚，时然后言笑不见。矧惟覃逮下之恩，庆嫔出居本宫时，或入阙起居，及其辞退，不禁依恋之怀，挥涕而送之，虽果馔之微，每分而送馈。宫人之承恩先王者，尤眷爱而拊存之，盖前代后妃之所罕有也。初，庆嫔之入宫朝见也，后颜色愈和，从容谓左右曰：“庆嫔姿仪幽闲，德容充美，使国家螽斯绳绳，本支繁衍，吾复何忧？”纯元圣母闻而亟称之曰：“贤哉，中宫也！贤哉，中宫也！太姒无以加之。”庚寅以后，惟我皇上，瞻依无所，孝思靡至，后谆谆然，以宗社生民之托，宽譬而慰勉之，辞意恳挚。每蚤夜送侍者，必探知上候安否何如，若闻圣体微愆天和，则耿耿忧念，进膳为减，至闻复常节，然后乃喜。皇上亦以所事神贞圣母之诚移于后，凡所以致其敬奉者，无所不用其极，眷眷笃至。后每感叹曰：“历代帝王能重统緖，而尊其嫂，未有盛于皇上也。”明成皇后，亦以我皇上所以事之者事之，一心靡懈。后每侍神贞圣母，辄称扬其淑德懿行，思媚嗣徽，圣母时时倾听而颔之。皇太子来谒，则见其睿质夙就动止循礼，必接语款款，喜形于色。常以亲属之荣显为惧，每诵明德马后濯龙之语而戒之曰：“吾甚愧此矣。”自壬甲以来，屡经变乱，虽在颠沛急遽之际，严于礼法，本属之非堂亲者，未尝赐对。平生安于俭约，常时衣襨，惟土产䌷帛而已。虽应用之物，必使撙节曰：“无使滥费致损国用。”值岁不熟，则轸民生之艰食，为之减膳。后又宽裕有容，宫人之自少至老，朝夕昵侍者，未尝聆诃叱之辞，亦未尝睹恚愠之色，惟其以时发见者，皆当其可。冬月卫士之呼寒者，每餰之。虽蝼蚁微物，或有入户者，戒勿妄害；方春，雀雏或坠檐端，使侍娥护饲驯养，待羽翮既成，然后放之；一草一花之类，勿令妄折，盆花庭柯，一任其丛茂，培之漑之，以观发生之理：此其仁端之发于外者也。及夫违豫沈绵之中，犹日梳洗如常，未尝以亵衣接人。至昇遐之日，命宫人扶坐于卧床，床即皇上所献也。舍他褥席，必正终于是床，有足以仰揣后之微意也：此其发于礼义者也。冬，皇上以明年即后膺拣旧甲，援国朝故事，请进尊号，后㧑谦固辞。乃于明年月正元日，将行告布称贺。而后自月初，微有不豫，弥旬渐㞃，至十一月十五日乙未，礼陟于庆运宫之寿仁堂。春秋七十有三。群臣上谥号曰孝定：五宗安之曰‘孝’，纯行不爽曰‘定’。徽号曰慈温恭安，殿号曰孝惠。用明年甲辰正月二十九日戊申，祔于景陵，同茔异封。我皇上陛下，爰降御制行录，命臣以状德之文。臣惶惧不敢辞，则谨就行录纂次，而叙之如右。窃伏念坤道亦可以一言而尽也，则坤之六二曰“直方”。大文言曰：“直，其正也；方，其义也。君子敬以直内，义以方外，敬义立而德不孤。”以是状后之德之纯，其或庶几乎！两慈殿止慈之眷，由于后根天之赋，则臣以是恭知后之尽于诚敬也。臣又以纯元圣母拟后于太姒而亟称之者仰推，则后之利物以知义者，亦可以见矣。好生之德，普洽于禽虫草卉，而命戒不出于内廷，恩泽不及于私家，则所谓“德盛逢原”者也。呜呼媺哉！


〈弘文馆学士金鹤镇制。〉

○志文曰：

我宪宗体健继极中正光大至圣广德弘运章化经文纬武明仁哲孝大王继妃，有疾不豫，以癸卯十一月十五日辰时，昇遐于庆运宫之寿仁堂。春秋七十三。臣伏奉幽志制述之命，仍下御撰行录。若曰：大行明宪太后，姓洪氏，系出南阳。以高丽功臣三重太师殷悦为鼻祖，簪组蝉联，勋业烜爀。入本朝，有观察使赠领议政南宁府院君春卿。三传而有观察使赠左赞成命元，赞成生观察使赠领议政谥忠庄处厚，两世俱以文章、节义著于世。忠庄曾孙大司宪赠吏曹判书谥忠简启迪，辛、壬罹惨祸，义理、忠节备载史策，蒙不祧之典，于太后为五世祖。高祖，荫主簿赠祭酒畴泳；曾祖，县监赠左赞成秉采；祖，荫兼工曹判书赠领议政谥献简耆燮。父，领敦宁府事益丰府院君赠领议政谥翼献在龙。母，延昌府夫人安氏，判书光直之女。纯祖辛卯正月二十二日巳时，诞后于咸悦县之官舍。献简梦有神人来言曰：“我，玄元老君也。君家当有祯祥。”太后果以是日诞降。太后天赋仁厚聪明，自髫龀时，动止端正，简言语，律身以礼，未尝作嬉戏，俨如成人，姆妾辈敬惮之。虽提携在傍与之昵处，而不敢慢亵也。太后孝思纯至，事亲尽怡愉之色，每先意将顺。而父母有疾恙，瀹药、煮糜，必坐视其炽炭，滤汁、滫瀡之供，必侍立而省之。察其所嗜，以时易膳，恐其屡尝而不甘也。承上接下，和敬俱至，姻戚之踈远，而蔼然若一室。及膺德选入别宫，始受《小学》，读数过，辄成诵，自后亦不复常亲缥缃。事纯元、神贞两东朝，诚孝恳至。问寝执养，夙宵靡懈，虽当悚息难处之际，一以至诚委曲，承奉申申如也。丁巳，纯元圣后宾天，恸霣靡逮，至制阕，而悲戚之意，常见于容色。丁丑夏，神贞圣母患泄痢弥留，太后忧形于色，和衣彻明，浃月不交睫。东朝念其劳瘁，命之退休，则不敢有违，黾勉还寝，而彷徨伫立，不忍遽归。既归，使宫人密候动静，络绎于殿陛。及平复，始乃进常膳，欢喜不自胜，六宫咸感叹焉。庚寅，圣母崩，号擗霣绝，左右遑遑。孝慕殿既撤，而居恒悲痛，衫袖之间，泪痕不干，盖终身而慕矣。尤笃于追远、奉先之节，馨香禋祀，必殚诚敬。每于真殿茶礼，粔粻果饵之品，必亲自审视，致其蠲洁，不使人摄之，三纪之间，始终画一。庚子，真殿灾，太后大惊恸，历屡日始进膳。太后常以戚畹之荣显为忧，疏近亲属有希恩泽者，辄举濯龙故事以戒之。每有除拜，太后曰：“曲庇之恩，固所感激。而若辈之叨霑洪私、滥窃华膴，实非其幸也。还用兢惕于吾心。”又崇尚俭约，燕服用土产䌷纻，而绮纨曾未有衬身，一切侈靡玩好之物，不令近前。时常所进应用，亦必务使撙节，衣襨渝，则澣之曰：“工女之铢积寸累，辛苦而得，不可浪费。”丁未，庆嫔之入宫朝见也，太后颜色愈和，顾谓近侍曰：“庆嫔姿禀充美，德容幽闲，将使国家麟趾、螽斯之庆，本支百世蕃衍昌炽。玆岂非大幸欤？吾复何忧？”纯元圣母闻而称之曰：“有是哉，中宫之贤也！太姒无以加之。”近岁庆嫔出居本宫，时节庆贺之外，或以时入阙起居，太后欢欣道故，至日昃不倦，及其辞退，不禁依恋之怀，挥涕而送之。遇有异馔及果饵之甘，虽偏提小盒，必分而馈焉。宫人之尝承恩于先王者，至老白首而眷爱抚存，愈缱绻于平昔。此皆太后之盛德，而历代壸范之所罕比也。自壬午之后，屡经危难，仓皇颠沛，左右皆失措，而太后雍容无遽色。尤严于礼法，本属之非堂亲者，不许入对。御下和易，而宫人有过失，徐晓以汝不当若是而已，宫人皆感和相戒，无敢欺瞒。或有误触器物亏缺者，自首服罪，遂置不问，亟令易以新者。蝼蚁虫豸之有入户者，勿令伤害，顺其性而导之使出；春月有雀雏坠阶除，命侍娥饲驯之，视控于屋檐则放之。宫娃或有折花作剧者，戒之曰：“凡动植之类，皆蒙天地好生之仁，煦濡长养，与人一也，岂可使天折而不得全其天乎？”冬月祁寒，卫士立风雪中，悯其苦，赐以热粥；值岁不熟，每减膳，勿使珍错旁罗曰：“穷蔀艰食，困于桂玉，菜色遍于闾里，如闻其呻吟之声。方丈之羞，吾独安于心乎？”自己酉大丧以后，未尝启齿而笑，燕居或终日恭默，非中夜寝睡时，未或偏倚隐几。及疾寝革，将大渐之日，犹亲自梳洗，不御亵衣。命宫人屏去褥席，扶坐卧床曰：“此当宁所进也。吾将终于此床，以无忘至诚相爱之德矣。”呜呼！太后之德之仁，可以参天地、赞化育矣。孝敬尽于事亲，诚礼笃于奉先。正始逮下，内治是成，仁民爱物，阴功诞敷。猗欤盛矣！采取私邸录入言行及宫中所闻睹者，撰次如右，岂足为形容摹画于万一哉？呜呼！后于甲辰，册封王妃；哲宗即位，进号大妃。二年辛亥，上尊号曰明宪；四年癸丑，加上尊号曰淑敬；八年丁巳，进号王大妃。十年己未，加上尊号曰睿仁；十四年癸亥，加上尊号曰正穆。今皇帝三年丙寅，加上尊号曰弘圣；同年，加上尊号曰章纯；十年癸酉，加上尊号曰贞徽。二十五年戊子，加上尊号曰庄昭；二十七年庚寅，加上尊号曰端禧；同年，加上尊号曰粹显；二十九年壬辰，加上尊号曰懿献。光武元年丁酉，进号太后；四年庚子，加上尊号曰康绥；六年壬寅，加上尊号曰裕宁。至是，上尊号曰孝定，徽号曰慈温恭安，殿号曰孝惠。山陵卜于景陵，同原祔左，甲辰正月二十九日戊申，葬礼也。臣学蔑识𫍲，凡于文字之事，虽寻常小记，未尝有与议。况惟我太后之德之仁，媲隆于古昔，未有盛焉？哲范芳猷，嘉谟懿行，可书之竹帛、镌之琬琰，垂诸后世，取法于闺壸者，有不胜载。以臣固陋，顾何足以摹画万一、形容髣髴？而玄隧之文，又至慎至重，果何如也？雕镂之役，日字已迫，臣有未暇言辞，而及擎读御撰，云汉昭回，典诰浑噩，至矣尽矣！臣无容赞一辞，又何敢点窜而有所损益也哉？呜呼！


〈议政李根命制。〉

○哀册文曰：

维光武七年岁次癸卯十一月辛巳朔十五日乙未，皇㛮明宪淑敬睿仁正穆弘圣章纯贞徽庄昭端禧粹显懿献康绥裕宁慈温恭安孝定王后，昇遐于庆运宫之寿仁堂。移殡于兴德殿，越明年甲辰正月庚辰朔二十九日戊申，将祔左于景陵，礼也。騩驭既驾，龙輴将启；彩仗临门，黼翣列陛。万姓为之雨泣，百灵纷其星驰，离紫禁之静肃，指青郊之逶迤。惟我皇上陛下，恫长秋之永閟，慨厚夜之不旸，爰命下臣，恭荐哀章。其辞曰：“沙麓储庆，载诞咸衙。忠简世阀，翼献名家。吉梦维何，玄元告祥，天姿贞静，性度慈良。自在龆龀，其仪不忒，不烦姆训，自合《女则》。文定伣妹，陟于壸位。仰体思齐，徽音克嗣，纯元曰：‘嘉迈古哲妃。’神贞违豫，宵不解衣，愉悦弥敦，晨昏问寝。维庚遘灾，衔恸废饮；有侐真殿，芬苾时升，洁我𬞟蘩，三纪是承。昔我明成，礼敬交孚，妯娌之间，和气涵濡。亦我皇储，诚切母事，接以款语，慈爱弥挚。庆嫔入谒，和颜以视，眷顾依恋，至老不弭。戒在濯龙，言不及私，声不出壸，化已普施。恐损国财，衣止土产；为念民饥，盘减玉馔。曁于微物，均霑恩雨，花既培根，鷇亦养羽。克勤克俭，是以有誉，猗欤厥美，史不胜书。惟天报德，寿考且宁，筹添海屋，辉增婺星。宝龄弥邵，酌以大斗，何以颂之，如山如阜。鸿号揄扬，厖禧来成，曷云形容，粗效微诚。顾惟否德，受赐也多，实深辅翼，匪直雍和。岁回舟梁，称庆则宜，表里是将，月正为期。光于邦家，用申天休，宫娥素柰，胡上簪头？仙驭遽陟，白云之乡，凡我臣民，实如妣丧。留灵辰而不得，挽祥车而末由。草木凄其含悲，风雪惨而助愁，呜呼哀哉！天道莫质，神理难谌，伫药院之奏效，奉菆殿之讳音。瞻玉栏而何及？咏芳徽于无穷。惊宝婺之沦辉，恨厚载之收功，呜呼哀哉！桂棂兮寂寞，椒涂兮凄凉。鹥幌卷兮风瑟瑟，凤绋拂兮月苍苍。将何处而命夙驾，异平时之引朝仪。挽歌齐唱兮声呜咽，欲发未发兮故迟迟，呜呼哀哉！菀彼景寝，爰占吉地，凤舞兮龙飞，神所悭兮鬼所秘。佳气兮郁葱，先寝兮孔迩，涧毛兮馨香，四时兮簠簋。思先君而以勖，矧同兆于珠邱，宛锺鼓之以乐，俨衣冠之共游。岂幽明之有间？庶精爽之无憾！云乡邈兮金支缥缈，托哀辞而兴感。呜呼哀哉！时序代谢，圣凡同辙，虽逝光之莫驻，乃遗芳之弥烈。谅摹画之难尽，奉琬琰而陈词。夫奚但于略伸情礼？永千秋而有辞！呜呼哀哉！”


〈领敦宁沈舜泽制〉

○诣孝惠殿，行下玄宫时望哭。皇太子随诣，行礼。

○太医院口奏，请寝返虞祗迎及初虞祭亲行之命。批曰：“祗迎之节，其在情礼，断不可已。而卿等之恳既如此，初虞祭，摄行磨炼。”

○返虞，诣永成门内祗迎。皇太子陪参。

○行孝惠殿初虞祭。

○命学部大臣闵泳焕为日本特派大使迎接委员长，议政府赞政权重显、外部协办尹致昊、铁道院监督玄暎运、警卫院总管权重奭为迎接委员。

○法部大臣李址镕奏：“接准兼任平理院裁判长申泰休质禀书，内开：‘被告柳东根案件，由检事公诉审理，则被告所供：“矣身再昨年阴历二月初十日，诣阙逢见奉侍姜锡镐，则其言内：‘在逃吉濬，将还本国，颠覆政府。而无资本之致，送书求资于徐相潗矣。河相骥以将计诱捕吉濬之意，至于上奏，使徐相奎往见吉濬，持来吉濬所作列名册子。计欲诱引，汝往河、徐三人处，听其所言，秘密行事也。’矣身屡往河相骥、徐相潗、徐相奎处，详探里许。则做谋捕捉之人，实非其人；吉濬册子与书函，俱不可准信；往见吉濬之人，亦不真的。其成事不可望，则不如早罢，以安圣心。然而至于漏泄，知罪知罪！乙未八月事变当日，玄兴泽慌忙诣内，故矣身随而同诣，探听动静而禀达。次往见警务使李允用，还诣殿前，众人丛集，莫可禀达。仍出前门路，逢柳赫鲁，则执矣身之手，指一板壁有门处而问曰：‘此是时御所耶？’云。故慌怯中答之曰：‘御在所。’云，而入见，则乃坤宁阁也。不知柳赫鲁之凶逆，指示时御所，果是罪也。”柳赫鲁与某国兵，同为入阙，则其包藏凶肚，不言可知，而被告指示时御所，致有大变，虽欲发明，难掩其迹。且事变当夜，明成皇后陛下欲移御避身，则被告以必无他事之意，再三沮遏而奏曰：“某国兵若为入来，当以首级纳上。”之说，由告发人金泰贞、证查人金泰鹏、金凤铉证供，明确无馀。其事实，被告陈供、诸人证供明白。被告柳东根，照《大明律》《职制编》《交结近侍官员条》近侍官员互相交结漏泄事情夤缘作弊者、同律《贼盗编》《谋反及大逆条》凡谋反及大逆但共谋者不分首从律，处斩何如？’云矣。依原拟律处办何如？”允之。又以各裁判所审理强盗罪人李富山等二十七名处绞件，开录上奏。允之。

3月16日

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○十六日。行孝惠殿再虞祭。

○诣孝惠殿，行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

○御咸宁殿，皇太子侍座，接见日本国公使林权助。

○诏曰：“宫内府大臣闵丙奭，换赐太极章。”

○法部协办申泰休任警务使，叙敕任官三等。陆军参将具永祖任元帅府检查局总长。

3月17日

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○十七日。日食。

○议政府议政李根命陈疏辞职。赐批勉副。

○正一品李根命任宫内府特进官，叙敕任官一等；外部交涉局长金锡圭任法部协办，全罗北道观察使金命洙任中枢院议官，从二品金鹤洙任庆尚南道观察使，并叙敕任官三等。法部大臣李址镕兼任平理院裁判长，陆军法院长闵商镐命日本特派大使迎接委员。

3月18日

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○十八日。行孝惠殿三虞祭。

○御咸宁殿，皇太子侍座，接见日本国特派大使伊藤博文。国书奉呈也。

○正三品金益昇任外部交涉局长，叙奏任官三等；公使馆参书官李玮锺任驻箚俄国公使馆三等参书官，叙奏任官六等；公使馆参书官闵象铉任驻箚德国公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

3月19日

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○十九日。正二品李容稙任全罗北道观察使，叙敕任官三等。

○法部大臣李址镕疏略：

今此浩翼、宅显、亨燮、羲善、教先、泳柱、鸿镇、永韶等八贼，即穷天亘宙所未有之极恶大憝也。狱供自在，凶节毕露，按律上奏，伏俟兪音。忽伏奉圣旨下者，三贼伏法，馀皆减等。此虽出于大圣人好生之德，而莫严者邦宪也，莫重者狱体也。乱逆幸逭，法纪一坏，则臣恐君纲臣分，无所维系，世道人心，无所止泊，而魑魅虺蜮不逞之徒，其将接迹而起，岂不大可惧哉？臣虽无状，职是司法，宁被严诛，万难循例奉行矣。噫！今日国纲不振，民志未定，未始不由于讨逆之不严，而振纲定志，惟在乎申明法律而已。凶彼五贼之许久假息于天壤间者，已失常刑，而又复轻减，则所谓刑政，将安所施乎？臣终夜绕壁，忧愤转激，玆敢冒陈明张之义。伏乞陛下渊然深思，廓挥乾刚，亟赐反汗，快伸王章，仍治臣违慢之罪焉。


批曰：“法岂可挠枉？而有时轻重，亦所以为法。其勿更烦，即速举行。”

3月20日

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○二十日。行孝惠殿四虞祭。

○御咸宁殿，皇太子侍座，接见日本国特派大使伊藤博文。

○诏曰：“德国亨利亲王，特叙大勋位，赐金尺大绶章。”又诏曰：“美国公使安连，特叙勋一等，赐太极章。”又诏曰：“驻京日本公使馆书记官以下、公使馆附武官及日本领事馆属员，一切叙勋，特示亲睦之意。日本特命全权公使林权助叙勋一等，书记官萩原守一叙勋三等，通译官盐川一太郞叙勋四等。通译官前间恭作、外交官补冈部三郞、古谷重纲，并叙勋五等。公使馆附武官陆军少将伊地知幸介叙勋二等。陆军少佐野津镇武、海军少佐吉田增次郞、海军军医少监和田八千穗，并叙勋三等。领事三增久米吉叙勋四等，领事官补出渊胜次叙勋五等，各赐太极章，陆军大尉井上一次叙勋四等，赐八卦章。”

○法部协办金锡圭兼任平理院判事。

○中枢院议官安锺悳疏略：

即伏见法部奏下平理院宣告书，谋反大逆不道罪人浩翼等二十一贼，即穷天地、亘万古所未有者。其所谓血约五条，乃为人臣子之所不忍见、不忍闻、不敢读、不敢言者也。呜呼！此世界，尚上有天而下有地，则胡为产出此凶种、恶物于覆载间，怼君父之尊而贻邻邦之羞哉？窃闻此贼等，在逃外，十二汉被捉，在年前既经审查。并是不待时处刑者，而其间为法官者，何故淹延岁月以至今日，反若庇护而俟时者耶？狱情甚秘，早未闻知，今则幸而得闻司法矣，玆敢冒陈。伏乞皇上渊然深思，施以当律，以正法纲。


批曰：“既有处分，不必为烦。”

3月21日

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○二十一日。陆军参将李址镕任陆军副将，陆军副领权重奭、申泰休任陆军参将。秘书院卿尹德荣任议政府参赞，叙敕任官二等；正三品郑东植任表勋院制章局长，叙奏任官四等。

3月22日

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○二十二日。行孝惠殿五虞祭。

○正二品尹容植任秘书院卿，特进官李轩卿任咸镜南道观察使，全罗南道观察使李根教任江原道观察使，内藏院卿李圣烈任全罗南道观察使，从二品李恒仪任忠清南道观察使，并叙敕任官三等。

3月23日

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○二十三日。诏曰：“礼式院外务课长高羲敬有往谕耽罗之效，特叙勋三等，表勋院制章局长郑东植有创设制章之劳，特叙勋四等，各赐八卦章。”

○外部大臣临时署理议政府参政赵秉式，自政府为便外内交易，以图共同利益，玆拣平安北道龙川郡龙岩浦，开作通商口岸，业由议政府经议奏裁，除另定开办日期再行声明事，照会于日本特命全权公使林权助。

3月24日

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○二十四日。行孝惠殿六虞祭。

○诏曰：“今番日本国特派大使与随员，一切颁勋，以示亲爱之意：日本国特派大使枢密院议长侯爵伊藤博文，特叙大勋位，赐金尺大绶章。随员枢密院书记官长都筑馨六，特叙勋一等；陆军少将宇佐川一正、海军少将坂本俊笃、宫中顾问官子爵东园基爱，并特叙勋二等，各赐太极章；公使馆书记官国分象太郞，特叙勋二等，赐八卦章。外务省参事官坂田重次郞、帝室制度调查局秘书古谷久纲，并叙勋四等，高桥种纪，特叙勋五等，各赐太极章。”

○日本人野津镇武，招聘军部顾问。

3月25日

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○二十五日。行孝惠殿七虞祭。

○御咸宁殿，接见日本国特派大使伊藤博文。以明日归国也。

○诏曰：“日本国舰长海军大尉井上敏夫，特叙勋三等，大尉芝生佐市郞，特叙勋五等，各赐太极章。”

○从二品玄学杓任中枢院议官，叙敕任官四等。

3月26日

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○二十六日。召见回还驻清公使朴齐纯。

○诏曰：“交邻友睦之谊，礼尚往来。法部大臣李址镕，特派日本报聘大使，使之前往。”

○通信院总办李夏荣任议政府赞政，陆军法院长闵商镐任通信院总办，并叙敕任官一等。从二品李大稙任掌礼院少卿，铁山郡守赵奎夏任中枢院议官，并叙敕任官四等。

3月27日

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○二十七日。宫内府特进官李承载任中枢院议官，叙敕任官四等。

3月28日

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○二十八日。义州郡守具完喜命日本国进北军队接应官。

3月29日

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○二十九日。从一品闵泳奎任侍从院卿，叙敕任官三等；从二品康洪大任铁道院监督，叙敕任官四等。

3月30日

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○三十日。诏曰：“本国勋制，未始不备，而内勋叙赐，尚未定规，殊属欠事。玆增设瑞凤章一种，盖取诸宫冠名义也。分为六等，以俟夫淑范著劳之合行旌表者，想宜知悉勉旃。”

○诏曰：“法部大臣李址镕劳绩可纪，特叙勋一等，赐太极章。”

○军部协办李汉英任铁道院监督，侍讲院詹事吴正根任掌礼院少卿，从二品赵东院任侍讲院詹事，并叙敕任官三等。陆军副领张华植任陆军法院长，叙敕任官二等。

3月31日

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○三十一日。从二品玄暎运任军部协办，叙敕任官三等，旋任特命全权公使，命驻箚日本国。议政府参书官朴义秉任议政府总务局长，叙敕任官四等。宫内府协办朴镛和命署理大臣事务，农商工部大臣金嘉镇命临时署理外部大臣事务。

○议政府参政赵秉式奏：“革罢杂税、逐送派员事，前后申饬，何等截严？而近闻京江上下及畿沿列邑抽税名目，尤有甚焉，商路阻绝，物价腾踊，京外民生，难以支保。而其在警察之任及观察之责者，岸视朝令，尚不禁断，是岂事体乎？警务使申泰休、京畿观察使李根澔，并为先重谴责；所谓派员辈，令警务厅及京畿观察府，一并拿交于平理院，以为照律惩办何如？”允之。

夏四月

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4月1日

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○一日。〈阴历甲辰二月十六日〉九品朴正铣任驻箚日本公使馆三等参书官，叙奏任官六等。

4月2日

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○二日。敕令第九号，汉城裁判所官制汉城府裁判所ᄅᆞᆯ汉城裁判所로改正件。裁可颁布。

○法部协办金锡圭任汉城裁判所首班判事；同知敦宁院事沈相翊任法部协办，并叙敕任官三等。

○议政府参政赵秉式、内部大臣李道宰奏：“黄海道观察使洪万植，叙任多日，尚不受敕。自臣部催促赴任，则该观察使使其家人，请愿于内部，内开：‘本人之本生父故领府事，甲申被削夺之命，甲午蒙复官之恩，而未承职牒还授之典。所以本人不敢自同恒人，不得冒膺，亦不得疏吁。故玆请愿，照亮后即为奏免，俾便公私。’云矣。此时方面之任，不可暂旷，亦无以强其所难强，何以为之乎？”制曰：“故领府事洪淳穆，既复其官，今不待援例而职牒自在还授，不必以此为拘。使之即起膺命事，申饬。”

4月3日

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○三日。从二品闵泳璇任同知敦宁院事，陆军副将闵泳绮任全罗南道观察使，并叙敕任官三等。

4月4日

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○四日。从二品李容观任平安北道观察使，叙敕任官三等。

○议政府参政赵秉式奏：“关西一路，邻兵来往之要冲也。沿路民情，必不无惊动涣散之虑，此时抚谕安辑之方，不容少缓。平安南道观察使李重夏、平安北道观察使李容观，并本道按抚使差下，使之躬巡各该沿路诸邑，宣布纶音，这这慰抚，无至有栖遑失所之叹何如？”允之。

○谕平安南北道按抚使曰：“迩来民生之困瘁而不自按堵者，不一其端。为吏者，贪污成习，割剥残虐，无所不到。杂税之痛革，而奸猾之牟利，未尽祛矣。诸般派遣之专事蝥贼者，一并罢还，而列郡之已作痼瘼，猝难苏息。又比岁歉荒，艰食颠连。玆盖由朕否德、不明于为理，使我赤子不得乐其生而安其居，兴念及此，一榻耿耿。近日关西一路，尤为可闷。邻邦戎马，缰属于途，藉曰‘纪律整齐，所过与所驻，无所侵害于我民’，而自致惊骚，扶携仳离，里邑胥隶，因缘讨索，而居者亦无以枝梧。当此春务方殷之时，陇亩无人，哀我黎庶，其将何以全其躯而保其妻孥乎？星夜驰往，周行列郡，穷峡荒澨，靡不遍至，怀绥而安集之。凡所以为弊者，到底廉察，便宜措处。其或郡守之不能守其职而失次者，又其饕餮而尤无良者，随即登闻论罪。沿路附近农耕不及时处，躬检其形止，今年春等户布，特为蠲除。一切有关于民事者，其克悉心对扬，毋或纰漏，以纾朕西顾之忧。”

○议政府参政赵秉式奏：“两湖贼警渐至滋蔓，民不聊生，其所戢捕之方，晷刻为急。两湖守令中，蓝浦郡守尹英烈、砺山郡守朴恒来、镇岑郡守郑仑永、沔川郡守徐载雨，并戢捕官差下，使之诇察各郡，刻期剿捕何如？”允之。

4月5日

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○五日。议政府赞政权重显命临时署理宫内府大臣事务，警务使陆军参将申泰休命临时署理元帅府会计局总长事务。

4月7日

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○七日。召见山陵都监堂上朴定阳、金鹤镇、李起镐。以竣功后入来也。

○命特命全权公使赵民熙驻箚日本国。

4月11日

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○十一日。陆军步兵副领李根馨补侍卫第一联队长，陆军步兵副领玄兴泽补亲卫第一联队长，陆军步兵副领梁性焕补镇卫第四联队长。

4月12日

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○十二日。诏曰：“义阳君李载觉，多有劳勚，特叙勋一等，赐太极章。”又诏曰：“日本赏勋局总裁子爵大给恒，表勋院设始时，多有襄助之劳；宫内省次官男爵花房义质，年前初次来驻本邦，能赞敦谊，不可无记念。并特叙勋一等，赐太极章。”又诏曰：“日本邮便局长田中次郞，多有效劳，特叙勋四等，赐太极章。”

○从一品申箕善任铁道院总裁，叙敕任官二等；正三品尹始永任汉城裁判所首班判事，叙敕任官三等。陆军步兵参领玄暎运命日本军队接待委员长。

4月13日

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○十三日。召见报聘大使李址镕。辞陛也。

○陆军参将朴齐纯任元帅府会计局总长，仍命临时署理法部大臣事务；警务使申泰休，命临时署理宪兵司令官事务。汉城府判尹金奎熙任中枢院议官，叙敕任官三等；四品韩致愈任驻箚日本公使馆三等参书官，叙奏任官五等。

4月14日

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○十四日。庆运宫火。〈咸宁殿、中和殿、即祚堂、昔御堂及各殿阁，并入回禄。〉

○诏曰：“元帅府各局总长、军部大臣、警卫总管、警务使，自今日别入直。阙内失火处所检察之节，令警卫院、警务厅合力举行。”又诏曰：“景孝殿权奉于濬明殿西行阁。”又诏曰：“钦文阁御真、睿真，移奉于濬明殿。”

○召见原任议政及参政以下于漱玉轩。〈特进官李根命、参政赵秉式、内大臣李载完、宫内府大臣闵丙奭、内部大臣李道宰、学部大臣闵泳焕、度支部大臣朴定阳、法部署理大臣朴齐纯、农商工部大臣金嘉镇、赞政成岐运、权重显〉奉慰承候也。根命曰：“今此宫殿回禄之灾，即振古所无之变，不胜万万惊悚。而苍黄中移奉御真、睿真，又移奉景孝殿神主，不幸中幸矣。”上曰：“不幸中万幸。而咸宁殿温堗修改，而点火之际，致此失火，又因风势不顺，一时延烧，以至于此也。”根命曰：“天火曰灾，人火曰火。此虽人火，亦是天灾，遇灾修省，亦所体念。伏愿益加勉励，无或遑宁，以为回灾为祥之道焉。宫禁失火，前此非不有之，而未有若今番之孔酷，实非寻常变异也。根因宜亟盘核，按法定罪。而当自政府、宫内府，有奏禀矣。”上曰：“当此天灾告警，恐惧修省，诚如所奏矣。”秉式曰：“失火根因，令法部、警卫院、警务厅严核得情之意，退当奏本矣。”允之。根命曰：“见今临御之所，其狭隘苟且，非一时可御之地。移御处所，亟下处分。”上曰：“丙申年移御时，惟一即祚堂而已。今虽尽烧，嘉靖堂、惇德殿九成轩尚完存，比诸其时，还有胜也。即祚堂即屡百年传来者，故未尝改易一椽桷，而并为烧烬，甚为怆惜矣。”根命曰：“即祚堂入于回禄，尤为伤痛矣。宫城以内，荡为灰烬，虽有馀存堂宇，保在一隅，疏虞莫甚，不可临御矣。”上曰：“财用虽窘绌，必当重建于此阙矣。”根命曰：“既有重建处分，则宜不日始役，不可一日虚徐矣。”

○法部大臣临时署理朴齐纯命临时署理平理院裁判长事务。

4月15日

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○十五日。诏曰：“惟朕否德，不克奉将，天心灾戾之来，蚤夜惕厉。今此法殿及各殿阁回禄之警，郁攸从之，一时荡然，实是前所未有。循省愧惧，夫何止届？自今日减膳五日，以示贬责、儆戒之举。”又诏曰：“今此法殿、即祚堂、景孝殿及各殿阁回禄之灾，谅出非常，万万惊悚。顾今经用，虽曰艰绌，而重建之节，不容少缓。设都监举行，都监堂郞，令宫内府差出，不日始役。”

○命特进官尹容善为庆运宫重建都监都提调，度支部大臣朴定阳、宫内大臣闵丙奭为提调。

○参赞尹德荣兼任弘文馆学士。

○议政府参政赵秉式奏：“今此阙内回禄之警，振古所无之变，伏不胜惊悚万万。而根因盘核，不容少缓，令法部、警卫院、警务厅，刻期诇捉，严查得情，照律正罪何如？”制曰：“回禄为灾，自非寻常，循顾惭悚。朕实自咎，而亦岂无从？依所奏，期于查得正罪。”

○宫内府大臣闵丙奭奏：“昨夜咸宁殿失火，延烧中和殿、即祚堂、昔御堂及各殿阁，曷胜惊惶？而景孝殿，权奉于濬明殿西行阁，钦文阁御真、睿真，移安于濬明殿，极为万幸。莫重、莫严之地，有此无前之变，当日咸宁殿修理营缮司官员以下，并移送法部，失火根因，严核得情，照律惩办。以近处把守言之，亦不无巡警之失，一体钩核定罪。臣亦难免常时不能操饬之责，惶恐待罪。”制曰：“今此回禄之灾，惊悚之至，夫何可喩？而郁攸之从，亦必有根因，应问各人。依所奏，亟令法部严核得情，按律定罪。卿则勿待罪。”

4月16日

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○十六日。警卫院总管权重奭命临时署理元帅府军务局总长事务。

4月17日

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○十七日。陆军步兵参领李熙斗命日本军接待委员长。

4月19日

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○十九日。议政府赞政李夏荣任外部大臣，正二品李载克任议政府赞政，正二品赵定熙任宫内府特进官，并叙敕任官一等。从一品李裕承任太医院卿，从一品李根秀任掌礼院卿，并叙敕任官三等。

○诏曰：“元帅府各局总长、军部大臣、警卫总管、警务使，别省记入直，置之，依前轮回入直。”

○敕令第十一号，度支部量地局增置量地局掌国内土地测量及田畓、家舍、山林、川泽所关事务。局长一人、技师三人，奏任；主事六人、技手十人，判任。光武五年敕令第二十一号地契衙门官制及处务规程等，并废止。件。裁可颁布。

4月21日

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○二十一日。正二品尹𪼭任庆尚北道观察使，警卫院总务局长金永桭任汉城府判尹，并叙敕任官三等。

4月22日

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○二十二日。诏曰：“惟朕否德，不克奉若，示之以郁攸之警，戒惧修励，惟恐颠坠。夫土阶三等，所以致平章之治，节财昭俭，为为天下之要道也。乃玆即祚堂，先祖临御旧基，其于肯构之事，不容不亟。而目下经费艰绌，有未可专责于度支，特下内帑，以为需用。间架制置，务从省略，庸副惕励之至意事，分付重建都监。”

○掌礼卿李根秀任宫内府特进官，叙敕任官二等；特进官金炳翊任掌礼院卿，叙敕任官三等；正三品刘汉翼任中枢院议官，叙敕任官四等。

4月23日

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○二十三日。掌礼院卿金炳翊任宫内府特进官，特进官李根秀任掌礼院卿，并叙敕任官三等。

4月24日

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○二十四日。行孝惠殿卒哭祭。

○诣孝惠殿，行昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○命从二品洪承穆、金晩秀《文献备考》纂辑堂上加差下。

4月25日

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○二十五日。从二品李范八任宗正院卿，叙敕任官四等。

○总护使以下，施赏有差。殡殿都监提调洪淳馨、都厅安锺和、国葬都监提调金宗汉、都厅尹斗炳、丁奎年、山陵都监提调朴定阳、都厅辛成默、李五应、虞主书写官李镐奭、封闭官曺康焕、长生殿提调金嘉镇、宗戚执事李址镕、陪从秘书丞金宗根、金秉亿、问安春坊兪镇弼、别陪从李源昇，并加资。

4月26日

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○二十六日。诏曰：“崇义庙奉安祭将事后，大臣仍为奉审以来。”又诏曰：“宫内府特进官李载现、从二品李完镕、正三品李天九，并魂殿享官加差下。”

○议政府赞政沈相薰任判敦宁院事，叙敕任官一等。

4月27日

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○二十七日。召见奉审大臣以下。〈宫内府特进官李根命、掌礼院卿李根秀、秘书院卿李容稙〉崇义庙奉审后复命也。上曰：“庙宇比诸南关王庙何如也？”根命曰：“其弘敞，不下于南庙矣。”上曰：“三人结谊，千载大义，朕所钦慕，故创建此庙也。”根命曰：“瞻审画本，英烈之气，澟然如生矣。”上曰：“清国则塑像，而今番以画像摹来矣。塑像、画像，皆昉于何代也？”根命曰：“虽未详知，文庙亦是塑像，而明之宰臣桂萼奏，撤其塑像，仍造位版。而画像则见于经传者，有殷傅说惟肖之像矣。”

○崇义庙营建时及影帧奉安时各差备以下、奉安祭时初献官以下，施赏有差。大祝申性均、营缮司长李根教、监董农商工部商工局长洪淳瓒、正三品李明翔、安锺悳、四品吴衡根、汉城裁判所判事沈在昇、警务官刘永烈，并加资。

○从一品洪淳馨、全罗南道观察使闵泳绮任议政府赞政，叙敕任官一等。正二品成岐运任全罗南道观察使，江原道观察使李根教任京畿观察使，陆军参将朱锡冕任江原道观察使，并叙敕任官三等。

4月28日

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○二十八日。恩津郡守李汉膺任中枢院议官，叙敕任官四等；秘苑检务官金汉睦任农商工部矿山局长，外部参书官李民溥任庆兴监理，并叙奏任官五等；德源监理署主事申珩模任德源监理，叙奏任官六等。

○重建都监启差即祚堂上梁文制述官金炳国，书写官闵丙奭，悬板书写官尹用求，昔御堂悬板书写官金声根。

4月29日

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○二十九日。从二品李石荣任掌礼院少卿，叙敕任官四等。

○法部令第一号、第二号，各开港市场裁判所、各地方裁判所位置、管辖区域，改定公布。

4月30日

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○三十日。诣孝惠殿，行昼茶礼。

○敕令第十二号，敕、奏任官捐俸之例光武八年度继续施行件。裁可颁布。

○特进官李正鲁任侍从院卿，礼式院副长闵泳璘任宫内府特进官，内藏院监督李根湘任礼式院副长，并叙敕任官三等。

○议政府因度支部请，议国恤时各项费七十七万八千元、庆运宫重建费三万元、制药及弹丸制造费八万二百元豫备金中支出事，经议上奏。制曰：“可。”

五月

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5月1日

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○一日。〈阴历甲辰三月十六日〉宫内府特进官闵泳璘任内藏院监督，叙敕任官四等；议政府赞政李载克，兼任宗正院卿。

5月2日

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○二日。内部大臣李道宰任中枢院副议长，正二品李容泰任内部大臣，并叙敕任官一等。陆军参将权重显任陆军副将，陆军参领严柱益、玄暎运任陆军参将。

○敕令第十三号，各观察使、牧使、府尹、郡守赴任旅费姑为停止件。裁可颁布。

5月3日

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○三日。布达第一百十四号，宫内府官制中掌礼院记录课长一人，奏任增置及掌礼一窠删去件。改正件。颁布。

5月4日

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○四日。外部大臣李夏荣奏：“驻俄公使洎属员，远在彼得堡，当此日俄开战之时，道路阻梗，使事难便。至于俸给经费，兑送极难，权且召还，待日、俄平和后，徐议派驻，恐未知何如？”允之。

5月5日

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○五日。正三品金荣汉任度支部量地局长，叙奏任官三等。

○重建都监启差景孝殿悬板书写官闵泳焕。

5月7日

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○七日。从二品兪镇弼任掌礼院少卿，叙敕任官四等。

5月8日

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○八日。议政府参政赵秉式兼任弘文馆学士。

5月9日

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○九日。敕令第十四号，各港市场监理署官制及规则中城津下에龙川과平壤下에义州을并添入改正件。裁可颁布。

○京畿、忠清南北道、全罗南北道、庆尚南北道、江原道、黄海道、咸镜南道各郡壬寅新旧灾结一千五百四十五结零、罗州郡宫庄灾结四百三十四结，年形民情，参互酌量，分等许减件，因度支部请议，议政府经议上奏。制曰：“可。”

5月10日

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○十日。诏曰：“以政府诸臣之各尽乃职事，屡回提饬，不趐严重。而一向因循，伈泄度日，各该府部院课仕不勤，事务积淹，施措失当，法程多舛，百度不举，就緖无望。朕虽否德，卿等其何可恝然若是而欲置国事于度外乎？亦何可以朕言为不足听而归之文具而已乎？言念及此，不胜慨叹。方今忧虞艰棘，日甚一日，奋发图理，晷刻是急。玆更申谕，卿等其各惕然改图，倍加淬砺，克称厥职，无底于有悔。”

○掌礼院卿李根秀奏：“孝惠殿卒哭后，景孝殿大享时用乐与否，问于原任大臣禀处事，奏下矣。发遣郞厅问议，则奉朝贺金炳国、领敦宁院事沈舜泽、宫内府特进官赵秉世，皆病未献议。宫内府特进官尹容善以为：‘癃病昏昏，且昧礼学，未敢臆对。而景孝殿祭享时服色，既已依例，以布团领磨炼，则大享时用乐，恐涉难安。惟愿博询而裁处焉。’云。宫内府特进官李根命以为：‘卒哭后大祀用乐，而景孝殿祭享时服色，以布团领磨炼，则用乐恐有所难安。然而既无可援之例，臣又素昧礼节，未敢臆对。惟愿博询裁处焉。’云矣。大臣之议如此，上裁何如？”制曰：“依大臣议为之。”又奏：“忠穆公兪应孚奉祀，令该门中议定后更为禀处事，已有奏下矣。即接杨州幼学兪镇国等呈单，则以为：‘粤在纯庙辛未，以旁祖忠穆公应孚立后事，有京畿儒生李维济等疏请，特蒙允许。而乙酉因诸宗等上言，以旁孙大根之子显文，定为祀孙之意，自礼曹奏禀后，立案成给矣。显文今又不幸无子，主鬯无人，故自门中齐会烂议，以显文之四从侄凤在子前掌令镇三，继显文之后，定为忠穆公奉祀孙。玆敢仰吁，伏乞奏禀天陛、立案成给。’仍蒙旌闾之典事为辞矣。请依所诉，以兪凤在子镇三，立继兪显文之后，定为忠穆公臣兪应孚奉祀孙，立案成给，仍施旌闾之典何如？”允之。仍诏曰：“六臣今皆有祀孙矣。缅怀往昔，岂胜旷感？忠正公朴彭年、忠文公成三问、忠简公李垲、忠烈公河纬地、忠景公柳诚源、忠穆公兪应孚祠版，遣礼官致祭。亦有所因是而兴慨者，忠毅公严兴道祠版，一体致祭，其祀孙，并令宫内府初仕调用，已仕人，守令调用。”

5月11日

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○十一日。议政府参政、赞政、各部府院大官，皆陈自劾疏。赐批策励。

○英陵、宁陵主龙以下汰落处补筑时监董地方官以下，施赏有差。从二品申泰休、权重奭、严俊源、尹喆圭、朴镛和、玄暎运、正三品李长稙、李根洪、李敏和、崔秉周、李东晖、朴齐弘、闵达植、六品金斗汉、金宅镇、金汉睦、徐载雨、申珩模、李能和，并加资。

5月14日

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○十四日。命正二品李承纯、正三品金胄汉，并魂殿享官加差下。

○景孝殿提调金奎弘任判敦宁院事，从一品闵泳奎任景孝殿提调，并叙敕任官一等。判敦宁院事陆军副将沈相薰任元帅府军务局总长。

○宫内府大臣闵丙奭奏：“即伏见元帅府奏本批下者，则‘清州郡儒生申辙模等禀目内开：“往在甲午春，沃川之役，领官廉道希，夜袭怀德之匪类，一桴而大破，该军所失军器，一奋而还取。队官李锺九，甲午春全州之役，炮石如雨，不畏汤火，抵死争战，论其功则大矣，语其勇则壮矣。其年秋大田之役，廉、李两人，先入匪类聚会之中，谕以归化之文，而顽彼强暴，不遵令饬，犯手夺械，并遂自刎而死。教长朴春彬，见其头目之危，挻身拦入，救解不得，亦为自裁。”盖此三人，志在不屈，死于忠义，可见其卓节。而尚未蒙褒赠之实施，则其在激劝之道，合有褒扬之典。令宫内府禀处’事，奏下矣。褒扬忠节，即朝家之盛典。而故领官廉道希、队官李锺九、教长朴春彬，临敌不屈，秉义自刎，并庸嘉尚。特施赠职之典，恐合事宜。而系干恩典，臣府不敢擅便，上裁何如？”制曰：“依所奏施行。”

○法部大臣临时署理朴齐纯奏：“接准平理院质禀书，则‘庆运宫失火根因，严重审查。而被告金重佾，以役所牌将，点火于咸宁殿西温突；被告金基弘，以募军，因牌将指挥点火；被告金鼎铉，以营缮司牌长举行；被告尹昌植、金镒培，俱以巡检，当夜入直；被告朴昌烨、李锡元，俱以武艺别监，当夜把守各殿门。而诸供皆不知其发火原因，只切惶悚为辞矣。被告金重佾、金基弘点火时不为操心，至有火变，难逭当律。照《大明律》《杂犯编》《失火条》延烧宫阙者律，处绞；被告金基弘，照同律，减一等，处惩役终身；被告金鼎铉、尹昌植、金镒培、朴昌烨、李锡元等，不能审慎之责，亦所难免，并照不能得为而为之事理重者，处笞八十何如？’云矣。该犯等，依原拟律处办何如？”制曰：“各减一等，惩役换以流配。”

5月15日

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○十五日。庆尚南道观察使金鹤洙任黄海道观察使，全罗南道观察使成岐运任庆尚南道观察使，正二品陆军副将李允用任全罗南道观察使，并叙敕任官三等。

○奉常司提调郑日永疏略：

窃惟有国之建立者，疆土也；有国所以为本者，人民也；人民之所以为生者，在于食土。故论治国者，必曰田野辟、户口增，田野不辟，户口不增，则国势趋于贫弱，无以臻于富强之域，此岂细故也哉？我国，气候寒暖均适，土地则膏沃相连，山有金银煤矿之利，水有宝贝鱼盐之产。壤地虽不广，开采利益，富强可与列邦并埒。而顾今土地之未辟，盖居五分之二。峡邑则山麓举多闲旷，长养森林之处，平地则垅亩陈荒，灌筑失宜，或三五里、十数里，一望荒草，无人耕种，遂使沃野，一任废弃。由此而民产不敷，户口日耗，税额渐缩，经用艰绌。而及今不讲究弊源早为之策，差过一二年，则时已晩矣，悔之何及？近日列国之致富强者，劝进农、商、工三者，而农为最先。何者？土地，固我之所有，而种蓺收获，其利甚速也。为今之计，劝课农桑，参取列国之新法、利器，则用力少而收利多矣。已耕、已种者，宜收倍利，况此五分之二未辟之土，日就繁茂，则民食足而户口加，税入息而经用裕，此非急先务耶？既欲行此法，宜有统率董饬之一官司，而外国之御料等局，可以援例，设一院而属之皇室。机械之精利、耕耘之新妙，取法于彼，以之灌漑，以之垦辟，则臣谓富强之源，实在于此。请令宫内府禀裁章程，亟令施行。


批曰：“令宫内府禀处。”

5月16日

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○十六日。命流终身罪人李基东、李长会并放逐乡里。

5月17日

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○十七日。召见回还报聘大使李址镕。

○内藏院监督闵泳璘任礼式院副长，叙敕任官三等；农商工部协办闵景植、学部协办韩肯镐任内藏院监督，叙敕任官四等；度支部协办高永喜任学部协办，叙敕任官二等。农商工部商工局长洪淳瓒任度支部协办，从二品李根湘任农商工部协办；副领尹镇佑任西北铁道局监督，并叙敕任官三等。

5月18日

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○十八日。内部大臣李容泰兼任弘文馆学士。

○命在露都公使馆撤废，公使李范晋召还。

○大韩政府난日本이俄国을对하야宣战함이한갓大韩独立을维持하야东洋全局에平和를确定하기에在함을商量하ᄆᆡ既往에议定书를成约하고协力하야써日本이交战하난目的을达하기便케하고今又在俄公馆을撤退하얏스니是以로韩、俄间外交干系가实状인즉断绝하얏스나그러나ᄯᅩ来头我大韩의方向을明白케하고俄国이如前一例로条约과特准合同等节에借口하야侵略的行为를다시못하도록하기为하야外部大臣이敕宣书案을政府会议에提出하야经议한后议政府参政과联名上奏。允之。

○下敕宣书于政府，颁布中外。

敕宣书：一，既往韩、俄两国间에缔结한条约과协定은一体废罢하고全然勿施할事。一，俄国臣民이나会社에认准한바特许合同中至今尚在其期限内者난自今以后로大韩政府가以为无妨한者면如前히其认准을继续享有게하나至于豆满江、鸭绿江、郁陵岛森林伐植特许하야난本来一个人民에게许诺한거신대实状은俄国政府가自作经营할ᄲᅮᆫ外라该特准规定을遵行치아니하고恣意로侵占的行为를하얏스니该特准을废罢하고全然勿施할事。

5月19日

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○十九日。宫内府特进官闵泳韶任中枢院议长，叙敕任官一等。从二品朴齐弘任内藏院卿，从二品朴昌善任汉城府判尹，从二品尹相衍任中枢院议官，并叙敕任官三等。

○布达第一百十五号，宫内府官制中御供院增置件。颁布。〈御供院，国内原野、山林中，旷闲荒芜之土地，开垦种植，川泽江海中，废弃之堤堰、渔猎，扩张整理，御供进排事务，专管。卿一人，敕任；庶务、会计课长各一人，委员二人，奏任；主事三人，判任。〉

○敕令第十五号，各府郡院厅에셔外国人에게财政에关ᄒᆞᆫ契约合同의请议ᄅᆞᆯ度支部에서联署ᄒᆞᄂᆞᆫ件。裁可颁布。

5月20日

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○二十日。诏曰：“命宫内府大臣闵丙奭兼任御供院卿。”

5月21日

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○二十一日。敕谕百官、万民曰：“朕惟君国之道，以民为本，建官分职，简贤任能，惟求安民而已。夫体其君爱民之心，推而行之，使天下之民举安其所者，非公卿、执事曁道臣、守宰乎？然其所以使天下之民能安其所者，无他道焉，亦惟曰‘廉、勤、公、信’耳。廉以临民，则民阜其财矣；勤以临民，则民敏其业矣；公以临民，则民必无冤枉之不伸矣；信以临民，则民必知法令之莫违矣。自昔圣王哲辟所以致郅治、成大业、流懿声于无穷者，何尝不赖乎是？朕临御四十有馀载，虽凉薄之德，不克阐明先王之大道，而顾孜孜一念，则未尝不在乎安民之方。然惟是内而府、部诸臣，或因循恬嬉，而不能导朕以拯救斯民之术；外而地方官吏，或贪鄙淟涊，不惟不能达斯民之情于朕，而反以侵虐之，使斯民忧患疾苦，无所控告。往往败其产业，膏涸肤削，滨于沟壑，莫支朝夕，甚至不耐困穷，化为盗贼，白昼村闾，肆行劫掠，凶年饥岁，横暴尤甚。呜呼！惟斯民，孰不受上天所赋予之生理者乎？亦孰不蒙祖宗五百年仁渐、义摩之泽者乎？禀受生理，而今不得生，涵濡仁义，而今反为恶，是岂本理？亦岂本心？念之至此，不胜心寒。肆朕首先反躬自责，因亲书‘廉勤公信以安斯民’八字以下，用以戒勖。咨尔群臣！揭此而明之，如日如月；奉此而守之，如金如石。克廉乃操，见利思义；克勤乃职，殚诚竭虑；克公乃心，无党无偏；克信乃令，立纲振纪。俾疾苦苏完，盗贼屏息，衣食充足，礼让兴行，奠斯民于衽席之安。如敢违越，国有常宪。惟尔民人，亦各自思其道，务农商以厚生理，修学业以复良心，克忠克敬，克孝克悌。父劝其子，兄劝其弟，友劝其友，邻劝其邻，胥图底安，无陷刑辟。呜呼！尔百官、万民，尚克一乃心力，体朕至意，与国家共臻熙皞之域，长享太平之福，故谕。”

○诏曰：“昔我英庙朝，御书‘民惟邦本本固邦宁’八字，奉揭于各公衙厅壁，而尚今云章烂然，辉暎日月矣。朕今玆敕谕臣民时，亲书‘廉勤公信以安斯民’八字以下者，亦出于继述之意。自政府令饬京外各官厅，使之镌揭厅壁，常目警省，钦遵毋违。”

○命度支部大臣朴定阳追崇仪轨都监堂上加差下。

5月22日

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○二十二日。诣孝惠殿，行昼茶礼，仍诣景孝殿，行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“义国办理公使毛乐高，克赞交好，特叙勋二等；海关总税务司英国人柏卓安，有整理财政、畅旺关税之劳，特叙勋二等；法国代理公使冯道来，益孚敦谊，特叙勋一等；前德国领事瓦以璧，久驻本邦，多有效劳，特叙勋二等。各赐八卦章。”

○秘书院卿尹容植任宫内府特进官，特进官李载现任秘书院卿，参领李泰来任内藏院卿，并叙敕任官三等。从二品姜友馨任掌礼院少卿，叙敕任官四等。

5月23日

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○二十三日。诣孝惠殿，行昼茶礼，仍诣景孝殿，行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

○敕谕大小民人曰：呜呼라朕이惟컨대我祖宗의教化와德泽이人心에浃洽하사郅隆之治가至今五百有馀年이라朕이我祖宗의馀烈을承하야尔臣民으로더부러无疆한丕基를恪守하고亿万斯年의休命을迓续하니엇지庆幸이아니리오然이나国是가不立하고民志가日渝하야太平을粉饰하고虚伪가益滋하니朕이夙夜祗惧하야薄冰을履하고深渊에临함과如한바이라今에政府ᄅᆞᆯ命하야学校를增设하고人材를养成하야衰颓한运을挽回하고中兴의业을建立코져하노니尔臣民等은朕의此意ᄅᆞᆯ深体하야毋怠毋忽하라现今宇内各国은人民의知识이开明에日臻하야克富克强하고独立雄视하거날朕은君师의位에在하야教育의成就ᄅᆞᆯ不见하니心兮惄然하야中宵彷徨함이라尔臣民等은其自今으로益加勉励하야子弟로하야금学业을专心하야粉饰과虚伪를去하고奋发不已하야国威와国光을宣扬케하라呜呼勖哉어다。

○从二品洪万植任议政府赞政，叙敕任官一等；从二品闵衡植任宫内府特进官，叙敕任官三等；军部炮工局长尚稷铉任中枢院议官，叙敕任官四等。

5月24日

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○二十四日。奎章阁学士李淳翼任宫内府特进官，叙敕任官一等。法部大臣李址镕，兼任奎章阁学士；议政府赞政李载克，命临时署理法部大臣、平理院裁判长事务。

5月25日

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○二十五日。诏曰：“健元陵、齐陵、贞陵、隆陵、健陵、仁陵、绥陵表石新备磨净之役，事体重大，以表石所为称追崇仪轨都监，堂郞使之监董。”

5月26日

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○二十六日。议政府赞政李载克任学部大臣，元帅府会计局总长朴齐纯任议政府赞政，并叙敕任官一等。陆军副将闵泳焕任元帅府会计局总长。从二品金奎熙任汉城府判尹，叙敕任官三等；正三品洪淳旭任城津监理，叙奏任官三等。

5月27日

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○二十七日。议政府参赞尹德荣，兼任平理院裁判长；从二品金永桭任军部炮工局长，叙奏任官一等；从二品朴圭秉任农商工部商工局长，叙奏任官五等。

○议政府因度支部请，议阙内回禄后各殿宫排设费一万四千七十四元、日本大使接待费四千七百九十四元、军部顾问野津镇武俸给与居接费六千元、德语教师佛耶安、法语教师马太乙酬劳金二千九百元豫备金中支出事，经议上奏。制曰：“可。”

5月28日

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○二十八日。正二品李槻重任内藏院卿，叙敕任官三等；从二品徐相邻任掌礼院少卿，叙敕任官四等；正三品许𫇭任平理院判事，叙敕任官四等；正三品洪锺檍任平理院检事，叙敕任官三等。

5月29日

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○二十九日。诏曰：“陆军参领李熙斗，多有效劳，特叙勋四等；陆军正尉李克烈，亦有效劳，特叙勋五等。各赐八卦章。”

○元帅府军务局总长沈相薰任议政府参政，叙敕任官一等；军部大臣尹雄烈，命临时署理元帅府军务局总长事务。

5月30日

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○三十日。汉城裁判所首班判事尹始永任中枢院议官，叙敕任官四等。

六月

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6月1日

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○一日。〈阴历甲辰四月十八日〉全罗南道观察使陆军副将李允用兼任湖南司令官。

6月2日

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○二日。正一品赵秉式、正二品金思辙任议政府赞政，叙敕任官一等；正三品金琏植任汉城裁判所首班判事，叙敕任官三等。

6月3日

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○三日。从二品闵丙星任内藏院卿，叙敕任官三等。

6月4日

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○四日。布达第一百十六号，宫内府官制中秘苑官制改正件。颁布。〈长一人、副长一人，敕任增置；监督二人，删去。〉

○外部告示韩、日两国人民渔采条例。渔采区域条例：一，韩、日两国人民，往来捕鱼两国海滨，除已经议定地方外，韩国特准忠清、黄海、平安三道沿岸渔采于日本人民，日本国亦应将伯耆、因幡、但马、丹后及九州沿海，特准韩国人民渔采。一，忠清、黄海、平安三道沿岸，日本人民捕鱼期限，由光武八年六月四日，定以二十个年。一，伯耆、因幡、但马、丹后及九州沿海，韩国人民捕鱼期限，由光武八年六月四日，定以二十个年。一，日本国人民不准在韩民已占之处，妨害其渔利。犯者惩罚，倘有肆行暴举者，押交附近领事，从严究办。一，详细条规，悉遵通渔章程施行。

6月8日

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○八日。正二品闵炯植任议政府赞政，叙敕任官一等。从一品朴容大、从二品金晩秀、从二品洪承穆任宫内府特进官，叙敕任官：容大叙二等，晩秀三等，承穆四等。从二品尹锺永任掌礼院少卿，从二品柳丞鲁任内藏院卿，并叙敕任官四等。

○敕令第十六号，农商工学校官制。〈教育农商工业必要实。学长一人、教官十人，并奏任；书记二人，判任。〉裁可颁布。

6月13日

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○十三日。诏曰：“现今西北诸道，偏被兵扰，哀我元元，举皆奔窜失所，仳离颠连，靡所止届。迨此旷官，一刻为闷，图所以招徕安集之方，亶在乎守令之得人。欲其官民相孚、共济艰险，莫如本土绅士之素有闻望而为众信服者矣。况西北俗尚气义，士勤学问，其有识时务、达治体者。不患无人，其自政府公议推荐，随材任能，以安斯民，庸副至意。”

○景孝殿提调南廷哲任弘文馆学士，正二品尹容植任景孝殿提调，议官闵达植任内藏院卿，并叙敕任官三等。军部炮工局长金永桭任内藏院监督，叙敕任官四等。农商工部大臣金嘉镇，兼任秘苑长；宫内府协办朴镛和，兼任秘苑副长。

6月14日

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○十四日。诏曰：“狱囚，固当一切疏决。而惟是公钱愆纳之守令，许久滞狱，刷完无期，有法不施，法将安用？凡公逋守令，依‘即其地惩役之定律’以处之，而道臣、使衔人及监理、视察诸税派员等，亦一体施行，刻期处办。前后应拿人之故避不现及被拿人之代囚或保放而仍避不还现者，一倂勿拘常例，直行照律，以肃法纲。至于各郡逋吏尤甚者，以千石一律之典，比照处断；而其次，并于准捧前，惩役。愆纳差人等，依逋吏惩役例施行；公逋惩役人，如或逃失，该失囚官员，免官惩办。道臣、守令之趁不押上该管属逋吏及不遵令饬、无意核逋刷纳者，自平理院，移照内部，随即奏免惩创。一以为公纳之刷完，一以为狱囚之疏决事，申饬于法部、平理院。”

6月15日

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○十五日。内藏院卿闵达植任中枢院议官，从二品方汉七任内藏院卿，并叙敕任官三等。

6月16日

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○十六日。从二品尹祖荣任掌礼院少卿，叙敕任官四等。正二品闵泳绮任扈卫队总管。

6月20日

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○二十日。特进官李淳翼任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，从二品郭致年任内藏院卿，并叙敕任官三等。

6月21日

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○二十一日。议政府参政沈相薰奏：“咸镜南北道，客兵出没之地，人民之惊惶奔窜，呼号栖屑，惨不可言。至若海西列邑民情，亦不无惊动涣散之虑。咸兴郡守李乔永、吉州郡守李翼镐、瑞兴郡守李秉勋，并各该本道宣谕使差下，使之遍行道内，宣布德意，怀抚安集，无至有栖遑失所之叹何如？”允之。

○议政府参政沈相薰、内部大臣李容泰奏：“即接外部大臣李夏荣照会，则‘新溪郡守尹泰善，以增税事，激成民扰，求援外兵，万万惊骇。另查措处’云矣。其致扰颠末，自内部，见方训饬该道，使之查报。而请援外兵，既有确据，则据法惩办，不容少缓。该郡守尹泰善，为先免本官，令法部拘拿严核。管下民扰趁不驰报之该道观察使署理凤山郡守洪世泳，亦不可无警，施以重谴责何如？”允之。

○宫内府大臣闵丙奭奏：“汉城内卫生清洁事务，现方实施矣。警卫院总管权重奭，事务委员长加差下，皇宫内清洁事务，合设商办，专管举行何如？”允之。

6月22日

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○二十二日。掌礼院卿李根秀奏：“即接开城府尹权泰益报告书，则‘阴历五月初二日夜，不知何汉，犯毁丽朝韶陵，驰诣摘奸，则所犯处，广为五尺，深可十馀尺，而屏风石石帐及器皿之破碎者，乱堆于前。莫重守护之地，有此变怪，极涉悚惶’为辞矣。守护之地，有此无前之变，闻极惊骇。该作变之汉，刻期诇捉，照法勘处；修改之节，令地方官从便举行何如？”制曰：“前代陵寝，有此无前之变，不胜惊叹。该犯不日诇捉，照律严绳；修改之节，依已例，令地方官斯速举行修改。事毕后，遣秘书丞致祭。”

○掌礼院卿李根秀任宫内府特进官，叙敕任官二等；特进官金宗汉任掌礼院卿，叙敕任官三等。

6月28日

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○二十八日。谕咸镜南北道及黄海道宣谕使曰：“近日北边外兵之剽掠，颇为猖獗，烧毁人家，杀害生民，或至邑闾、村里芜没荆榛。哀此无辜，奔窜失所，其何以奠接？其或幸脱于横暴而得存其居者，亦皆荡析凋弊，栖遑狼顾，靡所歇泊，近止之命，急于朝夕。海西一省，师旅之所过沿路，自致惊骚，空庐舍，弃钱镈，苍黄离散。其岩邑稍僻，则流民之集，倍蓗于居民，而主客俱将未免饿莩。其所怀保救活之策，惟在乎任分忧之责者，而非徒不能尽其责也，其或最无良者，割剥侵渔，乃有甚于前日，其不习吏事者、柔懦昏懜者，不克操束胥校之藉事滥讨，民尤不堪。言念及此，若恫在己。其令周行列郡，详察民瘼，随即矫革，守令之鄙污若不举职者，亦即登闻勘罪。其农耕废置白地闲旷者，躬检形止，特为蠲除今年春等户布。凡系民事与吏治，到底采访，无因牵掣而姑息，无为惮强而掩护，必期乎救活我赤子。此乃宣谕之责，而又不能尽其责，则罪有浮焉，断不容贳。其各悉心对扬，以纾朕宵旰勤惕之意。”

○正一品赵秉式任表勋院总裁，内部大臣李容泰任中枢院副议长，从一品赵秉弼任内部大臣，正二品金世基、特进官赵同熙任议政府赞政，并叙敕任官一等。

6月29日

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○二十九日。从二品赵弼永任内藏院卿，特进官闵衡植任奉常司提调，并叙敕任官三等。奉常司提调沈相万任掌礼院少卿，叙敕任官四等；法部大臣李址镕，兼任判敦宁院事。

○法部大臣李址镕奏：“公钱愆纳人员，依即其地惩役之定律以处之，各郡逋吏尤甚者，以千石一律之典比照处断事，诏下矣。公钱愆纳名目中，虽不无吏逋、民未收及公簿未勘等糊涂推托之端，苟有自逋、差人逋之现露者，先为处役，仍令该道、该郡核实归正。处役人财产，或有补充公纳之资，而故不办纳者，随现执行。吏逋钱数，当比照石数，而酌量时宜固难，以常定例施行，二贯以一石比照处断何如？”制曰：“公逋诸囚刷决无期，揆以法纲，极为骇惋。此不容不大惩创，并依所奏施行。但愆纳实数中，糊涂推托之端，自部、院势难条条质辨，令该道、该郡到底核实，报明归正。”

秋七月

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7月1日

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○一日。〈阴历甲辰五月十八日〉行初次雩祭于三角山、木觅山、汉江。夏至已过，一霈尚靳，因掌礼院奏请也。

○布达第一百十七号，宫内府官制中改正太仆司职员中主事次에技手一人增置件。颁布。

7月2日

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○二日。从二品李观应任内藏院卿，从二品闵京镐任中枢院议官，并叙敕任官三等；从二品赵秉承任中枢院议官，叙敕任官四等。

○重建都监启差钦文阁上梁文制述官李根命，书写官金声根，悬板书写官朴箕阳。

7月4日

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○四日。行再次雩祭于龙山江、楮子岛。

○铁道院监督康洪大命临时署理西北铁道局总裁事务。

7月5日

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○五日。从二品李演光任内藏院卿，叙敕任官三等。陆军参领姜璨熙补军部炮工局长。

7月6日

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○六日。敕令第十七号，军部官制改正件大臣官房에房长一人、参书官一人、房员若干人을置ᄒᆞ야官房事务를掌케ᄒᆞ고炮工局、经理局二局을置호ᄃᆡ一等局으로ᄒᆞ야炮工局에炮兵课、工兵课를置ᄒᆞ고经理局에第一课、第二课를置ᄒᆞᆯ事第十八号，军器厂官制。〈提理一人，副官一人，主计一人，主事二人，技师五人，技手七人。〉并裁可颁布。

7月7日

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○七日。行三次雩祭于雩祀坛、山川坛。

○宫内府协办朴镛和命署理大臣事务。

○议政府参政沈相薰奏：“今此日、俄开战以后，日本兵士奋武用威，海、陆连捷之报，播传宇内，各与国人，多有往观。自元帅府，将领、尉官中量宜派遣于该战地，使之观战何如？”允之。

7月8日

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○八日。诏曰：“是年异于他年，今春宜有广庆识喜，而虽未克行，玆惟罕有之会也。且方暵馀甘霔，庶慰三农，其在奉扬上天仁物之意，亦不可无覃恩之举。令法部、元帅府检查局洞开狱门，死罪以下并放，罪囚之未决者，各该裁判所审阅文案，消详开录，报部禀裁，一体放释。其或情迹之有难恕者，减等；至于有关伦常与公纳愆滞者，不可因赦容贷，并勿论。”

○诏曰：“武官学校长赵东润劳绩可纪，特叙勋二等，赐太极章。”

○从二品闵述镐任内藏院卿，叙敕任官三等；从二品沈定燮任中枢院议官，叙敕任官四等；军部协办玄暎运，兼任军器厂提理。

7月10日

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○十日。奉常司副提调李舜范等疏略：

臣等窃伏念《春秋》之义数十，其严莫大乎复雪仇冤，其政莫重乎保全疆土。故齐、鲁之交好，许、祊之相易也，圣人之诛义莫严，以垂后世人君之戒。臣等于此三复流涕，每切杞漆之忧矣。乙未之仇，说之苦痛，凡有血气之类，莫不切齿腐心，歌讴三户，而尚戴一天。日人之凌侮，日甚又甚，不惟不能交还弑逆以谢我人，而谿壑之欲，犹且无厌，秦求不已。彼所谓合从两国以防俄人之侵侮者，假借邻睦之好个题目，而及其施于我者，则不能无可议于其间也。始，以六条约章，愚弄我，甘诱我，幸而见施，则不问曲直之如何，如破竹之迎刃。军用标之恣用、铁路之占夺、南山之截凿、渔采之求施，皆可曰忠告乎？凡此数者，虽今日之所宜讲确，而其所万万急切，尤有甚于此者。日本代理公使萩原之照会我外部也，以山林、川泽、原野陈、荒之地，借垦五十年之限。噫！我国褊小，长不过三千里，广不满一千里，山林、川泽、原野、陈荒之地，居十之八九，官有民有之原田，帐簿居十之一二。以十之八九，让与他人，则祖宗陵寝，借寓日土，人民冢墓，借寓日土，丝麻五谷、金银铜铁、鸟兽鱼鳖、草木芦竹，凡可为国库应税、生民利殖，莫非日本居民财赋之源也。兵不血刃，财不费毫，一掉三寸之舌，已得韩国之八九，虽古之穷兵黩武、战胜攻取者，莫之能及也。既其殖民于我，垦土于我。结屋成邻，积峙财谷，占买私有之地，沽结愚民之心，则不过二三年，原帐簿十存一二者，尽入于日人之手，二千万生灵，涣散靡遗，不暇有恭敬爱戴之心矣。慷慨效忠之士，愿雪薪胆之耻者，不复闻《春秋》之义矣。陛下虽欲享南面之乐于广厦细毡之上，谁与之共乎？陛下纵不欲自爱，独不念惟天惟祖宗付畀之重乎？独不怜八域苍生鱼肉之惨乎？昔狄人侵豳，太王以为狄人所欲者土地也，避于岐山之下，而从之者如归市。陛下果能体太王之德而让于他人，则曾有岐山之业而亦有归市之应乎？吴人之入越也，句践举国以让之，陛下果有句践之志，而能生聚教训，以复会稽之耻乎？太王、句践，有一定之志于前，而行一定之谋于后，故孟子以为顺天者。苟无其志，而徒让于人，则是不免为楚顷王六千里仇人役之耻矣。使孟子复起，果可以顺天许之乎？说者以为：“有二益，一无害。为先酬裨补国帑，一益也；传习艺术，二益也；洽待期满，仍旧追还，一无害也。”其亦不思甚矣。先酬裨补国帑者，是割肉以充腹也；传习艺术，虽或似然，先夺其利，求生不得，沟壑之厄，项背相望，奚暇传习其术乎？待满五十年之期，仍旧追还，虽备一说，彼之生殖，将不至几千万口之多，而充满八域，索还不得，排遣不得？凡此巧谲之说，不足以瞒过三尺孩儿，乃欲愚迷一世，国事到此，宁不痛哭也？外虎内伥，打成一片。彼所以瞰我虚实而请求者，亦内伥之所召也；我所以畏彼强悍而酬接者，亦内伥之所吓也。必有一种怪鬼无耻之徒，媒孽其间，唤做厉阶。宫禁之内，请谒肆行，阴谋秘计，无非卖国肥己之志。而外间物议，至有不忍闻、不敢言者，万口所播，情迹莫掩，此辈巧说鼓簧之其谁其某，不敢逃于陛下明鉴之下矣。何不付之司败，斫其头而悬之稿街，以昭平明之治，以戒乱贼之心乎？以萩原言之，藐视我国之曾无寸铁，而利我土地，求施无法，此果六条所谓“独立及领土保全，确实保证”乎？出疆代表，何等重大，而墨痕未干，先此渝盟，沮遏邻谊，酿成仇隙，此果友邦交际之道乎？其节节邪妄，无非夺人土地之欛柄，则非但失信于我国，亦所以违背日本邻睦之约也。正合照会其国，使之召还惩法，以明两国敦亲之谊也。今此宫内府之回照辞却，虽为面前之幸；而至于外部大臣接受不经之书，所宜严辞峻拒，使彼无容开喙。而顾乃俛首听从，照请于宫内府。其将幸而见施，则德色于彼，不幸见却，则推诿皇上，其所宅心，将欲何为哉？此而不惩，则卖国之徒，当接踵而起矣。宜先正法，以谢一国之心也。呜呼！国家之危急，生民之祸患，虽云已极，犹可有今日而及止者。凡系土地之产殖者，使农部专管，为垦辟也，开采也，培植也，便民利国之方，详细讲定，斧斤以时，数罟不入，农时不夺，财用以节，悉心推行，期有实效，不使田野荒芜、山泽童渴，而民庶财富，鸟兽咸若，则彼虽朵颐，计无可施矣，岂非万世之幸欤？伏愿陛下，特轸圣念，亟下臣等之疏于政府，使之一一推施，祖宗疆土无至侵削，而乱臣贼子知所畏戢焉。


批曰：“省疏具悉。”

○议政府参政沈相薰奏：“向以荒芜地段及原野、山林开垦拓殖事，有外部照会，而自臣府业已具明决不准许之意矣。即伏见奉常司副提调臣李舜范疏辞，则称以言事，峻激殊甚，以至论驳外使，语涉过当。有关交际，不可参恕，令法部拿勘何如？”允之。

7月11日

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○十一日。侍从院卿李正鲁任景孝殿提调，叙敕任官二等；从一品闵泳奎任侍从院卿，叙敕任官三等。

7月12日

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○十二日。敕令第十九号，农商工部官制中参书官五人은六人으로主事二十二人은二十七人으로改正ᄒᆞ고博览会劝业五字를添入改正件。裁可颁布。

○敕令第二十号，农商工部临时博览会事务所官制废止件。裁可颁布。

○布达第一百十八号，宫内府官制中宫内府所属御供院官制中，卿下에宫内府大臣兼任七字와庶务课长下에宫内府参书官中兼任九字删去。改正件。颁布。

7月13日

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○十三日。议政府参政沈相薰奏：“日本国兵弁之远地开仗，多月暴露，其在交好之谊，宜有慰问之举。陆军副将权重显，特派慰问使，使之前往慰问，仍为观战以来何如？”允之。

7月14日

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○十四日。从一品赵秉镐任御供院卿，叙敕任官二等；从二品郑日永任御供院副卿，叙敕任官三等。

○布达第一百十九号，宫内府官制中济用司增置件。颁布。

7月15日

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○十五日。从一品李根培任内藏院卿，叙敕任官三等。

○中枢院议官安锺悳疏略：

窃伏见五月二十一日敕谕下者，煌煌五百八十六言，反复丁宁，严正恻怛。其所以反躬自责，饬励群工，如日月之明，如金石之固。远述尧、舜、禹典谟之遗则，而详密过之；近绍先圣祖传授之心法，而节目备矣。就其中御书八字，益伏见五十年圣学中所深得而道出来者。自古，圣帝、明王治天下之大经、大法，贤臣、硕辅佐天子之嘉谟、嘉猷，不外乎是矣。盖廉者，义礼之方也；勤者，知行之勇也；公者，仁之大德也；信者，德之所以立也。横看则孟氏之四端也，竖看则《中庸》之三德也。苟非人欲净尽、天德昭旷，何能到得此也？臣双擎九顿，伏读仰叹，於乎大哉！於乎一哉！行此四者，五帝可六，三王可四，第五伦之一见决圣，臣亦云也，将见山东父老奉天、悍卒懽欣而流涕矣。为陛下之臣民者，有不感激思效、仰体圣意，而敢背四者之训者，无人臣之义也，天必殛之。然臣之愚忠，犹有古人爱明主、虑治世之意，敢以陛下之所责励者，反为陛下仰复焉。窃观陛下自壬午以后，数十年间，有患难，辄下明诏，不知几千百言。而其哀痛恻怛之旨，何尝不如今日之切至也？其所以责躬而励下者，亦何尝不以廉勤公信为期也？而曾未几时，官吏之贪黩聚敛，犹复前也，庶事之怠惰恬嬉，犹复前也，法律之私枉不公，犹复前也，政令之翻覆无信，犹复前也。无一淬励作新之效，而世道之渐就污陷，如江河之日下，玆曷故焉？臣闻“以言感人者浅，以心感人者深。”言者，心之声也，人心之动，因言以宣。故《易》曰：“同心之言，其臭如兰。”又曰：“鸣鹤在阴，其子和之。”盖谓言之出乎身而加乎民，发乎迩而行乎远也。言、行，君子之所以动天地也。故君子言顾行，行顾言，言不顾行，不如无言。殷宗之恭默思道，终能致中兴之化；楚庄之不飞不鸣，犹能成五霸之业也。窃恐陛下之所以感人者以言，而不以心也。人主之一心，为万化之源。心不纯一，则身亦不可修，况于人乎？况于天下国家乎？臣何以知陛下之感人者以言而不以心也？臣敢冒死而历陈之。夫下之从上，犹影之随形、草之偃风。其上廉，下孰敢贪；其上勤，下孰敢怠；其上公，下孰敢私；其上信，下孰敢伪？今陛下好廉，而朝廷之臣有簠簋不饰之羞，郡县之民多杼轴既空之叹，贿赂成市而官方淆滥，贪虐充谿而盗贼繁兴。此其故何哉？臣谓正由陛下实不留心于廉也。何以知其然也？夫廉者，清也，俭也，洁不滥浊也。《汉史》曰：“寡廉鲜耻，俗不长厚也。”董子曰：“古之君子，下高其行而从其教，民化其廉不贪鄙。”繇是言之，陛下之不留心于廉，可知矣。凡度支惟正之供，皆陛下有也，又何为别设内藏院，必使聚敛之臣主之，一切公田、私土、陂池、鱼盐、参矿之属应入于度支者，刮取而尽藏于是？度支经用渴，无以给科禄、饩料、兴作之费，则辄称以内帑而贷充之，又从而责其偿有若国债焉。近又取国内原野、山林、江海、堤堰、渔猎之可以开垦种植、扩张整理者，而不归之度支，特称御供院而管领之。夫御供之重，独可以此等闲旷荒芜废弃之物而供之乎？此皆示民以不廉也，俗何以长厚，民何以不贪鄙乎？此外又有至不忍之事，恐非陛下之所尽知，而臣不敢不一陈于陛下也。惟英亲王，陛下之爱子也。人之爱其子，圣愚之所同然，而圣人之爱子也，将以养其德而修其福，愚人之爱子也，欲以多其财而损其志也。今英王尚未出阁，而先设邸府，便嬖贪侫之徒，托以买置宫庄，使者四出，求索无艺，膏腴遍国中，税敛达江河，半归私橐，虚实未核。被夺之怨，勒买之讼，所在聒耳，人谁不归怨于幼冲之地？而悖入悖出，人之常也。此不但有损于陛下之廉德，其于为英王成就德性之道，恐有妨也。古之河间、东平，必无是也。陛下何忧乎英王之贫，而一任奸细之卖弄如是乎？臣切痛之。臣愿两院亟令革罢，其所有财政，一归于度支，以示清俭不滥浊之意；若英邸事务，亦令府官照察，凡其庄园课税毫涉民怨者，一切罢之，以明养德修福之意焉。最是卖官一事，实古今亡国之辙也。汉之西苑，晋之私门，皆可验矣。陛下何忍躬驾而随之乎？夫内外百官者，天职也，王者之所共理天下者也。是岂公然沽贩之货哉？彼奸豪猾胥，以其顽冥无耻之性，敢生侥幸射利之计，富者倾产，贫者骗财，先输十倍之直，赚得百里之任，其意将为公乎，为私乎？其偿负获赢之方，将于何取办？而其自到官之日，孜孜为之者，将何事乎？又有赂遗之私纳，节次续续，无是则失其本矣，如是而其为政也，果能廉乎，贪乎？是犹割人之赤子，以奉其父母之左右而自啖其馀，父母喜左右之饱而不救其赤子于刀俎之下也。呜呼！为陛下之赤子者，独不冤乎？由是而盗贼抢劫，公私荡然，赃逋踵生，囹圄常满，府库之支用恒绌，兵校之剿讨不胜，张角、葛荣之乱，已现其兆。未知由来卖得之利，足能充其费而止其祸乎？今其利害得失，果何如矣？廷臣稍能解事者，莫不忧叹，而及其为陛下谋者，不过曰严赃律以征逋也，曰设方略以戢盗也，未有一人为端本澄源之论者。问之，则曰此难言也，有若陛下真乐乎此而非臣下之所能谏也，是可谓陈善闭邪之恭乎？臣窃为陛下痛之。幸而圣虑及此，近云严塞，而左右之失饱已数月矣，又岂无巧言肤愬蔽圣聪、串政官而复蹈之乎？惟在陛下一心纯正，确守明诏中‘廉’一字而已矣。昔季康子问盗，孔子曰：“苟子之不欲，虽赏之，不窃也。”夫季氏者，诸候之大夫也，而不欲，犹能止盗，况天子一正心，则其效何止于止盗而已乎？惟圣明察之。若夫土木兴作之役，虽有国之不可已者，而一向无节，亦足以亡国，历代前辙，昭可鉴矣。如宫殿、寝庙、祠坛、廨宇之岁久当葺者，是所谓不可已者，然亦宜度时量力，以存节俭之戒。若其离宫、别观、淫祠、佛宇之属，无益于国，有害于民者，何可捐府库之一金、费生民之一力哉？窃观陛下御极四十馀载，绝无逸豫侈靡之好，而独于兴作之事，未尝暂辍。监董匠役之徒，不离于禁中；木石输写之车，相属于道路；斤斸锯断之声，不绝于耳边。殊不知此皆不可已之役欤？抑或可已而不已者欤？呜呼！乙未之后，车驾之移御于庆运宫，即一时处变权宜之举也。湫隘朴陋，不能无略加葺理，而其视越句践之山栖、卫文公之野处，亦已侈且大矣。臣愚死罪以为，陛下苟有比洒复雪之志，则帛冠布衣、卧薪尝胆、生聚教养等许多大事，且将日不遑处矣，奚暇为经营构造、宴安粉饰之计哉？何况景福、昌德两阙，即我高皇帝定鼎之旧基，列圣朝攸居之法宫，在陛下复其位、践其阼之义，不宜久相离者乎？惟此庆运宫，粤我宣祖回銮之日，草创而临御之，盖以兵燹之馀，旧阙烧残，未及重建故也。殿宇逼仄，制度拙陋，然终宣祖之世而不加改，不惟圣祖之爱养民力有如是也，时当创钜痛深之际，志存兴复，不遑于宫室之安也。不然，御玆十六年，岂无修缮张大之力耶？是所以光复旧物，煦苏疮痍，永垂我无疆之业。今陛下之所创痛，比宣祖何如，而顾乃雍容暇豫，留心宴安也哉？不幸郁攸之灾，适发于外兵入都之时，并与国家旧典、传世宝器而一烧之，此非小变也。无乃天所以示警者欤？政宜恐惧修省以谢天意，即日还御先王之旧居，以行先王之旧政，是天地神人之所共悦豫也。窃闻陛下当火未灭之日，而即召匠役，以谋重建，此岂侧身敬天之道哉？方今财力之艰绌、时局之扰攘，犹属第二忧也，惟恐天意人心，有不顺者矣。《语》曰：“顺天者兴”，顺天之道，无他焉，在顺人心也。愿圣明顺人心以顺天也。且闻西京之役，尚未讫，而一路之民力先竭。盖是役也，始于幺麽奸诡之物，做出诞妄不经之说，以欺至尊，而为凭托剥民之计也。及其奸状败露，罪合诛殛，而当路诸臣又从而赞成之，何也？臣愚死罪，不知西京之阙，究有何益于国家？而积民怨，为宫为殿，远奉莫重之御容、睿真而安其上，抑何意也？于古有此事否？此亦不可以已者乎？现今强邻之兵，争于境上，而西京适在其冲，将不知祸于何底。臣愿御真亟令奉还，简其仪卫，倍道上来，恐不可缓也。宫役则永令罢之，以纾西民之力焉。且今京外新造之佛宇淫祠，臣实不知几何，而悉皆虚縻经用，徒烦民力，利归奸人而害及国家者也。一并废止，已建者撤之，将建者罢之，使四方之民，晓然知圣意之实不乐此焉。盖土木兴作，由于不师俭也，不俭，则非廉也。当此匮乏之时，荐之以饥馑，加之以师旅，又从以役民，实恐大有损于陛下之廉德。臣敢索言之不已，惟圣明察之。今陛下好勤，而朝著有恬嬉之习，庶事无成就之期。政府之会议，才聚而旋散；各部之课仕，屡饬而多阙。守令有缺而经岁未差，铨臣之怠欤？罪囚在狱而阅序不决，法官之慢欤？学校绝弦诵之声，田野多游食之民，百隶之懈怠，风俗之媮惰，日以益甚，此其故何哉？臣恐陛下之勤，有失于当勤之道也。何以知其然也？夫勤者，劳力也。《书》曰：“戒尔卿士，功崇惟志，业广惟勤。”盖帝王之勤，有异于卿士之劳力。故勤于求贤，逸于得人。天下之事，一日万机，苟得人而任其职，臣自劳于下，而君可逸于上矣。皋陶之歌曰：“元首丛脞哉，股肱惰哉！万事堕哉！”丛脞者，细碎之谓也。细碎者，有似乎勤，而其臣则惰，其事则堕。同一勤也，而其效之相反，乃如是也。秦皇之衡石量书，隋文之卫士传餐，乃有司之事，非帝王之勤也。猗欤！陛下临御以来，无盘游之乐，绝声色之娱，宵衣旰食，日不暇给，诚天下之谊主也。但忧之过而察及细务，虑之深而恶人自专。察之细，故大体或踈；恶其专，故谗间易入。大体疏，则小人之欺罔至；谗间入，则大官之递易数：是所谓丛脞也。上执琢玉、斲木之权，下失奴耕、婢织之职，百执事之臣，形格势阻，莫敢着手。当铨选则待书下，掌刑狱则奉旨意，股肱安得不惰哉？万事安得不堕哉？臣于是敢谓，陛下之勤，失当勤之道也。当勤之道者何？求贤是已。惟圣明察之。今陛下好公，而朝廷之上，私欲滔天，缙绅之间，偏党分岐。媒进者，结托奥援；要挟者，凭依外势。匪材滥职，尽是世族之姻娅；有罪幸免，皆由权门之干嘱。有官当差，则傔隶先于士夫；有利可得，则攘夺甚于寇盗。天下之能事，惟‘私’一字而已，此其故何哉？臣恐陛下之公，非实心之公也。何以知其然也？夫公者，天理之正也，无一毫人欲之私，然后斯可谓公也。先贤所谓“不世之大功易立，而至微之本心难保；中原之戎虏易逐，而一己之私欲难除”者，甚可畏也。第未知陛下于燕闲蠖濩之中、清明应物之地，果能纯于公而无一毫人欲之萌乎？此则陛下之所独知，而非臣之所得与也。然而窃以政令事为之发于外者，有以揣圣心，或不能粹然一出于公也。夫自更张以后，有所谓敕、奏、判任之别，而无一不承顺上旨者也。窃观近日朝纸，敕、奏、判任官之除，每下于近习私昵、卜祝左道之流者，何也？此辈中，亦岂曰全无可用之人，而明王谊辟，未尝有尊宠信任之者，盖以此辈关通内外，蹊径无碍，崇信邪术，志向秘诡，内之可以行毁誉、眩是非，外之可以立门庭、招权势。于是流俗之嗜利无耻者，争相趋附，竞为阿党，排摈异己，斥逐忠贤，其势必至于亡人之国而后已也，可不戒哉？今内外大小官人，太半奊诟冒滥之徒，若其粗具廉耻、稍持风节者，或乍除而旋逐，或暂进而因退者，始因陛下之公心而来，终为此辈之所轧而去也。古之圣人，向晦宴息，朝气清明，广厦细旃，肃严静整，凝旒面阳，心广体胖；贤士大夫，昼进三接，上言唐、虞之道，下念民生之艰。所言者公，王者无私，此乃圣王所以养心出治之方也。宫省事禁，臣未详知，而窃闻陛下向晨入寝，过午而兴，朝膳才御，日已昃矣。修门下钥，永巷如市，闾里猥杂之类、乡曲𩴵魀之踪，肩磨踵接，瞬目恣睢，更进迭退于至尊之前，所言者何谋，所图者何事？至于宰辅执事之官、经幄论思之臣，终岁而不见天颜，惟奉行文书，尸素苟充而已。如是而谋猷之出于其中、政令之行乎四方者，其果公乎，私乎？若是者，不惟有损于明主致政之体，亦将有妨于圣人节宣之方。臣甚忧之。臣窃料陛下潜心治道，博观古典，其于是非公私之辨、治乱兴亡之迹，察之熟矣。岂不知近习私昵之布列朝端、淫邪左道之出入禁密，有累于圣德而非盛世事乎？然犹若有所使而不能自已者，何也？得非治不徯志，屡经祸乱，俯察乎廷臣之庸碌而生厌薄之心，深念乎祸变之无穷而有疑惧之情，遂欲广置亲昵、密访术数，拟为急难之用欤？陛下之虑，或出于此，则尤非大公之道也。夫天地之所以广大无外、人主之所以尊而无对，以其无私也。若天而有私覆，则有所不覆，而为不大矣；地而有私载，则有所不载，而为不广矣；人主而有私比，则有所不比，而为不尊矣。苟能择贤任能，开诚布公，一视同仁，咸得其心，则朝廷百官，孰非陛下之四体？六军万姓，孰非陛下之赤子？而不幸遇难，孰不为陛下捐躯者乎？此之不图，而顾彼之久行，则亲昵者无几，而馀皆疏远之人矣，陛下之有，不亦狭乎？陛下之势，不亦孤乎？彼所谓亲昵者，又非患难之所可恃者也。伏愿陛下恢弘公道，屏斥私昵，广收人望，列之庶位。图事揆策，则询于朝而不谋于家；为官择人，则求之恬退忠直之士而不求诸交通结托秘诡幽阴之类。天位、天职，与贤者共之而不敢为私恩之资者，则日月之更，万方咸仰，朝廷清明，远近悦服，而王化大行矣。惟圣明察之。今陛下好信，而左右之欺蔽成习，中外之骚讹朋兴。哀痛之诏屡颁，而朝野无激感之效；严威之敕频降，而赃污无警惧之实。甚至群盗梗化，而剿抚无方；外交未孚，而啧言备至。豚鱼之化，已矣勿论，鲸鲵之患，迫哉斯急，此其故何哉？臣恐陛下之信，未及于民也。何以知其然也？夫信者，诚也，不疑也，无差爽也。人道非信不立，天道非信不行，非信无以修身，非信无以为国。故孔子欲去食、去兵，而不去信，又曰：“天之所助者，顺也；人之所助者，信也。履信思乎顺，是以自天佑之，吉无不利。”呜呼！信之道，大矣哉！魏侯建国而不失一会之期，商鞅变法而先立三丈之木。虽战国之霸术，犹不可以失信而为政，况帝王之道乎？窃观陛下所以御世者，以言而不以心，如上所云。故信之及于物者，亦浅矣。每于诏敕之发，未尝不信誓朝朝，而退而观其行，则无一事践其实也。有曰清宫禁，而滥杂之类，愈斥而愈进；有曰罢杂税，而讨索之官，旋召而旋送；有曰惩贪墨，而府弹则掩而不下；有曰察民隐，而核案则置之不问。为人择官，则大臣、协办迁易如奕棋；循人所求，则观察、郡守往来如逆旅。职制则昨变而今改，法律则蹁重而踦轻。如是而朝廷命令，何以见信也？且官职之复杂太多。既有度支，则内藏院不必置也；既有军部，则元帅府不必崇也；既有外部，则礼式院又何设也？既有警厅，则警卫院又何加也？法部在矣，一国之刑政宜专，而军法院之分权，何也？宫内府在矣，宫内苑囿尽管，而秘苑之别立，何也？以至汉城府裁判所有独权，则京尹为冗官矣；平理院裁判长为兼职，则法官非专任矣。总之，一分一合，一废一置，皆所以乱法也。法乱，则民不信；民不信，则令不行；令不行，则事不理；事不理，则国遂亡矣。良由陛下之一心，不足于信也。陛下久道化成，凡群臣之贤不肖，靡不洞悉，未尝无善善恶恶之心，而善者难进，恶者易陞。由是观之，陛下之心，不惟不信人，亦不能自信也。善善，而不能用，恶恶，而不能去，郭公之所以亡也，此非人之所能劝，惟陛下之所自勉也。至若外交，尤贵乎信也。虽委巷匹庶之伦，无信不可以交人，况国与国之交际乎？今宇内纷争，我韩疲弊，兵甲财力，固不足以抗衡，而惟所守者，信而已。信者，自立也。彼以其强，我以吾义；彼以其富，我以吾仁。吾行吾事，绝畏怵依附之心，则虽晋、楚之强，不能有加于邹、鲁也。顾以三千里之地、五百年之业，坐失独立自主之权，甘听倚势诱胁之人。北至则附北，国之利源，不择轻重而与之；东至则附东，国之主权，不念存亡而输之。侮辱日至，而不敢御；要索无厌，而不敢拒。将至内政、外务，一皆伺人之鼻息，而国非其国也，宁不痛哉？究其源，则信不立为之祟也。管子曰：“权重之人，不论才能而得尊位，则民倍本行而求外势。”以今观之，其言不已验乎？此诚陛下之所当深察也。今国家诚贫矣，而度支之岁入，犹可为六七千万缗。诚能用臣之计，先罢内藏而属之度支，并与各宫及内司勋府等藏而合之，则殆可为数万万缗矣。昔我英祖大王，为除良役之弊，而并取各宫私税而属均役厅，以补三营之需，民至今赖之。苟能仰体祖宗之意，而用之以节，行之以信，则可以养数千万兵而有馀矣。其视一成之田、一旅之众，不既多乎？炼之以技艺，教之以亲上死长之义，则何守而不固，何战而不胜？进可以争雄列国，退可以自保疆场，其与藏财于内而销无益之费、蹙国于外而迫危亡之患者，得失顾何如哉？财可富矣，兵可强矣，而国势之至此岌嶪，谁之咎欤？世之论者，皆言韩无人也，韩国诚无人焉。臣愚死罪以为，不患国之无人，而独患陛下之心不足于信也。惟陛下一立乎信，则以上‘廉勤公’三者，不待加勉而自行矣。古人有言曰：“美言不信，信言不美。”又曰：“轻诺必寡信，多易必多难。”陛下常欲美其言，故言多不信；又常轻诺而多易，故寡信而多难也。愿自今凡遇事，必先自度于心曰：“此事廉乎贪乎？勤乎怠乎？公乎私乎？”廉则进之，贪则退之；勤则勉之，怠则戒之；公则行之，私则已之：一以信固守之。如是数年，而政不理，国不振，财不富，兵不强，而四邻不服，臣请伏诬罔之诛矣。呜呼！子夏之言曰：“信而后谏也，其君未信，则以为谤己也。”臣以踈逖之踪，卑鄙之分，无所取信于圣主，而徒以职在言官，乃敢触犯威尊，言人之所不敢言，必将自致谤讪之疑，而不免于犯分之诛矣。自知臣之胸，不足以当椹质，臣之吭，不足以敌斧钺，而敢为此狂妄之说而不知惧者，岂病疯而然哉？当此危乱之时，陛下既有意于廉勤公信，以为安民之本而责群臣之不能导达，此政厌乱思治、转危为安之机也。故臣敢尽言之不讳，庶冀万一有补于维新之化，而臣身祸福，非所计也。愿陛下察臣之心，若一毫出于谤讪，则即加诛戮，以警人臣之不恭者；万一出于忠爱而不知有身，则幸察纳而致行焉。身虽被诛，言或得行，则臣虽死犹生；而抑或置之不省，既不罪之，又不纳之，如向时寮臣之联疏，则不惟臣死有遗憾，亦非圣主之所待下以信也。惟圣明之裁幸焉。仍伏乞臣之所带中枢院议官之职，即赐镌免，俾遂首邱之愿焉。


批曰：“言固然矣。宜思时措，尔其勿辞察职。”

7月16日

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○十六日。从一品徐正淳任判敦宁院事，议政府赞政朴齐纯任法部大臣，议政府参赞尹德荣任议政府赞政，并叙敕任官一等；从二品李圣烈任议政府参赞，叙敕任官二等。元帅府检查局总长具永祖任元帅府军务局总长，军部协办玄暎运任元帅府检查局总长，陆军副将李址镕任陆军宪兵司令官，陆军正领金昇圭、陆军副领闵泳瓒、陆军副领金祯根任陆军参将。

7月17日

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○十七日。元帅府记录局总长严俊源兼任济用司长。陆军参将严柱益任军部协办，叙敕任官三等。

7月18日

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○十八日。从二品李起泓任中枢院议官，叙敕任官四等。

7月19日

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○十九日。敕令第二十一号，公使馆领事馆费用令中改正件。第二十二号，各地方裁判所及开港市场裁判所判任官官等俸给令。并裁可颁布。

7月20日

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○二十日。度支部大臣朴定阳兼任弘文馆学士。司理局长金思濬任内藏院卿，叙敕任官三等。

7月22日

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○二十二日。诏曰：“此宰臣重厚之姿、谨悫之操，云何更得？而粤在壬年卫护之功，尤不可谖。适于此日，缅怀怆衋。故赞政闵致宪祠版，遣秘书丞致祭；节惠之典，待谥座举行。”

○军部协办严柱益命署理大臣事务。

7月23日

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○二十三日。从二品玄学杓任内藏院卿，叙敕任官三等；从二品金思濬任法部司理局长，叙敕任官四等；平理院裁判长尹德荣，叙敕任官一等。

7月24日

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○二十四日。西北铁道局监督李圭桓任中枢院议官，叙敕任官四等。

7月25日

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○二十五日。议政府赞政金世基任全罗南道观察使，叙敕任官三等；西北铁道局长李炳观任西北铁道局监督，叙敕任官四等；正三品金伦求任西北铁道局长，叙奏任官二等。

○奉常司副提调宋奎宪疏略：

近日日本公使代理萩原守一照请陈荒地开垦事一案，此系全国利益，则我政府必应断然拒绝。及伏睹各报章所论及诸绅士所陈疏者，日使之照请频繁，未有严正拒绝，但苟且弥缝，糊涂畏缩，其许其拒，靡有确决，致全国讶郁，人心波荡。噫！国际交涉，只一外交官足矣；可拒可许，惟在交涉之如何。而奚必滋生扰端以致葛藤哉？现方日本，睢盱窥伺以冀生衅，而今此交涉未了，遽认于农矿会社，彼若借此执衅，致误时局，则政府将何以为辞乎？大抵祖宗疆土，不可尺寸与人，则地虽荒芜，其不当认许也明矣。窃有所慨然寒心者，政府诸臣，乃祖乃父，皆左右我列祖、列宗，俾宗社疆土，保有今日，当此艰虞之际，不思扶持保全之术，贪恋禄位，全事涂抹，岂人臣之分义欤？我陛下宵旰忧勤，责励政府，非止一再，未闻有一介臣奋发猷为、对扬圣旨。以姑息媮惰，承顺为恭，每日所议者，官制之变通，奏任之递改，则国虽欲不亡，岂可得乎？岂诸臣果待日公使之所谓忠告而故此沉默欤？若尔，则岂可曰陛下之臣僚也？近日政府大臣，不过以十馀人，循环轮回而已，此十馀人，果能担政府之任而副责成之望欤？臣请胪列而陈之。特进官尹容善，冒据鼎轴，贪叨蹲仍，惟宠禄是饕。纵其孙德荣按察海西，贪虐狼藉，至登民诉，曲贷其孙，枉法屈民，是岂具瞻之臣所敢行乎？实宗社国家之罪人也。表勋院总裁赵秉式，异己者排之，附己者进之，又尝附和外人，甘受指使，银券通行，渔业让许，忘国媚外，图保禄位，究厥罪状，合施何法？参政沈相薰，外圆内忮，危退安进。匀轴亚席，何等重要？而惟事承顺，姑息是谋，误国之责，在所难免，亟宜罢免。度支部大臣朴定阳，粗涉外务，而当此国库枵罄之时，重建工役，理当覆逆，而迎合求媚，惟诺是事，岂可曰临弊局担重任者乎？亟宜递罢。宫内大臣闵丙奭，夙夜经营，惟在于媒进贪权。向于宫中水道工事之与日人缔约也，纳赂丑说，喧藉物议。如此鄙夫，不宜一日居宫府之任，亟宜黜免。中枢院议长闵泳韶，曾在学部，未见教育之增进，而惟教员之卖买狼藉，难免重罪。军部大臣尹雄烈，滥窃权宠，行已柔劣。军部顾问之雇聘外人，犹之可也，至于通辩，亦舍卒业而用外人，何哉？亟宜罢免。农商工部大臣金嘉镇，曾在言官之长，所言何事？惟公行鬻爵，议院门前，便同开市，污蔑名器，莫此为甚。亟宜罢黜勘罪。外部大臣李夏荣，依赖外人，甘心任使。今此陈荒地一事，何不严正拒绝，因循推托，致令国权损失？亟宜罢黜勘罪。赞政权重显，攀缘和附，谀媚取宠，安享富贵，自谓能事，亟宜正罪以警奸恶。内部大臣李容泰，曾在甲午，贪虐流毒，驯致东匪之煽乱，几误全国，此一罪状，已合万戮。近又骤得内大，物议沸腾。而及其郡守之奏本也，杂以势家狎客，权门嘱托，矫旨请署，至有前参政赵秉式反对，则从中斡旋，毕竟参政免，而渠固自如。廉防扫地，名器污矣。亟宜付诸司败，快施邦法。警卫总管权重奭，无一才能，只以李根泽之爪牙，骤据要津，盗窃威柄。亟宜罢黜以正厥罪。前法部大臣李址镕，斲国伤民，苞苴成市，众论大激，误国之罪，诚大矣。法部协办沈相翊，以址镕之鹰犬，前在地方局长时，买卖守令，公行贿赂，物情唾骂。及当法协之任，莫重王法，惟意操纵。凡此奸细辈，合施当律。礼式院长闵种默，平生行己，以曲意承奉、贪意沽宠为事，亟宜罢黜。检查局总长玄暎运，因缘女谒，出入禁密，欺罔圣聪，骤跻卿班，阴附外人，树结党援，朝野物论，喧藉沸腾。似此之类，亟宜罢黜论罪以肃朝纲。会计局总长闵泳焕，有时进言，恐或触忤，有若袖手，是岂同休戚之谊哉？副将李根泽、副领吉永洙，俱以奸邪之类，滥叨权宠，恣弄威福。凡所以剥割民财、鬻卖官爵、病国害政之事，不可指一枚举。如此误国之辈，亟宜快正邦刑。掌礼院卿金宗汉，往在北藩也，聚敛一道，剥割生灵，众怨彻天，以致民扰之激起，亟宜审核正罪。驻清公使闵泳喆，往在西藩也，敢引妖诡之辈，煽惑荒诞之说，欺罔君上，称云压伏，创建西京，大起宫役。卖乡之钱，家刷户敛，运木之费，村排里征，鱼肉生民，全境骚然。乃以累万之财，充肥私橐，脱身出疆，自以为幸，亟宜审核正罪。内部协办李凤来，以不学无识之贱流，侥幸夤缘，庸鄙无耻，不法之状脍炙，亟宜罢黜。特进官李裕寅，以幺麽术数，滥荷恩宠，宫庭之内，妖道杂术之淆乱纷杂，裕寅实为之伥鬼也。亟宜出付司败，明正其罪。至若白时镛、金道一，以奸黠之类，藉象译之舌，出入禁密，与出奔海外之李学均、玄尚健，气脉相通，诪张浮讹，眩惑圣聪，亟宜罢黜严惩焉。以上胪列诸臣，皆不免误国之科矣。陛下奋励宸断，可罪者罪之，可罢者罢之，分轻重而裁处之，更求贤才而委任之，俾百务更张，群僚惩创，断不可已也。其他有罪不肖者，不能一一枚举，惟在大僚更改之后，随科按法，次第淘汰矣。然而薰莸不同器而藏，忠邪不并路而进。今欲奋发，攸为刷新政治，宜先除奸细宵小之辈，使左右前后清洁静肃，然后维新之化，可期矣。自古阉宦弄权，必致亡国之祸。故列圣朝成法截严，而近日貂珰之辈，纠结党援，招权弄势，宜一并逐出，不敢更为干与国事，只馀四五黄门，俾奉任使之役。其馀如卜筮、相术、阴阳、遁甲、巫祝、祈祷、力士、神将等左道妖术之类，一切严饬，警厅捉致正法，使宫禁清而官防不滥焉。臣伏见日前议官安锺悳疏本，缕缕数万言，无非切中时病。陛下宜反躬自省，罪己责躬，亟行大奋发、大惩创之举，然后乃可致端本澄源之化矣。目今时局，何等切迫，何等危急也？君臣上下，蒿目鞅掌，夙夜不遑，犹恐莫济，此岂兴土木修宫室、卖官爵弃人才、纵派员收杂税、变官制增滥冗之时乎？昌德、景福两阙，列圣朝临御之所，制度洵备，真帝王之居也。庆运宫回禄之日，固当略加修理，即日还御。而何故糜费巨额，大兴土木，汲汲设重建之役也？且闻近日内藏院卿、秘书院丞及斋郞、主事之衔，逐日轮布，巷说皆以为：“是皆纳赂挟杂之辈，四出求索，有若沽贩。”噫！何等时，而有此巷说之狼藉乎？如是而欲望刷新政治、挽回艰否，则其犹缘木而求鱼矣。且今万姓涂炭，生业莫保，无名杂税革罢之敕谕频繁，而宫内府、内藏院及各司与各宫家之派员四出，无名之横敛，犹夫前日，岂忧民除弊之旨哉？官制之叠设当罢，果如安疏之言。元帅府、内藏院、御供院、礼式院、秘苑等，宜即撤罢，使官制无滥，经费减省，不容迟缓也；今又增设济用司，何也？伏愿陛下亟罢营建之役，即日还御旧阙；借衔之纳赂，永为停止；为官择人，必求负重望、有学识者而任之；无名杂税，痛行革罢；滥冗官制，立命撤付。以示大公至正之道，使天下咸知大圣人乾断出于寻常万万也。臣虽无似，粗闻先训，徒知有国而不知有家，只知有陛下而不知有身，玆敢冒万死敢言，伏愿俯赐鉴亮。如以臣言为妄，谨伏斧椹之诛矣；如其不然，乞赐采纳，以为宗社之计焉。


7月26日

编辑

○二十六日。学部协办高永喜命署理大臣事务。

○敕令第二十三号，学部官制中改正编辑检定技手一人件。裁可颁布。

7月27日

编辑

○二十七日。特进官尹容善陈疏自劾。批曰：“言者之言，初无伦脊，自归于愚且妄焉而已，于卿何有？既不必以是为引，亦不当因是而言辞，卿其谅之。”

○谕宫内府特进官尹容善曰：“适者狂愚之言，遍于朝绅，至及于蓍龟元老，亦一怪底事也。其横竖之说，在卿体重之地，宜其不欲辨明。且以卿休休有容，亦必不有芥于怀矣。才见来章，朕诚讶然。迩来十稔之间，君臣际会，有若契合，不图以一种无稽之言，乃有此引过之举，朕甚不取也。卿其谅之，勿复为提。”

○命参领金仁洙免本官。因入籍俄国，元帅府奏请也。

○议政府赞政权重显疏略：

臣智不足以识务，明不足以断事，而遭际圣明，偏被作成，盘桓乎庙堂之上，追随乎议席之末，通筭前后，已十载有馀。然涓埃蔑报，尸素滋悚，谤讟之来，抵当不得，此正臣求去之秋也。且夫政府为百寮之标准，乃一国之枢要也。制度于是焉从革，命令于是焉出纳，苟非贤士大夫，不可以居是任。既中是选，则当日昼三接，委任责成，使各尽论经之职，始可竭力效忠，而庶绩有咸熙之休矣。今陛下之待政府，曾闲司漫职之不若。议政、参政，终鲜具位之日，大臣、赞政，太半轮衔之人，案簿委地，措办昧方。阊阖如天，蒙接无期，或转奏、或入鉴，惟待承候官之心肯，曰处分、曰旨意，但凭别入侍之口传。经议请裁，徒存文具，次对无事，便成套语。以处所而言之，一自宫殿回禄之后，上下内外，举有栖屑之忧，何敢别有所议？而瞻前忽后，会堂焉屡经搬迁；乍入旋出，禁直焉未有确定。以此推之，则陛下之遇政府也，已逊于宫内各部、院几许层矣。如是而其能有所猷为仰答升平也哉？且臣久在政府，窃有所痛憎焉。乃各府、部、院主务之臣，不谋于政府，而敢与外国人结约，滥费国库之重财，购入不急之物也。以近日事言之，则军部之购入制铳、制弹等机械及军舰扬武号是已。设使库财裕足，用之有馀，则军物购入，孰敢有异言？顾今经用枵竭，年例支出，犹患不敷，况可以污漫所需，抽销多额哉？此皆藐视政府，谓国无人，敢售神鬼莫测之计于天日光明之下者也。抑不宁惟是。臣于日昨议席，接见宫内府照会，有约稿一本到付。故槪行考阅，乃皇室财政及政府财币整理之事，而其里许，则从外商借入金货一千万圆，设立宫内府银行，其保证物，则宫内府所入各税也。臣于是惊疑不定以为：“一千万圆是不少之财，何必轻约于外人？银行非皇室所可独专，何必自宫内府也，政府财政，必不待宫内府之越管，而今曰整理，何哉？”银行设立，若果不可已之事项，当由度支大臣请议于政府而行之；借入金货是果不可已之事项，亦当由外部大臣交涉于驻使而行之。斯乃正当之门迳，方便之路数。夫谁云此非国家之银行乎？何必局定于宫内，然后可为陛下之用乎？其曰以宫内各税作保证者，臣未能详知。而若有可保之税，亦应由宫内府移属于度支部，许作资本可也。然要之，必非贡参、砂金等正税也，无乃无名杂税名罢实仍者之谓欤？在昔则正杂混称，存废无常，然犹望仁政之有日实施也；一若付之外商，则有牢不可破之势，而民生之困瘁日甚，更无望于息肩处。今日为陛下之赤子者，不其可矜乎？大抵为陛下画此等之计者，为谁某乎？噫！此辈之眼无政府，其果至此乎？数日以来，巷说纷纭以为：“荒地许垦，已有其人。”臣辄据理辨之：“政府不许，谁敢私许”云矣。观于借约之擅立，安知无垦约之私拟者乎？此等之类，虽号陛下之信臣，乃是宗社之贼臣；虽云今日之忠臣，必为后世之逆臣。将见先王疆土次第蹙小，而国家灭亡无日矣。臣虽至愚且劣，决不当与误国之徒并肩而立，自招臣仆之祸。伏愿陛下察臣情由，收臣职名，继自今选择才德，充当政府之任，以尊朝廷、正百官为务，斥退侫臣之似忠非忠者，使既敧之器，有复整之喜焉。


批曰：“际玆艰会，任自不轻，岂宜辞去？尾陈皆深得时弊之要，言亦剀切，当留念而嘉纳矣。”

○议政府总务局长朴义秉疏略：

臣闻皋陶之戒舜曰：“无旷庶官，天工人其代之。”舜，大圣也，当时在庶官之列者，无非贤智忠勤之臣，而皋陶之戒犹如此，况其下于此者乎？董仲舒对汉武帝策曰：“正朝廷以正百官，正百官以正万民。”又曰：“临政愿治，不如退而更化。”武帝承文、景之治，虽在治安之世，其交相戒告，不敢以已安已治而一日或怠也。况在艰危之日乎？今陛下，大舜之姿也，汉、唐以还，不足侔拟，而庶官之旷、朝廷之不得其正，未有甚于此时也。圣心非不欲更张一世之化，振刷秕政，整理庶务，而下无承当者。委任责成之诏，申复恳挚，而政府百司之臣，狃于旧习，不职其职，所贪者荣禄也，所济者私计也，如是而安可望维新之效乎？夫总揽一国之事务，以为端本出治之要，政府之责也。今之会议者，只不过改正官制、支出经费细琐文具而已，未尝闻经国之大义、革旧而就新。铨选无法，循私废公，公务积滞，民弊滋生：此铨司之不职也。法律颠错，刑狱多冤，滞囚者逾年未决，无辜者横被诛戮，三尺王章，惟意低昻：此法司之不职也。度支之臣，财政紊乱，而不思整理；学部之臣，人才委靡，而不知教育。军部之不能振刷戎政，外部之退缩懦怯，不能确孚交涉，是可谓尽职乎？宫内府之增设冗官，除免轮衔，何益于公私而所职止此乎？原野多荒废，而不知垦，山泽有遗利，而不知取，致启外邻之请求，农部之责也。巫祝妖邪之类，诬惑肆行，而不之禁，啸聚窃发之徒，剽掠不绝，而不之戢，警察官之失也。外他，百司之癏旷，不能枚举，政治之日坏，国事之日非，何足怪乎？呜呼！此时何时也？君臣上下，固当明目张胆，实著心，猛著力，今日行一事，明日行一事，毋敢怠忽，而后庶可弘济艰难。以若人才不思易辙，而欲求其维新，是犹之越而北辕也。伏愿陛下廓挥乾断，在廷臣寮，庸琐怠慢者，一一斥退，旁求贤良忠正之臣，虽草野岩穴之士、鼓刀版筑之类，不次登庸，布列百司，使之各尽其职，则维新之化可致，国势可以恢张，邻侮可以消折。今日之转危为安、拨乱图治，孰有急于此乎？臣亦庸琐怠慢之一也，斥退诛黜，宜自臣始。治臣之罪，采臣之言焉。


批曰：“方在下寮，论其大官，殊失事体矣。”

7月28日

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○二十八日。正三品兪镇赞任外部交涉局长，叙敕任官四等；中枢院议官崔秉周任内藏院卿，叙敕任官三等。

7月29日

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○二十九日。正二品赵同熙任宫内府特进官，叙敕任官一等。

○布达第一百二十号，宫内府官制中，尚衣司织造课增置件。颁布。

7月30日

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○三十日。诣真殿，行茶礼。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“正三品韩亿吉，有往年特异之劳，特叙勋四等，赐八卦章；农商工部技师郑龙焕、侍从院侍从朴容淑，亦有往年可纪之效，特叙勋五等，赐八卦章。”

○从二品李明翔任秘书院丞，叙敕任官四等。

○布达第一百二十一号，宫内府所属职员中，御供院官制删去件。颁布。

○法部令第二号，法官养成所规则。公布施行。

○黄海道观察使金鹤洙屡疏不膺命。赐严批，补外施行。

八月

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8月1日

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○一日。〈阴历甲辰六月十九日〉正二品吴正善任内藏院卿，从二品崔秉周、汉城府判尹金奎熙任中枢院议官，并叙敕任官三等。从二品金止善任中枢院议官，叙敕任官四等。

8月2日

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○二日。正二品李秉性任汉城府判尹，叙敕任官三等。

8月3日

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○三日。法部大臣朴齐纯，命临时署理议政府议政事务；中枢院议官成光镐任汉城府判尹，从二品闵致骏任内藏院卿，并叙敕任官三等。宪兵司令官李址镕兼任掌礼院卿，平理院判事许𫇭命署理裁判长事务。

8月4日

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○四日。汉城判尹成光镐任中枢院议官，忠清南道观察使李恒仪任中枢院议官，忠州郡守沈健泽任忠清南道观察使，中枢院议官金奎熙任汉城府判尹，并叙敕任官三等。

○命放惩役罪人李承晩等一百四十名、死罪人李章学等十名、未决囚柳永佑等七十八名。因七月八日特赦诏敕，法部奏请也。

8月5日

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○五日。议政府赞政洪淳馨兼任弘文馆学士。洪陵提调尹泰兴任掌礼院少卿，叙敕任官三等；从二品沈相万任洪陵提调，叙敕任官四等。

8月7日

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○七日。从二品金锡圭任宫内府特进官，叙敕任官三等。

8月8日

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○八日。议政府赞政权重显疏略：

臣于时事，尚有求解不得处，曰内部之不奏差守令也。盖守令任命，固内部之职分也，则宜其随缺塡充，无或迟误。今郡守之未差者，无虑为数十窠之多，而尚未见一官之被任，是曷故焉？夫守令者，近民之职也。百里分忧，责任不轻，在平常之时，犹不可使之癏旷，况今天下多事，岁且连饥，朝令之宣布，民生之救活，必须牧而行者乎？臣熟知该部现任大臣是老实、综详、廉明、谨慎之臣也。而其于对扬圣德，或不能周悉致令，万目骇瞠，万口怨咨，是或别有所待而然乎？苟以至诚恻怛之心，行光明正大之道，则顾瞻何自而生，议论何从而起哉？臣曾于今春入对时，以慎择守令事，有所陈奏，至承天褒，而究竟未有分效。是亶由于政府之不职其职，以致百寮解体而莫可收拾矣。臣亦政府一官，同寅傍赞，果得其当，则末梢凿枘，岂至于是？左右参倚，更不当趑趄逡巡，重添罪案。伏愿皇上察臣至愿，早赐镌斥。仍命内部铨选公正，不日折奏以谢公众。凡现任郡守之希图迁转、淹留不还者，皆王法之罪人也。催促下送，断不可已。倘有不遵，并免其官，移送法部，照律惩办，使民务就整焉。


批曰：“所论甚切实矣。此时尤何可言去？卿其勿辞行公。”

8月9日

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○九日。正二品闵炯植任宫内府特进官，叙敕任官一等；军部大臣官房长韩镇昌任内藏院卿，叙敕任官三等。

○布达第一百二十二号，宫内府官制中，西北铁道局。合付于铁道院件。颁布。

8月10日

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○十日。平理院判事许𫇭任议政府参赞，叙敕任官二等；正三品李相天任平理院判事，叙敕任官四等。

8月11日

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○十一日。农商工部大臣金嘉镇任议政府赞政，叙敕任官一等；中枢院议官申庆均任内藏院卿，叙敕任官三等；正三品金益昇任中枢院议官，叙敕任官四等。

8月12日

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○十二日。从二品金宗根、李镐奭任宫内府特进官，并叙敕任官四等。

8月13日

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○十三日。农商工部协办李根湘命署理大臣事务。

○汉城府判尹金奎熙陈疏言事。批曰：“疏辞，令政府禀处。”

8月14日

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○十四日。从二品洪秉健任内藏院卿，叙敕任官三等；扈卫队总管闵泳绮，命临时署理军部大臣事务。

8月16日

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○十六日。元帅府曾计局总长闵泳焕兼任判敦宁院事，完顺君李载完、元帅府会计局总长闵泳焕、度支部大臣朴定阳、从一品徐正淳、议政府参政沈相薰、陆军副将李锺健、宫内府大臣闵丙奭、宪兵司令官李址镕、法部大臣朴齐纯、议政府赞政权重显、陆军副将李道宰，命表勋院议定官。

8月17日

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○十七日。陆军副领李根馨任内藏院卿，叙敕任官三等。

8月18日

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○十八日。正二品崔益铉任宫内府特进官，叙敕任官一等。

○议政府议政临时署理法部大臣朴齐纯奏：“京义间临时军用铁道工役，渐形浩繁，不可无接应交涉之官。铁道院监督康洪大，兼差检察使，所有线路各项事务，使之便宜措办何如？”允之。

8月19日

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○十九日。正二品南廷哲任弘文馆学士，铁道院监督康洪大任内藏院卿，并叙敕任官三等。陆军副领李根馨补侍卫第一联队长。

8月20日

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○二十日。诏曰：“重建毕役间，景孝殿权奉于绥丰堂，日字以阴历今月念间择入。”掌礼院以阴历七月十九日卯时推择，启。

○内藏院卿康洪大任铁道院监督，从二品成冕镐任内藏院卿，并叙敕任官三等。议政府赞政权重显，命临时署理平理院裁判长事务；外部协办尹致昊，命署理大臣事务。

8月21日

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○二十一日。特进官崔益铉、军部大臣尹雄烈任议政府赞政，扈卫队总管闵泳绮任军部大臣，陆军副将李道宰任农商工部大臣，并叙敕任官一等。陆军副将李锺健任扈卫队总管。

8月22日

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○二十二日。韩、日协定书成。协定书：一，大韩政府ᄂᆞᆫ大日本政府가推荐ᄒᆞᆫ바日本人一名을财政顾问으로ᄒᆞ야大韩政府에佣聘ᄒᆞ야财务에关ᄒᆞᄂᆞᆫ事项은一切其意见을询ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。一，大韩政府ᄂᆞᆫ大日本政府가推荐ᄒᆞᆫ바外国人一名을外交顾问으로ᄒᆞ야外部에佣聘ᄒᆞ야外交에关ᄒᆞᄂᆞᆫ要务ᄂᆞᆫ一切其意见을询ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。一，大韩政府ᄂᆞᆫ外国과修约을缔结ᄒᆞ며其他重要ᄒᆞᆫ外交案件即外国人에对ᄒᆞᄂᆞᆫ特权让与와契约等事处理에关ᄒᆞ야ᄂᆞᆫ미리大日本政府와商议ᄒᆞᆯ事。光武八年八月二十二日。外部大臣署理尹致昊。明治三十七年八月二十二日。特命全权公使林权助。

○议政府参政沈相薰奏：“值玆艰虞之会，奠安生民，酬应邻求，莫先于慎择守宰。而有阙不差，许久癏旷，为念民国事计，不胜闷隘。自臣府严饬内部，使之即速奏差，不日下送，受由不还及叙任不赴之各郡守，令一体催促下送何如？”允之。又奏：“臣府以会议事，屡回订期，而专事推托，不得备员，以致庙务之愆滞，揆以朝纲，诚切慨叹。不为赴会之内部大臣赵秉弼、军部大臣闵泳绮、农商工部大臣署理李根湘，俱不可无警。赞政金嘉镇，除拜日久，尚不受敕，其在事体，极为未安。并施以重谴责何如？”允之。

8月23日

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○二十三日。诏曰：“有国斯有兵，兵精然后国乃强。我国之新式养兵，厥有年所，而顾其制度，未可谓之全备，不容不及今厘改，务归整齐。军制议定官，从将、领官中限十二人，玆庸择差，课日会集，溯考祖宗旧章，博采列强美规，参互定制，著为一王之典。取旨施行。”

○奎章阁学士李淳翼任宫内府特进官，特进官赵同熙任景孝殿提调，并叙敕任官一等。正二品韩用玮任内藏院卿，通信院会办姜寅圭任铁道院监督，并叙敕任官三等。宫内府内大臣李载完兼任判敦宁院事，度支部大臣朴定阳兼任奎章阁学士、侍讲院日讲官。

8月24日

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○二十四日。景孝殿提调赵同熙任宫内府特进官，正二品李𨯶永任景孝殿提调，并叙敕任官一等。陆军法院长张华植任通信院会办，叙敕任官三等。

○议政府参政沈相薰奏：“汉城府判尹金奎熙疏辞，令政府禀处事，奏下矣。该府官制，既多掣碍，合有变通。令内部、法部参酌时宜，具案提议于臣府，以为改正请裁何如？”允之。

8月25日

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○二十五日。警务使申泰休任陆军法院长，陆军参将金祯根任警务使，并叙敕任官二等。议政府赞政金嘉镇，命临时署理法部大臣事务；议政府赞政尹雄烈，命临时署理农商工部大臣事务。

8月26日

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○二十六日。宗庙署提调朴齐斌任宫内府特进官，社稷署提调李载德任宗庙署提调，从二品赵秉翊任社稷署提调，并叙敕任官四等；从二品尹升求任内藏院卿，叙敕任官三等。宫内府大臣闵丙奭兼任掌礼院卿，陆军副将闵泳焕、李址镕、李允用、闵泳绮、权重显、陆军参将朴齐纯、具永祖、严俊源、玄暎运、军部顾问官野津镇武、陆军参领李秉武、李熙斗，命军制议定官。

8月27日

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○二十七日。平山郡守尹泌任中枢院议官，叙敕任官四等。

○宗正院卿李载克奏：“《璿源谱略》、《国朝御牒》、《皇后王妃世谱》修正初草御览日字，以阴历七月二十日，推择举行，而本院堂郞具仪仗陪进何如？”允之。

8月28日

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○二十八日。诣真殿，行茶礼。

○议政府参政沈相薰任宫内府特进官，铁道院总裁申箕善任议政府参政，并叙敕任官一等。特进官沈相薰任铁道院总裁，叙敕任官二等。

8月29日

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○二十九日。景孝殿移奉后，亲行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

8月30日

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○三十日。侍从院左侍御金膺模任内藏院卿，叙敕任官三等。

8月31日

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○三十一日。弘文馆学士南廷哲、正二品李根澔任宫内府特进官，叙敕任官一等。从二品赵汉国任宫内府特进官，正二品尹德荣任弘文馆学士，并叙敕任官三等。

九月

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9月1日

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○一日。〈阴历甲辰七月二十一日〉从二品闵丙汉任平理院裁判长，叙敕任官二等。陆军副领洪淳瓒、陆军参领元禹常、金永桭任陆军参将。

○外部大臣署理外部协办尹致昊奏：“驻箚俄国特命全权公使李范晋召还事，已经奏裁。而自臣部以电以训，非止一再，尚不回国。揆以事体，殊涉骇惋，不可仍置。免本官何如？”允之。

9月2日

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○二日。警务官严锡祐任内藏院卿，叙敕任官三等。

○议政府参政申箕善疏略：

伏以自古国之乱亡，相续于史册，然至若我国今日所值之坏证奇祸，开辟以来，所未曾闻也。虽然，陛下以今日之事，归之于天运耶？抑以为人事之所召耶？人必自侮，而后人侮之；国必自伐，而后人伐之。自修其政，自保其民，而受人侵压者，古今天下，无是理也。苟知其为人事之所召，则何可不究其病源而亟加鍼砭乎？现今百度尽弛，庶政皆弊，譬如疮疣满身，毛发皆病，无一片干净之肌肤，欲历数而遍诊之，更仆无以悉其证，百药无以收其效。惟极本穷源而求其对证之剂，则不越乎二件事而已。是二件事者，举国人民，上自缙绅章甫，下至舆儓妇孺，无智愚，贤不肖，万口雷同，无异辞者也。初非新奇高远之说，自是平常的确之理，而行之易如反掌尔，陛下何惮而不为哉？其一曰肃清宫禁。人君处亿兆之上，如太阳之临万物。苟使云雾尘埃干蔽于其傍，则何以成大明之照乎？是故九重深严，堂陛有截，宗戚之进见有时，妇寺之供给有限，所与接者，惟公卿贤士大夫而已。所以政清于上，令信于下，烝黎仰戴，尊威如天神然，民被雨露霜雪之教，国有泰山盘石之安也。今则宵小阴邪之辈，昵侍于侧；卜术方技之类，充斥于内。大臣则进见无阶，而微官小吏常觐耿光；法筵则体貌徒严，而胥徒皂隶亲承玉音。乡曲无赖之徒，接踵于殿陛；委巷巫媪之流，拦入于宫掖。平日不敢近士大夫者，无不追走杂踏于至尊之前，官爵由是而滥授，请谒由是而公行。祷赛肆行于禁密，祈禳遍走于名山。作舍道傍，则洪陵之迁奉无期；拘忌成风，则廷尉之滞狱经年。温室之语，喧播于片刻；机密之事，飞传于外人。陛下试思祖宗五百年，曾有如许家法乎？本源之地，淆乱如是，故万机丛脞而群下解体，公道不行而庶政皆坏，以至国不为国而来外人之劝告，陛下犹未之悟乎？伏愿陛下一朝幡然，亟反祖宗旧法，屏远群小而亲贤士大夫，严敕警官而禁格外入阙，使宫阁之内，肃肃潭潭。陛下垂旒塞黈，清心澄虑，日与公卿大臣，讲论治道，则政何由不清，法何由不立，内讧何自而至乎？二曰屏绝贿赂。夫设官任职，将以莅天职、治天民。惟贤惟才，是选是用，不可以一毫私意参于其间，况可以贿而授之哉？以陛下之圣明，决无贵财贱贤卖官西邸之理，而数十年来，贿赂成风，公门如市，是必奸细之徒，夤缘请谒以济其私，藉托进奉以成其例也。今则上下交征，视若常事，国人咸知官非贿不得、讼非贿不克。方伯、守令皆悬厚价，议官、主事亦有定值，甚至纳贿而得马牌、𨱎尺，视察于各道。呜呼！亡国之政非一，而未有如贿赂之最酷者也。夫贿何为者哉？非助内帑而赡国用乎？噫！何其不思之甚也？以贿而得官者，举皆下流，不识民社为何物，宁知政治为何事？其赴任而莅民也，孜孜营为，惟窃公钱、夺民财，以偿所纳之债，而又取倍蓰之赢也。于是正供常愆，而度支之经用日竭；民产尽荡，而绿林之暴徒肆起。民贫国贫，而陛下岂有独富之理乎？以所得而较所失，曾不能为十之一二。况民不堪命，激成甲午之乱；邻启其侮，致有今日之危。而前后兵乱火灾之所耗失，大抵皆悖出之理也。其利害得失，果何如哉？此不待鉴往古而了然可睹者也。陛下犹未之悟乎？伏愿陛下一朝幡然，亟改前辙，一应差除，专委部臣，使之公选。而敢有踵谬狃恶，以贿干托于上下者，随现摘发，绳以赃律，中外官之曾以贿授者，槪行罢免。几年以来，怙宠窃柄，从中敛贿以肥其家者，罪其人而籍其财，以补军国之用，则铨司不敢不公，贤才不得不进。地方之官，各尽其职，民产蒙其保护，公纳初无愆逋，政令修举而弊害渐祛，民志团结而外侮渐除。仍复节用度、汰冗费，以度支年费馀筭，兴起农商工业，则财政日旺，岁入连增，宫内之费，可以添筭。其视区区西邸之入，果谁优乎？陛下诚能赫然奋发，清宫禁，屏贿赂，则剥床之危机渐纾，垂亡之国脉更延，中兴之业，可翘足而待。将见贤良汇进，辅弼有人，如臣者流，亦可以伴食而仰成。苟其不然，宫禁终不肃清，贿赂实不屏绝，则缀旒病喘，属纩在即，岂惟五百年宗社不能保守？抑亦四千载疆土终输他人，二千万生灵尽为俘虏，臣何忍冒昧趋走自甘为亡国大夫哉？昔姚崇，以十事要玄宗。臣虽无能为役于古人，然窃敢效颦，以二事仰质于陛下，伏愿陛下快示兪咈焉。伏念此二事之利害得失，舆儓妇孺之所共知也。以陛下之圣明，而独不悟者，岂理也哉？是必有其故焉。臣反复思惟，窃以为贿赂之不能屏绝，由于宫禁之不能肃清，宫禁之不能肃清，由于经筵之久为停废、庶政之不为临决也。何也？臣之发经筵之论，即前人勉圣学之说也。‘勉圣学’三字，为数千年文具之说，世皆厌听。况当此时而出此言，则人必笑之以厓山舟中之讲《大学》。然顾其理，有绝不然者。国之兴亡，系于政之善恶；政之善恶，系于心之邪正。欲其心之正，必也读圣贤之书，浸灌义理，览古今之史，鉴戒得失。然后放僻偏私之念，无自以生矣。倘或方寸无主，一任悠泛，则物诱神蔽，欲动情胜，虽尧、舜之圣，犹不免乱其政而亡其国。况陛下之圣，不及尧、舜乎？陛下即祚以来，临筵进讲，虽不过应文备数而已，然圣贤祖宗之训，时或往来于口耳，故发心施政，犹不大悖于道，而危乱之形，不至于今日之甚也。一自更张以来，经筵永废，方册不复对于几案，儒臣不复接于筵席，意无所防，心无所寓，群小安得不日狎，庶事安得不日堕乎？陛下亦尝瞿然于此，故去秋复设经筵官、书筵官，然仍无进讲之举，而官制虚设。东宫殿下，春秋鼎盛，政当懋修典学之日，而书筵亦不一开，其何以培扩圣睿，端本而出治，倾否而济屯乎？臣愿陛下以昵宵人之暇晷，改接儒臣，以亲细务之圣念，移玩经传。进讲、召对，一日常得数时之顷，讨论、商确，尺筵无异布素之会，则以若天纵之圣，其于见大义而领要旨，不费日月而沛乎莫御矣。自然知天之立君，欲以一人治天下，不以天下奉一人也；自然知国之建官，乃为官择人，非为人择官也；自然知得众则得国，失众则失国，天命不常，而民嵒大可畏也；自然知三代祖宗皆为立宪之治，初非威力专制，惟予言而莫之违也；自然知君劳臣逸，上烦下惰，不可亲细务而误大政也；自然知获罪于天，无所逃，而祈祷不可为也；自然知君相造命，而卜术不足问也；自然知节用为爱人之本，整理财政，宜亟自图，而不待外人之代筹也；自然知国不可以置私狱，而警卫院当罢也；自然知君不可以藏私财，而内藏院当革也。一般治体，无不了然融会于圣心，虽欲亲暬御而通贿赂，其肯之乎？人主之决庶政，必面议于大臣，临询于廷绅，然后政得其平而事得其宜。故古之明君，日三视朝。我朝朝会之法，有朝参焉，有常参焉，有次对焉，有轮对焉。虽便殿视事之时，三公以下，往往命招入侍，小事则该房承旨持公事入侍。又或于进讲、召对之馀，论决政务，而史官必记其言动。是以君臣相对之无间，如家人父子；政令施为之大公，如青天白日。刑赏黜陟，与一国共之，而匹夫匹妇之疾痛困苦，无不自达于上。所以治隆制定，民安国泰，式至今日休也。今也则不然，圣上深拱于内，而群臣罕瞻天颜。军国大事系利害、关兴亡者，仓卒议决于近密一二人之口，府、部大官漠然不与闻也。及其内官传敕启字踏下，然后始瞠然相顾而署尾惟谨。虽有嘉谟良筹，思欲禀图，而天门万里，莫由陈达。如是而望政平而事理，其可得乎？所以大官以下，举不以职事存心，而外人有无政府之讥也。臣非欲陛下不亲政务，正欲陛下临决政务。愿陛下日召府、部大臣于便殿，俾各持公事，面禀圣裁，仍与论难可否，大槪如旧式之次对酬酢、外国之御前会议，简其礼貌，俾无拘束。虽祁寒盛暑，课日而不废，则公议物情，自可莫掩于圣鉴，宏纲大目，次第举行而不紊。所论者天下大计，所裁者一国大政，则陛下虽欲躬亲琐务，有所不暇矣。是非得失，互论无隐，洞开重门，并推车子，则虽有小人参于其间，亦不得售其奸，国事日以就緖，至乐存乎其间。岂可与椎埋倾巧之辈，献媚于上，巫卜贱技之类，面慢于前，绸缪揶揄于奥窔之间者，同日而论哉？到此地头，虽欲陛下亲暬御而通贿赂，其肯之乎？故曰欲肃清宫禁，必复开经筵、临决庶务也。伏望陛下察臣之恳，递臣之职，用臣之言，日御经筵，临决政务，肃清宫禁，屏绝贿赂。如是而政不理，民不安，祸不弛，国不兴，请斩臣之头，悬之稿街，以为妄言不忠者之戒。


批曰：“尾陈深得治要，拳拳切挚，良有以开发矣。而时措亦有所掣碍，宜思所以斟酌而笃棐。须勿言去，即为视务。”

○议政府赞政尹雄烈疏略：

臣于病㞃乞免之地，何能念及于世务？而伏念臣以卤莾之质，猥蒙殊恩，位跻列卿，而未尝有涓埃之效。今病情如此，万一微缕，溘先朝露，将无报恩之日矣。玆敢招收游魂，虽以谵呓，仰尘天听，实惟臣积诚所发也，惟圣明裁察焉。臣不学无识，古今治乱之迹，纵未能详知。而凡人臣之进言于其君者，莫不以危急恐动之。如汉之贾谊者，在文帝世，乃以痛哭流涕等语告之，遂启后世人主不信人言之端也。顾今国势之岌嶪，不但危急为言，而若使贾生见之，当作何等语也？近日诸臣之进言者，非不切挚，而陛下听之迈迈，若有所恃者存，臣诚不知陛下果何所恃而不恐也。方今民心骚动，如热铁上蚂螘；外患之急迫，如两虎之争肉。假使借良、平于异代，起管、葛于九原，恐无以骋其智矣。今之论者，每以政府组织、官制改革为救弊之第一义，而臣愚以为此皆末也，非本也。有一种政治家，做出‘君权’二字，为媚悦邀宠之资，此乃古今史牒之所不道者也。天降生民，必作之君，一为人君，权自尊矣，何尝与臣下争权然后君始尊也？一自君权之说出，群臣百寮琐细之务、胥吏卒隶卑贱之类，上烦圣聪，不敢自专，始谓之君权尊也。臣谓此如太阳下同万物，苍生无由仰照也，实君权卑也，非尊也。昔大舜之为君也，命九官，咨十二牧，帝则垂衣裳而无为，弹五弦之琴，歌南风之诗，而天下治。所执者，但举元凯、罪四凶之权而已。后世之人，其谓舜之君权不尊也乎？其后汉、唐、宋、明之治，臣不能历记，而我朝五百年文明之治，昭载国史，而莫不君逸于上、臣劳于下也。陛下自视聪明，与大舜何如？而顾行大舜所不能行之事者，实惑于近日所谓君权之说而不自觉其益劳而益卑耳。夫君权者，惟赏罚之柄而已。其外百执事之事，各有司存，非人主之所当亲揽。所以其尊无对也。陛下诚能执君权之大纲而不亲细务，各任其职，施以赏罚，则宫禁自肃，弊政自革，政府自正，官制自釐矣。何患乎君权之不尊而天下之不理乎哉？臣今病矣，所以仰陈于陛下而庶报圣恩万一者，惟此而已。伏愿恕其僭妄而察纳焉。


批曰：“重寄何可遽解？其勿烦辞。尾陈，洵为嘉言，当留念矣。”

9月3日

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○三日。诏曰：“骄炎愈虐，民生之疾恙，实所可念。而矧于缧绁烦郁之中，尤为矜闷矣。令法部、元帅府检查局，轻囚及年七十以上、十五岁以下，并放。”

○从一品金声根、李干夏、从二品李圣烈，任宫内府特进官，叙敕任官：声根、干夏一等，圣烈二等。

○议政府参政申箕善、学部大臣李载克奏：“派遣俄国留学生，当此日、俄开战之时，道路阻梗，学资兑送，自多难便。该学生等，并令撤还何如？”允之。

9月4日

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○四日。召见原任议政及参政、赞政、参赞、各府、部大臣、议长、警务使、汉城判尹、丞、史、春桂坊。以万寿圣节也。

9月5日

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○五日。陆军副领张华植任陆军参将。

○议政府赞政崔益铉疏略：

皇天不吊，明宪太后奄弃臣民，日月不驻，岁易秋届，凡在率普，愈深恫切。仍伏念臣老病垂死，奄奄床第，国家之丧变火厄，荐出于四五朔之内，至于近日，则外患内讧，又日益急，危亡之形，迫在呼吸。而皆未克扶曳奔赴以伸臣子之忱，自知辜负罪应万死。但爱君忧国，根于彝性，有时中夜起坐，北望痛哭者，屡矣。忽伏奉特诏，以臣为宫内府特进官，未几，又转为议政府赞政。恩意隆重，除拜稠叠，臣惝恍惊悸，五内崩陨，久不省所以措躬之所也。噫！当此主辱之日，虽无恩命，惟当以赴死阙下为义。况前后殊恩，迥出格外，有非如臣踈贱者所可承当者，则臣又何敢晏然偃息，不赴君父之急哉？但念臣庸愚之才，最在人下，尝粗读圣贤之书，而卤莾灭裂，无所得力，是以分甘沟壑，绝意时用。于焉犬马之齿，已迫朝夕，百病迭攻，而自近年来，目见国家之将亡，伤心捶胸，益加气瘁，精遁神离，与鬼为邻，昏昏蒙蒙，宛转咨嗟，傍人见之，亦为代闷。以臣此状，设使冒昧进身，其何能收拾神气，有所猷为，以副陛下万一之望哉？且人臣事君，惟有‘进退’二字，身进者，以身行道，身不进者，以言行道。身不进而言亦不进，非事君以道者也。然言而不见施，则其无所能可知矣。臣于年前，赞政恩命之下，亦尝陈其刍荛，而无所施矣。今之时势，又非前日之比，而臣之顽陋胶固，常以为“国之兴亡盛衰，皆在乎人主一心奋发兴起之与否”耳。人主之心，一奋发焉，则衰可盛，亡可兴，而天下无不可为之时矣。若人主之心，一向萎靡，无警动振刷之意而只是因循姑息而已，则虽太平全盛之时，其亡可立而待矣。况艰虞叵测之会乎？此臣所执之意，不能随时以变者，而前言之不见施，犹今之无所能也。惟有怀痛穷天，以一死为报陛下之地而已。伏乞陛下深怜其意而察之，亟递臣赞政之职以授贤能，仍治臣不忠之罪，以为人臣之戒焉。


批曰：“拳拳公国之念，宜有倍于艰虞之会。庸是特畀，扶衰力疾，即为上来。”

9月6日

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○六日。宫内府特进官南廷哲任太医院卿，正二品洪在正任内藏院卿，警务使金祯根任铁道院监督，并叙敕任官三等。陆军参将元禹常任警务使，叙敕任官二等。

9月7日

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○七日。宫内府特进官李淳翼任奎章阁学士，兼任侍讲院日讲官，叙敕任官三等。

9月8日

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○八日。命黄海道观察使金鹤洙补外，特为安徐，严饬视务。以到任后不为视务，议政府内部联奏也。

9月9日

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○九日。正二品郑汉朝任宫内府特进官，司计局长柳正秀任度支部协办，并叙敕任官三等。编辑局长李圭桓任内部地方局长，叙奏任官三等；学部参书官李锺泰任学部编辑局长，叙奏任官一等。

○法殿殿庭乐器造成时及景孝殿乐器造成时监董，宫内府大臣以下，施赏有差。

○议政府参政申箕善奏：“近日杂类藉称感慕宫役费，出没乡邑，勒讨钱财，其在司牧之地者，理宜随现严禁。而庆尚北道观察使尹𪼭，乃反符同营利，纵其亲傔与杂类辈，巡行各郡，勒排补助钱于人民，大邑一二万两，小不下几千两，全省骚然，传说狼藉。顷自臣府，以杂类辈押上理由报明之意，屡度电饬，而几日之后，草草回电。听闻日益骇瞠，民情甚于涂炭，此可谓‘留一日，则有一日之害’者也。庆尚北道观察使尹𪼭为先免本官，照法惩勘，仍令内部发训行查，其已敛之钱，一一还给该民，以谢众心何如？”制曰：“字恤黎庶，何时不然，而矧于此际，困瘁为甚，不自聊生？以诸般侵渔之禁断一事，诏谕奄饬，不啻屡度，则至以现无此等弊端，回电丁宁，而乃尔夤缘滋虐，声闻狼藉，尤极痛惋矣。该观察使尹𪼭免本官，令法部照法严勘，已敛民钱，筑底行查，一一还出给。”又奏：“向以贼匪剿捕事，已有戢捕官几员差下，而未及均排于三南矣。岭、湖贼警，尚不知戢，东匪馀孽，更肆酿乱，不可一任其滋蔓。木川郡守朴正彬、槐山郡守闵泳殷、青山郡守宋熙完、万顷郡守郑寅羲、海南郡守李容愚、突山郡守马骏荣、龙宫郡守张龙焕、义兴郡守赵秉瑜、金海郡守李根洪、居昌郡守李应翼，并戢捕官差下，仍为各定区域，使之分管诇捕何如？”允之。

9月10日

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○十日。陆军参将洪淳瓒、从二品严锡祐任中枢院议官，叙敕任官三等。

○敕令第二十四号，国内邮递规则改正件。第二十五号，临时邮递规则中改正件。并裁可颁布。

○议政府因度支部请，议崇义庙营建费十九万九千九百五十元、纸币购入时加计条一百三十一万九千六十八元、博览会劝业课新设各项费二千八百九十九元、五署掌内病民治疗费一千元豫费金中支出事，经议上奏。制曰：“可。”

9月11日

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○十一日。诏曰：“近日流行一种怪异之病，似瘾非疹，调治失宜，或不无横札之患。言念民生疾苦，殊为矜闷，而外国人之居留及兵弁之来此，亦为众多，其于卫生之事，不可无豫为之防。择差医术精明人，商确辟病消疹之剂，派送京外各处，病者亟加救疗，乖气勿使蔓延事，令内部另为措辞申饬。”

○宫内府大臣闵丙奭任议政府赞政，叙敕任官一等；中枢院副议长李容泰，命临时署理宫内府大臣事务。正二品赵锺弼任景孝殿提调，特进官李干夏任侍从院卿，并叙敕任官三等。

9月13日

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○十三日。从二品张承远任庆尚北道观察使，陆军参将郑骐泽任咸镜北道观察使，并叙敕任官三等。庆兴监理李民溥任义州监理，叙奏任官五等；领事官尹容求任龙川监理，叙奏任官四等，仍兼任领事官；前议官权在禧任庆兴监理，叙奏任官六等。

9月14日

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○十四日。敕令第二十六号，学部官制中改正件。裁可颁布。

9月15日

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○十五日。法部大臣朴齐纯任议政府赞政，秘苑长金嘉镇任法部大臣，并叙敕任官一等，嘉镇仍兼任秘苑长。警务使元禹常命流行病豫防委员长。

○议政府参政申箕善奏：“即接京畿观察使李根教报告，则‘始兴郡民数千名，昨日申时量，突入官衙，戕害该郡守朴嵎阳，又杀其子及外人二名。闻甚惊愕，为先定查官行查’云。又据忠清南道观察使沈健泽抵内部电报，则‘稷山郡矿夫数千名，破碎东轩，乱打郡守刘秉应，仍为刺杀，亦定查官行查’云。近日地方之扰，接踵而起，然戕害长吏，则乃无前之变也。不可以一守令行查而止。从二品安锺悳按核使差下，使之即日登途，先按始兴，继往稷山，严核事变之由，仍究惩办之宜，登闻施行何如？”制曰：“依奏。民杀长吏，变未前有。冠屦倒置，胡至于此？惊惋之极，宁欲无言。查核惩创之举，不容晷刻暂缓，按核使使之不日登程。”又奏：“现值地方多事之日，守令奏叙，时日为急，铨选之节，又不可不十分审慎。故会席诸臣之反复论难者，无非精益求精、务求得人之意。而内部大臣赵秉弼，拗执先见，违众径出，守令之奏叙，又将稽缓，议体所在，万万骇叹。内部大臣赵秉弼免本官。臣忝居首席，言不见孚，终不能挽回，臣亦惶恐待罪。”制曰：“铨选之责，何等审慎，而违众执拗，议席径出？职思既自疏忽，体统又复损失，良用慨叹。内部大臣赵秉弼免本官。卿则勿待罪。”

9月16日

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○十六日。诏曰：完平君李昇应，宗亲之列，位德俱邵，特赐金尺章。特进官尹容善，𬣙谟既宏，耆德愈彰；完顺君李载完，宗室荩臣，夙著劳绩；元帅府会计局总长闵泳焕，义同休戚，劳著殚竭。并特陞，赐李花章。

9月17日

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○十七日。正三品李鹤圭任度支部司计局长，叙敕任官四等。

9月18日

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○十八日。诏曰：“杂税革罢事，前后申饬果何如？而挽近无赖辈之藉托各宫、各司收税，横侵滥讨，在在入闻。言念生民之捐瘠，不觉锦玉靡安。此不容不参酌矫救，另立规程，期底实惠之下究。宫内府所管各税名目，另定委员调查，可革者，一切革祛。此外各官厅收税，亦令政府知委，一体调查厘正，以示朝家如伤若保之至意。”

○从一品闵泳奎任宫内府特进官，叙敕任官一等。

9月19日

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○十九日。诏曰：“我邦与日本国，通商最久，从近交涉，益敦邻谊。日本国外务省大臣小村寿太郞、宫内省大臣田中光显，并特赐李花章。”

○中枢院副议长李容泰任内部大臣，叙敕任官一等。

9月20日

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○二十日。诏曰：“近闻东匪馀孽，复为滋蔓，或公行咒诵，或潜相传通，聚会邑村，操弄军器，所在骚乱，而声言将聚辇毂之下。人心之迷惑，民习之不靖，胡至于此？前辙昭然，不可不亟讲防杜之策。其令各道观察使、按抚使、宣谕使、地方镇卫队、各戢捕官，严行剿捕，渠魁则登时诛锄，徒党则晓谕解散，以遏乱萌，以靖地方。”

○掌礼院卿闵丙奭奏：“即接长湍郡守尹宗求报告书，则‘丽王英陵，未知何许贼汉，毁破陵上南方，周回两尺五寸，深为一尺九寸；景陵第二陵，毁破南方，周回两尺，深为一尺五寸，现露石帐’云矣。守护之地，有此变怪，闻极惊骇。作变汉，刻期诇捉；有頉处修改之节，令地方官从便举行何如？”制曰：“前代陵寝，有此无前之变，不胜惊叹。该犯不日诇捉，照律严绳；修改之节，依已例，令地方官斯速举行；事毕后，遣秘书丞致祭。”

○掌礼院卿闵丙奭奏：“兴宣大院君房复户，依德兴大院君、全溪大院君房例，令度支部，以畿邑中九结定送事，分付何如？”允之。

○特进官李镐奭任奉常司提调，叙敕任官四等。

9月21日

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○二十一日。汉城府判尹金奎熙任法部协办，叙敕任官三等。

○议政府参政申箕善奏：“即闻，郊畿人民三名，妨害军用铁道，被执于铁道监督所，因为炮杀云，不胜惊惨，电线、铁道加害者，自日本司令部，定施军律，彼我之所共知也。我廷之接应者，宜其洞谕人民俾知法禁，亦宜时加检察无至滋事。而初不豫饬，使民蒙然就死地，岂徒贻羞邻国？哀我赤子之匍匐入井，宁不伤衋？溺职之责，在所难免。临时军用铁道检察使康洪大免本官何如？”允之。

○内部大臣李容泰，命署理扈卫队总管事务。

9月22日

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○二十二日。诏曰：“呜呼！民生之涂炭，国势之岌嶪，宁有甚于今日者哉？玆乃人事政治之失，岂可委之天运而不思所以弘济乎？念朕宵旰求治四十馀年，治不徯志，终乃阽于委靡之域者，岂惟朕之否德？抑有司、百执事、方伯、守宰，不能对扬，反肆贪虐，以致挠邦本而坏地方也。前后敕谕，谆复恳挚，而全无实效，如水益下。东徒致挠四方，乱民至杀长吏，鱼烂河溃，燎原莫救，中夜绕壁，锦玉靡安。不可不另派使命，巡行各道，察吏治，询民瘼，晓谕迷惑之徒，慰释思乱之心。屏黜赃吏，锄除匪魁，庶几拯我赤子于水火之中，延我邦命于缀旒之际。京畿、忠清道、庆尚道、全罗道、江原道、黄海道巡察使，令政府另为选择，使各不日登程。”

○法部大臣朴齐纯以“钦奉本年七月八日特赦诏敕，平理院及各裁判所审理罪人六犯内外，可放秩郭允明等一百三十七名、可减秩安春发等一百五十一名，开录上奏。”允之。

○铁道院副总裁崔荣夏任礼式院副长，叙敕任官三等。扈卫队总管署理李容泰任陆军副将，陆军正领梁性焕任陆军参将。义阳君李载觉任军部炮工局长，叙奏任官一等；议政府赞政权重显，临时署理铁道院总裁事务；驻箚日本公使随员朴正铣任驻箚日本公使馆二等参书官，叙奏任官四等。

9月23日

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○二十三日。诏曰：“议政府赞政勋二等闵丙奭，历试恂谨，特陞叙勋一等；铁道院副总裁崔荣夏、正三品闵泳寿，有往年可纪之劳，特叙勋三等，各赐八卦章；军部大臣闵泳绮，有往年特异之劳，元帅府检查局总长玄暎运，屡试勤干，并特叙勋二等；通信院总办勋三等闵商镐，颇多勤劳，正二品勋三等闵炯植，往年之劳，愈思愈嘉，并特陞叙勋二等；礼式院副长闵泳璘，有劳可纪，特叙勋三等；南阳郡守张浩镇、会计院出纳课长吴仁善、陆军参将金明善，俱有往年效劳，并特叙勋四等，各赐太极章。”

○正二品郑周永任中枢院议官，叙敕任官二等；铁道院参书官裴国泰任汉城府判尹，叙敕任官三等；度支部大臣朴定阳，兼任掌礼院卿；礼式院翻译官李懋荣任东莱监理，叙奏任官三等。

○议政府参政申箕善奏：“即伏奉诏敕下者，京畿、忠清、庆尚、全罗、江原、黄海诸道巡察使，令政府另为选择事，有命矣。京畿，从二品赵庆濬；忠清道，正三品郑寅杓；庆尚南道，特进官李圣烈；庆尚北道，正三品洪祐晳；全罗南道，从二品安锺悳；全罗北道，特进官朴齐斌；江原道，陆军副领韩镇昌；黄海道，奉常司副提调丁奎会。并巡察使差下，使之不日登程何如？”允之。

○议政府赞政崔益铉疏略：

臣于本月初三日，伏承地方官臣传谕圣批。恩言温粹，丁宁恳肫，又以即为上来为教。天眷隆渥，有若期于必致者然，瞻聆惝惑，骇笑四起，非但臣受之必有不衷之灾，抑恐陛下亦未免有累于则哲之明，臣于此益增陨越。窃惟念今日国家之势，譬如大病之人，元气尽索，虚火上冲，病者厌苦口之药；其为子孙者，不惟不思积诚劝药以求回甦之道而已也，乃反相与争赀财、起斗阋，以自毁其堂宇而撤其藩篱；门外之寇，方且窥伺内衅，持戈鼓噪，欲全夺其家舍、田庄，而莫之御。是则病者将益促其寿而死无日矣，呜呼！是岂可不为痛哭者哉？为今之计，且莫若先劝病者，勿厌苦口之药，以求真元之来复。然后调停其子孙之相争者，重整家事，则外寇虽强，亦无以乘其衅，而吾之病亦日就苏完矣。盖天下无不可为之时者，指人主之一心而言也。人主之心，上与天通。人主欲兴，则天斯兴之；人主欲亡，则天斯亡之。其应甚效，而其效易见，虽今日国势，亦岂无良药可用？惟陛下不肯一少试焉，而任彼群小辈之打破坏乱，故遂至于无可柰何矣。然则其所谓良药者，舍陛下之一心而奚以哉？故臣每以陛下一心之奋发与否为今日兴衰拨乱之一大转机也。若夫某事之为善可行，某事之为弊可祛，某人之为君子当进当赏，某人之为小人当逐当罪，今世固多有能者，非臣愚昧病昏者之所当赘陈而胪列之也。臣受恩罔极，报答无地，目见宗社生民之祸迫在呼吸，而远离京辇，声闻阻阔，虽欲为早晩赴死阙下之计，其道末由。故今将担至故山，路次江郊，瞻望象魏，涕泪自零。谨以数行文字，仰渎宸严。伏乞圣明俯垂谅察，亟递臣见衔，无旷天职，以幸公私焉。


批曰：“以病为喩，诚极剀切，必待良手。时日其亟，如欲逡巡，岂所伫于平昔哉？须勿更辞，即入膺命。”

9月24日

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○二十四日。诏曰：“标准四方，导率万姓，亶系于政本之地。朕之责难期勉，不翅勤挚，而况值艰棘之会？其在对扬之义，宜其倍百惕厉，图所以肃振纪纲、回否为泰。而因循成风，恬嬉度日，政令施措，不足以镇服物情，致使皇纲不振、民志未靖。近日所谓民会云者，团结群聚，煽动讹言，号召京外，蚩蠢之徒，云聚雾集，诽讪朝廷，凌迫大臣，浸浸至于荡无防范。而司法不能纠其非，警吏不能察其几，袖手傍观，莫之操制。法纲之解弛，良觉寒心，苟究厥由，谁将任其责乎？其令政府、内部申饬警厅及各地方，设法诇察，筑底晓喩，使各解归安业。如是洞谕之后，苟或政府之臣不能殚心乃事，使我无辜赤子不能牖迷而革心，一直抗命，邦有常宪，朕不多言。”

○诏曰：“国不可无兵，兵不可无制。现行元帅府、军部官制与诸般规程，或有未尽善者，不容不因时制宜。所以有军制议定之举，盖欲其更张也。侍从府、陪从府及亲王附武官，宜有区别之制；国防及用兵事宜之参划，宜有参谋部之新设；军队之要其齐一成就，则宜有教育部之扩张。玆博采众议，参互外制，可以改正者改正之，可以新设者新设之。凡我将士兵卒，一切遵服，各臻精美，以巩固我邦家，朕所深望。呜呼！其尚勖哉！仍颁布元帅府官制六条、侍从武官府官制七条、东宫陪从武官府官制七条、亲王附武官官制三条、军部官制四十一条、参谋部官制十五条、陆军参谋条例四条、教育部官制十八条、陆军武官学校官制三十三条、陆军硏成学校官制二十五条、陆军幼年学校官制二十六条、陆军宪兵条例五条、陆军法院官制十五条、军器厂官制十九条、陆海军将校分限令九条、陆军武官进级令二十二条、陆军军人现役定限年龄条规四条、陆军军队检阅条例十六条。

○诏曰：“曩者，我国报聘大使渡日时，接伴员及迎送人员，不可无褒赏。日本国侍从职干事公爵岩仓具定、皇后宫大夫子爵香川敬三、东宫大夫斋藤桃太郞、式部长男爵三宫义胤、式部次长伯爵户田氏共、外务省次官珍田舍已、内藏头男爵渡边千秋，并特叙勋一等，赐太极章；主马头子爵藤波言忠，特叙勋一等，赐八卦章。式部官兼外事课长山内胜明、式部官兼有柶川宫别当伊藤勇吉、主殿头小笠原武英、电信课长石井菊次郞、政务局长山座圆次郞、人事课长松方正作，特叙勋二等；式部主事心得子爵稻叶正绳、式部官恩地辙、渡边直达、松平赖、亲一等通译官盐川一太郞，并特叙勋三等；陆军骑兵大尉居井直吉、陆军步兵大尉加藤务、钏路丸船长出口万之助、平壤丸船长石本常吉，并特叙勋四等。东京府下谷警察署长新居友三郞、警部梶浦雄熊、山本传五郞，并特叙勋五等，各赐太极章；山口县马关警察署长警视斋藤金祐，特叙勋五等，赐八卦章。”又诏曰：“宫内府顾问官加藤增雄，曾以使命，久驻本邦，多有效劳。特叙勋一等，赐太极章。”又诏曰：“日本国司令部将佐之来驻京城者，闻将归国，不可无记念。司令官陆军少将原口兼济，特叙勋一等，赐八卦章；司令部参谋长斋藤力三郞，特叙勋三等，赐太极章。”

9月25日

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○二十五日。内藏院监督沈相璜任宫内府特进官，从二品李准荣任内藏院监督，并叙敕任官四等。陆军参将洪淳瓒命京义间临时军用铁道检察使。

9月26日

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○二十六日。警卫院总管权重奭奏：“龙川、义州，今既开港开市矣。该港市警务署，行将设置，职员表谨具开录，伏候圣裁。〈龙川港，警务官一人、总巡一人、巡检四十人；义州市，总巡二人、巡检二十人。〉”制曰：“可。”

9月27日

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○二十七日。陆军副将闵泳绮任军部大臣，叙敕任官一等；陆军参将严柱益任军部协办，叙敕任官三等；陆军参将金昇圭任军部军务局长，叙敕任官四等。陆军副将闵泳焕任侍从武官长，陆军副将赵东润任陪从武官长，陆军副将李允用任参谋部副长，陆军参将玄暎运任参谋部一局长，陆军参将严俊源任参谋部二局长，陆军副将李址镕任教育部总监，陆军参将具永祖任教育部副监，陆军参将白性基任教育部参谋长，陆军参将梁性焕任宪兵司令官，侍讲院詹事赵东完任同知敦宁院事，奉常司提调闵衡植任侍讲院詹事，从二品吴正根任奉常司提调，并叙敕任官三等。从一品郑洛镕任宫内府特进官，叙敕任官一等；从二品闵泳璘任宫内府特进官，叙敕任官三等。陆军司计李康夏补军部经理局长。

○诏曰：“将官入直，自今为始，侍陪从武官长、参谋部副长、两局长、军部大臣、扈卫总管、警卫总管，轮回别省记。”

○命学部大臣李载克前往日本，视察学问上制度及事务；军部协办严柱益前往日本，视察军事上制度及事务；奉常司提调闵衡植前往日本，视察内务省制度及事务；平理院判事李相天前往日本，视察法律上制度及事务；礼式院参理官玄百运前往日本，视察宫内省制度及事务；警卫院警务官黄信泰前往日本，视察警察上事务及制度以来。

9月28日

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○二十八日。诣景孝殿展拜。皇太子随诣，行礼。

○从一品金宗汉任宫内府特进官，宪兵司令官梁性焕任警务使，并叙敕任官二等。陆军参将元禹常任宪兵司令官。

9月29日

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○二十九日。诣景孝殿，行忌辰祭。皇太子行亚献礼，仍行别茶礼。

○侍从院卿李干夏任宫内府特进官，叙敕任官一等。议政府赞政闵丙奭兼任侍从院卿。

9月30日

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○三十日。军部大臣闵泳绮任度支部大臣，参谋部副长李允用任军部大臣，并叙敕任官一等。陆军副将尹雄烈任参谋部副长，特进官李干夏任景孝殿提调，并叙敕任官一等。社稷署提调赵秉翊任景孝殿提调，叙敕任官四等；从二品尹达荣任社稷署提调，叙敕任官三等。

○议政府赞政崔益铉疏略：

臣昨次江郊，荐吁衷恳，冀蒙见职之亟递，而不意府郞来宣圣批，申谕以入来膺命。臣伏读惶恐，如获重讉。臣素患喘眩，重婴痢疾，自在乡第，日数十下。及夫驱驰道路，调将不节，遂用添㞃，几至属纩，幸荷圣灵，得以不死。臣窃惟臣之一身，非臣自有，若使有益国家，虽死于道路，无所憾恨。今无一毫有补于国家之事，而公然塡于沟壑，则祗足为朝廷之羞，而起傍人之笑矣。曰是呻吟之中，亦不自宁，力疾担舁，来到故乡，撼顿劳攘，证形倍恶。呜呼！当此百怪并出，国命如缕之时，陛下所以宵旰忧虑、锦玉靡安者，当无所不至矣。以臣分义道理，若疾病幸至未剧，则固当承命进陛，一瞻天颜，兼求圣筭之所定者。而病势如右，未毕镌职之请，而遽归穷山，秋声裂壑，冞增悼叹。夫人生大恩，惟君与亲。今臣亲不在而所当尽心者，陛下而已。目见陛下之势如彼其危急孤单，日为鬼魅妖邪之所迫胁困难，而臣未能出一力、发一谋以为救援、保护之道，人理蔑矣，臣分亏矣。负罪含恨，死难闭目。惟是职名未递，不可带以入地，强此收拾精神，更渎聪听。伏乞陛下怜察而亟赐镌改，以安意就尽焉。


批曰：“时虞方棘急，须学术以济之。所辞必不听许，无妄之祟，亦当勿药，待病稍可，即图上来。”

冬十月

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10月1日

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○一日。〈阴历甲辰八月二十二日〉正三品朴容奎任中枢院议官，叙敕任官四等。

10月2日

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○二日。通信院总办闵商镐任议政府赞政，叙敕任官一等，仍兼任通信院总办。

○布达第一百二十三号，宫内府所属秘苑官制中，长、副长官等俸给表改正件。颁布。

10月4日

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○四日。忠清道巡察使郑寅杓因病递，以正三品金星圭代之。

10月5日

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○五日。诏曰：“惟我祖宗朝法度，实万世不易，无以加焉。而又安日久，弛而不举，譬如琴瑟不调，必待更张。宫中特置帝室制度整理局，商确旧章，一新修举，其或繁冗不急于时者，一切裁去，务在至精至要。博采文明各国之制度，取其所长，参酌用之，著为金石之规，使我百工淬砺兴观，不敢不奋发趋事、各职其职。此是尊皇室、隆帝业一大会也，任是责者，克体朕意，钦哉！”

○诏曰：“命学部大臣李载克兼任特命全权公使，办理公使闵衡植为特命全权公使。”

○平理院检事洪锺檍任中枢院议官，叙敕任官二等。

○帝室制度整理局职务章程公布。〈总裁一人，议定官六人，秘书二人，记事三人。〉

○完平君李昇应，兼任帝室制度整理局总裁，宫内府雇问官加藤增雄、宫内府协办朴镛和、农商工部协办李根湘，兼任帝室制度整理局议定官。

10月6日

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○六日。正三品李徽善任平理院检事，龙冈郡守李根沐、正二品李敏中任中枢院议官，并叙敕任官四等。法部协办金奎熙命法部法律起草委员长。

○议政府参政申箕善、学部大臣李载克、外部大臣李夏荣奏：“留学生五十人，今将派遣日本国矣。外国语学校教官赵元奎，委员差下，使之领往，驻箚日本公使例，兼监督使之董饬何如？”允之。

10月8日

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○八日。召见视察日本事务员李载克等。辞陛也。

○诏曰：“军制才已议定，帝室制度亦令整理矣。惟玆政府各部，寔一国政治之所由出，而更张以来，规制迄未尽善，循名核实或不相称，闲漫官吏犹涉猥多。所以百工怠职，庶政日弛。今当奋励图新之日，决不可一味因循。其令政府另设厘正所，参古酌今，祛浮文，务实事。整其纲目，删其繁冗，缮定府部规制一通，确成一王之典，俾为万世之法。至于中枢院，则章程徒存，言议无闻，是岂设官之本意哉？并为商定规则，不日实施，振起谏诤之风，流通人民之志，以至公示天下。咨！尔府部诸臣，其尚勖哉！”

○学部协办高永喜命署理大臣事务，法部大臣金嘉镇兼任刑法校正总裁。

○议政府参政申箕善奏：“即闻公州驻队兵丁与日本商民，相诘惹闹，互有被伤，至于日本守备队兵前往该地，该中队长、小队长，并被拘执以来，贻损国体，万万惊骇。以该道观察使沈健泽言之，虽无驭军之权，苟能弹压有素、酬接得宜，岂其至于此境乎？此不可不另核示惩。令法部派送检事，致扰颠末，审查以来。该队中队长权锺乐、小队长李应夏，平时不能操束，乃遭此无前之事，亦不可寻常处之。亟令外部交涉，移送军部，审核定罪何如？”允之。

10月10日

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○十日。侍讲院詹事闵衡植任奉常司提调，同知敦宁院事赵东完任侍讲院詹事，特进官闵泳璘任同知敦宁院事，并叙敕任官三等。奉常司提调南奎熙任中枢院议官，叙敕任官四等。

○议政府参政申箕善奏：“矿山开采，未始非生财良筹。而各国之规，亦但许开于深山旷漠之地，而田野则初不开掘，以其妨农业而为民瘼也。我国东峡及西北诸路，固有可以开矿之处，而至于三南，则人烟稠密，田畴遍野，苟一开采，则田畓咸被挖坏，坟墓、家屋皆不得全。现今开矿诸郡，无复完土，税入无几，而田结之减缩，无处可偿。矿夫之弊，罔有纪极，散则为盗，聚则作乱，至于稷山之变而极矣。府郡之报、人民之诉，式日遝至，呼号告闷，无补国计而害民酿乱，事之纰谬，莫甚于此。除已准许外人处徐行交涉办理外，三南各郡，无论农商工部、内藏院所辖，凡开矿处，一并封闭何如？”允之。

10月11日

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○十一日。诏曰：“命法部大臣金嘉镇、会计院卿李载崐、平理院裁判长闵丙汉，兼任特命全权公使；外部交涉局长兪镇赞，兼任办理公使。”

○礼式院副长崔荣夏任铁道院副总裁，从二品闵泳璇任礼式院副长，并叙敕任官三等。农商工部大臣李道宰兼任奎章阁学士、侍讲院日讲官。昌原监理李台珽任三和监理，叙奏任官四等；从二品玄学杓任昌原监理，叙奏任官一等；正三品赵锺桓任城津监理，叙奏任官六等；外部翻译官鱼允迪任总领事官，叙奏任官二等；正三品李秉雨任领事官，叙奏任官四等。平理院判事李相天，兼任总领事官；外国语学校教官赵元奎、外部主事李源镕，兼任领事官。

10月12日

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○十二日。敕令第二十七号，地方官吏职制中改正件。裁可颁布。

10月13日

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○十三日。命光武四年七月二日特下陆军将卒服装制式中，如左改正。〈一，侍陪从及亲王府武官、参谋官服装，因用前元帅府服装规例事。侍陪从及亲王府武官，特别有纪章事。一，参谋饰緖，虽参谋部官员，现任参谋官外，勿悬饰緖事。一，高等副官、旅团以上副官章，当用黄色悬章事。一，周番悬章，当用红色悬章事。一，军人帽子，勿论各兵科，齐一适用步兵科帽子制式事。一，各部使唤军袖章，当用红色事。〉

○陆军参将朴齐纯任议政府赞政，陆军参将闵商镐任通信院总办，并叙敕任官一等。从二品尹岐祯任内藏院卿，叙敕任官三等。同知敦宁院事闵泳璘，兼任特命全权公使；内部地方局长李圭桓，兼任办理公使；从一品赵秉弼，特免惩戒。

10月14日

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○十四日。谕赞政崔益铉曰：“朕之援卿以赞襄之任，岂徒然哉？世级日降，国步多艰，非有宿德荩臣左右匡济，曷由挽回而维持之乎？卿之清名直节，朕之倾向，厥惟久矣。前后敦勉，不翅恳挚，而卿乃一味言病。夫幼学壮行，将欲何为而越视时艰，固守东冈，有若岩阿高蹈之士乎？决非中行之道也。闻卿方在郊畿，宿疴已痊，其即趣驾簉朝，以副朕侧席之望、纾朕宵旰之忧。”

○外部参书官鱼允迪、李锺协兼任总领事官。

○议政府参政申箕善、法部大臣金嘉镇奏：“法部刑法校正之役，虽已告竣，此系全国普通金石之典，其在审慎钦恤之义，不容不更加校正赶速编摩矣。会计院卿李载崐、宫内府特进官金锡圭、从二品李相卨、法部参书官尹性普、赵经九、金洛宪、法官养成所教官丁明燮、法部法律起草委员赵昌镐，并刑法校正官差下，使之课仕视务，不日竣役，恐合事宜。伏候圣裁。”制曰：“可。”

○议政府参政申箕善、度支部大臣闵泳绮奏：“以正供愆纳事，度支部前任大臣，已有所论奏，尤甚守令，免官惩办。馀外诸郡，固当警惕动念，极意刷纳之不暇，而观望因循，一向玩愒，未纳尚多，以至经用之窘绌。言念及此，万万痛骇。癸卯条愆滞尤甚之咸悦郡守崔寿昌，为先免本官，令法部照律惩办。其馀愆纳各郡，行将摘拔，鳞次上奏，一并免官照法。而至于旧各年条，迩来十许年之间，便是年年愆滞，无邑不然。此皆官吏民之当纳者，则自度支部拔其多数上奏，移照法部，而所收零星，勘完无期。此而仍置，法无所施，簿难清勘，亦令法部更加严督，刻期毕刷，以完公纳何如？”制曰：“以公纳愆滞之惩励督刷事，前后申饬，不翅频复，而一向玩愒，未见有动念转输，乃至于坐拥虚簿、经用益绌。此非但各该当纳者之不有法意专事捱过也，寔由于法吏之不职其职而然也。夫有法而不行，象魏之悬，徒为具文，则法不足畏，反不如无法，而所以致此委靡不振，可胜痛叹？咸悦郡守崔寿昌免本官，令法部惩办督纳。其馀各府郡未纳，无论年条之久近，摘拔其数爻稍多，亦令一并拿勘，刻期清帐。如或复踵前习，循私忘公，姑息宽松，又使观望延拖，未有实效，则失法之罪，有浮于愆纳。当以法治法，断不容贷，为法吏者，其宜惕厉举行，无贻后悔。”

○日本人目贺田种太郞，招聘度支部顾问。

10月15日

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○十五日。敕令第二十八号，内外官职荐任规则〈第一条，内外职을勿论ᄒᆞ고奏任以下의任命은公荐과公议ᄅᆞᆯ依ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。第二条，内职은奏任局长以下니主务大臣이该部官员을会同ᄒᆞ야公荐ᄒᆞ거나或可合人을举ᄒᆞ야咨询后公议로差出ᄒᆞᆯ事。第三条，外职은牧使、府尹、郡守니各敕任官의保荐中으로差出ᄒᆞᆯ事。第四条，保荐人品은左开에长处ᄅᆞᆯ取ᄒᆞᆯ事。一，德望素著者。一，文笔赡足者。一，干局通炼者。一，前绩优异者。第五条，保荐资格은左开ᄅᆞᆯ准ᄒᆞᆯ事。一，年龄二十一岁以上者。一，奏任을曾经或时带ᄒᆞᆫ者。一，品阶六品以上에在ᄒᆞᆫ者。一，虽非奏任及六品，而判任在职三十朔以上者。但虽经奏任ᄒᆞ고或为六品以上이나未经实职者ᄂᆞᆫ筮仕가五个年에逾ᄒᆞᆫ者라야始许入荐ᄒᆞᆯ事。第六条，从二品以上에正职实衔을曾经ᄒᆞᆫ者와曾经文科正三品以上에侍读을经ᄒᆞᆫ者와陆海军武官과敕任官에正职实衔을曾经ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ保荐을不要ᄒᆞ고就其中可堪人을检拟ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞᆯ事。第七条，时原任议政과时任参政、赞政、参赞、各府部大臣中枢院议长、副议长은各荐五人ᄒᆞ고原任政府各部枢院大官은各荐四人ᄒᆞ고其外现带敕任一二三等은各荐三人ᄒᆞ고敕任四等은各荐二人ᄒᆞᆯ事。但观察使ᄂᆞᆫ本道内人을勿漏ᄒᆞᆯ事。第八条，每年一月七月末日内로主荐人이荐单을修缮ᄒᆞ되履历을备载ᄒᆞ고图章을捺ᄒᆞ야各一件을分送于内部政府ᄒᆞᆯ事。第九条，应荐人의门地ᄅᆞᆯ不拘ᄒᆞ고惟才是取ᄒᆞ되子婿弟侄의게循私ᄒᆞ야交嘱互换ᄒᆞᄂᆞᆫ弊习을严戒ᄒᆞ야寒峻遗才ᄅᆞᆯ收用ᄒᆞᆯ事。第十条，内部大臣은荐单을收贮ᄒᆞ고并司第六条不待荐人을通同ᄒᆞ야守令窠缺을待ᄒᆞ야就中抡叙ᄒᆞ되各其名下에荐主ᄅᆞᆯ注明ᄒᆞᆯ事。第十一条，地方에有事ᄒᆞ야格外用人을必要ᄒᆞᆯ境遇에ᄂᆞᆫ不待荐单ᄒᆞ고不问资格ᄒᆞ고奏叙ᄒᆞᆷ을得ᄒᆞ되其理由ᄅᆞᆯ说明上奏ᄒᆞᆯ事。第十二条，外职을初叙ᄒᆞᄂᆞᆫ者ᄂᆞᆫ四等을无逾ᄒᆞ야渐次升任ᄒᆞ고局长과参书官四等以上은三等을得叙ᄒᆞ고正三品以上正职实衔을经ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ一二等超叙도无碍ᄒᆞᆯ事。第十三条，地方官이有罪ᄒᆞᆫ时에ᄂᆞᆫ轻重을随ᄒᆞ야荐主ᄅᆞᆯ或免官，减俸，谴责ᄒᆞ고内部大臣은减等惩戒ᄒᆞᆯ事。第十四条，地方에셔贪虐ᄒᆞᆫ官吏ᄂᆞᆫ照律限满之后에도永不叙用ᄒᆞ고糊涂偾误ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ特别功劳ᄅᆞᆯ待ᄒᆞ야始许叙用ᄒᆞ고其偶尔失悮ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ惩戒令을依ᄒᆞ야施行ᄒᆞᆯ事。第十五条，地方官所犯이行政事务에不关ᄒᆞᆫ者ᄂᆞᆫ荐主와内部大臣의惩罚이无ᄒᆞ고转任者도亦勿论ᄒᆞᆯ事。第十六条，外职에被荐ᄒᆞᆫ人이满三年不得被任者ᄂᆞᆫ该荐单을勿施ᄒᆞᆯ事。但敕任官이再荐ᄒᆞᆷ은勿拘ᄒᆞᆯ事。第十七条，从前各官厅에셔遵行ᄒᆞ든所属官吏任免惩戒와择用保荐ᄒᆞᄂᆞᆫ一应规例ᄅᆞᆯ本规则과抵触ᄒᆞᆫ者外에ᄂᆞᆫ仍旧施行ᄒᆞᆯ事。附则第十八条，本令은本年十一月十五日붓터施行ᄒᆞᆯ事。〉。裁可颁布。

10月17日

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○十七日，诣景孝殿。行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

○特进官朴容大任掌礼院卿，正三品李海昌任汉城府判尹，并叙敕任官三等。议官南奎熙任宫内府特进官，从二品康洪大任中枢院议官，并叙敕任官四等。内藏院监督李准荣，兼任特命全权公使。

10月18日

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○十八日。太医院口奏：“即伏闻承候官所传之言，则太子妃宫以滞祟，有靡宁之节云。下情不任区区，伏虑之至。伏乞亟许臣等率医官入诊，详察证候，议定汤剂，千万颙祝。”批曰：“暂时微祟，自当平和。汤剂自内议定，卿等不必入侍矣。”

○太医院再奏，请本院轮直。批曰：“汤剂自内煎服，不必轮直。卿等谅之。”

○表勋院技师金滢模任表勋院制章局长，叙奏任官四等。京畿巡察使赵庆濬病递，以具然河代之。

○议政府参政申箕善奏：“伏见按核使安锺悳先到始兴郡按核后书奏奏下者，今此起扰，始因役夫之不日勒募，竟致各洞之半夜飞通。官庭便为战场，父子俱罹凶锋，以至外国人之混被戕害，诚前古所无之变也。郡守则祸虽自速，身既惨陨，宜置勿论。闵用勋、成禹庆，实为乱魁，而闻被捉于日本司令部云。令法部移照外部，拿交盘核，亟施重辟。河周明、金天禄、南重熙、李左得、李宗烈、闵信奎、朴占石、韩性会，所犯俱系非轻，亦令法部照律酌处。闵大介等七名，并在逃未捕云。严饬于各警署及各道裁判所，刻期跟捕，施以当律何如？”允之。

10月19日

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○十九日。正一品朴定阳、从一品赵秉镐、赵秉弼、正二品金畴铉任宫内府特进官，并叙敕任官一等。社稷署提调尹达荣任景孝殿提调，从二品李明稙任内藏院卿，陆军参将申泰休任陆军法院长，并叙敕任官三等。景孝殿提调赵秉翊任宗庙署提调，从二品李载德任社稷署提调，陆军参领申载永任陆军法院理事，并叙敕任官四等。参谋部一局长玄暎运，兼任军器厂管理，仍命前往日本国，视察司法上制度及事务以来。

○议政府参政申箕善奏：“光武三年六月二十八日奏裁之解由规则，申明旧章，参酌新式，未始不纤悉备具，可以整税政、存防限，而自该部尚未见实施。近日正供之积滞，专由于解由法之废搁不行也。有限之月，当初不趁期，递等之未纳，认非己责，在郡时吏逋，清帐无期，而乃复历敡内外，无碍支俸，则何以惩毖而警惕乎？逋薮渐巨，奸窦滋长，以之而国库枵罄，经用窘绌，渐至莫可支保之境。念之及此，宁不痛叹？目今矫救之策，莫先于解由规则之认真澟遵。另饬于度支部，逐条讲明，定限行训于各地方，查栉帐簿，成给解由，而未磨勘人，并依该规则处断。倘或复踵前习因循废规，则当该大臣，施以制书有违之律何如？”制曰：“依奏。解由苟明，公纳之积年愆滞，当不至于如是矣。其自今申旧章而严科条，一遵定式，无或有违事，措辞另饬。”

10月20日

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○二十日。诏曰：“驻在京城之日本国佐尉官中，有所褒赏者。日本国电信队长陆军工兵中佐千秋直之，特叙勋三等，赐太极章；军司令部参谋陆军步兵少佐仓田新七、大野丰四、副官陆军骑兵少佐大岛又彦、病院长陆军三等军医正半田久雄、兵站监部经理部长陆军三等主计正高山嵩元、电信队长陆军工兵少佐佐佐木广纲、宪兵队长陆军宪兵少佐高山逸明，并特叙勋三等，赐八卦章；军司令部副官陆军步兵大尉福田彦助、陆军一等军医岩永岩、兵站监部参谋陆军步兵大尉奥野英太郞、副官陆军步兵大尉松江丰寿、兵站司令官陆军步兵大尉立永胜三郞元、宪兵队长陆军宪兵大尉境野竹之进，并特叙勋四等，赐太极章；军司令部副官陆军一等主计长见岩太郞，特叙勋四等，赐八卦章。”

○太医院口奏：“太子妃宫患度，已至多日，而诊候、议药与轮直等节，尚未尽诚。不但臣等之悚闷万万，其在事体，不容但已。伏乞亟允所请，以副颙祝之忱焉。”批曰：“不必张大，而卿等苦恳如此，本院轮直。”

○命中枢院议长闵泳韶皇太子妃宫别入直。

○内部参书官金大镇任汉城府判尹，叙敕任官三等。

10月21日

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○二十一日。议政府赞政洪淳馨任判敦宁院事，叙敕任官一等；秘书院卿李载现任宫内府特进官，叙敕任官三等；同知敦宁院事闵泳璘任秘书院卿，叙敕任官二等。

○敕令第二十九号，开港市场裁判所设置件。裁可颁布。

10月22日

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○二十二日。命放逐乡里罪人李基东放。

○特进官李载现任同知敦宁院事，从二品赵均夏任内藏院卿，法部参书官宋泰铉任汉城府判尹，正三品金鲁奎任咸镜北道观察使，并叙敕任官三等。

10月25日

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○二十五日。诏曰：“奉朝贺金炳国，五纪立朝，一心尽忠，望著蓍龟，为国元老，依定章，先叙勋一等，赐太极章。表勋院总裁勋三等赵秉式，老成宿望，著劳亦多，特超叙勋一等，议政府赞政勋二等权重显，凡厥猷为，历试得誉，特陞叙勋一等，并赐八卦章。军部大臣勋三等李允用，播誉干城，素著劳绩，特陞叙勋二等，赐太极章。”

10月26日

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○二十六日。召见慰问使权重显。辞陛也。

10月27日

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○二十七日。命议政府参政申箕善、议政府赞政闵丙奭、法部大臣金嘉镇、度支部大臣闵泳绮、外部大臣李夏荣、军部大臣李允用、议政府赞政权重显、农商工部大臣李道宰、会计院卿李载崐、内部大臣李容泰、学部协办高永喜、农商工部顾问官加藤增雄、特进官金晩秀、从二品李相卨、议政府参赞许𫇭、度支部顾问官目贺田种太郞，并官制厘正所议定官差下。

10月28日

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○二十八日。正三品闵容薰任中枢院议官，叙敕任官四等。

10月29日

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○二十九日。诏曰：“夫民安其业、乐其生，则虽强使抵触邦宪、身涉险危，必不肯为。今群聚之民，必皆困苦失业，不获其生，狼狈流离，靡所依泊者。一有诪张，十百应之，彼蠢昏迷夫，何知王章之有在？其可哀矜而已。庸是不遽加以雷霆之威，特派使巡行，宣布德意者也。究其所以，职由于近民之吏贪虐侵渔，使不得其所，迫逐而使之动矣。目下怀抚之方，惟在于急去其使之动者。更为明白晓谕，而民心自可底定。凡守令之为民所害而尤无良者，一一查探，其民情之菀抑而未伸者，亦为采访，并即登闻。其或民人之被捉在囚者，并放释勿问，以示朝廷恻怛视如伤之至意。又或有冥顽不悛，出没乡邑，潜相煽惑者，此弊民也。罪在罔赦，不可容贷。令内部措辞，申饬于各道观察使，到即训布于列郡。”

○太医院口奏：“请本院并直。”批曰：“今既向差，不必张大。而卿等苦恳如此，姑为本院并直。”

○秘书院卿闵泳璘任宫内府特进官，掌礼院卿朴容大任秘书院卿，并叙敕任官二等。特进官赵秉弼任掌礼院卿，内部版籍局长李容世任汉城府判尹，并叙敕任官三等。从二品李相卨任外部交涉局长，叙敕任官四等。

○议政府参政申箕善奏：“即接军部照会，则‘江原道巡察使韩镇昌，现带官房长之任，而当此军制改正之时，诸般事务，非该员，莫可酬应’云矣。往役虽属紧急，军务之浩穰，亦不可不念。江原道巡察使之任，特为递解，其代以忠清道巡察使金星圭移差，忠清道巡察使之代，正三品李始荣差下，并令不日登程何如？”制曰：“依奏。当此民志未靖之时，巡察使之尚多未赴，何其漫漶？极为骇叹。并为严饬，使之刻期登程。”

10月30日

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○三十日。诣真殿，行茶礼。皇太子随诣，行礼。

○谕经筵官宋秉璿曰：“卿之膺儒选，已逾二纪矣。必致之意，无时不惓惓，而卿则一往迈迈，其果诚礼之不足耶？朕心惄然。顷自更张以来，国家多故，官制未定，旌招亦复间阔，然礼遇企伫，未始少异于前也。每于询礼之时，卿辄退让，无所敷对，尤非所望于卿也。已于昨年，复设经筵官，处卿以旧衔，而当此扰攘之际，尤切思贤之怀。卿其幡然而起，贲然而来，左右启沃，匡济时艰。”

○谕经筵官郭锺锡曰：“士之读书修业，将以致泽君民，行吾道而救斯世也。岂但抱经穷山绝物以为高哉？昨秋登对，已知尔之留心世务非果忘者流，而缘病径归，朕心尚悬悬也。顾今时局之艰危、国势之岌嶪，又倍蓰于昨年，抚枕绕壁，思与天下贤才，讲究匡济之术，而历数草野之彦，非尔莫可与议此事者。尔之依斗恋阙之想，亦宜有不能恝然者。其即促驾簉朝，以副朕侧席之望。”

○平理院判事李秉和任内藏院卿，叙敕任官三等。

○学部行儒生经义问对于成均馆。洪昌厚等三十三人合格被选。

10月31日

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○三十一日。诏曰：“直宿撤罢，太医院都提调、卿、少卿轮回入直。”

○召见药院都提调以下。〈太医院都提调尹容善、宫内府特进官李根命、太医院卿南廷哲、少卿申性均〉容善曰：“臣才闻医官所传，则太子妃宫诸节，有向复之渐，而馀祟则尚多未祛云，下情一倍憧憧矣。”上曰：“医官辈业术，多未精炼矣。”根命曰：“俄伏承敕教，有‘直宿撤罢，三提调轮回入直’之命。诸节向复，有以仰揣，诚不胜万万庆幸，而其在保护之道，遽尔轮直，极为未安。故俄陈口奏，未蒙允兪，下情闷郁，敢又仰达矣。”上曰：“今既向复，故有是命，不须烦请。依敕教，轮直可矣。”

○议政府参政申箕善奏：“窃盗之变，从古何限，而岂有若近日匿骸贼之至凶绝骇者乎？其惨慝忍酷，殆有甚于发塜搜金、杀人攘货。始焉加之于乡曲饶户，近闻卿宰家亦有罹此厄者。大关世变，诚不胜万万寒心。盖遭此祸者，其惊恸罔措，已无可言，然惟当闻官诇捕，还其骸而报其仇而已。至于暗地输货、乞怜而求还，则虽出于本人情理之万不获已，实非国法之所宜许也。养寇长恶，流患无穷，遂使泉壤髑髅尽为奇货可居，此不容不大行禁防。飞饬于汉城及各道，凡遭此变者，但许请愿发捕。倘有输货乞怜而还骸者，施以重律，永杜后患何如？”制曰：“依奏。其在立邦宪、防后弊之道，不可任其急于情私而反害公体。其自今严加禁饬，著为定式。”又奏：“伏见按核使安锺悳稷山郡按核后书奏奏下者，今此起扰，始因矿徒之横恣，竟致官长之惨陨。大关纲常，不觉惊愕。蔡元实身犯重罪，死非杖毒，则蔡仁石之称以报仇，干犯作变，罪合万戮。而众愤所激，登时径毙，恨未明正典刑。然已属遂事，勿论。吉赞实之情状闪巧，不无主谋之疑，而既未承款，严讯得情，断不可已。金昌俊负犯非轻，并已移囚于该道裁判所云。令法部严训查核，从重处断。矿夫金永西等十二汉，屡出囚招，在逃未捉云。亦令法部严饬于各道裁判所及各警署，刻期跟捕，施以当律何如？”允之。

十一月

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11月1日

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○一日。〈阴历甲辰九月二十四日〉诏曰：“有罪当法，无罪当释。自可有伦、有要，惟在审克。每以狱囚之趁即疏决，申饬郑重，而尚多有经年淹滞，就中亦岂无冤绌而未伸者？此由于法吏之不明于法，又或故为延拖而然也。宁不畏法乎？一夫不获，减损郅化，矧其或不至于一夫哉？此时民生，尤所矜念。其令法部、军部，未决诸囚，并亟阅实精白，裁断平允，可合放释者放释，可合减等者减等。已决囚亦一体施行，老弱则无论六犯内外，傅之惟轻，以示朝家恻怛钦恤、导迎祥和之意。”

○陆军副将李锺健任宫内府特进官，叙敕任官一等；从二品李炳珪任内藏院卿，叙敕任官三等。特进官李根泽任扈卫队总管。

11月2日

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○二日。诣景孝殿，行别茶礼。皇太子随诣，行礼。

11月3日

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○三日。秘书院卿朴容大任宫内府特进官，叙敕任官二等；同知敦宁院事李载现任秘书院卿，叙敕任官三等；从二品李完镕任同知敦宁院事，叙敕任官四等。

11月4日

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○四日。掌礼院少卿尹泰兴任宗庙署提调，从二品金润焕任内藏院卿，内藏院监督闵景植任汉城府判尹，并叙敕任官三等。社稷署提调李载德任掌礼院少卿，宗庙署提调赵秉翊、从二品闵京镐任宫内府特进官，从二品崔锡肇、正三品韩龙源任中枢院议官，并叙敕任官四等。从二品李容世任内部版籍局长，从二品金大镇任农商工部矿山局长，并叙奏任官一等。正三品李海昌封昌山都正。

11月5日

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○五日。特进官李根命任议政府议政，叙敕任官一等。

○谕议政李根命曰：“卿之辞位就闲，已逾半载矣。朕之思卿，无时不惓惓。而惟卿体国之诚，宜亦无间于进退也。值玆时艰转棘，国事日非，朝象泮涣，骚讹胥动，缀旒累卵，犹未足以喩其危矣。苟非倚卿老成、资卿谟猷，曷由镇服而匡济乎？爰复授卿旧衔，付以国匀。卿于此时，尚可以逡巡谦退不念夫急病让夷之大谛乎？玆遣近臣，敷谕心腹。卿其蹶然簉朝，庸副朕临轩之望。”

○诏曰：“圜丘、宗庙、永宁殿、社稷诸山川，不卜日，祈祷祭设行。”

○皇太子妃闵氏薨。

○诏曰：“今日戌时，妃宫薨于康泰室，恸悼葛已？”

○诏曰：“殡殿以兴德殿为之，魂殿以文庆殿为之。”

○诏曰：“宫城扈卫。”

○诏曰：“昌山都正李海昌特为加资。”

○掌礼院卿赵秉弼、从一品尹用求、太医院卿南廷哲任宫内府特进官，并叙敕任官一等。弘文馆学士尹德荣任掌礼院卿，正二品金鹤镇任弘文馆学士，特进官闵泳奎任太医院卿，正二品徐臣辅、李胄荣、奉常司提调闵衡植任宫内府特进官，并叙敕任官三等。特进官赵秉翊任社稷署提调，掌礼院少卿李载德任奉常司提调，全权公使闵泳敦任掌礼院少卿，并叙敕任官四等。昌山都正李海昌封昌山君。

○召见时原任大臣、礼堂。〈特进官尹容善、议政李根命、掌礼院卿尹德荣〉容善曰：“太子妃宫薨逝，出于千万梦想之外，臣民普恸，曷有其极乎？”上曰：“止慈之地，疚怀难抑矣。”

○命议政李根命为总护使，议长闵泳韶、特进官尹用求、掌礼卿尹德荣为殡殿都监提调，侍从武官长闵泳焕、特进官徐臣辅、内部大臣李容泰为国葬都监提调，特进官闵泳达、李胄荣、赵同熙为园所都监提调。仍命昌山君李海昌守园官差下，初铭旌书写官以完顺君李载完为之。

○诏曰：“完平君李昇应、完顺君李载完、秘书院卿李载现、义阳君李载觉、昌山君李海昌、礼阳令李载规、教育部总监李址镕、中学校长李达镕、九品李埼镕、正一品闵泳翊、中枢院议长闵泳韶、从一品李宪稙、特进官尹用求、金奭镇、陆军副将赵东润、特进官闵泳璘、礼式院副长闵泳璇、正三品闵泳哲、闵忠植、宋泰铉、定平郡守金云培、九品宋履铉、宋鼎铉、宋升铉、宋复铉、宋观铉、宋淳鹤、宋淳凤、金滢培，并宗戚执事差下。”

○命陆军副将李锺健为宫城扈卫司令官。

11月6日

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○六日。掌礼院卿尹德荣奏：“今此丧礼时服制，当依历代典礼磨炼，而博考文献，未有一定之制。自臣院不敢擅便，问议于时原任大臣及儒贤、馆阁堂上、儒臣而处之何如？”允之。

○国葬都监奏差谥册文制述官金炳国，书写官闵泳焕，哀册文制述官沈舜泽，书写官金声根，行状制述官申箕善，志文制述官尹容善，书写官徐正淳，改铭旌书写官闵丙奭，下玄宫铭旌书写官闵泳韶，表石大字篆文书写官赵秉世。

11月7日

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○七日。丁时，行沐浴；未时，行袭。

11月8日

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○八日。申时，行小敛，设奠如仪。

○掌礼院卿尹德荣奏：“今此丧礼时服制之节，收议于时原任大臣及儒贤、馆阁堂上、儒臣处之事，奏下矣。发遣郞厅问议，则特进官尹容善以为：‘臣学识𫍲陋，素昧礼制，不敢臆对。伏愿博询而裁处焉。’议政李根命以为：‘臣学识𫍲陋，尤不娴于礼经，何敢妄议？而谨稽肃庙朝戊戌年端懿王后在嫔宫薨逝时凡干仪节，依乙酉年昭显世子丧时例磨炼，大殿、中宫殿服齐衰期年。又《大明会典》，懿文太子丧，皇帝以日易月，服齐衰十二日，祭毕释之；庄敬太子丧，百官布帽绖带，十二日而除，在京军民人等，各素服十二日而除。此可以参酌裁制，务合情文。而莫重莫谨之典，臣不敢臆对，惟愿博询而处之焉。’奎章阁学士李道宰、弘文馆学士金鹤镇、奎章阁直学士洪淳九、弘文馆侍读朴永大、金在司、任百瑛、郑显载等以为：‘今此丧礼服制之节，莫重莫严，臣等素昧典礼，不敢以臆见仰对，不胜惶恐之至’云。奉朝贺金炳国、领敦宁沈舜泽、特进官赵秉世、经筵官宋秉璿、郭锺锡，并在外，不得收议矣。大臣诸臣之议如此，上裁何如？”批曰：“大臣诸臣之议如此，朕则例以齐衰期年磨炼，东宫亦以齐衰期年磨炼，臣民服制亦以期年磨炼。”又奏：“谨稽历代丧礼，则成服及百日，有皇帝、皇太子、皇贵妃以下文武百官致祭，每七日，有皇帝、皇太子、皇贵妃致祭之礼矣。今亦依此磨炼乎？”批曰：“依此，并以别奠磨炼。百官则宫内府、议政府、宗正院举行。”

○洪陵提调完平君李昇应兼任宗正院卿。

11月9日

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○九日。卯时，灵床移奉于兴德殿；巽时，行大敛；丁时，奉下梓宫，仍成殡。并设奠如仪。

○诏曰：“值玆经用之浩钜，度支之事势鞎绌，不可不念。特下内帑钱三万元，分送三都监，使之补用。”

○宗正院卿李昇应奏：“成服日及百日臣院别奠仪节，自掌礼院奏下矣。璿派人文三品以上、荫武二品以上、曾经正职人及各府、部、院、厅璿派人在官者与守令上京者，依进香时例，参班之意，知委何如？”允之。

○正二品李完用任宫内府特进官，叙敕任官一等；从二品金永悳、李容善任宫内府特进官，叙敕任官三等。

11月10日

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○十日。辰时，行成服，仍行别奠。

○服制：皇帝齐衰期年，皇太子齐衰期年，十三月祥后吉服。皇贵妃齐衰期年，庆嫔及内命妇以下，与皇贵妃服同。尚宫以下，从上服；守闺以下，齐衰期年，十三月祥后，浅淡服终三年。宗亲、文武百官，齐衰期年；各道大小使臣、外官及前衔官，与百官服同。宗亲、文武百官妻，卒哭而除；同姓、异姓缌麻以上女，期而除。守园官及侍园奉侍及妃宫奉侍、司钥、饭监以下，齐衰期年，十三月祥后，以浅淡服终三年。奉侍、司谒以下，与百官服同；士庶人，白衣、白笠、白带，期而除；军警服装，依丧章定式，期而除。

○引见时原任大臣、参政、赞政、各部大臣、宫内府大臣及敕任官、时原任阁臣。奉慰承候也。

○总护使李根命奏：“梓宫银钉上加漆，依各年誊录，准十度进漆何如？”允之。

○议政府议奏妃宫谥号望纯烈〈中正和粹曰‘纯’，秉德遵业曰‘烈’。〉、仁纯〈施仁服义曰‘仁’，中正和粹曰‘纯’。〉、献德〈聪明睿哲曰‘献’，执义扬善曰‘德’。〉，殿号望懿孝、绍徽、永绥，园号望裕康、和庆、建宁，并首望是依。

○宫内府大臣署理李容泰奏：“医官之罪，可胜诛哉？苟能详加诊察、进剂，岂有遭此意外之变？揆以邦宪，罪难容贷。医官尹丰桢等，令法部拿核施律何如？”允之。

○领敦宁院事沈舜泽兼任太医院都提调，景孝殿提调李干夏临时署理学部大臣事务。

○太医院口奏：“素膳进御，今既多日，则玉度必多受损。太子宫屡日悲悼，亦有受损之节。而成服已过，亟复常膳，千万颙祝。”赐批勉从。

11月11日

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○十一日。诣殡殿，行一七日别奠。皇太子随诣，行礼。

○未时，梓宫银钉上加漆〈间一日为之，准十度。〉

○宫内府大臣署理李容泰奏：“即者，议政府录事来言：‘特进官尹容善以为：“臣职在尝药，诚未自效，遽遭罔极之恸。而尚未蒙当被之律，哀情转益崩迫，求死不得，走伏平理院门外，恭俟严诛”云矣。’何以为之？”制曰：“勿待命即为安心还第事，传谕。”

○议政府赞政朴齐纯命临时署理学部大臣事务。

11月12日

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○十二日。景孝殿提调李干夏任宫内府特进官，太医院卿闵泳奎任景孝殿提调，并叙敕任官一等。特进官朴容大任太医院卿，叙敕任官三等。

11月13日

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○十三日。诏曰：“洪陵迁封之迄玆未遑，自有详审而然。连值年运不协，又未可遽议，两都监姑为停撤。金谷守护之节，令掌礼院申饬地方官，依前举行。”

11月14日

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○十四日。总护使李根命奏：“今此国恤时，三都监需用，万分急迫，而现今物价刁腾，比前悬殊，姑先银货三十五万元，令度支部豫筭外支出，不日划送，使之及期排用何如？”允之。

11月15日

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○十五日。命殡殿都监提调尹德荣国葬都监提调李容泰相换。

○掌礼院卿尹德荣任侍从院卿，特进官赵定熙任掌礼院卿，并叙敕任官三等。

11月18日

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○十八日。诣殡殿，行二七日别奠。皇太子随诣，行礼。

○召见园所看审都监堂上李胄荣以下、相地官崔献圭等。各奏诸处所见，讫，上曰：“看审诸处中，龙马峯下，果是协吉耶？”献圭等曰：“实是最吉矣。”上曰：“既云吉地，则是为万幸。在凡人之眼，亦知其为吉乎？”胄荣曰：“虽凡眼，其大吉十分无疑矣。”上曰：“再看审时，时原任大臣、总护使以下进去。”

11月19日

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○十九日。召见总护使以下。〈总护使李根命、殡殿提调闵泳韶、园所提调闵泳达、宫内大臣署理内部大臣李容泰、学部大臣署理朴齐纯、掌礼院卿赵定熙〉园所再看审后入来也。上曰：“再看审后，何处为首望乎？”根命曰：“先诣龙马山下看审，仍诣崇陵右冈、泰陵局内、洪陵左冈，次第看审。而诸相地官皆以龙马山下龙穴，纯善无欠上吉之地为言矣。然而臣等素昧堪舆之术，请下询于相地官处之，恐好矣。”上命相地官进前。相地官崔献圭等，亦以龙马山下为首望上奏。上曰：“诸奏如此，以龙马山下为定，三看审后，仍为封标。”上又曰：“百官之于皇太子妃，自称曰某，必有历代定式之可考矣。”根命曰：“臣闻识𫍲陋，未及有所考。而此系典式之慎重，博考历代史牒，必有可据矣。”上曰：“掌礼卿博考往牒，后日登对时，奏禀可也。”

○特进官赵秉世任太医院都提调，叙敕任官一等。

11月20日

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○二十日。景孝殿提调赵锺弼任宫内府特进官，弘文馆学士金鹤镇任景孝殿提调，并叙敕任官三等。鹤镇仍兼任弘文馆学士。

11月21日

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○二十一日。诣魂殿，行朝奠兼望奠昼茶礼。皇太子随诣，行礼。

○召见总护使李根命以下。园所三看审，仍为封标后入来也。根命曰：“园所既已封标矣。各项日字推择为急，令掌礼院禀旨举行何如？”允之。根命曰：“臣有所仰达者。谥号所以形容德懿，以昭垂永世。而殡殿谥号：‘纯’字则尽美，而‘烈’字犹未尽善。追改既有已例，则不可以事涉慎重遂为因循。亟下成命，更议改上，恐好矣。”上曰：“所陈切当，依所奏改定可也。谥号追改之法，自古有之。端懿王后时：‘温’字拘于亲家先祖之讳，故追后改之；神贞皇后时殿号，以‘孝仁’为之，追改‘孝慕’矣。”掌礼院卿赵定熙曰：“臣谨考《大明会典》《朝贺条》，皇太后、中宫、东宫妃朝贺仪，命妇班首致词云：‘某国夫人妾某氏等，玆遇某节称贺’云云，而内殿朝贺，百官无参班之文。则其于皇太后、皇后、皇太子妃，自称为某，初无可考，而命妇之称妾，与百官之称臣同焉。命妇之于皇太后、皇后、皇太子妃，皆自称曰妾，则若以我朝朝贺仪参究之，百官之于皇太子妃，其自称，恐有可援矣。”上曰：“命妇之妾字，即百官之臣字也。其于称妾，亦当称臣。此有可考，大臣之意何如？”根命曰：“命妇之称妾，即百官之称臣也。名称者，名分所系，其义至重。今日始得往牒之确据，诚为万幸矣。”上曰：“此是我家肇有之典式，故固有所未及考据而尚此未遑矣。皇太子妃，自丁酉册封以后，百官问安单子，当书臣字也，各司日记中，并为厘正事，自秘书院申饬可也。”

11月22日

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○二十二日。引见总护使李根命以下。请对也。上曰：“有何事，请对乎？”根命曰：“臣等会于宾厅，国葬各项吉日，使日官推择，则礼月虽是正月，初无吉日，今十二月系是土王用事，不可推择，十一月有吉日云。而在前如此之时，多有前期过行之例。故敢此仰达，冀蒙处分矣。”上曰：“多有已例，以十一月推择可也。”根命曰：“三都监工役，似多急迫矣。”上曰：“虽然吉日如此，以此时定行可也。”

○议政府以妃宫谥号，更为议奏。谥号望‘纯明’〈中正精粹曰‘纯’，照临四方曰‘明’。〉、‘仁纯’〈施仁服义曰‘仁’，中正精粹曰‘纯’。〉、‘献德’〈聪明睿哲曰‘献’，执义扬善曰‘德’。〉，首望是依。

○总护使李根命以园所各项吉日精择，开单上奏。允之。

○别单：裕康园左旋干亥龙，丑艮落脉，乙辰过峡，甲卯剥换，卯乙束咽，丑艮起头，卯乙转身，卯入首，卯坐酉向。纯明妃宫，壬申生，忌火日。始役，甲辰年十月十七日丁时，先庚方。斩草破土，同日未时；祠后土、告事由，同日晓头先行。作瓮家，十一月初二日丁时；开金井，同月十四日乙时，穴深四尺九寸。〈用营造尺〉外梓宫陪进，同月二十二日巽时；下外梓宫，同日坤时。启殡宫，同月二十八日子时，先启辛方；发引，同日巽时。成殡，大轝到园所后随时；园所启欑宫，同月二十九日子时，先启西方；进发，启欑宫后随时；下玄宫，同日卯时。

11月23日

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○二十三日。召见时原任大臣、参政、赞政、各部大臣、参赞、宫内府大臣、敕任官、承、史、阁臣、春桂坊。公除翌日承候也。

○诏曰：“向于悲疚之中，医官请罪之允从，固非徒存事面与国体。而亦有已例之可援，诸医官特为分拣放送。”

○命国葬都监提调尹德荣为殡殿都监提调，陪从武官长赵东润为国葬都监提调。

○太医院卿朴容大任宫内府特进官，宪兵司令官元禹常任中枢院议官，并叙敕任官二等；从一品闵泳奎任太医院卿，叙敕任官三等；从一品金声根任景孝殿提调，叙敕任官一等。警务使陆军参将梁性焕任宪兵司令官。教育部参谋长白性基兼任警务使，仍命因山时陪往大将。内部大臣李容泰命因山时顿递使。

11月24日

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○二十四日。景孝殿提调金声根任奎章阁学士，叙敕任官三等；从一品金奎弘任景孝殿提调，叙敕任官一等。

11月25日

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○二十五日。雷。

○诣殡殿，行三七日别奠。皇太子随诣，行礼。

○诏曰：“今阴历十月二十一日，即孝定王后舟梁回甲日也。当依纯庙壬午真殿、魂殿别茶礼之例，而拘于礼制，未克行焉，怆感尤切。伊日景陵山陵，尹特进进去，奉审以来。”

○正二品金思辙任宫内府特进官，叙敕任官一等；奉常司提调吴正根任宫内府特进官，叙敕任官四等；特进官闵亨植任奉常司提调，从二品金重焕任中枢院议官，并叙敕任官三等。

○诏曰：“命特进官金思辙为园所都监提调。”

○议政府参政申箕善疏略：

伏念臣不才而冒据匪据，居位而不事其事，智不足以炳几，望不足以镇物，一直尸素于艰危之际。于是物论沸腾，众心怨怼，国民之诟骂迫逐，更无馀地。斥之以奸细乱逆，声之以誓不共戴，诚千古所未有之事也。此乃臣之办职无状，既不能祛积弊而慰民情，又不能肃纲纪而靖民志，以至于此也。臣所自取，何咎于彼民哉？虽然缘臣而使如缕仅存之政府，一坏而不可复振，臣虽欲䩄颜巧辞自掩其罪，其可得乎？陛下虽欲曲恕而宽贷，亦其可得乎？况当此众厄之会、非常之变，非大更张、大奋发，无以救焚拯溺、起死回生，乃以至愚极劣已偾事之臣，苟充政府，是诚不可使闻于邻国也。今幸鼎席备位，可以仰成而卸责，然既往之罪，不可逭也。间值悲遑，未敢露章，今才疾声仰吁，冒渎崇严。伏乞圣明亟递臣参政及议定之职，仍治臣罪，以警具寮焉。


批曰：“方玆艰会，倚赖以牢确耐事，善为干当。其勿更烦，即起视务。”

○军部大臣李允用奏：“即接陆军法院长陆军参将申泰休质禀书，内开：‘被告公州驻队中队长权重乐、小队长李应夏、李范緖案件，由理事公诉审理，则被告权重乐供称：“矣身以镇压贼警次，率兵十馀名，长时巡哨，至九月三十日夜，还队。适有身病，出去私室，因小队长李应夏所报，入队闻之，则出番下士吴德仁、兵丁崔允信、洪宽用，与日本人管辰太郞相诘之致，该士卒方捉来云。故矣身以今夜出番兵没数捉来之意，申饬后，往管辰家，察其形便，则板壁与什物破伤，管辰之头部、鼻梁被伤。故使下士轮回守直该家，即为入队，聚立出番兵，使洪、崔两兵，摘发其时参涉者十三人，牢囚营仓矣。同十月二日，因日本司令官请见，与小队长李应夏、李范緖往见，仍为被执。该司令谓：‘以此事出梢，前任置队中军物，皆收去。’其翌，矣身与李应夏、吴德仁、洪宽用、崔允信等，押上于司令部，转到本院。而矣身之平日不能操束之责，无辞发明。”云。被告李应夏供称：“矣身伊日在周番。其夜，日人管辰太郞来言：‘与下士吴德仁相诘’云，故捉来吴校校矣。又有喧哗声，故探知，则兵丁洪宽用等作闹于管辰家云，故即为捉来，报于中队长矣。中队长入队，出番兵没数捉来，即往管辰家检查，而当该作闹兵洪宽用、崔允信等十五名，并为查得捉囚矣。其后，日本司令官收去队中军物，矣身等与诸士卒，押上于司令部，转到本院。而平日不能团束，难免其责。”云。被告李范緖供称：“矣身伊夜出番，在家就宿。鸡鸣后，自队中有事云，故入队，问于李应夏，始知该兵卒等作闹事状。而十月二日，与李应夏往见中队长于私室，则适者自司令官请见云，故三人同往被执。其翌，使矣身守本队；至十月六日，押上矣身及在囚兵十三名于司令部，转到本院。而率下兵中，或有参涉于作闹者，平素不审之责，难免。”云云。事实由被告等陈供、本部训令及诸士卒等供招，明确矣。被告李应夏、李范緖，照陆军法律第二百三十四条，军人이检束을不严ᄒᆞᆫ者律，合处笞八十；被告权重乐，照本律第百三十条，公罪에所犯이有ᄒᆞᆫ时，官等이上된者ᄂᆞᆫ三等式递减文，于李应夏本律减三等，合处笞五十；被告李范緖，较诸李应夏所犯，不无差别，则酌量其情状，本律减二等，处笞六十何如？’云矣。依质禀处办何如？”允之。

11月26日

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○二十六日。诣殡殿，行朝奠兼别奠。皇太子随诣，行礼。妃宫生辰也。

11月27日

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○二十七日。召见特进官尹容善。景陵山陵奉审后复命也。

11月28日

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○二十八日。议政府议政李根命，兼任太医院都提调。从一品徐正淳任弘文馆学士，叙敕任官三等；奎章阁学士金声根任宫内府特进官，叙敕任官一等；判敦宁院事洪淳馨任奎章阁学士兼侍讲院日讲官，叙敕任官三等；特进官朴定阳任判敦宁院事，叙敕任官一等。

○议政府参政申箕善奏：“货币铸造，有国之大政。而迩来本位未立，补助滥多，以致财政紊乱、生民困瘁，此不可不及今矫革。铜货铸造停撤，典圜局废止，所有厂舍、器械、物品，令度支部照检保管何如？”允之。

○军部大臣李允用、参谋部总长署理参谋部副长尹雄烈、教育部总监李址镕奏：“北关两阵队，处在有事地方，其所弹压之方、备御之节，为大队长者，宜倍绸缪于常时。乃反踈虞居多，至于军物见失，传闻喧藉，而或有最晩报来者，或有一往掩置者。揆以军纪，万万骇叹，此不可晷刻容贷。该两阵队大队长，并为先免本官〈镇卫五联队第二大队长沈宖泽、同第三大队长金命焕〉，令陆军法院拘拿惩办，实合事体。且以该阵队现下形便言之，其位置与规制，有妨于时宜，则不可无变通。而事甚綦重，臣不敢擅便，何以为之？”制曰：“方便之道，烂商会议以入。”

11月29日

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○二十九日。园所都监奏差园所寝殿上梁文制述官徐正淳，书写官李完用。

11月30日

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○三十日。诏曰：“引期亦将不远，尤切悲疚之怀。下玄宫时，当诣园所哭临，赠玉帛亲传矣。依此磨炼。”

○领敦宁院事沈舜泽兼任太医院都提调，命赞政朴齐纯、学部大臣李载克官制厘正所议定官差下。

○议政府参政申箕善奏：“杂技骗财，有国之大禁防也。虽闾巷匹庶，苟有设局赌货，必随现痛禁，重者施以治盗之律，盖所以敦俗尚而护民产也。近闻敕任、高等之官，亦多群聚赌技，一掷输赢，动费巨万。或招邀僻处，潜作窝窟；或募集外债，视若孤注。骗夺之习，有同绿林，富饶之家，一朝赤立。而无耻不悔，陷溺日甚，䩄然惛然，如为鬼迷。堕朝体而贻外侮，荡财产而坏人心，骇惋之极，已无可言。而司法之官畏其威焰，莫敢谁何，国将何以施法，民何以知有所禁乎？亟令法部、警卫院、警务厅设法讥诇，敕任官以下，随现奏拿，施以重律，所执赃钱，不论多寡，一一赏与于该捕捉法吏，以为激劝之地何如？”允之。

十二月

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12月1日

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○一日。〈阴历甲辰十月二十五日〉诏曰：“惟朕悲疚之怀，固难裁抑。而引期又将不远，亦复何如哉？夫国有事焉，匍匐而助之，自是为民当然底道理。而纯明妃临终之言，其拳拳于民国者，极为可念矣。今番轝士军之奔走于隆寒之时，亦不可不念。惟当另加顾存少纾民力，用慰妃平日之志。特下钱六万两，总护使宫内府大臣、陪往大将，量宜排给，以示字恤之至意。”又诏曰：“今番因山时，扈卫队举行灯笼外，一千双加磨炼，亦令该队举行。所入物力，当内下矣。”

○命判敦宁院事朴定阳为殡殿都监提调。

○景孝殿提调金奎弘任宫内府特进官，特进官赵秉镐任景孝殿提调，并叙敕任官一等。从二品李世在任内藏院卿，掌礼院少卿闵泳敦任宫内府特进官，并叙敕任官三等。从二品赵用夏任掌礼院少卿，叙敕任官四等。

12月2日

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○二日。诣殡殿，行四七日别奠。皇太子随诣，行礼。

○召见回还视察日本事务员。〈学部大臣李载克、特进官闵衡植、军部协办严柱益、平理院判事李相天。〉

○诏曰：“命议政府议政李根命为赠谥殡殿时正使，判敦宁院事朴定阳为副使。”又诏曰：“行录之仍用为志文，爰有已例。今下行录，以志文入用。东宫又攈拾其所闻睹，缀为一通，庶补未尽而加详焉。懿德、芳猷，亦可以无憾于传美永远矣。一体入刻于志文之后，亦令制述官详载其事实，附记于下。”

○命特进官金奎弘、李干夏、直学士徐肯淳、参尉兪弘濬，并孝惠殿享官加差下。庆尚南道巡察使李圣烈、因病递，以金琏植代之。

12月3日

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○三日。特进官李锺健任中枢院副议长，叙敕任官一等。

○掌礼院卿赵定熙奏：“纯明妃返虞后卒哭之制，当为磨炼。而谨按《礼经》《丧服小记》曰：‘报葬者报虞，三月而后卒哭’，《读礼通考》及《仪礼经传》《卒哭条》，皆因《小记》之文，而注言：‘葬竟而虞，急于安神也；犹待三月而卒哭，不忍急也。’然则报葬者报虞，而卒哭之待礼月，礼也。今此卒哭祭，行于来乙巳正月，恐合礼经。而事系慎重，自臣院不敢擅便。下询时原任大臣、在外儒贤，处之何如？”制曰：“既有礼文之明据，不必询议。依所奏磨炼。”

○军部大臣李允用、参谋部副长尹雄烈、教育部总监李址镕奏：“顷以‘北关两镇队之位置与规制，有妨于时宜，则不可无变通’之意上奏，伏承‘方便之道，烂商会议以入’之命。故臣等会同讲确矣。窃伏念该镇队之制置，亶为边界之备御、民情之弹压，而取近日事观之，防守既多踈虞，镇抚亦蔑称塞，徒费巨款之饷需而已。则该两镇队，置之无益。今姑废止，另究方略，从后复设，恐合时措之宜。伏候圣裁。”制曰：“可。”

○议政府参政申箕善、内部大臣李容泰奏：“纠吏治恤民隐，何时非急务？而挽近守宰之贪污昏谬，日甚一日，生灵举陷涂炭，法纪扫地无馀。现今八域人民之鼎沸蚁聚骚乱万状，职此之由也。苟不别生办法、痛加惩警，则无以慰鱼喁之人心而保缀旒之邦命矣。平壤郡守彭翰周，贪声载路，参之以民状、府报，几年间，凭公营私排敛加结之不下累十万者，殆前所无。为先免本官，令法部拘拿，穷核其赃，推还民间，仍为照律严办。查报不明之平安南道观察使李重夏，施以重谴责；行查漫漶，糊涂瞒报之三登郡守闵贞植，施以三个月减俸，姑令戴罪举行。楚山郡守尹锡天，以些少什物推寻事，酷刑郡民，以至三命之致毙，使抱病妇女千里奔诉。为民字牧，胡宁忍斯？亟令法部押上审办。前平康郡守赵性载，贪虐致扰，所遭罔测，仅为依免而止。不可以既往勿论，亦令法部拘拿，惩赃照律。公州郡守赵准熙，今夏吏扰，虽曰官无所失，平日行政苟能镇服吏民，则岂遭此犯分之怪变乎？脱身上京，不能更赴，致使钜邑剧务多月旷废，亦免官惩办。其时初不报部之忠清南道观察使李恒仪，亦施重谴责。平康、公州两郡起扰之吏民，自内部发训严查，移照法部，据法办究，犯魁置之一律，以泄民冤，以定民志，振肃颓纲之万一何如？”允之。又奏：“即伏见全罗北道巡察使朴齐斌奏本启下者，则‘井邑郡守尹益炳，禀性愚痴，全昧事体，廉防斁败，政治坏损，为先封库’云矣。又伏见庆尚北道巡察使洪祐晳奏本启下者，则‘大邱郡守柳承荣，昏愦贪墨，偾错事务，利窦独穿，习见鄙吝，百孔疮疣，指难胜偻，故当日封库’云矣。窃查此等郡守，不可一日暂置，则并为先免本官，令法部拘拿，照法惩勘何如？”允之。

○时原任议政〈尹容善、李根命〉联箚，乞寝园所幸行成命。赐批不允。

12月4日

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○四日。诏曰：“园所工役方张，而冬候既深，凡系民事，尤不可不念。特下内帑钱五千元，民户毁撤及民田之元给代外，量宜加给，俾得结构而奠居庇寒、拮据而耕作及春事，分付园所都监。”

12月5日

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○五日。议政府议政李根命兼任太医院都提调。

○议政府参政申箕善奏：“十月八日，以‘公州驻队兵丁与日本商民，相诘惹闹，而该道观察使沈健泽酬按失宜事，令法部派送检事，致扰颠末审查以来’之意，自臣府具由上奏，既蒙裁可，继即移照法部矣。今闻始于日前派员下送云。虽缘职员之苟简，未即举行，奏裁之下，阅月延拖，揆以事体，殊涉稽忽。法部大臣金嘉镇，施以谴责之典何如？”允之。

12月6日

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○六日。敕令第三十号，印刷局官制。〈度支部大臣管理에属하야印刷、雕刻等事务ᄅᆞᆯ掌理하고局长一人，技师三人，主事四人，技手八人。〉裁可颁布。

○正三品崔锡肇任度支部印刷局长，叙敕任官四等；正三品徐相郁任法部会计局长，叙奏任官二等。京畿巡察使具然河因病递，以李容九代之；忠清道巡察使李始荣因病递，以李时宰代之。

○法部大臣金嘉镇奏：“现接外部大臣李夏荣照会，内开：‘黄海道黄州地，有外国人杀伤一案，不容不查核。应由贵部奏派委员，寔合事宜’云矣。查此案系重大，苟非专任法官，有难便宜查办。故臣部参书官尹性普，兼任黄海道巡回裁判所判事，使之驰往该地，不日查核，按律报来，恐合事宜。伏候圣裁。”制曰：“可。”

12月7日

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○七日。诏曰：“日本国临时军用铁道监陆军少将山根武亮，特叙勋一等，赐八卦章；大队长陆军工兵中佐井上仁郞、技师长石川石代，并特叙勋三等，赐太极章。部员陆军工兵少佐渡边兼二、西原茂太郞、建筑班长技师加藤勇，并特叙勋三等；经理课员黑沼彦太郞，特叙勋四等；陆军三等主计水岛延一郞，特叙勋五等。各赐八卦章。”

○从一品郑洛镕任宫内府特进官，叙敕任官一等。正二品金炳翊、从二品金完秀、黄耆渊、副学士尹吉求任宫内府特进官，并叙敕任官三等。从二品郑佑默任宫内府特进官，从二品洪秉悳任中枢院议官，并叙敕任官四等。

12月8日

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○八日。掌礼院少卿赵用夏任中枢院议官，叙敕任官四等。从二品赵东完任掌礼院少卿，从二品尹雨植任侍讲院詹事，平理院判事李相天任汉城裁判所首班判事，并叙敕任官三等。正三品金在珣任平理院判事，叙敕任官四等。

12月9日

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○九日。诣殡殿，行别奠。

○宫内府特进官尹容善、议政府议政李根命联箚，请寝园所哭临之命。批曰：“朕之所言者，情理也；卿等之所执者，大体也。老成之论，有未可咈，园所哭临之命，不得已还寝。而疚怀尤难裁抑。”

○诏曰：“才有大臣联箚之批矣。园所下玄宫时进玉帛，议政摄行磨炼。”

○命启欑宫时拭梓宫、发靷及下玄宫时帅舁梓宫官、下玄宫时奠哀册、玄宫监封覆土官，并以议政为之。因掌礼院奏也。

○从一品李正鲁任景孝殿提调，叙敕任官二等。

12月10日

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○十日。侍讲院詹事尹雨植任宫内府特进官，掌礼少卿赵东完任侍讲院詹事，从二品吴贤根任内藏院卿，并叙敕任官三等。

12月11日

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○十一日。特进官金炳翊任景孝殿提调，叙敕任官三等；秘书院丞尹尚学任掌礼院少卿，叙敕任官四等。

12月12日

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○十二日。从二品尹元求任内藏院卿，叙敕任官三等。

○敕令第三十一号，各港市场监理署，官制中位置〈仁川监理署，济物浦；东莱监理署，釜山；德源监理署，元山；庆兴监理署，庆兴；务安监理署，木浦；三和监理署，甑南浦；沃沟监理署，群山浦；昌原监理署，马山浦；城津监理署，城津；平壤监理署，平壤；龙川监理署，龙岩浦，义州监理署，义州。〉改正件。裁可颁布。

12月13日

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○十三日。召见总护使李根命以下于殡殿。上曰：“梓宫上似有风气，当写了其气，然后徐徐结裹，不亦可乎？”根命曰：“其在必慎必严之地，岂可取徒速而引馀憾哉？其将尽于役而结裹为宜矣。”上曰：“庚寅年丧礼时，有迫于因山日底行结裹事矣。依此例为之可也。”

12月14日

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○十四日。议政府参政申箕善、内部大臣李容泰奏：“即见庆北巡察使洪祐晳电报，玄风倅贪虐狼藉，巡到该郡，拒门不纳，率炮军持铳防遮，若将交战，诟辱万端，举措危澟云。继接该道观察使张承远电报，巡察使行到玄风，该郡守率炮使棒，举措骇悖。又接玄风郡守安永重电报，从人捉囚，巡察越境云。又接该郡守封库之电报。参阅诸报，当下风色之危澟，不见可想。而守令于使臣，体例迥别，狂悍举措之骇妄，胡至此极？其贪滥不法之状，第观封库后驰奏，可以洞悉。而辱王人、坏朝体之罪，不可晷刻饶贷。玄风郡守安永重，为先免本官，令法部不日押上，查核正罪何如？”允之。

12月15日

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○十五日。告赠纯明妃谥于太庙。

○赠谥殡殿。

○命外部协办尹致昊、通信院会办张华植官制厘正所议定官差下。

○尚衣司长闵康镐任中枢院议官，叙敕任官四等。

12月16日

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○十六日。赠谥。礼成后，颁诏赦。诏文若曰：

自古储妃之淑德懿行，教成闺阃，正始风化，茂著令闻，昭垂休光，咸有美谥以崇其终，征百世而不泯国家之彝典也。惟纯明妃闵氏，毓祉名门，生有异征，姿质柔和，德容天成。配我元良，妇道克备；承事三殿，问寝视膳，洞属如不及；事朕先意承志，孝敬无违。屡值艰险，苍黄颠沛，跬步不失于正。自遭乙未之变，至恸在心，泪常霑席。燕居必亲书史，其论古今治乱，卓然有远识。裁抑戚里，不近巫瞽，宫闱常靓穆。临薨惟以保圣躬、勉睿德、民国泰平为祝，语不及私。呜呼贤哉！仁寿无征，竟阏芳龄，朕情笃止慈，悲疚奚堪？永惟不朽之图，宜举易名之典。祗告太庙，以本年阴历十一月初九日，赠谥曰纯明。茂典既成，恩霈用覃，所有合行事宜，条列于后〈略〉於戏！显册载扬，爰遵大同之公议；宽条是布，寔推平日之仁心。诞告多方，咸使闻知。


〈弘文馆学士徐正淳制〉

○诣殡殿，行奠酌礼，仍行别奠。皇太子随诣，行礼。

○太医院卿闵泳奎任宫内府特进官，叙敕任官一等；特进官朴容大任太医院卿，叙敕任官三等。

○赠谥殡殿时各差备以下，施赏有差。秘书丞兼掌礼权荣洙加资。

12月19日

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○十九日。行梓宫全体加漆。

○诏曰：“居诸流迈，阴历今月十五日，即孝惠殿练期也。廓然如新，而礼制有拘，未克将事，尤切怆感。伊日山陵，遣完顺君李载完奉审以来。”

○诏曰：“重建都监都提调，议政李根命为之。”

○掌礼院卿赵定熙奏：“因封后，香炭山与位土划定，自是已例矣。裕康园香炭山与位土，令度支部即为举行何如？”允之。

12月20日

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○二十日。诣殡殿，亲书梓宫上字，仍召见总护使以下。园所开金井后入来也。

○宫内府特进官南廷哲任侍从院卿，侍讲院詹事赵东完任掌礼院少卿，并叙敕任官三等；从二品尹尚学任宫内府特进官，叙敕任官四等。秘书院卿李载现，兼任侍讲院詹事。

12月21日

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○二十一日。召见完顺君李载完。山陵奉审后入来也。

○诏曰：“闻尹特进病患沉重云。遣御医，持相当药物，不离看病。”

○宫内府特进官尹容善卒。诏曰：“此大臣，宏伟之度，凝重之姿，兼之以多闻博识，垂绅于艰虞之际。而乃心皇室，赞襄猷为，至老靡懈，殆近十年于玆矣。迩来释负养闲，尚有期诩之馀日，忽因无妄之祟，逝单遽彻。心焉怆衋，曷以为喩？卒特进官尹容善丧，东园副器一部输送，礼葬等节，照例举行。节惠之典，不待状，葬前议谥。成服日则不得致祭，待葬日，遣秘书丞致祭。祭文当亲撰以下矣。”

○命农商工部大臣李道宰为殡殿都监提调。

12月22日

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○二十二日。正二品李裕寅任宫内府特进官，叙敕任官一等。

12月23日

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○二十三日。诣殡殿，行别奠。

○行梓宫结裹。

○布达第一百二十四号，宫内府官制中济用司长以下官等、俸给表，添入。改正件。颁布。

○济用司长严俊源叙敕任官三等。

12月24日

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○二十四日。诏曰：“即闻商民辈擅自设会，私立名称，凌逼政府，甚至执辱大臣、勒付法司，此是无前之变也。政府诸臣，苟能举措得宜、除民瘼、镇民心、不堕乃职，则纪纲之坏，宁或至于此乎？良庸慨叹。素不糺禁之兼任警务使白性基，姑先解任，严饬警厅，犯魁诇拿，令法部照律，馀党晓喩解散，俾不得更为聚会。亦令京外地方官抚绥安辑，以开自新之路。”

○陆军参将金桢根任警务使，叙敕任官二等。

12月25日

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○二十五日。诏曰：“明慎用刑而不留狱，《大易》之训也。以裁决无滞之意，前后敕谕，何等申复？而近闻囹圄尚多滞囚，至有经数年初不一审者。夫缧绁犴狴，屡经寒暑，而不识所罹之为何辜，朝夕俟尽，不见天日，是岂待生命之道乎？干和召戾，莫甚于此。前后法官，苟有一分钦恤之意，则漫漶淹延，岂至于此乎？惨恻骇叹，宁欲无言。其令法部严饬，各裁判所罪囚之久系者，罔夜审判，无罪者，刻即放免，有罪者，分轻重，迅速照律。且大辟之久未谳奏者，亦为不日奏裁，无复踵前玩愒，以体朕至意。”

12月26日

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○二十六日。诏曰：“近日，宫禁深严之地，出入或多滥杂，殊非所以肃清之意也。其自今另立防范，令帝室制度整理局撰定以入。”

○正三品李圭恒任中枢院议官，叙敕任官四等。

12月27日

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○二十七日。美国人须知分，招聘外部顾问；从二品李命喆任内藏院卿，叙敕任官三等。

12月28日

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○二十八日。诏曰：“凡用民力，何时非可恤，而矧玆凝冱，冲寒奔走？外梓宫无事到园所，其殚诚勤劳，尤所可念。特下银二千三百元，总护使、宫内府大臣、陪往大将，量宜排给，以示字惠之至意。”

○诏曰：“志文制述官，总护使为之。”

○日本国副领事新庄顺贞，特叙勋五等，赐太极章。

12月30日

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○三十日。宫内府特进官赵秉世任太医院都提调，表勋院总裁赵秉式任内部大臣，秘书院卿李载现任议政府赞政，正二品李容泰任宫内府特进官，并叙敕任官一等。从二器尹尚学任侍讲院詹事，叙敕任官四等；学部大臣李载克，命临时署理宫内府大臣事务。

12月31日

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○三十一日。召见回还慰问使权重显。上曰：“往观战地，其形便与兵力何如？”重显曰：“辽阳、奉天间，两国兵力相似矣。”上曰：“旅顺形便何如？”重显曰：“旅顺不久当陷。然该地是系一隅保障而已，则不可以该地得失遽占全俄之胜负矣。”上曰：“谁谁见之乎？”重显曰：“满洲军总司令官陆军大将大山岩、旅顺联合舰队司令官海军大将东乡平八郞、旅顺后面第三军司令官陆军大将乃木希典、亲王闲院宫，皆见之矣。”上曰：“何地相对阵乎？”重显曰：“辽、奉间矣。”上曰：“辽、奉间相距几里乎？”重显曰：“百馀里，而两军战斗线，延广为百二十里矣。”上曰：“战阵详看乎？”重显曰：“大山岩以为：‘战地则甚危险，我当代传贵国皇上敕语于各将官，不必躬造慰问。若必睹战光，则我当派员前导，登山遥望可也’云。故臣细观其意，则似因军情秘密不欲使他人见之然。故臣不苟见矣。”上曰：“旅顺战阵详见乎？”重显曰：“登凤凰山东麓，略见大炮之互相轰发矣。”上曰：“旅顺无可奈何矣。”重显曰：“以今言之，俄本天下强国，虽势无奈何，猝不得降，必自尽矣。”上曰：“俄军或有穿地云，果然乎？”重显曰：“俄军举皆穿地，而铺以铁网，付以电气，人未可犯矣。”

○特进官金奭镇、尹用求、陪从武官长赵东润、商工局长宋泰铉、秘书院丞李达镕、正三品金云培，并魂殿享官加差下。

○议政府参政申箕善疏略：

臣匪才冒据，丐免不获，因循蹲仍者，已阅时月矣。苟在宴安无事之日，则犹可以伴食而窃禄，乃今之时，有大不然者。世有非常之变，则必有非常之材，办非常之事，然后始可以应其变而返乎常也。今会民之扰，诚载籍以来所未闻也。一夫唱呼，而中外之响应者，其丽万亿。语其迹，则固异于潢池之兵、晋阳之甲；然观其势，则必将翻覆世界而后乃已也。岂非所谓非常之变乎？人之性，不甚相远也。我东礼义名分之束筋骸、浃肌髓者，非不固且深也。而一朝人民之团体结会，逼政府而抗敕命，焰焰炽盛，滔滔怀襄，扑之不灭，防而益决，有若天诱而神相之者，是岂无自而然也？细究厥由，直不过压制弊痼、冤郁气积。物极而反，理穷而变，忽地溃坼，如河透龙门、江过三峡，横决奔放而莫之能御也。此虽古今创睹之事，而究其理，则亦有必然而不容诬者矣。我朝治规之美，远踵三代。差除委之铨曹，论议付之台阁，国政之一循公议而不自中制，反有过于今之所谓立宪政治者，宁有压制于民而使民抱郁也？但自百许年来，世臣执命，文具成习，尚门阀而不用人材，竞利禄而不讲经济，狃升平之乐，怙豪强之势，居官临民，惟济其私。故其政令施为，自不觉其日趋于压制。而斯民也有枉而不得伸，有怀而不得达，生命不得自全，财产不得自保，而认为应受之苦，更无出脱之望。及其冤极无告，初变而致壬戌之扰，再变而致甲午之乱。然后国家始图更张，号称维新。然积习未改，人心日漓，大小官员之营私忘公、罔上蔑法，倍蓰于前日。债帅、墨吏之渔猎生民，剥肤椎髓也；派员、视察之凭借诪张，乘时骗攘也；两警、狱官之虐夺饶民，为阱国中也；各镇队兵之藉称剿匪，侵挠平民也。各宫、各司之杂税滥捧也，西京宫役之竭敛一道也。典圜局之铸恶货，腾物价也；内藏院之管驿屯，扰农民也。其他许多弊瘼，更仆难数。烝黎之涂炭，反甚于壬戌、甲午之前，则斯民之哄然而起，纷然而集，图所以更生，亦何怪乎？所以有此非常之变也。是变也，乃百年积渐而成者，而适值于陛下之朝，臣窃痛焉。既遭此非常之变，则必须奋非常之志、用非常之材，然后乃可以转危为安，复祖宗之治规，而办非常之功。臣每于前席，窃揣圣意，未始不慨然奋发思所以拯否济屯。而奈臣之无似，猥据政席，愚钝踈懦，百不犹人。谄谀成风，而臣不能犯颜直谏；因循为常，而臣不能临事果决。事变之来，茫然不知所措，矫救之方，不过老生常谈。府议则僚会零星，而望轻不能董策；弹奏则未即蒙裁，而法纲无以扶植。以如此庸常最出人下者，何敢想望非常之事业哉？顾今人材虽眇然，亦岂无超众识时可以救世之材哉？特以臣之久叨而妨贤路，故国事日臻危迫，而无术以措之也。臣罪万死，玆敢病声仰吁。伏乞圣明亟递臣参政及议定官之任，抄选有干识、属众望之人，置之政席，以幸公私焉。


批曰：“罔念矫救，但求退去，谁竟任其责乎？苦辞如此，所请依施。”

○从一器金声根任议政府参政，议政府赞政权重显任法部大臣，特进官李根澔任议政府赞政，并叙敕任官一等；太医院卿朴容大任秘书院卿，特进官金奎弘任太医院卿，宪兵司令官梁性焕任警卫院总管，并叙敕任官三等。秘苑长金嘉镇叙敕任官二等，内部大臣赵秉式命因山时顿递使。

○军部大臣李允用奏：“本月二十九日，大安门外东营入直兵卒，遇日本宪兵，拦住投石，光景危怖，因此而交际几损。该兵卒之全无纪律，已所痛骇，且以当日入直尉官言之，职在把守，苟能检束，安有致此乎？该入直正尉崔锡奎、副尉李锡润、参尉吴相默、金仁培、尹宖植、李敏九及兵卒九名，并令陆军法院严核定罪，以肃军规何如？”允之。

〈高宗太皇帝实录卷之四十四〉

注释

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