东文选/卷五十五

卷五十四 ◄

东文选 卷五十五

► 卷五十六

奏议

请罢私兵状

权近

司宪府臣近。门下府郞舍臣若采等言。兵权国家之大柄。当有统属。不可散主。散主无统。是犹大阿倒持。授人以柄。难可以制。故典兵者众。各树徒党。其心必异。其势必分。交相猜贰。以成祸乱。同气之相残。功臣之不保。恒由于此。古今之通患也。故孔子曰。古者家不藏甲。言无私兵也。礼记曰。兵革藏于私家。非礼也。是谓䝱君。言人臣而有私兵。则必至强僭。以䝱其君也。圣人立法垂训。以防后世之患。可谓至矣。昔宋太祖即位之初。从容谈笑。能解功臣兵权。使得保全。可为后世之法。鲁之三家。晋之六卿。汉末之群雄并起。唐季之藩镇跋扈。皆畜私兵。以构其乱。亦可为后世之戒也。惟我太上王开国之初。特置义兴三军府。专掌兵权。规模宏远。而时议者以为革命之初。人心未定。当备不虞之变。宜令勋亲各典私兵。以应仓卒。由是私兵未能尽除。而典兵者。反谋煽乱。祸在不测。幸赖上天启佑殿下靖难定社。式至今日。私兵之议。尚复如旧。因循未除。台谏已尝上章请罢。殿下以宗亲勋臣可保无他。使复典之。未几萧墙之祸。发于至亲。由是观之。私兵之置。徒以生乱。未见其益。台谏之言。亦已验矣。然私门之兵。今亦未罢。将来之患。诚不可不虑也。又况外方各道军马。分属诸节制使。或称侍卫。或称别陴。及私伴倘番上之烦。征发之扰。其弊甚多。陪从之众。田猎之数。其劳亦极。人饥马困。曝露雨雪。宿直私门。众心咨怨。甚可愍也。方今巨弊。莫甚于此。愿自今。悉罢各道留京诸节制使。以京外军马。尽属三军府。以为公家之兵。以立体统。以重国柄。以摄人心。除两殿宿卫外。私门宿直。悉皆禁断。朝路毋令私伴。持兵根随。以应古者家不藏甲之义。以防后日交猜构乱之端。国家幸甚。

论迁庙状

司宪府臣近。门下府郞舍臣訔等。窃惟古者人君之出。虽不过越月逾时。必奉迁庙之主及社主以行。所止必奠。有事必告。示赏罚之不敢专也。今我国家宗庙社稷。皆在新都。殿下巡幸旧京。因民乐从。逾年驻跸。每当祀事。送香摄行。有乖古者必奉以行之义。摄事之官。往来络绎。两京之间。驿路凋瘁。亦当今之巨弊也。今欲还辇。以就宗社之所在。则新都民庐。本皆草舍。经年不守。颓压殆尽。留都之官。又禁其主撤毁。其主不能直守。尽为邻里取供薪燎。其幸存者。十无一二。銮舆还。臣民曝露。无所寄寓。营构之难。百倍于前。其弊有不可胜言者矣。伏望殿下。奉迎宗社。亲修祀事。以从古者奉行之义。以省今时迁徙之弊。其新都民庐幸存不守者。听其主告汉城府。自撤以藏其材。毋使朽腐颓压。以待后日之用。如有妄称为主。谋毁他人屋庐者。令汉城府严加考察。以盗论罪。

请停迁都一书

臣窃惟治国。以利民为本。利民。以足食为先。食不足则民必困。民既困则怨必深。而国亦危矣。是故。古之贤王。凡有兴作。皆为民也。盘庚迁殷。以小民圮于河水。荡析离居之苦也。大王迁岐。以狄人来侵。不欲以养人者害人也。今我国家汉城之都。太上王之所定。宗庙社稷之所在。所当迁居以定民志者也。殿下即位。已经七年。不曾迁徙者。为缘臣民安于旧京。皆不欲迁。故从其志也。去年有献议请迁者。殿下亲告于庙。以定迁徙之期。则今之迁徙。固不容复议矣。然时有利否。事有缓急。亦不可不虑也。今年旱灾。比旧尤甚。民田所收。十不一二。臣民遑遑。将无所食。是宜百事皆废。安以抚之。使其节用储食。专务救饥。收草木之实。兴贩卖之利。若救头焚。犹恐不赡。乃于此时。举国迁徙。以使臣民疲于往来。困于营作。徒费所有之食。更无营求之暇。则富者仅能过乎今冬。贫者未及今冬。已为饿莩矣。是犹人之羸瘁者病势方深。使不得安养以将息。反加惨毒以戕害之也。有仁心者所不忍见。是救饥为今年之急务。而迁徙非今年之所利也。且臣民之能作窨幕者。仅庇其身而已。其为奴婢者。必无所庇荫。皆在风霜冰雪之地矣。奴婢尚然。况牛马乎。牛马虽微。亦有知觉。以今年荒。蒭豆皆乏。且因迁徙。困伤百倍。其饥困寒冻愁痛之心。岂与人异哉。由是观之。人畜之在饥寒冻馁之地。以含怨而愁痛者。无虑数千万命矣。古之仁君。有一民寒。即曰我寒之也。一民饥。曰我饥之也。有一夫不获其所。若己推而纳之沟中。今使数千万命。纳之饥冻之地。而不恤可乎。是其愁痛之极。怨恨之心。不归于他。而皆丛于殿下之一身。臣切痛心。臣切痛心。宜停迁徙之命。以待丰年而后举。有何晚哉。或者以谓迁徙今年为吉。后一二年皆为不吉。臣窃以为后一二年。皆为不吉。则又于其后。岂无吉年哉。殿下已于前六七年之间。为从民志而不迁矣。后二三年之间。亦为民病而不迁。又何不可之有哉。殿下。臣民之父母也。臣民。国家之根本也。根本既瘁。则条柯岂能独荣。子若饥冻。则父母之心。岂能独安哉。以为今年之吉。而不念臣民之饥。乃汲汲于欲迁者。臣窃以为不可也。或者以为天之旱灾。宁知其为不迁之故哉。臣又以为迁徙之命。定于去年之冬。夫迁徙未定之前。未有旱灾如此之甚。及迁徙既定之后。乃有旱灾如此之甚。岂可谓为不迁之故哉。天苟欲迁。当必无今年之旱矣。天意难知。人情易见。欲合天道。当顺民情。伏望殿下。上畏天灾。下恤民隐。姑停迁徙。安养饥民。以待后年之吉。臣民幸甚。国家幸甚。

请停迁都二书

臣以无功。滥蒙圣恩。得参勋盟。联姻公室。父子显荣。爵位既崇。虽至粉糜。无能报答。思效愚衷。以补。圣德之万一。此臣夙夜之所怀也。乃缘愚臣功微爵重。福过祸生。去冬遘疾。旬月乃瘳。今年正月。𤺄发于背。五月又发。七月又发。动辄累旬而后平。耳本重听。又自七月。眼复甚暗。日既没后。全不见物。其渐转笃。恐至丧明。气又虚羸。神昏健忘。今月初八日。又得风眩之疾。仆地殆绝。幸蒙圣恩。赐药命医。多方救治。乃得复苏。迨至今日。犹未悉平。臣每自度。衰惫如此。岂能久于人世哉。臣恐晨夕奄辞盛代。终莫效忠。永负圣恩。此臣之所大恐也。故臣于前日。力疾上书。冒干天威。以岁之饥。请停迁都。圣度宽弘。不加谴责。谕以温言。前已告于宗庙。今又告于太上。成命已定。所言难从。臣近承命感激。益切愚衷。殿下所以承宗庙。奉太上。孝敬之诚。至为深切。然宗庙之灵。太上之心。岂不以恤民而保邦为重哉。以民之饥。告于家。以祈后年之丰。以民之饥。告于太上。以待后年之吉。家岂不听。太上岂不许乎。是则殿下孝敬之诚既至。而爱养臣民之德亦益著矣。苟不恤民之饥。轻动迁徙。以残臣民。以危邦本。岂所以为持盈守成之道。岂所以为继志述事之孝乎。昔宅洛者。武王之志也。周召经营。已建宗庙。成王即洛奉祀之后。还归宗周。不复迁徙者。以其时无盘庚河水之患。又无大王狄人之侵。臣民安业。故不迁耳。后世不以成王为非。盖王者迁都。皆利民也。今者不利于民而欲必迁。无乃不可乎。殿下驻此。虽终不迁。犹是合于成王之事。后世无讥。况待后年之吉。必有可迁之时。何必汲汲于此年哉。殿下历观前代之事。见有民饥而不恤。使陷于冻馁者。必以为不仁矣。臣恐后世有复以此议于今日也。且饥馑之时。必有盗贼。臣民之力分于两都。少壮皆往。老弱独留。盗贼肆行。势所必至。万有强暴之徒。成群劫掠。畏罪谋乱。亦甚可畏。近日人民有闻迁徙之命。至有涕泣。若不欲生者。往往皆是。盖饥寒切身。能不去而为盗者鲜矣。天下之患。每生于所忽。是亦不可不虑也。殿下苟以告于宗庙太上。成命已定。难以遽改。则乞下此书。谋及卿士。谋及庶人。咨其成命可改与否。然后施行。则其改与否。皆出国人之公心。非关殿下之独断。虽改成命。又何不可哉。国家。神器也。殿下当与国人。置之安地而共守之也。岂可以独置之危地而不恤哉。臣民饥冻。怨咨于下。而殿下独守神器于上。犹以万钧之重。置之累卵之上。能不溃败而颠覆难矣。臣切危之。臣切痛之。臣蒙恩最渥。欲报无路。苟有可言。岂敢畏罪。不复尽言。以负圣明。伏惟圣慈垂察。幸甚幸甚。臣无任冒昧陨越之至。

请停内禅书

宗亲耆老大小臣僚等。诚惶诚恐。谨上言于主上殿下。臣等窃谓宗社大统。父子相传。古今之达礼也。然而内禅之举。必因变故而后。有不得已而然尔。今我殿下春秋鼎盛。享国未久。治功极著。中外乂安。群情亲戴。颙望大平之永。乃于今日。遽厌万机。传付世子。而世子年方幼冲。未堪负荷。举国臣民。痛心缺望。前日臣等诣阙申闻。请寝其事。得蒙允许。举国钦愉。不期中变。密将国玺。传付东宫。臣等闻之。倍增痛心。殿下以宗社大统。传付圣嗣。授受之际。当正其始。今乃密令内竖。潜相授受。自古授受未闻如此。国统。宗社之所系。国玺。天子之所锡。殿下视为私物而私与之。是轻宗社而忽帝命也。始之不谨如此。其终乃何。臣等念此。倍增痛心。且信者人君之大宝。殿下既已许之。俄又改之。信安在乎。欲正国统而先失信可乎。以国相传。天下之大事也。固当顺于民心。民心合而天意得矣。既违民心。其合天意乎。殿下欲违民心而以大统传付幼冲。殿下纵自逸。其于天意如何。其于宗社如何。伏望殿下。勿为一身自逸之计。务恢宗社之大计。收还国玺。永保宗社。以慰一国臣民之望。不胜幸甚。

再上书

臣近诚惶诚恐顿首。上书于主上殿下。臣近窃惟天下之事。有事同而势异者。当治平无事之时。则守其经。当危难变急之际。则行其权。苟当治平而从其权。则失其时中之宜。而反致祸难之生矣。此不可以不察也。夫有天下国家者。必以世及而相传。礼之经也。凡诸侯之承国。必受命于天子。亦礼之经也。古者诸侯之子。除丧之后。必以士服入觐天子。天子锡以车服。然后得袭其爵。而归治其国焉。及周之衰。列国强僭。赵武灵王。惑于嬖宠。乃传幼孽。自称主父。后欲分王它子。遂致祸难。终至饿死。国以乱亡。为万世笑。自唐天宝。迄于宋季。或迫于危难。或因于大渐。而有内禅之举。皆因一时之权尔。未闻无故而行之者也。若夫侯藩。不先请命。擅自立后而后告于天子。天子不得已而许之者。自唐中衰藩镇跋扈而始尔。然不旋踵。皆至讨除。未有能永保者也。唯在前朝之时。忠宣传于忠肃。忠肃传于忠惠。则当治平无事之时行之尔。然忠宣以世祖皇帝之外甥。受元朝太尉之爵命。特蒙帝眷。乐居燕都。不欲还国。故亲奏于帝。乃以本国。传付忠肃。忠肃亦欲守其家法。又奏于帝而传忠惠。是皆先奏得请而后传之。得礼之经者也。然忠宣以久居燕京。终遭谗谤。以有吐蕃之行。忠肃乃与忠惠。反构嫌隙。父子相讼。贻讥后世。是虽先奏后传。得礼之常。然其利未获。而害已随至。此非美事。可以鉴矣。及至伪朝禑，昌之际。乃敢先立而后奏。失于常经。然禑之骄恶滔天。又有举兵攻辽之隙。而我太上王举义回军。翊戴中国。忠诚克著。帝心嘉赏。故置而不问。然在其时。臣近偕门下评理臣尹承顺等。奉昌之命。请亲朝觐于京师。礼部尚书李原名。诘责臣等。尔受国王之命。而为宰相。尔不告王而以尔爵私与于人。其人亦无王命而私受之于尔。则国王其不罪之乎。尔国之主。受帝之命。以承王爵。今不奏请。私与其子。是何礼耶。臣以祸变甚迫。不及闻天对之。然其回咨有立异姓为王。陪臣无贤智者之语。昌之父子。由是失国。当是之时。非我太上回军忠义之烈。则我一国生灵之祸。岂可胜言也哉。及我太上传付上王之时。太上疾渐。亦有郑道传敢拒帝命。又欲攻辽。贪立幼孽。谋戕宠适。祸变之急故尔。中国亦值高帝登遐。建文新立。庶事未遑。故不问尔。上王传付殿下之时。适因中国方有燕乱。不暇生衅于外国。但于回咨反复致疑。以示其意。此皆幸而免尔。非万全之计也。方今当中国堂堂无事之时。我国亦无汲汲危难之变。殿下乃欲效其前辙。不先请命。传付世子而后计禀。是臣所谓事同而势异者也。其在曩时。彼我皆有危变。故我得以从权而行。彼亦以从权而许之也。今时则不然。我无危急之变。固当守经而先请。彼亦无变故之际。亦必以据经而议之矣。彼以经常而责之。我以何事以对之乎。此岂非事同而势异。不可以不察者乎。殿下之意。必以谓先闻。则以世子幼冲。或不得命。既传而后闻。则业已传之。必蒙兪允也。然帝命之允。在乎事之当否。岂专在乎传与未传也哉。殿下之于臣等。加以不次之宠。臣等苟以礼谢而已。遽欲辞职以自逸。殿下必以为我于尔也。优加异宠。而尔于我也。遽欲踈退。其心如何。必异而疑之矣。天子以雅乐。赐于诸侯。诚希世之异宠也。帝以异宠。加于殿下。宜即用之。亲行告庙之礼。使帝闻其感动之极可也。今乃不然。遽辞爵命。其于帝意。以谓如何。臣闻近日使臣黄俨。每语人云。殿下事大之诚则如旧矣。执政大臣。奉行不谨。必以此言。闻于帝聦。继有递位之报。则帝心益以俨言为然。是必权臣执国命擅废立。欲挟幼主以抗中国。有如崔莹之为者矣。虽不遽兴问罪之师。必召执政以诘其由。执政能如郑道传之拒命不往乎。然则衅隙由此而成矣。不能不往。则殿下使同盟元勋尽忠谋国者。一朝以无罪。陷之不测之渊。而莫之救也。执政既往。严刑诘问。织成其罪。则岂止其身受戮而已乎。必将以此成我罪名。以兴问罪之师矣。殿下徒以尽忠事大之诚。而恃帝之眷遇也。旋旋不以为意。欲行揖让。以委幼弱。举国臣民。罔不痛心而抆泪。伏惟殿下深思而审处之。殿下必以臣言。以为必无之迂言也。然而殿下初必以为冢适之正。传付大统。名正言顺。举国臣民。必悦而从之矣。今乃纷纷不顺如此。殿下不能料臣民之不顺。又安能必上国之不问哉。易曰。作事谋始。始之不谋。终必有患。小事尚然。况大事乎。世子虽是适家。以其幼弱。群情未附。则天意之未集。亦可知矣。殿下不恤国势之可虞。乃欲违天违众。强附幼弱。是轻宗社而弃之也。伏望殿下深思而审处之。收还国玺。亲听万机。以待世子年纪既壮。功德益著。民情乐附。天命是集。然后先报朝廷。以俟明降而传之。宗社幸甚。国家幸甚。

议政府状

赞成事臣权近等言。人主与大臣。元首股肱。有同一体。可否相济。共成其治者也。舜命禹曰。予违汝弼。高宗命傅说曰。尔交修予。传曰。和臣不忠。忠臣不和。故君所曰可。宰相有所不可。历代以来。人主所为。如有未安者。则人臣或不奉诏。或有封駮。追改成命者多矣。此所以调护匡救。维持协辅。以收治平之效者也。不然则君出言自以为是。卿大夫莫敢矫其非。唯唯诺诺。阿谀顺从。以至于乱。孔子所谓予无乐乎为君。惟其言而莫予违也。是一言而丧邦者也。今我国家自太上王开国以后。及我殿下即位已来。广询博访。乐取诸人。以隆治化。神谋睿筭。已尝讲画之事。往往本府更议申请。以至改罢者。盖亦多矣。由是下情悉达。上德益彰。式至今休。近日宪司。因世子吉礼之事劾论。左政丞臣河仑等以为欲改殿下已定之事。再三问备。获蒙殿下肆宥之恩。然后得释。然则人君所为。苟云已定。则虽有未安。臣下不得更议申请。无论是否。唯事奉承而已。是不唯戾于交修匡辅之意。阿谀顺旨。以基祸乱。将来之患。有不可胜言者矣。臣等职在政府。股肱一体。可否相济之任。自今事有可议。将如宪司所论。指为已定。不敢更议申请。唯事奉承。即乖股肱一体之道。以负殿下委任之意。将复拟议。有所更改。则恐宪司又从而议。进退惟谷。罔知攸处。伏望上裁施行。

辟佛䟽

鱼变甲

臣等窃谓佛氏之为害尚矣。自汉以来。崇奉愈谨。而未蒙福利者。载在史典。固殿下之所洞览也。奚待臣等之言哉。尝观韩愈之论。有曰。古之为民者四。今之为民者六。农之家一而食粟之家六。工之家一而用器之家六。贾之家一而资焉之家六。乃之何民不穷且盗也。且曰。民者。出粟米麻丝。作器皿。通货财。以事其上。不然则诛。使韩子小知治体。则此言足以裨补圣化之万一。伏惟殿下留意焉。臣等亦以谓异端之中。佛氏为甚。以夷狄之俗。独居四民之外。而使民穷盗。其罪宜何如也。夫禽兽害谷。必驱而远之者。以其害于民也。然禽兽虽食人之食。反为人用。僧而坐食。未见其益。矧今水旱年荒。仓廪匮竭。吾民之计。则生死莫保。比徒之食。则豊㐫如一。唯见饥民。不见饥僧。唯见民之饥而死也。不见僧之饥而死也。日肆诳诱。暗铄民膏。臣等窃痛之。古之君子。深言其害者多矣。为国家虑者。则以蠧财惑民排之。为彝伦计者。则以无父无君斥之。为斯文之兴丧。著书立言。垂教于将来者。则以空虚寂灭罪之。然其说宏阔胜大。易汨人心。故弥漫浸渍。经历数千载。天下之人主。几见惑焉。卿士大夫。几见陷焉。愚冥百姓。孤儿寡妇。几见欺焉。而未之觉悟者。则诚以道学不明。人心不正。为人君则未能尽精一执中之道。为人臣则未能究格致诚正之学。畏慕罪福。而易陷于因缘果报之说。百姓之无知者。则从厥攸好。观瞻仿效。尤易流于诳诱。而天下风靡矣。脱有如尧舜文武之君。皋，夔，周，召之臣。出于其间。则不惟人其人火其书。必明致诛戮。以示妖言之戒矣。况敢望华屋珍馔。以享香火之供养乎。况髡其头缁其衣。逃赋而营产乎。况登名铨选。紫衣方袍。并列通显。驱驰于都市之间乎。是以清净之戒未闻。而淫秽之行日彰。惟我太宗大王承圣祖经纶草昧之馀。接前朝积习因循之末。日新圣学。扶植纲常。一革资荐之法席。不建山陵之斋刹。加以经学大臣。有若河仑等为之承弼。常以排斥异端。安养生民为念。革寺院。削田民。先为小正之端。以示大正之意焉。今殿下以乾健粹精之资。天纵缉煕之学。受圣考付托之重。当大有为之时。其于遹追先志。明教化。正人心。扶斯文。辟异端。使斯道之明。如日中天。可谓事半功倍之秋也。议者谓当今家庙之法已设。水陆之制已定。其势已杀。人人自然知所向方。而渐趋于家礼之法矣。然家礼之书。自士大夫间。当死丧急遽之际。虽有护丧办事者。犹恍愡茫昧。未能随事区处。况如民之无知者乎。且人情乐于因循。惮于改作。虽在上者。躬率以示。莫能相一。今水陆之设。虽云从简。国家未能顿除。忌晨之追福。旧习尚存。诞日之祝釐。谀风未断。况卿士大夫乎。卿士大夫犹不能免。况庶民乎。开其为此。而禁其为彼。民不信矣。是以无贵贱贫富。皆曰家礼之法善矣。然行家礼。则人将议我曰异于常矣。水陆之法简矣。然行水陆。则人将鄙我曰吝其财矣。奔走寺院。饭佛斋僧。召致亲友。竞事奢华。糜费不赀。富者罄竭财产。贫者称贷公私。修七既毕。则葬送力微。葬送才毕。则公私交征其债矣。是故。典卖田宅。以偿其财。而民不聊生。此殿下之所未及知。而臣等之所痛心也。窃惟盛必有衰。物理之常。福善祸淫。天之道也。尧，舜，禹，汤，文，武，周公。天下之大圣也。功加于时。德垂后世。天下之所共仰赖。而尚且不祀。彼佛何神。妖诞不经之说。汨乱天常。窃人主之柄。以奔走天下之人。诚禹，汤，文武之罪人。而反享禹，汤，文，武之所不能享。其罪极矣。夫人必自伐而后人伐之。往者道澄，雪然之行。桧岩，津宽之事。足以鉴矣。今兴天僧徒之恶。何其相继而不绝也。是岂数穷恶积。天实厌之。令自绝其根本。有待于殿下之神断乎。昔者。孟轲氏拒诐淫邪遁之说。而犹自谓承三圣之统。后世论其功曰。当不在禹下。伏望殿下荡除夷法。丕变风俗。毁撤塔庙。焚烧经律。阖境僧尼。并令归俗。申命礼官。仿文公家礼。定为卿士庶民丧祭之礼。使仪品等级之有差。衣衾器皿之有数。陈列图式。简易明白。下至愚民。皆得易知而可行。则昔日游手坐食之徒。今尽为持锄缘亩之民。昔日事佛求福之辈。今转为报本追远之人。道无二致。国无异俗。人心既正。道学益明。世道淳如也。则亦东周一治之盛也。而殿下前日学问之极功。圣人之能事。炳炳琅琅。垂耀简策。使后世之人。知大圣人之作为。出于寻常万万也。其淑人心回世道。燕翼贻谋。以基亿万年无疆之休。亦不外于是焉。臣等猥以庸资。密近耿光。揆厥所职。实是论思之地。宜以善道。裨益君德。顾无片言上对清问。幸今伏闻宪府言有及是。适此机会。不胜欣跃。且尝闻伊尹之所志。若使其君不及尧舜。其心愧耻若挞于市。故臣等不胜惓惓之至。仰渎天聦。伏惟圣裁施行。国家幸甚。斯道幸甚。

上时事书

郑孝复

臣窃谓屯田。是万民之所共恶。女子非宦官之所宜畜。此而不禁。何以为政。臣之未解一也。兵不在多惟其精。官不必备惟其人。不急之官多。无用之兵众矣。民安得不困。国安得不贫。臣之未解二也。僧徒何补于国。受职牒乘肥马乎。倭奴何德于吾民。船粟米周饥馑乎。臣之未解三也。呜呼。功同而赏有高下者。从其贵贱也。罪一而罚有轻重者。以其亲踈也。夫如是则赏何能劝。罚何能惩哉。一夫有罪。国人皆谓可杀。犹不杀之。众心其得自安乎。众心未安。国家其得不危乎。臣之未解四也。呜呼。政不足与间也。人不足与适也。安得悉以事事而举之。惟愿殿下崇俭节用。以厚民生。卑宫恶衣。以移风俗。贱货而贵德。勿畜言利之臣。厚本而抑末。痛禁游手之徒。正赋之外。不纳进献。用物之外。不许营缮。事必师古。勿立新法。如承大祭。毋轻民事。胁从罔治。以示至仁。勿听无稽之言。勿用不询之谋。勿侮老成之人。三复七月之诗。潜心无逸之书。以古昔尧，舜，禹，汤，文，武之善行。为今日之善行。皋陶，伊，傅，周，召之所以告戒其君者。便作今日之耳闻。勿恃富贵。勿恃崇高。勿恃兵甲之多。城郭之完。山谿之险。常怀战兢之心。敬天命畏小民云云。

论五镇形势䟽

金宗瑞

臣窃闻威德广被。日辟国百里者。不为不多。而莫盛于周文。穷兵黩武。拓地千里者。亦不为不多。而莫甚于汉武。又有暗弱衰薾。日蹙其地者。固不足道也。然以德辟国者。易得难失。以力拓地者。难得易失。事同而道不同也。高丽始祖。力能统合三韩。威不及于朔方。只以铁岭为界。其在睿宗。谋臣骋智。诱翦戎丑。遂置九城。然旋得旋失。太祖天纵圣武。起于朔方。奄有大东。南尽于海。西北抵于鸭绿。东北至于豆满。爰置孔，镜，吉，端，青，洪，咸七州。诚东方辟国以后未有之盛业也。太宗继世。道洽政治。渐磨既久。夷化为民。俗革于善。维持巩固。莫敢谁何。第因升平日久。守臣失御。镜城以北陷为贼薮。太宗轸念。姑置庆源于富居。微示复旧之意。其攘斥夷狄。恢复土疆。是在圣上继述耳。曩者在朝群臣献议曰。蹙庆源于龙城。则北方措置得宜。而民弊尽去矣。圣上以为祖宗所守。虽尺地寸土。不可弃也。固执以为不可。不从群议。厥后其议复起。喧嚣不已。乃令微臣。往议大臣。加置宁北镇于石幕。以定界域。臣今在北方。无处不见。无言不闻。富居石幕。皆非限域之处。龙城亦非关塞之地。议者曰。龙城如秦之函谷。厄险无比。若守于此。则胡人不敢向我而售奸。我民可以安枕而肆志矣。是大不然。无水可阻。何以设险。无山可据。何以为固。真所谓四散四战之地也。若以四邑要冲。宜作大镇。以为主将之所。以为四邑之援。则然矣。倘如议者之言。以龙城为界。犹未免侵凭之患。则后之议者。必以磨天岭为界。而又未免。则乃以铁岭为界而后已。前朝之事可鉴矣。臣又闻历代帝王。莫不重肇基之地。汉之于丰沛。唐之于晋阳。盖可见矣。弃先祖之地而不守。忘肇基之地而不复。则谓之肯构肯获而谓其有后乎。善继善述而承其前烈乎。抑以龙城为界者。有一不义二不利。蹙先祖之地。一不义也。无山川之险。一不利也。无守御之便。二不利也。以豆满为限者。有一大义二大利。复兴王之地。一大义也。据长江之险。一大利也。有守御之便。二大利也。然则欲以龙城为界者。偶未之思耳。天相有道。孽胡自窜。圣上乘机。不劳一兵。不伤一民。克复旧疆。爰置四邑。可谓善继善述。而增光于前烈矣。臣又闻成大事者。不顾小弊。建大业者。不计小害。事巨则弊必生。业广则害相随。非独今时。自古为然。今四邑之设。非为好大。复先祖之地。则事莫大于此矣。继先王之业。则义莫重于此矣。何虑乎小弊。何患乎小害。况初年之雪。虽云大矣。而头畜不甚毙损。次年之疫。虽曰大矣。而人民不甚死亡。若如议者之说。则农牛战马。从何而出。军卒之多。馀丁之众。尚不减于旧额。又何欤。其说之过情。不待明者而可知也。且以去年之事言之。其祸虽曰重矣。比之兴富之身戮。承祐之覆军。龙城之大败。固有间矣。九年之水。七年之旱。无损于尧汤之盛德。五十万之㐫奴。四十万之突厥。何害于汉唐之大功。况灾不过于一年。贼不满于数千。则何忧何惧。臣又闻古之豪杰。筑万里之长城以防胡。修千里之长堤以防河。且其役民。至于十年之久。此则过矣。然后世有蒙其利。我国北连靺鞨。屡被侵陵。自前朝至于今。其祸不泯。城郭之修。甲兵之炼。当百倍于他道可矣。虽今年筑一城。明年又筑一城。无岁不筑。何害于义哉。往者以富居为界。而尚无数尺之城。塞邑如是。况其龙城以南之州郡乎。以今思之。筹边之策甚失。而华人之咲宜矣。圣上轸念。谋臣献议。庶民子来。既筑会宁。又筑庆源。役不逾时。功乃告讫。况甲山，庆兴。自能修筑。皆有坚城。北方之忧。十已去其七八矣。臣又闻殷伐鬼方。至于三年。周之戍役者。乃曰自我不见于今三年。又曰曷月予还归哉。若是则殷周之民。尚不免戍役之久也。自此以降。夷狄益张。征戍益苦。观其归来头白还戍边之诗。则可知矣。非独中国。前朝亦然。初以铁岭为关。后以双城为界。出诸下道之军。遣戍于此。戍卒到老。尚未归家。至于父子不相识。其道途之远。戍役之久。又可知矣。以今日之事言之。霄壤不侔矣。臣又闻迁邑。大事也。起怨咨。伤和气。古人之所深虑。况迁吾静居之民。移彼豺狼之域乎。其不怨恶者。几希矣。第缘圣筭神妙。不鞭一吏。不刑一民。数万之众。才阅月而毕集于新地。大事易就。新邑永建。其与旋得旋失者。不可同日语矣。不意浮薄之徒。假托初年之大雪。次年之大疫。胥动浮言。扇惑人心。安者欲动。止者欲行。几乎沮大事而丧前功矣。幸赖圣上之明断。浮言自殄。民心自安。加以至仁浃洽。寒者以衣。饥者以食。民困于役而忘其劳。卒困于戍而忘其苦。古人有言曰。毒民不由其上。则民怀敌忾之心。又曰。悦以使民。民忘其劳。是已。今日之建四邑。专以藩屏北方也。今日之筑城郭。专以巩固藩屏也。今日之戍边圉。亦欲御贼而安我民也。然则今日之事。非可已不已而轻用民力也。非好大喜功而穷兵黩武也。夫民至愚而神。岂不知此意。民有与臣言曰。会宁，庆源。今已筑城矣。所当筑者。唯锺城与龙城耳。惟此二城既筑。则我辈无忧矣。信斯言也。其他庶民之心。从可知矣。去年庆源之祸。可谓惨矣。而民无惧色。散者聚。逃者复。力农安业。无异平日。以今日之事观之。后日之效死勿去。可期也。或有不胜锐气。自出赴敌。能斩贼首者有之。以往日之势考之。异日之亲上死长。亦可期也。以庆源一邑之事推类。则三邑军民之心。槩可想矣。臣久在北方。熟观野人之情。虽父子兄弟之间。有欲则相残相害。无异仇敌。纵使日费千金。难以结其心。或结之以利。利尽则又肆其毒矣。莫若外示怀绥之惠。内修备御之事。则我势自强。彼势自屈。以自强之势。乘自屈之隙。则可以得志矣。臣之欲汲汲于筑城郭。缮甲兵。训士卒。蓄粮饷者。良以此也。若城郭完固。甲兵坚利。士卒训炼。则四镇之人。足以自守自战矣。奚待他兵之助。其贼变之永息。贼心之永服。难以预料也。臣抑又思之。新徙之初。仅以数尺之寨。尚能固守。况今石城既筑。何忧自守。民无所储。官无所蓄。因之以饥馑。亦免饿殍。况今连岁有年。民有馀粟。官有馀蓄。何忧食尽。官无尺寸之求。民无丝毫之出。何由财尽。民志已定。逋逃日减。何由逃尽。锺城毕筑。则民力自休矣。何患力尽。若龙城则势非汲汲。何必速成。待其财力有馀。然后为之未晚。臣又闻善人。为邦百年。可以胜残去暴。是虽善人。未百年则不可以言治。况新邑之设。未十年乎。何可以一事之得。一事之失。遽为忧喜也。伏望圣上不求速成。不贵小利。不计小弊。不虑小患。积以岁月。持之悠久。则浮言自息。民心自定。民弊自去。民怨自绝。民食自足。兵力自强。寇贼自屈。新邑永固矣。然臣之所言。似不可尽信。初年之雪。言者以为头匹尽死。臣则以为不然。次年之疫。言者以为人民几尽死亡。臣则以为不然。朝议多以彼为直。以臣为曲。指彼为忠。指臣为邪。臣于是痛心罔极。以今观之。事各有迹。卒不可掩。末知孰为忠孰为邪。孰为公孰为私。公私之分。忠邪之辨。唯在圣鉴之明耳。自古在外建事之臣。必遭谗谤。不能脱祸者多矣。前朝尹瓘。盖其一耳。瓘以巨室大功。几乎未免。况臣无尺寸之功。又无建事之才。而所为多舛。宁不寒心。

请停迁明堂书

权踶

臣窃谓周公，孔子。大圣也。制礼作乐。垂法万世者。周公也。继往开来，垂教万世者。孔子也。是故。为治而不法乎周公，孔子。臣未见其可也。今扬善上书之事。臣未知其详。闻之人言。以承文院。为国之明堂。而景福宫非明堂。不可不营建宫室。若不建宫室。而使常人居之。地德所钟。或生豪杰。非社稷之利也。于是命大臣而相之。又命集贤殿。参考地理之书。以备顾问。臣未知风水之说出于何人。其应之吉㐫。果如所言。而关系国家之利害。如是之重。则以周公，孔子忧国虑世之盛心。何无一语及之。初为此说者。果贤于周公，孔子者乎。司马温公，朱文公。亦大贤也。择葬之说。温公极论其非。而文公亦取之。是必有所见矣。然则风水之说。周公，孔子之所不言。温公，文公之所不取。其为诞妄而不足信。昭然可知矣。扬善之学。又粗而未精。则其不可信。亦无疑矣。臣初闻是事。谓殿下必不信也。及闻命大臣登山而相之。又命集贤殿而考其书。大小汹汹。相胥浮动。然后知殿下不能无疑于扬善利害之一言。而致此纷纭也。以殿下之圣明。极知扬善之诞妄。而不能不动于圣虑。其邪说之害。如是之惨。臣虽愚昧。欲请对玉案极陈所怀。而诚畏天威。反复筹之。未敢即请。于今月十一日疟疾作。其势匪轻。旬日之间。似不敢进阙。区区之诚。无路上达。不胜痛愤。触冒天威。敢陈管见。伏惟圣慈垂察焉。夫创业垂统之君。其见远而其虑深。我太祖神谋睿筭。高出一时臣民之上。虽一号令之出。亦未尝轻以处之。况定都营宫。事之大者。岂无稽而亿定之哉。希进憸小之徒。利于干君。千谋万计以中人主。其言恳恻纤悉。闻之若甚可行。行之则多不可。虽或行之。必有后悔。古今通患也。扬善何人哉。今信其轻薄希进之言。而疑太祖之所定其可乎。且扬善果有豪杰出之语。则是故为幽远不测之语。以动殿下而兾遂其所欲也。其计可谓狡矣。夫自有宇宙以来。帝王兴替。不知其几。其以压胜之术。防豪杰之出者何代乎。苟以压胜而防豪杰之出。使国祚传之无穷。则周公，孔子必先为之矣。岂有是理而周公，孔子不智不忠而不之为乎。又未闻传纪以来。某帝某王所生之地吉而为帝王也。借曰有是理。豪杰之伏也无尽天下之吉地。其可悉压而悉防之乎。臣尝历观前古之兴废。继世之君。虽甚昏庸狂悖。而祖宗深仁厚泽。固结人心。人心不忍去。则天亦不忍绝之。故欲传祚之远者。须使深仁厚泽。固结人心而已。三代尚矣。汉唐以下之兴废。亦不过此。然殿下之所洞见。故臣今不复枚举而赘陈之。且我汉城之都。见于图谶。前朝之时。欲以压之。或营宫室。或来巡幸。非一二矣。未防圣朝之兴。苟有天命。岂智巧之私所能防哉。隋炀帝杀李全牙。而晋阳之甲卒兴。周世宗杀方面大耳。而陈桥之变忽生。周防自谓密矣。而贻谋裕后之未得其道。何救于亡哉。古今明验如此。而扬善欲以左道惑殿下。借此为说以感动之。其亦小人之尤者欤。善乎唐太宗之言曰。居天下者。唯须正身修德而已。此外虚事。不足在怀。夫以太宗之贤。犹能及此。以殿下天纵之圣。独此一事反出其下。臣切羞之。臣切痛之。孔子曰。攻乎异端。斯害也已。今使集贤殿。讲其书。将以顾问。臣尤惊骇也。昔宋哲宗。使道士陈景元。校道书。范祖禹以谓损朝廷之体而深辟之。使道士校道书何害也。然以出于上命。犹以为不可。况以怪诞不经之书。亲赐览观。以求其说乎。其不可也必矣。惟我太宗大王尝欲观杜诗。臣父先臣近。以谓非人君之所当学。请讲周易。太宗从之。杜诗尚且不可。其可以异端荒唐之书。讲于经筵之上乎。且人君之学。其体固异于学者之学。又安得百家众技之类。一一学而攻之乎。大非人君为学之体。臣深为殿下不取也。在殿下之明睿。学之固不难。知之亦无害。如或后世效而尤之。未免惑于其说。则其害诚有如夫子之所言矣。乌可不虑哉。臣固知殿下之终不信也。然而大臣相之。集贤讲之。致物论之纷纭。如此其甚。非细故也。伏望主上殿下。扶正理而抑邪说。念愚臣而察孤忠。罢往相之命。停集贤之讲。以杜邪说。以安人心。远则师周公，孔子。迩则遵太祖太宗。尊六经而黜百家。正心术而辨邪正。仁义道德之化。行于上。孝悌忠信之俗。成于下。人人有亲上事长之风。则国家自有盘石之安矣。臣性本庸愚。懒惰不学。虽欲有言。文不成章。未足以感发人之心目。矧以鄙贱之言。岂足以感动高明之鉴乎。然其区区爱君忧国之心。有不能自已。谨冒昧以言。伏惟圣慈垂察焉。臣踶无任惶惧之至。伏候进止。