栾城集 (四库全书本)/卷46

栾城集　卷四十六

　　钦定四库全书
　　栾城集卷四十六
　　宋　苏辙　撰
　　御史中丞论时事札子一十三首
　　乞裁损待高丽事件札子
　　臣伏见高丽北接契丹南限沧海与中国壤地隔绝利害本不相及本朝初许入贡祖宗知其无益绝而不通熙宁中罗拯始募海商诱令朝觐其意欲以招致远夷为太平粉饰及犄角契丹为用兵援助而巳然自其始通及今屡至其实何益于事徒使淮浙千里劳于供亿京师百司疲于应奉而高丽之人所至游观伺察虚实图写形胜阴为契丹耳目或言契丹常遣亲信隐于高丽三节之中高丽密分赐予归为契丹㡬半之奉朝廷劳费不訾而所获如此深可惜也今其复至既朝廷未欲遽绝谓当痛加裁损使无大饶益则其至必疏而我得其便矣窃见近日已降朝旨自明州以来州郡待遇礼节率皆减旧而京师诸事未加裁定臣愚以谓朝廷交接四夷莫如辽夏之重而自前所以遇高丽者其比二虏多或过之非独于本朝事有不便傥使二国知之亦为未允今略取都亭及西驿所以待西北人使约束与同文馆待高丽例轻重相比乞行裁酌谨具条例如后
　　北使条约
　　一人使送到买物札子如内有不系卖与物色更不关报国信使下行并官库供纳仰馆伴使副婉顺说与〈后条其不系卖与物色名件逐一细开〉
　　西使条约
　　一西人诣阙贺正旦圣节到许住二十日非泛一十五日〈如系商量事候朝旨进发〉
　　一西人到阙随行蕃落将不许出驿或有买卖于本驿承受使臣处出头官为收买〈后条不许收买物亦细开名件〉
　　一西人到京买物官定物价比时估低小量添分数供卖所收加抬纳官
　　高丽使条约
　　诸人从出外买到物并检察有违碍者即婉顺留纳〈以杂支钱给还价直〉系时政论议及言边机等文字即问元买处关开封府
　　诸进奉人到阙司录司及晓示行人许将物入馆至设厅两廊与进奉人交易仍关监门不得阻节
　　诸亲事宦随人从出外游看买卖辄呼乐艺人饮酒作过及买违禁物者杖八十情重者奏裁〈差到先责知委状〉
　　诸下节日听二十人畨次出馆游看买卖仍各差亲事官壹人随愿乘马者于诸司人马内各借壹匹并牧马兵士壹人至申时还仍责随人所往处状
　　诸进奉人乞赎藏经者申尚书祠部馀相度应副即不许买禁物禁书及诸毒药
　　诸进奉使乞差伎艺人教习三节并关管勾同文馆所
　　公使钱伍拾贯关左藏库供限壹日到每三日或五日买时物花果之类送进奉使副并上中下节阙即再关取
　　右臣窃谓辽东高丽均为属国朝廷所以交接之仪防闲之法理当无异况高丽之于契丹大小相绝有君臣之别今馆饩之数出入之节或皆如一或更过厚其于事体实为不便臣欲乞凡馆待送遗并量加裁抑其人从出入即依西北人使旧例其留住月日非汴水未通仍立定日限如此施行亦自不为薄也取进止
　　贴黄高丽人使见今必巳至浙路所定裁损条约乞不下省部只自朝廷指挥免有稽缓失事
　　论张颉不可用札子
　　臣伏见朝廷以置渠阳军为不便议欲弃之者久矣然自去年以来欲弃而不得群蛮猖獗南边至今为梗者何也任非其人而弃之无术故也唐义问文俗吏耳无他才略昔被朝命直入群蛮之中欲弃此城既为蛮众所围用胡田之计诈欺群蛮苟脱性命既归不敢以其实闻凡有冦盗皆指挥边城不得申报朝廷不察其实而任之不替则既一失之矣及今夏以来蛮冦大作以至覆军杀将臣屡以为言而朝廷属任义问之意不衰访闻大臣但以临敌不可易将为词终欲庇义问不恤边人肝脑涂地之苦及今已将半年则既再失之矣今者朝廷除张颉知荆南颉自瀛徙荆诚不为超迁然近降朝旨令单马赴任外人始知朝廷欲以颉代义问盖义问之所以败者暗而自用狠而失众今颉猜崄暗愎又甚于义问而朝廷复加委任则又三失之矣臣窃悲湖北之人外遭群蛮骚扰不安其居内蒙用人三失未知息肩之所是以不避烦凟冒进瞽言昔元祐二年朝廷除颉户部侍郎臣时为谏官前后具颉罪恶八事乞行罢免时虽不从然用颉未逾年知其不可卒黜之外任及今未几而遂付以边事边事重害又与户部不同盖临敌统众兵民性命所系不可不慎窃闻大臣谓颉本贯鼎州意其习知蛮事是以遣之然不知人才各有短长未必生于其乡必善其事臣但恐颉任情恣行出于天性老而不改必致败事颉昔为桂州经略使始因靳吝小费终以措置乖方〈事具臣昔言颉八事〉遂致宜州夷人背叛贼杀本州兵官颉寻遣费万王奇二将继往攻讨率皆陷没先帝震怒差官取勘遂落职夺官降知均州又元丰三年除颉知熙州是时臣僚上言颉天资𥚹躁动多猜忌顷在广南忿争互论州郡官吏为之不安乞赐追寝新命寻奉圣旨令依旧知沧州然则颉之不可付以边事著自先朝非独今日臣言之矣所有臣昔具颉八事皆非虚言并有案据谨别具开录奏闻乞令大臣看详罢颉新命或但无令预闻边事别拣谙练用兵之cq=273人责之成效取进止
　　贴黄张颉资任巳深除知荆南不为过当臣今所言但以颉为性猜崄所至不得众情不可令管边事耳再乞禁止高丽下节出入札子
　　臣近奏乞裁损同文馆待高丽条例除近降圣旨略施行外有一项下节日听二十人畨次出馆游看买卖止减为十人窃縁夷狄之人怀挟奸诈情不可知许令游览都城大则察探虚实图写宫阙仓库营房衢道所在曲折事极不便小则收买违禁物货机密文书及作违非治之则伤恩不治则害事听之出入无一而可旧法虽令亲事官监视然小人贪利微加赠遗何所不从其实无益若是朝廷全然不恤前事则虽日令二十人出入可也若以为可虑则止许十人实亦不便㐲乞再降圣旨全令禁绝取进止
　　催行役法札子
　　臣昨于九月初论役法未便事经今巳是两月未见施行臣窃见二圣临御以来凡所更改法度皆巳略定唯是役法首尾五年民间终未得安便若不及今完治实恐久远奸人指以为词疵病圣政古人有言难得而易失者时也惟陛下哀怜小民速指挥大臣早定良法取进止
　　再催行役法札子
　　臣伏见二圣临御以来号令之不便于民者莫如役法之甚盖编户之民自五等以上人被其害士大夫自有知识以上人知其非臣昨日蒙圣恩擢任执法即尝首言其事以为他日小人疾害圣政欲立异同之论者必指此以借口不若今日博采公议自救其失故于九月八日备论五事乞赐施行又于十月二十六日乞检会前奏早赐指挥前后共经三月有馀终未见可否伏惟天下利害其切于小民害于圣政未有甚于此者而大臣因循重于改作迟迟至此甚非陛下勤恤民物及深思远虑之意伏乞更加申敇速令详议立成定法以时行下取进止
　　论边防军政断案宜令三省密院同进呈札子
　　臣窃见大理寺审刑院旧制文臣吏民断罪公案并归中书武臣军员军人并归密院而中书密院又各分房逐房断例轻重各不相知所断既下中外但知奉行无敢拟议及元丰五年先帝改定官制知此积弊遂指挥凡断狱公案并自大理寺刑部申尚书省上中书取旨自是断狱轻重比例始得归一天下称明焉自元丰七年十月八日奉圣旨应縁保甲事元系枢密院指挥取勘及保甲司乞特断公案令大理寺定断刑部勘当申院元祐四年六月十八日又奉圣旨禁军公案内流罪以下情法不相当而无例拟断合降特旨者令刑部申枢密院取旨今年七月十三日又奉圣旨应系枢密院降指挥下所属体量根究取勘者候奏案到令枢密院取旨十月四日又奉圣旨应官员犯罪公案事干边防军政并令刑部定断申密院取旨二十九日又奉圣旨应官员犯罪公案事干边防军政文臣令刑部定断申尚书省武臣申枢密院臣窃详前件五项条贯不唯断狱不归一处其间必有罪同断异令四方疑惑失先帝元丰五年改法本意兼事干边防军政文臣归尚书省则虽枢密院本职必有所不知武臣归枢密院则自节度使充经略安抚有所废黜虽三省亦有不得知者事之不便莫大于此臣今欲乞依先帝改法之旧应断罪公案并归三省其事干边防军政者令枢密院同进呈取旨而巳如此则断狱轻重事体归一而兵政大臣各得其职方得稳便取进止
　　乞优恤滕元发家札子〈元祐五年十月〉
　　臣伏见故龙图阁学士前知太原滕元发昔事先朝早蒙知遇方群臣争以财利求进之秋元发独能守正时献谠言先帝取其大节虽任用进退不一而卒蒙保全近者朝廷知其可用复还旧职擢寘河东元发亦能裁损极边冗戍为国惜费颇有成效今不幸身亡子弱家贫已蒙圣恩特加赙赠欲乞检会近例差破人船津送丧柩骨肉直归苏州俟有葬日仍令本州量事应副元发有弟申从来无行今元发既死或恐从此凌暴诸孤不得安居縁元发出自孤贫兄弟别无合分财产欲乞特降指挥在京及㳂路至苏州以来官司不许申干预元发家事及奏荐恩泽仍常切觉察取进止
　　荐王巩札子
　　臣伏以方今人才衰少求备实难凡有所长皆当不废臣伏见右承议郎王巩生于富贵志节甚坚好学力文练达世务昔熙宁之初宰臣王安石用事屡欲用巩巩自知守正不合拒而不从每上书言事多切时病吴充冯京器其为人尝与议及国事及王珪蔡确执政李定舒亶为御史将倾充与京故起大狱广加罗织欲以次及二人巩由此得罪南行万里三年而归刚气不衰言事如故时二圣临御司马光当国巩复预光议论光极喜之言之朝廷擢任宗正寺丞方复欲进用而巩狷介疾恶为众所忌适会光物故众人捃其微过因而排之遂至今日臣窃悲光平日所荐今皆布列朝廷而巩独连蹇不遇罢官者再凡巩之所长皆士人之所难能而其所短多暗昧不明或少年之所不免前知杨州谢景温与巩共事尝上章明辩其冤则爱憎之言未可偏信臣备位风宪区区之意每欲为陛下掇拾遗材以备任使与巩游从最旧知其所长伏乞陛下洗濯瑕疵稍加录用必能上感恩造临事捐躯以报万一取进止
　　论禁宫酒札子
　　臣窃见有司近以在京酒户亏失元额改定宗室外戚之家卖酒禁约大率从重谨案嘉祐旧法亲事官等卖酒四瓶以上并从违制断遣刺配五百里外本城其馀以次定罪皇亲临时取旨仍许人告提两瓶以上赏钱十贯止及熙宁法每卖一斗杖八十一斗加一等罪止杖一百许人告捕一斗赏钱十贯至百贯止及元祐四年所定刑赏与熙宁同而有告无捕及今年十一月六日十二月十八日敕刑从嘉祐而赏从熙宁既兼用两重及并行告捕仍许入沽贩之家而取旨之法兼及本位尊长是以此法一行人情惊扰臣窃惟有司所以立此法者止为酒户亏额而巳酒户亏额但户部财利一事耳今既兼取前后重法施于沽贩小人足矣臣访闻宗室之间颇有疏远外住之人以窘乏之故或卖酒自给今既许人入其家捕捉小人无知以捕酒为名恣行凌辱何所不至兼逐位尊长爵齿并崇多连宗字而卑幼犯酒不免取旨若取旨而不行则虽取何益若遂有行遣窃恐圣意必不欲如此故臣愚见以为当去尊长取旨之法仍不许捕捉之人入皇亲宅院如此施行颇为酌中伏乞特降指挥速行改定取进止
　　贴黄臣所言事干宗室欲乞圣意裁定如可施行更不出臣此章只作圣旨批降三省
　　论冬温无冰札子
　　臣伏见前年冬温不雪圣心焦劳请祷备至而天意不顺宿麦不蕃去冬此灾复甚而加以无冰二年之间天气如一若非政事过差上干阴阳理不至此谨案常燠之罚载于周书而无冰之灾书于春秋圣人之言必不徒设臣谨推原经意而验以时事惟陛下择之盖洪范庶证哲则时燠豫则常燠谋则时寒急则常寒哲之为言明也豫之为言舒也故汉儒释之曰上徳不明暗昧蔽惑不能知善恶无功者受赏有罪者不杀百官废礼失在舒缓盛夏日长暑以养物政既弛缓故其罚常燠周失之舒秦失之急故周亡无寒岁而秦灭无燠年今连年冬温无冰可谓常燠矣刑政弛废善恶不分可谓舒缓矣臣非敢妄诋时政以惑圣听请为陛下具数其实然事在岁月之前者臣不能尽言请言其近者凡有罪不诛者七无功受赏者四陆佃为礼部侍郎所部有讼而其兄子宇乃与讼者酒食交通狱既具而有司当宇无罪此其罪而不诛者一也石麟之为开封府推官与诉讼者私相往来传达言语狱上而罢更为郎官此有罪而不诛者二也李伟建言乞回夺大河朝廷信之为起大役费用不赀今黄河北流如故涨水既退东流淤填遂成道路臣屡乞正伟欺罔误国之罪不蒙采纳任伟如故此有罪而不诛者三也开封府推官王诏故入徒罪虽该徳音法当冲替而诏仍得守郡至今经营差遣迁延不去此有罪而不诛者四也知祥符张亚之为官户理索积年租课至勘决不当偿债之人估卖欠人田产及欠人见被枷锢而田主殴击至死身死之后监督其家不为少止本台按发其罪而朝廷除亚之真州欲令以去官免罪此有罪而不诛者五也孙述知长垣县决杀诉灾无罪之人台官有言然后罢任虽行推勘而纵其抵欺指望恩赦此有罪而不诛者六也秀州倚郭嘉兴县人诉灾州县昏虐不时受理临以鞭扑使民相惊自相蹈籍死者四十馀人虽加按治而知州章衡反得美职擢守大郡此有罪而不诛者七也近日差除户部尚书以下十馀人其间人材麤允公议者不过二三人其他多老病之馀及执政所厚善耳臣与僚佐共议以为不可胜言是以置而不论独取其尤不可者杜常王子韶二人论之然皆不蒙施行夫杜常在熙宁间谄事吕惠卿兄弟注解惠卿所撰手实文字分配五常比之经典及其所至谬妄取笑四方其在都司希合时忱任永夀等旨意施之政事前后屡为台官所劾兼其人物凡猥学术荒谬而寘之太常礼乐之地命下之日士人无不掩口窃笑此无功受赏者一也王子韶昔在三司条例司谄事王安石创立青苗助役之法臣时与之共事实所亲见及吕公著为御史中丞举为台官公著以言新政罢去而子韶隐忍不言先帝觉其奸妄亲批圣语指其罪状自是以来士人不复比数但以善事权要子弟故前后多得美官今又擢之秘书指日循例当得侍从公议所惜实在于此此无功而受赏者二也张淳资才凡下从第二任知县擢为开封司录曽未数月厌其繁剧求为寺监丞即得将作又不数月令权开封推官意欲因权即真迤逦迁上此无功而受赏者三也丁恂罢少府簿经年不得差遣一为韩维女婿即时擢为将作监丞此无功而受赏者四也其因縁亲旧驰骛请谒特从常调与之堂除以至除目隈多待阙久远孤寒失望中外嗟怨者尚不可胜数凡上件事皆刑政不修纪纲败坏之实也大率近岁所为类多如此譬如天时有春夏而无秋冬万物虽得生育而不坚成天之应人颇以类至宜指挥大臣令巳行者既加改正未行者无踵前失勉强修饬以答天变臣伏见去年岁在庚午世俗所传本非善岁徒以二圣至仁无私德及上下故此凶岁化为有年然事有过差犹不免常燠无冰之异由此观之天地虽远得失之应无一可欺若更能恐惧修省戒饬在位相勉为善则太平之功庶几可致也臣备位执法实欲使陛下比隆尧舜无缺可指无灾可救是以区区献言不觉烦多死罪死罪取进止
　　论雇河夫不便札子
　　臣窃闻祖宗旧制河上夫役止有差法元无雇法始自曹村之役夫功至重远及京东西淮南等路道路既远不可使民间一一亲行故许民纳钱以充雇直事出非常即非久法今自元祐三年朝廷始变差夫旧制为雇夫新条因曹村非常之例为诸路永久之法既巳失之矣而都水使者吴安持等因縁朝旨造成弊政令五百里以上不满七百里每夫日纳钱二百五十文省七百里至一千里以上每夫日纳钱三百文省团头倍之甲头火长之类増三分之一仍限一月过限倍纳是岁京东一路差夫一万六千馀人为钱二十五万六千馀贯由此民间见钱几至一空差人般运累岁不绝推之他路槩可见矣近因京东转运使范锷得替回论其不便安持等方略变法罢团头火长倍出夫钱工部知罚钱之苦又乞立限至六月以前虽苛虐比旧稍减然访之公议终不为稳便何者朝廷本欲宽省民力故许出钱雇夫若其钱足以充雇则朝廷将复何求今河上雇夫日破二百而已〈昨来京城雇夫每人日支一百二十文省则河上日支二百已为过厚〉虽欲稍増数目为移用陪备等费亦不当过有裒敛以伤民财也故众议皆谓七百里以下与七百里以上人户若系差夫则一人效一人之力耳今乃利其远近有费用多寡之殊遂令远者多出五十以为宽剰此岂朝廷恤民之意哉兼一夫出二百五十亦巳自过多如臣愚见若于每夫日支二百文外量出三十以备杂费则据上件京东所差夫数止约合出一十一万贯省比本监所定五分之二耳昔王安石为免役之法只縁多取宽剰致令民间空匮怨讟并作二圣临御为之改法今创痍犹未复也安持本安石之党昔日主行市易多出官本散与无根之人虚桩息钱以冒不次之赏虽略行追夺而寻复任使盖从来习为聚敛之政至今不改是以雇夫之法名为爱民而阴实剥下臣欲乞圣慈特降指挥应民间出雇夫钱不论远近一例只出二百三十文省所贵易为出备不至艰苦兼臣闻自来诸路计口率钱百姓如遭兵火若用之河防之上一无枉费于理尚可也今取之良民之家而付之河埽使臣壕寨之手费一称十出没不可复知民独何负而为此哉且今河埽梢桩之类纳时数目不足及私行盗窃比之他司官物最不齐整及其觉知欠少或托以火烛或因河流向著一经卷埽大破数日虽有官司无由稽考今以免夫钱付之类亦如此矣兼访闻河上人夫亦自难得名为和雇实多抑配臣今仍乞令河北转运提刑司同共相度如何处置关防所支雇夫钱以免欺盗之弊及乞体量所雇人夫有无抑配具结罪保明闻奏然后朝廷裁酌从长施行取进止
　　贴黄今岁修河夫人数不少且以远近各半约之仍据见行法远者每人一日多出五十文省则其钱数亦必甚多若蒙圣恩便令裁减则民间受赐不少乞指挥速赐施行
　　论西边商量地界札子
　　臣闻善为国者贵义而不尚功敦信而不求利非不欲功利也以为弃义与信虽一快于目前而岁月之后其害将有不可胜言者矣昔晋文公围原命三日之粮原不降命去之谍出曰原将降矣军吏曰请待之公曰信国之宝也民之所庇也得原失信何以庇民所亡滋多退一舍而原降晋荀吴围鼓鼓人或请以城叛吴弗许左右曰师徒不勤而可以获城何故弗为吴曰吾闻诸叔向好恶不愆民知所适事无不济或以吾城叛吾所甚恶也人以城来吾独何好焉使鼓人杀叛人而缮守备三月鼓人请降使其民见曰犹有食色姑修而城军吏曰获城而弗取勤民而顿兵何以事君吴曰吾以事君也获一邑而教民怠将焉用邑鼓人告食竭力尽而后取之克鼓而反不戮一人以世俗言之此二人者可谓疏于事情而怠于功利矣然要其终文公以霸天下荀吴以强晋国则信义之效见于久远如此臣窃观朝廷之所以御西夏者可谓异矣方元祐三年夏人既受册命不肯入谢再以大兵蹂践泾原大臣畏之明年遣使请以所许四寨易兰州塞门朝廷虽不许而大臣务行姑息不俟其请而以岁赐等事许之一岁所赐凡二十万夏人仰之以为命虽以一岁之入易兰州塞门可也而奈何与之盖自失岁赐以来朝廷荡然无复可以要结夏人者然此既往之事臣不复追咎矣顷者夏人既得岁赐始议地界朝旨许以见今州城堡寨依绥徳城例以二十里为界十里外量置堡铺其馀十里为两不耕地约束既定大臣中悔又欲堡寨相照取直议犹未定而熙河将佐范育种谊欲于见合城堡之外更占质孤胜如二堡大臣侥幸拓土之功不以育等为非从而助之寻为夏人所破所杀兵民皆不敢以实闻继修城门再被焚毁其事至今未定然夏人迫于内患不敢坚抗朝命许以照直为界其言犹未绝口而大臣又悔欲于堡铺之外对留十里通前共计三十里此命既出有识之士以为失信太甚非中原之体若使边臣稍知义理必不忍自出反复之言以彰不信幸而夏人终以内患未解不欲违拒黾俛见从十里之地得之不足为强失之不足为弱虽小人以为得计而君子谓之失䇿何者要约未定今岁巳添屯重兵前后十将有馀十将之众凡五万人使五万人西食贵粟其费巳不赀而夏人顺否又未可知虽复暂顺要之久远不信朝廷为患何所不至然此亦既往之事臣复何言哉臣之所忧但恐大臣狃于小利睥睨夏国便利田地贪求不巳访闻近遣穆衍与边臣计议既欲取质孤胜如一带良田凡数十里又欲取秦凤路陇诺城与熙河路定西城照直地仅一百里规模极大闻者惊愕若此谋复作夏人不堪其忿窃出作过我曲彼直何以御之且先朝用兵所得四寨朝廷犹务息民弃而不惜况于其馀何足计较在兵法有之曰有其有者安贪人有者残又曰利人土地货宝者谓之贪兵兵贪者破今之所为正犯此禁臣窃怪大臣皆一时儒者而背弃所学贪求茍得为国生事一至于此外人皆言前后计画皆出种谊谊本小人安知大虑而举朝廷以从之乎要之不出数年此患必见患至而后言言虽易信而巳无及矣伏乞陛下以社稷生民为念断之于心止其妄作则天下幸甚取进止贴黄添屯数目臣见陜西转运使李南公言〈此贴黄在添屯十将处〉自元祐以来朝廷不起边事凡自前边臣欺罔杀略熟户计级受赏虏掠财物私自润入及边民幸于扰攘买贱卖贵如此等事皆不得为故上下鼓唱愿有边衅凡此皆奸人自作身计非国之利也今胜如质孤等处良田实西边第一等膏腴岂我独知以为利而夏人不知耶彼知爱之则不免于争争一起则兵革不息此正隳边臣之奸计而大臣不察过矣臣访闻夏国柄臣梁乙逋者内有篡国之心然其为人狡而多算宽而得众方欲内安酋豪外结朝廷俟内外无患然后徐篡取之所以朝廷近日商量地界虽前后要求反复而乙逋一一听从盖见议地界止于二三十里之间于彼国不深系利害故也今朝廷若见其易与因而别有大段求索使彼不能堪忍或至忿争兵难一交必非朝廷所愿至此而后反欲求和则所丧多矣
　　论黄河东流札子
　　臣闻大河行流自来东西移徙皆有常理盖河水重浊所至辄淤淤填既高必就下而决以往事验之皆东行至㤗山之麓则决而西西行至西山之麓则决而东向者天禧之中河至泰山决而西行于今仅八十年矣自是以来避高就下至今屡决始决天台次决龙门次决王楚次决横陇次决商胡及元丰之中决于大吴每其始决朝廷多议闭塞令复行故道故道既高复行不久辄又冲决要之水性润下导之下流河乃得安是以大吴之决虽先帝天锡智勇喜立事功而导之使行不敢复塞兹实至当之举也惟是时民力凋弊堤防未完北流汗漫失于陂障由是元祐之初大臣过听始开孙村之议欲导河使东以复故道此议一起都水官吏侥幸回河之功河上使臣壕寨利在差遣请受相与唱和争请回河自是公私困竭河北京东西之民为之不聊生矣伏惟太皇太后陛下皇帝陛下仁民爱物恭俭节用如恐伤之今河本无事而生事之人公然欺罔坐使公私俱弊臣实深痛之谨采河朔民言效之左右惟陛下裁察夫河自天禧西行及其决于大吴其去西山不远惟有此地未经淤填比之他处地形最下故河水自择其处决而北流直至瀛莫之郊地势北高河遂东折入海其为顺便殆天意也惟北京之南孙村在其东岸东接故道其间数十里地颇污下毎岁夏秋涨水多自此溢出昔之治河者以为北京宫阙所在兵民伙烦而孙村近在南城之外若使涨水从此流入故道则都城生聚皆有鱼鳖之忧故于河之东岸孙村之南开清丰口以泄涨水流入故道于河之西岸开阚村等三河门亦以泄涨水行无人之地迤逦流至馆陶复合入大河昨来朝廷如一依昔人措置则北京每岁夏秋涨水自可无虞城南堤防所费并可省罢自北京以北至瀛莫以南地迫西山渐有冈阜河水至此自不能为害惟有深州当河流之冲所宜经画今若徙武强县开近东旧河道〈具见画图〉引河稍东则深州之危必自纾解然后完治山公一带北堤极令高厚则河流赴海可无大患矣今自建孙村回河之议先闭塞阚村等三河门又于梁村筑东西马头及锯牙侵入河身几半迫胁大河强之使东既河身噎塞则上流阳武灵平等处去秋并告危急涨水至北京之南东西两岸无所分减又为马头锯牙所迫并入孙村直上北京签横堤面北京告急尝称若雨不止风不定本京必定疏虞其得平安盖出天幸由此横堤顺水堤皆作木岸所费不赀然终亦不可全恃兼梁村东马头下崖至水面高七尺水深二丈以上若欲开掘马头以东回夺河身须及三丈乃可访闻入地一丈泥水不可复开虽复倾国应副力亦不及若欲略行开掘令涨水冲刷成河则二年以来巳试不效况故道一带堤内直高一丈上下而堤外直高二丈有馀架水行空最为危事谨按自来河决必先因下流淤高上流不快然后乃决然则大吴之决巳縁故道淤高今乃欲回河使行于此理必不可且见今北流深处水行地中实得水性舍此不用而欲引入故道使水行空中虽三尺童子皆知其妄而建议之臣恣行欺罔居之不疑今虽变回河之名为分水之议据都水奏请本谓回河与减水事体不同所有巳修进马头三百馀步乞从修河司随宜措置马头既在大河之中横栏水势汎涨之时理须斟酌可存可拆一面施行朝廷虽许其所请然本司收买马头物料至今不绝又与本路监司同奏乞随宜开导口地一带河槽务令深阔并修葺𦂳急堤岸酾为二渠臣观其指意虽名为减水其实暗作回河之计也且自置修河司以来使过朝廷应副见钱四十九万馀贯其他公私所费犹不在此数今岁春夫共得一十万人而北流止得三万东流独占七万盖自来河北只管一河东西两岸而巳今为分水之故添为两河东西四岸内北流横添四十五埽使臣三十四员河清兵士三千六百馀人物料七百一十六万三千馀束其为耗蠧何可胜言盖都水官吏专欲成就决不可行之故道而疵病巳行之北流其欲成就故道则孙村开河马头等役当罢而不罢其欲疵病北流则深州武强等患当讲而不讲〈建议分水之人利在深州危急以显北流可废而东流当开其为不忠莫甚于此〉北京灵平阳武诸处危急实由分水所致则讳而不言深瀛恩冀去岁无害实由北流堤防稍立之功则指为分水之效其为罔上众所愤叹臣职在风宪疾之久矣近因访问习知河事之人颇得其实采画成图随事签贴指掌可见今随札子上进臣虽未尝阅视形势然而朝廷大臣亦未尝按行其地不可便以都水官吏为信也欲乞圣慈特选骨鲠臣僚及左右亲信往河北计会逐处安抚转运提刑州县及北外监丞司官同共踏行详其图录开述利害保明闻奏如臣所言不妄即乞罢分水指挥废东流一行官吏役兵拆去马头锯牙依上件所陈施行今年春夫仍并拨付北流开河筑堤役使所贵河朔及邻路兵民早获休息国家财赋不至枉费有丰足之渐则天下幸甚天下幸甚取进止
　　贴黄今河上夫役不过二月半下手如蒙圣意允臣所请伏乞火急差官前去定夺所贵未役之前早见可否不误兴役







　　栾城集卷四十六
<集部,别集类,北宋建隆至靖康,栾城集>