钦定古今图书集成/明伦汇编/官常典/第800卷

钦定古今图书集成
明伦汇编 第八百卷

钦定古今图书集成明伦汇编官常典

　第八百卷目录

　政事部名臣列传三十

　　明三

　　陶承学　　　　　　孙应鳌

　　杨成　　　　　　　徐栻〈从子待聘〉

　　王叔果　　　　　　郑文茂

　　李渭　　　　　　　章时鸾

　　万虞恺　　　　　　瞿汝稷

　　张朝瑞　　　　　　徐涞

　　应奎　　　　　　　夏良心

　　窦子偁　　　　　　赵贤

　　方廉　　　　　　　董应举

　　谭昌言　　　　　　章嘉祯

　　徐如珂　　　　　　胡平表

　　卢安世　　　　　　沈萃祯

　　蒋英　　　　　　　张允登

　　岳锺秀　　　　　　高斗枢

　　刘宪宠

　政事部艺文

　　新序论　　　　　　　　　　汉刘歆

　　答元饶州论政理书　　　　唐柳宗元

　　答曾公立书　　　　　　　宋王安石

　　盖公堂记　　　　　　　　　　苏轼

　　郑子产论　　　　　　　　　　苏辙

　　郑子产论　　　　　　　　　真德秀

　政事部纪事

　政事部杂录

官常典第八百卷

政事部名臣列传三十

明三

陶承学

按《明外史》本传：“承学字子述，会稽人。嘉靖二十六年 进士，授中书舍人，迁南京御史，出为徽州知府。徽人 好讼，讼辄以杀人为辞。承学欲变其俗，不厉声色，大 者律断，小则以情宥之，请赂无所施，讼为衰息。有投 牒者，辄曰：‘此小事，何足烦公府？归与父老议之，不平 更来，其人多悔悟中止。凡讼杀人者，验不得实，即重’” 坐。自是无敢讼杀人者。三殿工兴，采木，使者以徽多 木商，将赋巨木。承学言：“徽无大木，商者贩于外耳。请 出官帑畀商市之。”使者许焉，商以不困。景王就国征 徽，役夫万人候江。于时承学已迁九江副使，未行，白 监司曰：“徽去江千里，设王舟不时至，此万人安所食 止？且有逋逃，猝召之难，盍取直于徽，而募人江浒乎？” 于是遂收直罢役。及行，民争致赆，不纳。父老固请，受 一笏、墨一扇而已。至九江，与剧贼袁三战于黄石矶， 破斩之，被赉。历湖广右参政，福建按察使，山东、河南 布政使。所至抚循爱养，惟治役蠹无少贷，常禄外锱 铢不入。由太仆卿改应天府尹。万历初，历两京大理 卿，迁工部右侍郎。改刑部，转左。六年，迁南京礼部尚 书，罢归。里居二十年卒，年八十一。赠太子少保。天启 初，谥“恭惠。”承学所居官皆有声，而在徽州尢最，民置 祠祀焉。子望龄，字周望。万历十七年会试第一，廷试 第三。授编修，再迁谕德。告归，起国子祭酒。母老，固辞 不拜。母丧，以毁哀卒。特谥“文简。”望龄居家孝友，澹于 荣名，雅好杨简、王守仁、王畿、罗汝芳之学。在词垣，与 焦竑、黄辉辈讲论不辍，一时多宗尚之。

孙应鳌

按《明外史》本传：“应鳌，字山甫，贵州清平卫人。年十九， 举乡试第一。嘉靖三十二年成进士，选庶吉士，改户 科给事中，出为江西佥事，三迁四川右参政。龙州宣 抚薛兆干作乱，执参将贺麐，见巡抚谷中虚问计。应 鳌曰：‘昔也先挟英宗犯都城，于肃愍与之战而国威 振，卒返英庙。天子且然，何有一参将’？中虚从其议，发” 兵擒兆干，而《麐见》亦得免。隆庆元年累迁右佥都御 史，抚治郧阳。岁饥，奏免光化诸县秋粮。已陈“勤学励 政”、“亲贤远奸”等十事。太和山提督中官吕祥贪暴，劾 罢之。寻以病乞归。万历元年起故官，疏请推诏书德 意，赠恤建文死事诸臣。不报。应鳌凡再莅郧阳，皆以 廉惠得民和。明年入为大理卿。又明年，迁户部右侍 郎，寻改礼部，掌国子监事。时举人下第者，率还籍自 便，莫肯赴监。应鳌请遵祖制，悉征入卒业。四年又言： “太学育才之区，非举贡贵胄不得入。自景泰中开例纳粟，其涂始滥，然亦惟诸生得与。至隆庆间，又推及 诸生降黜者。由是乡学所摈，尽归之太学，而太学乃 藏污纳垢之地矣。甚且商贾舆台之子，目不知书，皆 得托名俊秀，滥厕贤关。他日可使服官莅政哉？乞亟 罢前令，毋使为辟雍玷。”于是诸生降黜及民间子弟 不堪造就者，皆不听入监。其秋，帝幸太学，先期习仪。 学正周道直者，素狂《易》，应鳌尝叱之。至是突呼曰：“天 颜不违咫尺祭酒！”应鳌屡反顾，以巾拭面，不敬。于是 应鳌以见侮属吏，自陈求去。帝以道直狂肆，命下诏 狱杖之，削其籍慰留。应鳌寻以病予告。十一年，言官 交荐，起刑部右侍郎，未上，拜南京工部尚书。御史谭 燿言其之任迁延，遂令致仕。应鳌奋起荒徼，以学行 知名，为黔中人士之冠。卒谥文恭。

杨成

按《明外史》本传：“成字允大，长洲人。嘉靖三十五年进 士。授工部主事，历浙江副使。隆庆初，进四川参政。蜀 王故责倨诸司，朝谒，执礼过卑，成据典制争之，王不 能屈。王府所侵山林陂田，辄釐还之民。三迁广西左 布政使。时府江用兵，成主调军食，不烦民而事集。入 觐，吏请以羡金治装，成笑却之。万历元年，召为应天” 府尹。进右副都御史，巡抚江西。岁旱，发粟行赈。屏驺 从步，祷雨立降。九江、抚州岁潦，民失业转徙，有司以 逋赋累考成。成曰：“长此无已，官民两尽矣。”乃筑长堤 捍水，民业得复，赋以大登。赣州俗负险善斗，有争产 相格杀。巡抚名之为贼。驿书会剿。成曰：“此一狱吏事 耳，何兵为？”赣抚独以兵掩击，馘斩首百十计。复请会 疏献捷。成愀然曰：“公下残民命，上欺朝廷。吾塞耳不 欲闻，乃欲见涴耶？”辞不与。清江樟树镇，商贾总萃，每 苦盗贼。后增戍，兵始安，而储偫屡不继。成奏言：“此镇 额税百七十馀金耳，今入且十倍。请以旧额输部，馀 留饷兵。”从之。历工部左、右侍郎。八年拜南京工部尚 书。久之，就改礼部。移疾归。十五年起南京吏部，寻改 兵部，参赞机务。成沉密寡言，至军国大计，直辞正色， 人望归之。已，引年乞休。诏加太子少保致仕。二十三 年复以本官召掌南京都察院，力辞不赴。朝廷为虚 位者三年，然后听许。诏赐存问。卒，谥庄简。孙廷枢。

徐栻〈从子待聘〉

按《明外史》本传：“栻字世寅，常熟人。嘉靖二十六年进 士。除宜春知县。以严嵩家人恣横约束之，嵩不悦。然 政廉明，无以难考核。最擢南京御史，上兵计七事，语 侵赵文华，嵩益怒。会京察，大学士李本掌吏部事，承 嵩指，谪栻浙江布政司都事。历迁山东右布政使。隆 庆五年，擢右副都御史，巡抚江西。万历初，上言请临”、 德二仓必满二百万石，方得改折。从之。进南京工部 侍郎。时黄河屡决，栻请开胶、莱河。大学士张居正主 之，即命栻兼右佥都御史，会山东抚按计处开濬事 宜。俄命罢役，召栻还。改兵部侍郎，巡抚浙江。奏筑海 盐塘，又濬澉浦至秦驻山河道以通运。六年春，入为 刑部左侍郎。寻进南京工部尚书。自以居正同年交 欢，寓书请召还言事者，居正意不怿。给事中姚学闵、 南京御史张友舜上疏论之，罢归。从子待聘，字廷珍， 万历中进士。仕至陕西按察司使。以不竟王之采赃， 忤巡抚都御史乔应甲，为时论所称。

王叔果

按《明外史》本传：“叔果字育德，永嘉人。父澈，举于乡，终 福建左参议。叔果举嘉靖中乡试。二十九年登进士 第。父丧，服除，授职方主事，历武选郎中。武选号猥杂， 叔果每注选，严加稽核，吏无敢奸。出为湖广右参议。 部内承天、德安二府，有睿宗陵寝，及郢、梁、岐三绝王 坟中，人藉修护名，岁耗以千计，叔果悉清裁之。缙绅” 谒显陵者，其夫廪皆责之。钟祥民困甚，为请于抚臣， 俾疏酌道里近远为朝谒，品节邮驿为苏。迁广东按 察副使。时方患倭，当事以叔果文吏，不任兵，请用为 文学官，遂归不复出。林居二十馀年，手未尝去书。覃 精六经、性理之学，象山、阳明尤所契。有《半山藏稿》二 十卷。

郑文茂

按《明外史》本传：“文茂，字宝夫，缙云人。生有至性。八岁， 塾师严束以礼法，诸生不堪，将去之。文茂独曰：‘患不 熟耳，熟之当更远也’。十二丧母，哀毁过于成人，寝处 棺侧，哭恒至夜分，目为流血。有芝生于棺，事继母如 母。嘉靖三十二年，甫释褐而父卒，徒跣奔还，呕血数 升，毁瘠骨立。其祖泣抚之曰：‘吾老矣！既失壮子，又使 我失佳孙耶’？”乃强起啜粥，庐于墓所。服除，起授刑部 主事。清执不挠，为尚书郑晓所器。宛平令干没帑金， 委罪藏吏，当死戍者九人。文茂讯得其情，欲坐令。令 贿严嵩父子，令锦衣陆炳阴胁之。文茂不为动，竟置 之法，而九人获免。又数出锦衣所诬大盗，炳深衔之， 然卒不能有所蔑虑。囚江南，人不得干以私。历员外 郎、郎中，出为承天知府。汉水故有堤，岁久而圮，大为 民患，文茂议复之。而荆州当其下流，士大夫虑害己相率力阻。翰林张居正时官翰林，至三贻书为言，文 茂不听，卒成之。入觐，举治行卓异，执政徐阶、严讷争 欲守其乡郡，力辞还任。岁侵，发仓赈贷，而瘗其死者。 民大悦，振兴文教。所拔名士李维桢辈十馀人，咸取 科第去。提学使者为广弟子员以优之。景陵令贪，版 其不法状逐之，属吏震栗。迁四川按察副使，饬夔州 兵备，令善媚者注下考斥之，州县佐贰用便宜遣逐， 有闻风自去者，风纪大振。会闻继母讣，即日奔归。服 阕，遂不复出。家居十五年，布衣粝食，绝迹公府。有司 屡劝驾，坚卧不起。好谈《性理》之学，及门者甚众，士类 莫不仰之。

李渭

按《明外史》本传：“渭字湜之，贵州思南人。年十五，养痾 小楼。父富见其箕踞，诲以毋不敬，渭悚然。少间，请曰： ‘若妄念何’？父曰：‘思无邪而已’。自是服膺弗替。弱冠举 于乡。久之，除华阳知县，迁知和州，咸有惠爱。进高州 同知。猺贼来犯，据险置阵，为三覆待之，贼引去。时行 一条鞭法，渭剂量多寡，官为主办，悉放民归耕。属邑” 有馈，峻却之。历南京工部郎中，出为韶州知府。先是， 韶民苦役，多为盗。渭集寮属谕曰：“欲民无盗，君辈当 先弭盗心，否则是身为盗帜也。”闻者凛然受教。治最 当迁，士民相率乞留，抚按以闻。诏进一官，任职如故。 隆庆五年举治行卓异，进广东副使。惠、潮寇朱良宝 乱，讨平之。迁云南参政。濬松溪水，溉田万馀顷。城晋 宁、安宁二州，役久疠作，予药疗之，死者给槥，军民戴 若慈母。居四年，谢病归里。渭初问学于蒋信，及官南 都，与耿定向语学有契，遂执弟子礼。复与罗汝芳相 得，其大要以万物一体为主，而归之于自然。卒，年七 十六。

章时鸾

按《明外史》本传：“时鸾，青阳人。受业邹守益之门。由举 人为邹县知县。邹土瘠民散，时鸾招集流亡，劝之耕 织，数年邑大治。时河决病漕，河道尚书朱衡大集僚 吏，咨得失。时鸾请开南阳新河，衡用其言，果底绩。时 已迁衢州同知，衡谙其才，奏调兖州，耑理河事。隆庆 五年，举治行卓异，擢保定知府。明年，河道侍郎万恭” 议大筑堤防，给事中雒遵出勘视，荐时鸾才，乃以为 河南副使，耑督南堤。起兰阳赵皮砦，迄虞城凌家庄， 亘二百三十里。募夫十六万人，役七十日而毕。工费 大省，下无咨怨。恭上其功，赉银币。已，复有河堤之役， 时鸾以病不行。巡按御史褚铁劾其“托疾避事”，削籍 归。万历六年用侍郎吴桂芳荐，起故官，未几谢病去。 时鸾性行醇笃，居官务尽心，不以家累自随。每去官， 襆被萧然，有“古循吏风。”

万虞恺

按《明外史》本传：“虞恺，字懋卿，南昌人。嘉靖二十年进 士。除无锡知县，均调徭赋，大户，无敢隐占。有主簿实 廉，坐蜚语当罢。虞恺力争于御史，欲解印与俱去。御 史初怒，已察其诚，簿得免。征授南京兵科给事中。守 备中官丘得奏益军九十人供役，虞恺抗疏劾其欺 罔，事竟寝。故事，操江文武大臣与守备、参赞官列坐” 后，乃坐于侧。操江都御史耻之，每遇会操，辄托故避 去。虞恺为奏复旧制。奉诏核武职冗员，力拒请属，黜 戚畹冒袭及他越资迁授者百二十馀人。寻核南京 户部尚书闵楷、督储副都御史刘渠贪鄙不职，且言 “渠先抚云南，厚索黔国公沐朝辅宝玩，致朝辅藐视 宪臣，狎弄威柄，妄请节制二司，宜勒”罢。楷渠严戒谕 朝辅，以杜其渐。帝悉从之。出为山东参议，移福建副 使。虞恺谓“政先大体，今上官喜用巧文，新进吏日扰 狱市民且重足立。”以故御史行部，辄请自往，代为谳 鞫尝，一日而出福州，系囚五十馀人，民歌颂之。再迁 湖广按察使。楚、辽二藩府侵民产，夺归之民。历山东、 山西左、右布政使。岁饥，便宜发粟赈贷。四十年以右 副都御史提督操江，改督南京仓储。除京商和买之 困。奏行《利民》六事，公私便焉。历两京刑部右侍郎。虞 恺与严嵩同江西人，然未尝附丽，所历官率随牒平 进。至是，世蕃再下狱，当事欲坐以谋叛。虞恺曰：“世蕃 非叛，其奸贪乱政，自足一死，不必更拟他律也。”当事 者嗛之。会南京给事御史以考察劾之，虞恺遂罢归。 虞恺敦朴有行义，诸生时即以讲学为欧阳德所器， 然不务为名高，一时推为长者。卒，年八十四。子廷言， 孙建崑。

瞿汝稷

按《明外史瞿景淳传》：“景淳子汝稷，字元立，好学，工属 文，以荫补官，三迁至刑部主事。时扶沟知县坐抶宗 人被逮，神宗怒，令予重比。汝稷曰：‘宗室出郭，法有禁， 是微服至邑庭，官自抶扶沟民耳，庸何罪’？尚书曰：‘如 上怒何’？汝稷曰：‘脱有谴，愿独当之。谳上，竟得释。历黄 州知府，徙邵武税奄倨甚，檄令伏谒，争之不得，弃官’” 归。再起，守辰州。属永顺土司彭元锦助其弟保靖土

司象乾与酉阳冉御龙相仇杀，久不解。汝稷驰檄元

锦以祸福谕之，遂解兵去。三土司皆安。抚按议剿红

苗，汝稷力陈不可，事得寝。寻迁长芦盐运使。潞府官 校畏其强直，私贩为沮。汝稷起家任子，格于例，不得 大用。发愤树立，不媕阿以取容。寻得疾乞骸骨。诏以 太仆少卿致仕。寻卒。

张朝瑞

按《明外史》本传：“朝瑞，字子祯，海州人。隆庆初，举进士， 除安丘知县，有能声，改补鹿邑。集流移，严保甲，举乡 约，大要以惠穷黎，遏奸宄为急。邑疆半侵于卫，民苦 虚赋，乃履亩度之，复侵地七千馀顷。治绩最，当迁，会 有嗛者，稍迁南京行人司副，移户部员外郎，进郎中。 遇当榷税，率辞不就。万历中，出为金华知府。岁侵谷” 涌，贵出库金，贵籴而平籴，民忘其灾。葺先贤祠，拓为 崇正书院，置田二千馀亩，贮经籍，延师儒教之，士风 为振。迁济宁兵备副使兼治河。时有议凿性义岭通 漕渠者，朝瑞谓地险非便。忤督河大臣意，杜门求去， 遂改浙江，进湖广参政。屏黜贪残，以清净为理。召拜 应天府丞，迁南京鸿胪卿。会黄河西注阻漕，朝瑞请 塞黄堌口，复徐、邳故河。谓“堌之不塞，则徐、吕之水不 流，江南漕粟千艘，无入京之路。”议与河臣杨一魁左， 格不行。当摄应天府事。以先所建表忠祠祀建文朝 忠臣未尽，为增六十馀人。廷推太常卿。未下一日，疾 作，端坐而逝。朝瑞勤学励行，风格轶群。其卒也，贫不 能殓，僚友赙而归之。天启初，追谥《靖恪》。

徐涞　应奎

按《明外史》本传：“涞字原易，休宁人。少有志趣，好洛闽 之学。第万历二年进士。除南城知县。为政先教化，后 刑罚，虽穷乡下里皆单车巡行，咨问疾苦，惠利大兴。 行取入都，稍迁刑部主事，历户部郎中，并在南京。时 相张居正寝疾，南中大小诸僚莫不奔走祈祷，涞独 不赴。十三年，出为南昌知府，有善政，雅重邓元锡、刘” 元卿、章潢学行。及入觐，荐之于朝，迁江西驿传副使。 十九年，坐事被论。涞因发御史龚云致枉道还家，骚 扰邮传，及苏州推官唐斯盛、沣州知州王志远擅用 邮符状三人，坐贬官，而涞亦解任。寻起浙江副使，历 四川参政，浙江按察使，浙江、福建左、右布政使。三十 六年，吏部举《天下治行卓异》，涞与焉。未及迁擢而卒。 涞素持廉节，所在有建树。为人耿介寡合，亦一时好 修之士云。同时应奎，鄞人。隆庆二年释褐，历官赣州 知府。先是，乡民以薪米入城者，必科其税，供知府交 际。应奎至，即除之，且立石垂永久。举治行卓异，迁河 南右参政。已，改广东，辖珠池，池居海中，监司岁率将 士防守，采供上用，往往党比为奸。有潘弁者，缔交内 官，恣意营私。监司贪其贿，反为奖荐。应奎独发其奸 状，逐之。移福建右布政使。故事，岁以二万金充右使 私橐，应奎独不取，贮之于库。迁广东左布政，嫌其地 腴，四疏乞归。诏加太常卿，致仕。家居十馀载，坐卧小 轩，日搜经籍。有《易象群诠》。

夏良心

按《明外史》本传：“良心，字宗尧，广德人。隆庆五年进士。 授刑部主事，历员外郎，精于法比。出为湖广佥事，与 参将邓子龙讨平苗贼金道侣，赉银币，改山西参议。 矿贼张清啸聚万馀人，良心开示恩信，次第抚定。迁 浙江副使。海水溢，没民庐，良心循行捍筑，民无失所。 累迁江西左布政使。库有羡金，令充宗禄，不自私一” 钱。万历二十六年，以右副都御史巡抚其地。时中官 李道、潘相领矿税，道驻湖口，相驻南昌，皆惮良，心方 严。广信铜塘山与浙江、福建地相错，延袤七百里，大 盗叶宗留、邓茂七常巢其中，后遂禁民樵采。至是相 规以为利，疏称采木佐大工，遗奸人陆太等召商于 上饶，上饶民群聚殴太几死。知县李鸿佯言收太乃 得免。良心遂列上十不可状，未报。念事难口舌争，独 可以计沮，乃授意知府，要相入山按视，而阴诫导者 故纡行深林丛棘间，重趼蹩躄，累日乃还。相惫甚，遂 不复言采木事。太和武山产石膏，利至纤屑，相亦欲 开采，良心复奏罢之。先是，税使至，令所属十三府岁 输课十五万。良心力争于朝，不得，则请留其半赈饥。 而所输半率皆诸司无名钱，一不以累民。是时税使 四出，诸方骚动。民蹙蹙不聊生，而江西独晏然，良心 力也。良心忠诚廉慎，为巡抚六年，就加兵部右侍郎。 逾年卒。遗疏请罢矿税，录《遗贤》甚切。巡按御史徐元 正上之于朝，且述舆人之言，请建祠赐额，以旌其忠。 赠兵部尚书，祠曰《褒德》。

窦子偁

按《明外史》本传：“子偁，字可扬，合肥人。万历二十年进 士。授大理评事，累迁户部郎中，出为泉州知府。公勤 廉慎，吏民畏爱。二十九年，擢湖广提学副使，移福建 右参政。既去而士民祠之。以艰归，起官江西。三十八 年，举治行卓异，迁浙江按察使。刚断不挠，奸豪敛迹， 就进右布政使。一日，门初启，有数人舁巨桶入，诘之” 曰：“此羡馀也。输饷讫，例当分送。”子偁曰：“朝廷方忧乏饷，安得羡馀？”挥之去。俄遘疾去官。起历福建左、右布 政使。四十二年，税使高采作乱，劫巡抚袁一骥。诸司 奔救，子偁独后至。事闻，给事中吴亮嗣论之，遂坚意 乞去，士民追思之。子偁清介，所至有声，为江北人士 之冠。其平居持论与东林诸人合，故不为异己者所 容。

赵贤

按《明外史》本传：“贤字良弼，汝阳人。甫冠，举嘉靖三十 五年进士。除户部主事，出监临清仓，治辽东饷，皆励 清操。历荆州知府。大水民饥，贤遍行村落，计口给赈。 已而筑堤捍水，疏渠溉田，既免于患，反获水利，民深 德之。大盗杨胜德、黄中等为乱，贤单车诣胜德垒，晓 以大义。贼叩首伏罪，中闻之，亦相率降。抚按及给事” 中张卤荐其治行，诏增俸二级。隆庆二年进湖广参 政，仍守荆州。六年累迁右佥都御史，巡抚湖广。画《便 宜十事》上之。已，复奏行《救荒四事》。时张居正综核吏 治，诸司无敢废惰，贤于巡抚中最号称职。万历四年 召为左佥都御史。明年以右副都御史巡抚山东，奏 免积逋银米七十万。入为吏部左、右侍郎。十年拜南 京吏部尚书。逾年，以病免。贤敏于政事，自为荆州，受 知于居正，故骤迁巡抚，遂至尚书。然其才自足进用， 人不以为私。以故居正没，言者争击其党，独于贤无 所指摘。及追论辽府变产事，或言贤守荆时估轻值 以媚居正，遂落职闲住。久之，子寿祖。

方廉

按《明外史》本传：“廉字清之，浙江新城人。嘉靖二十年 进士，授南康推官，迁礼部主事，历郎中。时世宗罢朝 久，朝仪旷废，廉独讨而习之。及二十九年，以边警猝 临朝，廉袖槁草上之尚书徐阶，一循故事，无所失。阶 心贤之，以其乡松江，数中倭，言于吏部，以廉为松江 知府。至则增陴浚堑，建敌楼，为守御计。贼果大至，不” 获逞。属邑上海，故无城，廉亟议筑之。官帑不足，则劝 谕大姓出赀，而亲与吏民分土比。城成，贼猝犯，竟赖 以全。立赏格募健儿，俾自保聚，省客兵过半，闾里晏 然。居数年，迁九江兵备副使，进广东右参政。值大军 讨三巢诸贼，廉与有功。三十九年，苏、松巡抚翁大立 罢，时阶已执政，亟称廉贤，遂拜右佥都御史，代大立 巡抚。时兵革虽息，而民用凋弊。廉上疏极陈其状，得 减田租百馀万。乃汰冗官、冗兵，节浮费，专设治水通 判，以重农功。居三年，政效甚著。进右副都御史，移抚 湖广。尝以白金五两遗都给事丘橓，为橓所发，遂罢 归。隆庆初，用荐起南京大理卿。寻以左副都御史总 督漕运，巡抚凤阳。诸府中官守陵者，擅受民词，廉按 《祖制》禁之。徐州丁夫独任二洪，役多怨咨。廉请以漕 司馀米雇役，又奏罢如皋屯兵。民德之。三年改南京 工部右侍郎，寻致仕。万历十年卒。廉有吏才，善应变 故，所至办而立治。松江人尢怀其泽，奉祀不绝。

董应举

按《明外史》本传：“应举，字崇相，闽人。万历二十六年进 士。除广州教授。与税监李凤争学傍壖地，凤舍人驰 骑文庙前，絷其马，用是有名。迁南京国子博士，再迁 南京吏部主事，召为文选主事，历考功郎中。予告归， 起南京大理丞。天启改元，再迁太常少卿，督四夷馆。 二年春，广宁告警，京师恟惧，朝士有托故移家者，应” 举请斩之以励廷臣，且陈急务数事。遂擢应举太仆 卿兼河南道御史，经理天津至山海屯务。应举以责 太重，陈十难十利，帝悉敕所司从之。乃分处辽人万 三千馀户于顺天、永平、河间、保定。诏书褒美。遂用公 帑六千，买民田十二万馀亩，合间田凡十八万亩。广 募耕者，畀工廪、田器、牛种，濬渠筑防，教之艺稻。农舍、 仓廨场圃，舟车毕具，费二万六千，而所收黍麦谷五 万五千馀石。廷臣多论其功，就进右副都御史。天津 葛沽故有水陆兵二千，应举奏令屯田，以所入充岁 饷，屯利益兴。五年六月，朝议以屯务既成，当广鼓铸。 乃改应举工部右侍郎，专领钱务，开局荆州。寻议给 两淮盐课为铸本，命兼户部侍郎，并理盐政。应举至 扬州，疏请厘正盐规，议商人补行积引增，输银视正 引之半，为部议所格。应举方奏析，而巡盐御史陆世 科劾其侵官。魏忠贤传旨诘让，御史徐扬先遂希指 再劾，落职闲住。崇祯初，复官。应举好学善文，其居官 慷慨任事，在乡里好兴利捍患。比没，海滨人祠祀之。

谭昌言

按《明外史》本传：“昌言，字圣俞，嘉兴县人。万历二十二 年，举乡试第一。越七年，第进士，授常熟知县。精敏，优 吏才，决狱治赋，人不能欺。寻调婺源，开江湾金筑岭， 以避芙蓉五领之险。母服除，起官。栾城东乡四十村， 旧苦无井，昌言为开凿三百，每井得溉田四十亩，而 费谷仅九百石。三理剧邑，处之若家事，民咸爱之。稍” 迁南京职方主事，进车驾员外郎郎中。福王之国，洛 阳需马快船五百，期已近，船尚滞通湾，尚书以为忧。 昌言请遣官赉赀往修，尚书从之，事果克办。父服除入为车驾郎中，以右参议督福建学政。精于较阅，有 以私书请托者，以寸《褚侑》原函还之。天启元年迁山 东按察副使，监军登、莱。时辽左用兵，登、莱为要地，士 马云集。明年正月，广宁失守，辽人浮海避难者，胥集 于登、莱。昌言以四月抵任，适巡抚陶朗先被劾杜门， 诸军乘间鼓噪。昌言责总兵沈有容曰：“抚军方谢事， 而大帅纵兵鼓噪，可乎？”有容急传箭禁止，捕治其魁， 乱少定。昌言曰：“登城斗大，聚卒四万，月费饷金万五 千。仓无见粮，纵暂戢，亦终乱尔。”乃建议散之，一月间 客兵遣去者过半，民获安堵。时辽人来归者日众，昌 言尽心抚恤，有资者遣往四方，馀安置属邑，分地授 廛，而资其牛种，禁居民不得凌轹，流民安之。潍县令 与辽将构隙，诬辽人为变。山东巡抚王惟俭仓皇疏 闻，诏登镇发兵协剿。登营多辽人，闻之汹汹，昌言单 舆入其营，大言曰：“辽人，吾人，辽将，吾将也，何为？”发兵 握其将李性忠手，令遣使安抚，果不烦兵而定。毛文 龙据海岛时，掠平民，毒其舌献俘。昌言知其伪，留而 饮食之，解其毒，旬日能言，则皆辽人也，悉遣为农。朝 鲜李倧篡位，遣使请封爵，过登，文龙为之介，以珍物 为赠。昌言却之曰：“逆贼不讨而封之，非国典也。拒其 舟毋得近。”迂道往天津去。四年迁莱州海防右参政。 明年举治行卓异，文龙数献首功，昌言弗为勘报。文 龙积怒，深结魏忠贤，得举刺。文吏遂诬构理饷同知 翟栋，忠贤即矫旨逮之。昌言顿足曰：“以我故累廉吏， 何以生为？”愤懑不食，呕血卒，年五十五。崇祯改元，其 子援以死勤事例，请恤于朝，赠太仆寺卿，予祭葬，荫 一子，异数也。子三：贞默、贞良，皆进士，官主事；贞硕，天 启中举于乡。

章嘉祯

按《明外史》本传：“嘉祯，字元礼，德清人。万历八年进士。 授蒲圻知县。忧归，补当涂。大旱，蝗飞蔽天，将及境，嘉 祯祷之，一夕蝗尽，赴水死。民有治地得金者，金镌‘嘉 祯’二字，持以献曰：‘天赐也’。嘉祯取金，熟视之，谬曰：‘此 文乃嘉祐，固宋物也’。令籍入库。御史乔璧星按部至， 索行幄，嘉祯不为具，璧星怒，夜宿太平驿，见驿中为” 位祀《嘉祯》，召丞欲挞之。丞言：“令有德于民，民皆奉祀， 何挞丞为？”璧星趣具验，丞出，食顷，担囊而至，皆民所 奉嘉祯祠版也。璧星大感动，特疏荐之。擢兵部主事， 移礼部。历文选员外郎。坐会推阁臣失帝意，谪罗定 同知，解职归。三十六年，起南京刑部主事。迁尚宝丞， 历通政参议、右通政。时方向用，坐忤御史刘廷元，中 以京察将贬秩调用，遂归。天启改元，起两浙运司判 官，三迁大理左丞寺，卒。嘉祯操行纯粹，负经济大略， 而扼于当路，竟不获展其志焉。

徐如珂

按《明外史》本传：“如珂，字季鸣，吴县人。万历二十三年 进士。除刑部主事，历郎中。主事谢廷赞疏请建储，帝 怒，尽贬刑曹官，如珂得云南布政司照磨。累迁南京 礼部郎中，岭东道参议。暹罗贡使馈犀角、象牙，如珂 不受。天启元年，迁东川兵备副使。击奢崇明党樊龙， 复重庆巡抚。因属如珂捣蔺州土城，会他路监军闵” 梦得等攻克永宁，进拔蔺州，崇明父子窜水西去。乃 召如珂为太仆少卿，转左通政。魏忠贤逐杨涟，如珂 郊饯之，忠贤衔甚。迁光禄乡修《公廨》，《竣疏》词无所颂 美。六年九月廷推南京工部右侍郎，遂削籍。抵家治 具饮客，顷之卒。或云如珂惧忠贤怒之，服毒死。崇祯 初，起南京工部侍郎，死岁馀矣。寻录破贼功，赐祭葬， 进秩一等，任一子官。御史刘闻诗请优恤，寝不行。

胡平表

按《明外史》本传：“平表，云南临安人也。万历中，举于乡， 历忠州判官。天启元年秋，樊龙陷重庆，平表缒城下， 诣石砫土官秦良玉乞师，号泣不食饮者五日夜。良 玉为发兵，巡抚朱燮元檄平表监良玉军，会擢新郑 知县，燮元奏留之。改重庆推官，监军兼副总兵，尽护 诸军，将战数有功，擢四川监军佥事兼理屯田，迁贵” 州右参议。崇祯元年，总督张鹤鸣言：“平表偏州小吏， 慷慨赴义，复新都，解成都围，连战白市驿、马庙，进据 两岭，俘斩无算。夺二郎关，擒贼帅黑蓬头，追降樊龙， 遂克重庆。用六千人败奢寅、安邦彦十万兵。请以本 官加督师御史衔，赐之专敕，必能枭逆贼首献阙下。” 部议格不行，乃进秩右参政，分守贵宁道。荫子锦衣 世千户。时插汉数扰边，给事中瞿式耜复颂其功，言： “奢贼变起，重庆平。表集川东少年，制驭土司，一切舟 舰、军马、刍茭储蓄、营垒、矢石，悉手自营办。率五六千 步卒，碎十万众，取永宁，扫毕节而还。古名将无以过。 宜改边道。”加衔太仆，专办插事，亦不果。久之，擢贵州 布政使。四年大计，坐不谨落职。十三年，督师杨嗣昌 荐之，诏以武进通判监标下军事。嗣昌卒《平，表》罢归， 卒于家。

卢安世

按《明外史》本传：“安世，贵州赤水卫人。万历四十年举于乡，为富顺教谕。天启初，奢崇明反，遣贼逼取县印， 署令弃城走。安世收印，率壮士击斩贼。无何，贼数万 猝至，安世单骑斗，手馘数人，诣上官请兵，城遂陷。已 率众至，复其城。帝用大学士孙承宗言，超擢佥事，监 军讨贼，屡战有功。五年四月，总督朱燮元上言：自遵 义五路进兵，永宁破巢之后，大小数百战，禽获几四 万人，降贼将百三十四人，招抚群贼及汉、土苗仲二 十九万三千二百馀人，皆监司李仙品、刘可训、郑朝 栋及安世等功。武将则林兆鼎、秦翼明、罗象乾，土官 则陈治安、冉绍文、悦先民等。”帝纳之。安世进贵州右 参议，迁四川副使，遵义监军，又数有功。崇祯初，予世 荫武职，进右参政。久之，解官归，卒。

沈萃祯　蒋英

按《明外史》本传：“萃祯，字裒中，平湖人。万历四十一年 进士。授工部主事，榷税荆州，革除诸小税，以其羡筑 堤沙市，荆民立碑其上，称‘沈公堤。寻改南京兵部，历 员外郎、郎中，出为苏州知府。先是，有令协济福王府 白粮，期五岁而止。至是，已输七岁犹未止，萃祯至，即 停之。岁饥，恶少千百为群，公行剽劫，萃祯禽首恶五’” 人，白于巡抚，而杖杀其三。为设策赈恤，一境帖然。与 部下荐绅文震孟、陈仁锡、周宗建、周顺昌诸人善，时 讲求利弊。吴江县知县曹钦程赃私狼籍为告，巡抚 周起元劾去之。天启二年举治行卓异，锡宴礼部。迁 福建副使，饬兴泉兵备。红毛番犯铜山，侵中左所。萃 祯闻报，即日移驻同安，督将士守御。相持十五日。屡 出奇挠之，番人迄就抚。四年进右参政，职驿传。以亲 老乞归。时钦程起为工部主事，明年三月诬劾御史 周宗建，因言“宗建私萃祯躐，致参藩”，遂贬三秩。崇祯 初，言官张承诏、叶成章、吴焕、张国维等交章论荐。以 原官分守岳州。改按察使，饬苏、松兵备，遇疾不赴。寻 以福建按察使分巡福宁。时山海寇盗叵测，巡抚邹 维琏初至，未习闽事，归降者意颇观望。闻萃祯至，喜 曰：“沈公来，吾属无虞矣。”遂委心归顺，愿效死力。录功， 赐白金，增俸一等。六年迁右布政使，仍莅苏、松。甫数 日，复以亲老乞归，寻卒。萃祯守官廉，通籍二十载，家 无馀赀，士论称之仝时、蒋英，嘉善人。万历三十八年 进士。历知松溪、漳浦、宜兴三县。天启时，由南京吏部 郎中为福建驿传副使。所亲魏大中、周宗建系狱，征 赃皆代为输纳，坐是削籍。崇祯初，起故官，饬苏、松兵 备。时邮传政苛，英以误给勘合，贬四秩，当调。会宜兴 编修陈于鼎、修撰陈于泰兄弟纵豪奴蹈藉乡里，县 人群起，焚其庐，发其先墓，势汹汹将成大变。上官以 英前宰宜兴得民心，檄令往抚。英单舆驰赴，重惩豪 奴数人，令乱民自献其首恶，乱立定。上官叙其劳，请 复所贬之秩。首辅周延儒与“陈氏”有连，谓“英不能戢 变”，再贬二秩，遂归。英有雅操，历官多可称述，为舆论 所推。

张允登

按《明外史》本传：“允登，汉州人。万历三十八年进士。除 咸阳知县，调咸宁，并有惠政。允登出汤宾尹之门，而 不屑附丽以进，宾尹恶之，稍迁刑部主事，进员外郎、 郎中。泰昌时，出为严州知府。持身清苦，吏民畏爱。会 台州兵变，上官以允登才，奏调之。天启三年冬，迁云 南提学副使。五年大计拾遗，为言官所中，调贵州佥” 事。破水西贼有功。迁湖广右参议，进副使，以疾归。崇 祯三年录前功，命补官，时进一秩。明年正月起陕西 右参政，分守河西道。时延绥频岁大饥，群盗四起。允 登赈荒恤灾，诘奸弭盗，威惠并著。御史吴彦芳、陕西 巡按御史吴甡并荐之。其年闰十一月，贼上天猴、混 天猴纠党千馀人攻甘泉城。允登时在城中，与知县 郭永图登城守御。城陷，允登、永图并遇害。士民闻之， 丧服哭迎，罢市三日。总督洪承畴以闻，且请恤。赠允 登太常卿、永图光禄少卿，并赐祭葬，荫其一子。

岳锺秀

按《明外史》本传：“锺秀，字完懿，山阳人。万历二十五年 举于乡，授德化知县，以内艰归。服除，补新野。部内多 豪猾，善持长吏短长。锺秀课农桑，省徭役，月朔集父 老，以孝友勉其子弟，吏民始易之，久乃化其至诚。上 官稔其贤，令摄唐县，逾年，唐亦治。比归新野，唐民遮 道垂涕，久乃得行。行取入都库，吏以奇羡数千金进”， 却之，封识而去。士民泣送数百里。署中古木多巢乌， 锺秀就道时，乌随车飞噪，数日乃返。县人作《义乌传》 记之。至京，授刑部主事。崇祯初，恤刑云、贵，出死罪百 馀人。有富豪杀人，已论死，贿庖人埋金驿馆求释。锺 秀怒，将执治之。庖人夜遁，乃免。历员外郎、郎中，出为 云南澜沧参议。九年迁贵州思仁副使。地杂苗、蛮，号 难治。锺秀制驭有方，莫不从化。有以金宝馈者，峻拒 之，益感服。再迁甘肃参政，抚按奏留之，部议不许。先 是有吏部郎过淮衔，锺秀家居不出迓，至是以逾期 罢之。锺秀性至孝，儿时即割股愈父疾。母疾亟，尝粪，

知不救，祷天求代。居丧，毁瘠不能起。所历官并以清

操闻。家居二十年卒。所著有《类说》一百卷。

高斗枢

按《明外史》本传：“斗枢，字象先，鄞人。崇祯元年举进士， 授刑部主事。坐议巡抚耿如杞狱，与同列四人下诏 狱。寻复官，进员外郎，稍迁荆州知府，长沙兵备副使。 湖南未遭寇，民不知兵，长沙止老弱卫卒五百。又遣 二百戍攸县，城库雉堞尽圮。斗枢建飞楼四十，大修 守具。临、蓝贼艘二百馀，由衡湘抵城下，相拒十馀日”， 乃引去。转攻袁州，遣都司陈上才蹑其后，贼亦解去。 寻击杀乱贼刘高峰等，抚定馀众。有诏录其功。巡抚 陈睿谟大征临、蓝寇，斗枢当南面，大小十馀战，贼尽 平。诏赉银币。累进按察使，移守郧阳。十四年八月视 事。郧被寇十载，属邑有六，居民共四千。抚治王永祚 以襄阳急，移师镇之。斗枢至甫六日，张献忠自陕引 而东。斗枢令游击王光恩及弟光兴分扼之，战频捷， 贼不敢犯。光恩者，贼降将小秦王也。十五年冬，李自 成陷襄阳、均州，攻郧阳四日而去。明年春，复来攻，十 馀日不克，乃退屯杨溪。五月，斗枢召游击刘调元入 城，旬日间杀贼三千馀。自成自将来攻，卒不克而去。 乃令光恩复均州，调元下光化，躬率将士复谷城，将 袭襄阳，闻孙传庭败，旋师，均州复为贼有。十七年正 月，自成遣将路应标等以三万人攻郧，斗枢遣人入 均州，烧其蓄积，贼乏食而退。当是时，湖南北十四郡 皆陷，独郧在自。十五年冬，抚治王永祚被逮，连命李 乾德、郭景昌代之，路绝不能至，中朝谓郧已陷，不复 设抚治。十六年夏，斗枢上《请兵疏》，始知郧存。众议即 任斗枢，而陈演与之有隙，乃擢知府徐启元为右佥 都御史任之。加斗枢太仆少卿，路阻亦不能达。明年 二月，朝议设汉中巡抚，兼督川北军务，擢斗枢右副 都御史以往，朝命亦不达。至三月，始闻太仆之命，即 以军事付启元。七日而北都变，并闻汉中之命地已 失，不可往。福王立，移斗枢巡抚湖广，代何腾蛟；复以 道路不通，改用王骥，斗枢皆不闻也。《国变》后数年，还 家卒。

刘宪宠

按《明外史》本传：“宪宠，字抑之，慈谿人。万历十四年，举 会试。连遭亲丧，不饮酒食肉，处内者凡六年。既廷对， 授吉安推官。治狱明恕。属邑泰和、万安多兼并，宪宠 躬履阡陌，度田无间寒暑。比竣事，豪家莫敢哗。入为 虞衡主事，改仪制，进员外郎，专司册库。凡王府请名 封，朝报夕奏，掾吏无敢牟利。帝将建东宫，既诹吉，以” 册宝未具，传谕易期，举朝骇愕。宪宠与首辅沈一贯 同郡，急请一贯封还，大礼遂定。寻进郎中。皇长孙生， 宪宠言于侍郎李廷机，请颁赦天下，尊上圣母徽号， 一以皇长子礼行之。礼成，擢光禄少卿。引疾归。天启 初，用荐起官，再迁右通政。疏陈加赋之害。帝报曰：“加 赋非得已，今何策以济兵食？”备列以闻。宪宠乃条上 屯田、盐荚、鼓铸三事，帝颇采纳。五年擢南京太仆卿。 愤魏忠贤乱政，清流尽斥，复引疾归。宪宠清介恬雅， 于世味泊如。门户既兴，无所附丽，尤为小人指目。列 之《东林》，竟遭削夺。崇祯初，复之，卒于家。

政事部艺文

《新序论》

汉·刘歆

秦孝公保崤函之固，以广雍州之地，东并河西，北收 上郡，国富兵强，长雄诸侯，周室归籍，四方来贺，为战 国霸君。秦遂以彊六世而并诸侯，亦皆商君之谋也。 夫商君极身无二虑，尽公不顾私，使民内急耕织之 业以富国，外重战伐之赏以劝戎士。法令必行，内不 私贵宠，外不偏疏远，是以令行而禁止，法出而奸息。 故虽《书》云“无偏无党。”《诗》云：“周道如砥，其直如矢。”司马 法之励戎士，周后稷之劝农业，无以易此。此所以并 诸侯也。故孙卿曰：“四世有胜，非幸也，数也，然无信，诸 侯畏而不亲。”夫霸君若齐桓、晋文者，桓不倍柯之盟， 文不负原之期，而诸侯畏其彊而亲信之，存亡继绝， 四方归之。此管仲、舅犯之谋也。今商君倍公子卭之 旧恩，弃交魏之明信，诈取三军之众，故诸侯畏其彊 而不亲信也。藉使孝公遇齐桓、晋文，得诸侯之统，将 合诸侯之君，驱天下之兵以伐秦，秦则亡矣。天下无 桓、文之君，故秦得以兼诸侯。卫鞅始自以为知霸王 之德，原其事不谕也。昔周、召施善政，及其死也，后世 思之，《蔽芾甘棠》之诗是也。尝舍于树下，后世思其德， 不忍伐其树，况害其身乎？管仲夺伯氏邑三百户，无 怨言。今卫鞅内刻刀锯之刑，外深𫓧钺之诛，步过六 尺者有罚，弃灰于道者被刑。一日临渭而论囚七百 馀人，渭水尽赤，号哭之声，动干天地，畜怨积仇，比于 丘山。所逃莫之隐，所归莫之容，身死车裂，灭族无姓， 其去霸王之佐亦远矣。然惠王杀之，亦非也，可辅而 用也。使卫鞅施宽平之法，加之以恩，申之以信，庶几霸者之佐哉！

《答元饶州论政理书》

唐·柳宗元

奉书，辱示以政理之说及刘梦得书，往复甚善。类非 今之长人者之志，不惟充赋税、养禄秩足己而已，独 以庶富且教为大任，甚盛！甚盛！孔子曰：“吾与回言终 日，不违如愚。”然则蒙者固难晓，必劳申谕，乃得悦服， 用是尚有一疑焉。兄所言免贫者而不益富者税，此 诚当也。乘理政之后，固非若此不可，不幸乘弊政之 “后，其可尔耶？”夫弊政之大，莫若贿赂行而征赋乱。苟 然，则贫者无赀以求于吏，所谓有贫之实而不得贫 之名；富者操其赢以市于吏，则无富之名而有富之 实。贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而 无所忌。兄若所遇如是，则将信其故乎？是不可惧挠 人而终不问也，固必问其实。问其实，则贫者固免，而 富者固增赋矣，安得持一定之论哉？若曰止免贫者， 而富者不问，则侥幸者众，皆挟重利以邀贫者，犹若 不免焉。若曰检富者惧不得实而不可增，则贫者亦 不得实，不可免矣。若皆得实，而故纵以为不均，何哉？ 孔子曰：“不患寡而患不均，不患贫而患不安。”今富者 税益少，贫者不免于捃拾以输县官，其为不均大矣。 非唯此而已，必将服役而奴，使之多与之田而取其 半，或乃出其一而收其二三。主上思人之劳苦，或减 除其税，则富者以户独免，而贫者以受役卒输其二 三与半焉，是泽不下流，而人无所告诉，其为不安亦 大矣。夫如是，不一定经界，核名实，而姑重改作，其可 理乎？夫富室，贫之母也，诚不可破坏，然使其大幸而 役于下，则又不可。兄云“惧富人流为工商浮窳，盖甚 急而不均，则有此尔。若富者虽益赋，而其实输当其 十一，犹足安其堵，虽驱之不肯易也。检之逾精，则下 逾巧。”诚如兄之言，《管子》亦不欲以民产为征，故有杀 畜伐木之说。今若非市井之征，则舍其产而虽丁田 之问，推以诚质，示以恩惠，严责吏以法。如所陈一社 一村之制，递以信相考，安有不得其实？不得其实，则 一社一村之制，亦不可行矣。是故乘弊政必须一定 制，而后兄之说乃得行焉。蒙之所见，及此而已。永州 以僻隅，少知人事，兄之所代者谁耶？理欤？弊欤？理则 其说行矣。若其弊也，蒙之“说其可用之数乎？因南人 来，重晓之，其他皆善，愚不足以议，愿同梦得之”云者。 兄通《春秋》，取圣人大中之法以为理。饶之理小也，不 足费其虑，无所论刺，故独举均赋之事，以求往复而 除其惑焉。不习吏职而彊言之，宜为长者所笑弄。然 不如是，则无以来至当之言，盖明而教之君子，所以 开后学也。“又闻兄之莅政三日，举韩宣英以代己。宣 英达识多闻而习于事，宜当贤者类举。今负罪屏弃， 凡人不敢称道其善，又况闻于大君，以二千石荐之 哉！是乃希世拔俗，果于直道，斯古人之所难，而兄行 之。”宗元与宣英同罪，皆世所背驰者也，兄一举而德 皆及焉。祁大夫不见叔向，今而预知斯举，下走“之过 大矣。书虽多言，不足导意，故止于此。”不宣。宗元再拜。

《答曾公立书》

宋·王安石

某启，示及青苗事。治道之兴，邪人不利，一兴异论，群 聋和之，意不在于法也。孟子所言利者，为利吾国，利 吾身耳。至狗彘食人食，则检之，野有饿莩，则发之，是 所谓政事。政事所以理财，理财乃所谓义也。一部《周 礼》，理财居其半，周公岂为利哉？奸人者因名实之近， 而欲乱之，以眩上下，其如民心之愿何？始以为不请 而请者不可遏，终以为不纳而纳者不可知，盖因民 之所利而利之不得不然也。然二分不及一分，一分 不及不利，而贷之，贷之不若与之，然不与之而必至 于二分者，何也？为其来日之不可继也。不可继则是 惠，而不知为政，非惠而不费之道也。故必贷，然后有 官吏之俸，辇运之费，水旱之逋，鼠雀之耗，而必欲广 之，以待其饥不足而直与之也，则无二分之息，可乎？ 则二分者，亦常平之中正也，岂可易哉？公立更与深 于道者论之，则某之所论，无一字不合于法，而世之 𫍢𫍢者不足言也。因书示及，以为如何？

《盖公堂记》

苏轼

始吾居乡，有病寒而欬者，问诸医，医以为蛊，不治且 杀人。取其百金而治之，饮以蛊药，攻伐其肾肠，烧灼 其体肤，禁切其饮食之美者，期月而百疾作，内热恶 寒而欬不已，累然真蛊者也。又求于医，医以为寒，授 之以寒药，旦朝吐之，暮夜下之，于是始不能食。惧而 反之，则锺乳、乌喙，杂然并进，而漂疽、痈、疥、眩瞀之状， 无所不至，三易医而疾愈甚。里老父教之曰：“是医之 罪，药之过也。子何疾之有？人之生也，以气为主，食为 辅。今子终日药不释口，臭味乱于外，而百毒战于内， 劳其主，隔其辅，是以病也。”子退而休之，谢医却药，而 进所嗜，气完而食美矣。则夫药之良者，可以一饮而 效，从之期月，而病良已。昔之为国者“亦然。吾观夫秦， 自孝公以来，至于始皇，立法更制，以镌磨锻炼，其民

可谓极矣。萧何、曹参亲见其斲丧之祸，而收其民于

百战之馀，知其厌苦憔悴无聊而不可与有为也，是

以一切与之休息而天下安。”始参为齐相，召长老诸 先生问所以安集百姓，而齐故诸儒以百数言，人人 殊，参未知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言，使人请 之。盖公为言，“治道贵清净而民自定。”推此类具言之。 参于是避正堂以舍盖公，用其言而齐大治。其后以 其所以治齐者治天下，天下至今称贤焉。吾为胶西 守，知公之为邦人也，求其坟墓子孙而不可得，慨然 怀之，师其言想见其为人，庶几复见如公者。治新寝 于黄堂之北，易其弊陋，达其壅蔽，重门洞开，尽城之 南北，相望如引绳，名之曰“盖公堂”，时从宾客僚吏游 息其间，而不敢居，以待如公者焉。夫曹参为汉宗臣， 而盖公为之师，可谓盛矣，而史不纪其所终，岂非古 之至人得道而不死者与？胶西东并海，南放于九仙， 北属之牢山，其中多隐君子，可闻而不可“见，可见而 不可致，安知盖公不往来其间乎？吾何足以见之。”

《郑子产论》

苏辙

颍宾曰：子产为郑，不以礼法假人，凛乎其不可犯也！ 将死，戒子太叔曰：“我死，子必为政。惟有德者能以宽 服民，其次莫如猛火烈人望而畏之则鲜死；水弱，人 狎而翫之则多死。故宽难太叔为政不忍猛。郑国多 盗，然后愧之。由是言之，子产岂徒宽惠者哉！”然孔子 之称子产曰惠人，又以为古之遗爱。儒者由此意之。 故《孟子》言子产以乘舆济人于溱洧，以为惠，而不知 为政。甚者又曰：“子产犹众人之母，能食之而不能教 也。”此皆非子产之实。盖惠而爱人，无礼法以将之，则 有所不行。若子产，则以礼法行惠者也。孔子之说云 尔。

《郑子产论》

真德秀

西山真氏曰：“郑子产以郑简公十二年为卿，明年得 政。简公为政三十六年乃卒，又历事定公、献公、声公， 合凡四十馀年。方其始也，内则有诸大夫之争权，互 相诛杀；外则有晋、楚之兵，无岁不至城下，国之危且 弱，几不可为矣。子产于此，从容回干，皆有次第。其于 内也，务息诸大夫之争，而去其尢不可令者。然根之” 难拔者，不轻动以激其变；恶之既稔者，不缓治以失 其机。有劝惩之公，而无忿疾之过。故自子南逐，子晢 死，豪宗大姓弭然听顺，无复有梗其政者。其于外也， 事大国而不苟徇其求，故终其身免于诸侯之讨，而 郑能以弱为强。考其所为，惟作《丘赋》，铸《刑书》，见讥当 世，自馀鲜不合于理者，然大人格心之业，则未之闻 焉。岂其所事四公，皆凡庸之主，不足与有进耶？不然， 何其无有以一善著者？至于用人，各以所长，盖得圣 门所谓“器使”之道，《春秋》卿大夫未有能及之者。后之 以权衡人物，为识者当观法焉。

政事部纪事

《史记鲁周公世家》：鲁公伯禽之初，受封之鲁，三年而 后报政周公。周公曰：“何迟也？”伯禽曰：“变其俗，革其礼， 故迟。”太公亦封于齐，五月而报政周公。周公曰：“何疾 也？”曰：“吾简其君臣礼，从其俗为也。”及后闻伯禽报政 迟，乃叹曰：“鲁后世其北面事齐矣。夫政不简不易，民 不有近，平易近民，民必归之。”

《汉书赵广汉传》：“广汉为人彊力天性，精于吏职，见吏 民或夜不寝至旦。尢。善为钩距，以得事情。钩距者，设 欲知马贾，则先问狗，已问羊，又问牛，然后及马，参伍 其贾，以类相准，则知马之贵贱，不失实矣。唯广汉至 精能行之，他人效者莫能及也。”

《隽不疑传》：“昭帝即位，擢不疑为京兆尹。始元五年，有 一男子乘黄犊车，建黄旐，衣黄襜褕，著黄冒，诣北阙， 自谓卫太子，公车以闻，诏使公卿将军中二千石杂 识视长安中，吏民聚观者数万人，右将军勒兵阙下， 以备非常。丞相御史中二千石至者立莫敢发言。京 兆尹不疑后到，叱从吏收缚。或曰：‘是非未可知，且安 之’”不疑曰：“‘诸君何患于卫太子？昔蒯聩违命出奔，辄 距而不纳，《春秋》是之。卫太子得罪先帝，亡不即死，今 来自诣，此罪人也’。遂送诏狱，廷尉验治，竟得奸诈。” 《三国蜀志庞统传》：“先主领荆州，统以从事守耒阳令， 在县不治，免官。吴将鲁肃遗先主书曰：‘庞士元非百 里才也。使处治中别驾之任，始当展其骥足耳’。”诸葛 亮亦言之于先主。先主见与谭，大器之，以为治中从 事，亲待亚于诸葛亮，遂与亮并为军师中郎将。 《魏志梁习传》注《魏略苛吏传》曰：“王思与薛悌、郤嘉俱 从微起，官位略等。三人中，悌差挟儒术，所在名为闲 省。嘉与思，事行相似。文帝诏曰：‘薛悌，驳吏；王思、郤嘉， 纯吏也，各赐关内侯，以报其勤思。为人虽烦碎，而晓 练文书，敬贤礼士，倾意形势，亦以是显名。又有高阳 刘类，历位宰守，苛慝尢甚，以善修人事，不废于世’。” 《晋书陶侃传》：“侃性聪敏，勤于吏职，阃外多事，千绪万 端，罔有遗漏。远近书疏，莫不手答，笔翰如流，未尝壅 滞。尝出游，见人持一把未熟稻，侃问：‘用此何为’？人云： ‘行道所见，聊取之耳’。”侃大怒曰：“汝既不佃，而戏贼人稻！”执而鞭之。是以百姓勤于农殖，家给人足。时造船， 木屑及竹头悉令举掌之，咸不解所以。后正会积雪 始晴，厅事前馀雪犹湿，于是以屑布地。及桓温伐蜀， 又以侃所贮竹头作丁装船。其综理微密，皆此类也。 《唐书白志贞传》：志贞本名琇珪，故太原吏也，事节度 使李光弼，硁硁自力，有智数，光弼善之，使与帐下议， 代宗素闻。及光弼卒，擢累司农卿。在官十年，德宗以 为敏，遂倚腹心。进授神策军使，赐今名。

《云仙杂记》：魏博田承嗣，签治文案如流水，吏人私相 谓曰：“世罕有此旋风笔。”

《宋史欧阳修传》：“修知开封府，承包拯威严之后，简易 循理，不求赫赫名，京师亦治。”

《苏轼传》：熙宁四年，王安石欲变科举，兴学校，诏两制 三馆议。轼议上，神宗即日召见，问政令得失，虽朕过 失，指陈可也。对曰：“陛下不患不明，不患不勤，不患不 断，但患求治太急，听言太广，进人太锐。愿镇以安静， 待物之来，然后应之。”神宗悚然，安石不悦，命权开封 府推官，将困之以事。轼决断精敏，声闻益远。

王文禄机警赵从善尹临安，宦寺欲窘之。一日内，索 朱红卓子三百只，限一日办。从善命于市中取茶卓 一样三百只，糊清江纸，朱涂之，即成。两宫幸聚景园， 回索火炬三千枝，限以时刻。从善命于娼家取竹帘 束之，顷刻而办。

开济馆某尚书家，上郊祀索白染围𬬻三百。尚书窘 迫莫应。济教“截矮桌脚，凿圆孔”，白�糊之，取铁锅为 𬬻，如数进。上喜诘之，举济。是时索燎火万炬于上元 县令陈焕。焕命各坊长督大小户具门帘香灯迎驾。 遂命卷帘为燎。得如数进。上称其才。

嘉熙间，江西峒丁反，万安令黄炳鸠兵守备。忽五更 报寇至，炳遣巡尉领兵迎敌，众皆曰：“枵腹柰何？”炳曰： “第速行，饭且至矣。”炳乃率吏辈携竹箩木桶，沿市民 门呼曰：“知县买饭。”时人家晨炊方熟，厚酬其直，负之 以行。于是兵家饱餐，一战破寇。

《金史宗端修传》：端修历节度副使。汝州司候。游彦哲 将之官，问为政。端修曰：“为政不难，治气养心而已。”彦 哲不达，端修曰：“心正则不私，气平则不暴。为政之术 尽于此矣。”

《见闻录》：“蒋恭靖瑶，正德时守维扬。适大驾南巡，六师 俱发。议者所计夫役船马供顿，其费不赀。扬民习安 已久，汹汹将无以自存者。公惟站设二十，更番迭遣 以迎。计初议减五分之四，其他皆递减。卒之上供无 缺，而民亦不扰。”

刘坦翁初守绍兴，汉刘宠故处也。在郡精核廉敏，甫 五十日，郡声大和。去后，越人肖翁像为“小刘祠。” 平湖陆公杰巡抚湖广，恭遇肃庙巡幸，供亿浩繁，公 处分若素定，一日旨下数次，俱酬应无失。驾入河南 界，公预令除道人各取粟禾数束，执以待驾。未出河 南，烛尽，御仗行昏黑中。比入湖广界，众炬如昼，肃庙 甚喜。及晋侍郎，赐御札，称“冬曹大臣”而不名。

王元美先生抚郧阳时，驿以一纸报公。有乐平王次 子，奉高皇帝御容金牒，祝发为沙门，行游天下，敕郡 县盛为供帐。公曰：“藩王有《宗正，条》锢城中不得出，而 诪张如此。”遣轻骑孟光化禁止之，而逻其从者。李汝 贵、秦太得状，盖以御女术游藩邸间，崇王赐以棕轿 红杖，所至慑守令，而汝贵为之翼。奏旨鞫之，则平凉 民贺禄也。

政事部杂录

《韩子》孔子曰：“善为吏者树德，不能为吏者树怨。概者 平量者也，吏者平法者也，治国者不可失平也。” 《宋史岳飞传》论西汉而下，若韩、彭、绛、灌之为将，代不 乏人。求其文武全器，仁智并施，如宋岳飞者，一代岂 多见哉！

《续明道杂志》：王文恪以风节文词著称，而性好吏事， 以察为明。守西京日，长水县申请买木钱数百千。王 视其状，便亟呼吏作教，下县令，迫买木，一行人吏九 十馀人皆械送府。既至，皆以属吏，吏莫知所以致罪， 久之不得情，乃请其故，王曰：“凡公文皆先书押而后 用印，故印在书上。今此状为先印后书，字在印上，必 有奸也。”于是鞫之，果重叠冒请盗印为之者，洛人皆 服其精明。某平生见人多矣，惟见苏循州不曾忙，范 丞相不曾疑。苏公虽事变纷纭至前，而举止安徐，若 素有处置。范公见事便洞达情实，各有部分，未尝疑 惑。此皆过人者。

吕子进说：其父正献公平生清淡，无嗜好学问至老不衰，博习本朝典故，而不治其琐细有司之事。尝曰： “贤者当识其大者。”

《后山谈丛》：三司故吏高成端，襄邑人，明习吏事，自五 代以来，三司条贯无不有也。嘉祐中，尝言事不用 《读书镜》。元结刺道州，承兵赋之后，征率烦重，民不堪 命，作《舂陵行》，其末云：“何人采国风，我欲献此诗”以传。 考之，结以人困甚，不忍加赋，尝奏免税租及和市杂 物十三万缗，又奏免租庸十馀万缗，困乏流亡尽归。 乃知贤者所存，不特空言而已。杜子美称之云：“今盗 贼未息，得结辈数十公，落落然参错为天下邦伯，天 下少安，可立待已。”夫文人作吏，非厌其烦，则厌其俗。 使摛章之士尽如元次山，孰谓词赋家不可入循良 传耶