钦定古今图书集成 经济汇编 第八十八卷 |
钦定古今图书集成经济汇编食货典
第八十八卷目录
荒政部总论二
大全集一〈乞蠲减星子县税钱第二状 奏南康军旱伤状 乞放免租税及拨钱
米充军粮赈济状 再奏南康军旱伤状 乞截留米纲充军粮赈粜赈给状 奏推广御笔
指挥二事状 奏借兑上供官钱籴米并乞权行倚阁夏税钱帛状 奉劝谕到赈济人户状
缴纳南康任满合奏禀事件状二首 奏绍兴府都监贾祐之不抄札饥民状 乞借拨官
会给降度牒及推赏献助人状 奏救荒事宜状 奏绍兴府指挥使密克勤偷盗官米状
奏巡历合奏闻陈乞事件状 奏上户朱熙绩不伏赈粜状 奏巡历婺衢救荒事件状 奏
衢州守臣李峄不留意荒政状 奏请画一事件状 奏张大声孙孜检放旱伤不实状 乞
赐镌削状 乞给降官会等事仍将山阴等县下户夏税秋苗丁钱并行住催状〉
食货典第八十八卷
荒政部总论二
编辑大全集一
编辑《乞蠲减星子县税钱第二状》
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“臣误蒙圣恩,俟罪偏垒,自度庸愚,无以补报,到任以 来,夙夜忧劳,惟思所以上布圣恩,下求民瘼,仰副使 令之万一者。窃见本军诸县,大抵荒凉,田野榛芜,人 烟稀少,而星子一县为尤甚。因窃究其所以,乃知日 前兵乱流移,民方复业,而官吏节次增起税额及和 买折帛,数目浩瀚,人户尽力供输,有所不给,则复转 徙流亡,无复顾念乡井之意。其幸存者,亦皆苟且偷 安,不为子孙长久之虑,一旦小有水旱,则复顾而之 他。观其气象,如腐草浮苴,无有根蒂,愁叹亡聊,深可 怜悯。是以去年六月,曾以此县税钱利害条具闻奏, 乞赐蠲减。伏蒙圣恩即日降出,而户部下之本路漕 司,漕司委官究实,复以申部,取旨施行。百里疲羸,日 夕仰望圣泽之下流,不啻饥渴。而户部乃以去岁议 臣之请,复下漕司,责以对补。吏民相顾,悼心失图。臣 愚惶惑,亦不知所以为计。然窃伏念陛下宽仁勤俭, 恭己爱民,四方远近,凡以病告,无不恻然兴念,即赐 复除。臣不敢广引前事。且如近者汀州所贡白金,岁 数千两,一旦沛然出令,举以丐之,了无难色,此岂复 责其有所取偿而后予之哉?惨怛之爱,发于诚心而 不可已也。而往者议臣不足以窥测天地含容施生 之大德,辄为对补之说,以逆沮远近祈恩望幸之心。 臣虽至愚,有以知其决非陛下之本心也。且州郡诚 有馀财,自当措置兑那,以纾民力,岂复敢以此等琐 末,上劳天听,正为公私匮乏,不能相救,是以冒昧有 此陈请。今乃限以对补之说,不附其说,则远县穷民, 永无苏息之期;必从其说,则势无从出。不过剜肉补 疮,以欺天罔人,不惟无益,而或反以为害;不惟仰失 陛下爱民之本心,而臣之愚亦有所不忍为也。是以 敢冒万死,复以奏闻。欲望圣慈特降睿旨,检会前奏, 依汀州例,直赐蠲放施行。”计其所捐,除不碍上供数 外,不过䌷绢一千五十馀匹,钱二千九百馀贯。比之 汀州之数,未为甚费,而可以少宽斯人,使得安其生 业。臣不任祈天沥恳,皇恐俟命之至。
《奏南康军旱伤状》
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“照会本军并管属星子、都昌、建昌县,自六月以来,天 色亢阳,缺少雨泽,田禾干枯。本军恭依御笔处分,严 禁屠宰,精意祈禳,及行下逐县,精加祈祷去后。今据 星子、都昌、建昌县申,依应遍诣寺观神祠及诸潭洞, 建坛祭祀,请水精加祈祷雨泽,并无感应。今来诸乡 早禾多有干损,及备据税户陈德祥等状披诉所布” 田禾,缘雨水失时,早禾多有干槁,不通收刈,申乞委 官检视。本军今检准《淳熙令》,诸官私田灾伤秋田以 七月听经县陈诉,至月终止。本军除已依条施行外, 须至奏闻。
《乞放免租税及拨钱米充军粮赈济状》
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“臣伏睹本军今为久缺雨泽,早田旱损,已依准令式, 具状奏闻讫。照对本军地荒田瘠,税重民贫,昨于干 道七年曾遭大旱,伏蒙圣恩放免本年夏、秋二税钱、 米、䌷、绢共八万六千三百二十贯、石、匹,及诏本路监 司应副军粮米四千石,拨到籴军粮米钱九千馀贯, 并拨本军未起米一万一千七百馀石,本军借兑过 乳香度牒钱一万馀贯,凑籴军粮,支遣官兵及拨到 赈济米五万石,又拖欠两年上供折帛、月桩等钱共 九万三千四百一十六贯、石、匹、两”,然后遗民复得存 活,以至今日。今兹不幸,复罹枯旱之灾,又蒙陛下亲 降御笔,深诏守臣精加祈祷,而臣奉职无状,无以感 格幽明,祈祷两月,殊无应效。今则早“田什损八九,晚 田亦未可知,正得薄收其数,亦不能当早田之一二。 访闻耆老云,乾道七年之旱,虽不止于如此,然当时承屡丰之后,富家犹有蓄积,人情未至惊忧。又以朝 廷散利薄征,赈给之厚,而人民犹不免于流移殍死, 闾井萧条,至今未复。况今民间蓄积不及往时,人情 已甚忧惧。目下军粮便阙支遣,计料见管常平斛斗, 亦恐将来不足赈济支用。若不沥恳先自奏闻,窃恐 将来流殍之祸,及他意外之忧,又有甚于前日。欲望 圣慈早降睿旨,许依分处放免租税外,更令转运、常 平两司多拨钱米应副军粮,准备赈济,则一郡军民 庶几不致大段狼狈。冒犯天威。臣无任恐惧待罪之 至。”
《再奏南康军旱伤状》
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“照对本军管属星子、都昌、建昌三县管下诸乡,自春 夏以来,雨泽少愆,寻行祈祷,于五月中旬,已获感应, 稍稍霑足,遂至高下之田,皆已布种。至六月上旬以 来,又阙雨泽。及遍诣管属灵迹、寺观、神祠诸处,渊潭 取水,建置坛场,依法册祭龙,及修设醮筵,禁止屠宰, 精加祈祷。自后未获感应,其管下民户,陂塘所积水 利,虽车戽注荫禾稻,缘干亢日久,兼又风色渗漏,是 致民田多有干槁,不通收刈。见不住据人户投陈,旱 伤不绝。本军恭依御笔处分,严禁屠宰,精意祈禳”,及 行下逐县,精加祈祷去后,据星子、都昌、建昌县申,“依 应遍诣寺观神祠及诸潭洞,建坛祭祀,请水精加祈 祷雨泽,并无感应。今来诸乡早禾,多有干损,及备据 税户陈德祥等状披诉,所有田禾,缘雨水失时,早禾 多有干槁,不通收刈,申乞委官检视。”本军检准《淳熙 令》,“诸官私田灾伤秋田,以七月听经县陈诉,至月终 止,具录奏闻。”
《乞截留米纲充军粮赈粜赈给状》
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“臣熹昨以衰病无能,退居田野,陛下过听,不忍弃捐, 超资越序,付以千里,民社之寄,德至渥也。而臣亡状, 不能悉心营职,宣布宽恩,驯致旱灾,害及民物。虽已 尝奏闻及申省部诸司,乞行赈救。今来窃闻接济饥 民事,常平司已行措置,唯有军粮一节,利害尤为不 轻,而未闻诸司有所措置。切虑一旦事出意外,罪无 所逃,须至昧死,再有陈奏,伏望圣明,俯垂临照。臣契 勘南康军受纳人户苗米计四万六千五百一十九 石,递年科拨,并充上供起发,而本军官吏军兵,一岁 粮廪,计当用米二万七千五百一十三石,并无科名 支拨。从来只于人户输纳苗米多收加耗高量斛面, 及侵支漕司科拨未尽米斛,应副支遣。昨于淳熙五 年内奉圣旨,令人户自行把概,见青交量,每斛已减 斛面二斗。及臣到任,访闻民间犹以所纳为重,又行 措置减去加耗一斗,所入之数,既已不多,然若无水 旱灾伤,非泛支遣,更以别色官钱多方籴补,亦可仅 免旷阙。今者不幸遭此旱伤,差官检放,虽未见分数 多寡,然以目所见,参之传闻,其势所收未必及三四 分。窃虑将来减放之后,实纳苗米头数不多,当此凶 年,所减加耗斛面又难以复行增起,即本军官兵所 支粮廪,委是并无指拟。夫民饥犹能流移逐食,军兵 既系尺籍,从来仰食于官,岂容一日有所欠阙?臣既 浅短,无术可为,旬月以来,昼度夜思,以至成疾。虽已 略控”危衷,陈乞罢免,然念州郡事势,日就危迫,又有 万倍于一身者。若不力告朝廷,早为之所,而但偷为 一身之计,自求安便,则其上负陛下拔擢任使之恩, 虽复万死,犹有馀罪。故不自揆其疏贱,辄敢复具情 实,冒昧奏闻。欲望圣慈哀怜远方军民,遭此旱虐, “然日有沟壑之忧。特降睿旨,许留淳熙六年残零未 起米纲及七年合起米纲,并充本军军粮及赈粜、赈 给支用。其赈粜米钱,候将来收到,别随纲运解发。庶 几一郡生灵,若军若民皆得以保其蝼蚁之微命,共 感天地造化无穷之恩。更乞怜臣所患心疾,不堪思 虑。又苦脚气,不任步履,早赐罢免。仍催已差下人石” 𡼖,不候般家接人,疾速前来之任。使臣得舆病还家, 待尽馀息,则臣之私计,亦为幸甚。谨录奏闻,伏候敕 旨。
《贴黄》
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照对本军淳熙六年米纲未起,仅五千石,今年苗米且约减放七分,即所馀合纳米不过一万三千九百五十五石。若蒙圣旨尽行拨赐,亦不为多。又况赈粜米钱,将来续次发纳,即其实支之数,愈更不多。此在朝廷至为微末,而可以救活一郡军民之命,诚非细事。伏乞圣照!
《奏推广御笔指挥二事状》
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“伏睹本路安抚使司牒,备奉御笔指挥,颇闻雨泽愆 期,有妨农务。仰本路帅守勤恤民隐,决遣滞狱,严禁 屠宰,精加祈禳。若未感格,即具奏闻,当议降香前来, 期于必应,俾雨泽霑足,宽朕忧轸。卿等各勉旃毋怠。” 臣伏读圣训,有以仰见陛下畏天之诚,爱民之切,虽 成汤桑林之祷,宣王《云汉》之章,无以过此,甚盛德也。 臣幸以愚贱,获奉诏旨,谨以誊写播告,质之幽明,仰 凭威灵,屡获感“应。但其雨泽不至浃洽均匀,目今正是早禾吐穗结实之时,尚多阙水去处。又闻湖南、湖 北、淮西等路,例皆枯旱,将来不幸或至荒歉,即虽移 民移粟之小惠,亦无所施。”臣是以夙夜忧惕,不遑启 居。窃以愚见,推广圣训,画为二策,具“以奏闻。如有可 采,乞赐施行。庶几有以导迎和气,销去旱灾,仰宽陛 下宵旰之忧。”惟是不量卑鄙,屡犯天威,无任震惧陨 越之至!臣之所陈,谨具于后。
一。臣伏读圣诏有曰:“勤恤民隐” ,臣谨己遵禀施行讫。然臣窃闻陆贽有言:“民者邦之本,财者民之心,其心伤则其本伤,其本伤则支干凋瘁而根柢蹶拔矣。” 推此言之,则今日所以勤恤民隐,莫若宽其税赋,弛其逋负,然后可以慰悦其心而感召和气也。臣自去年到任之初,即以本军星子县税赋偏重,尝具奏闻,乞“赐蠲减。及续体访到三县夏料木炭钱科纽太重,亦尝具申省部及提点司。其木炭钱,近得提点司保明条奏,已蒙圣恩蠲减二千贯讫。独星子减税一事,虽蒙圣恩施行,而户部行下漕司,漕司委官核实,近日方得回申户部。此事若格以有司之法,必是多方沮难,未容便得蠲减。所愿圣慈深赐矜怜,直降睿旨,特依所乞,则此县之民庶几复得乐生安土,永为王民,不胜幸甚。” 臣又窃见州县积欠官物,已准去年《明堂赦书》,自淳熙三年以前,并行除放,而近者上司行下,依旧催督。至如本军虽小,而所催除虚额逃阁外,凡一十三项,计三万四千七百三十三贯、石、匹、两,其他大郡,抑又可知。其间“所欠虽复名色多端,然而皆是赦恩已放之物。今日再行催理,不唯仰亏帝王大信,而其为害有不可胜言者。盖若勒令州县填补,则州县无所从出,必至额外巧作名色,取之于民;若但责之欠人,则其间多已贫乏狼狈,虽使卖妻鬻子不足填纳,而监系在官无复解脱之期,均之二者,皆不足以足用丰财,而适足以伤和致沴,为害不轻。臣愚欲望圣慈特推旷荡之恩,自淳熙三年以前,但干欠负官物,不问是何名色,凡赦恩已放,若已放而未尽者,一切蠲除。如有违诏,辄行催理,仰被受官司缴连具奏,委自三省看详,将施行官司重作行遣。其被苦人户,亦许径赴登闻鼓院进状陈理,依此施” 行。庶几圣恩下达,民情上通,可以感格和平,销去灾沴。惟圣明留意,则天下幸甚。一臣伏读坐诏有曰:决遣滞狱,臣谨已遵禀施行讫。然臣窃闻之,《易》曰:“君子明谨用刑而不留狱。” 此圣人观象立教,万世不易之法也。今州县之狱,勘结圆备,情法相当者,并皆即随时决遣。惟其刑名疑虑、情理可悯者,“法当具案闻奏,下之刑寺,审阅轻重,取自圣裁,而州县不敢以意决也。” 此深得古人明谨用刑之意矣。然奏案一上,动涉年岁。且如本军昨于淳熙四年十一月内申枢密院,乞奏劫贼倪敏忠罪案,其罪状明白,初无可疑,而凡经二年有半,至今年三月内,方准敕断行下。其他似此亦且非一。窃计他“州繁剧去处,此类尤多。若使皆是行劫杀人之贼,偶有疑虑,使之久幽囹圄,亦何足恤。其间盖有法重情轻之人,本为有足悯怜,冀得蒙被恩贷,而反淹延禁系,不得早遂解释,则恐非圣人所谓不留狱之意也。臣愚欲望圣慈特诏大臣一员,专督理官,严立程限,令将诸州奏案,依此后资次排日结绝。其合贷命从轻之人,须当日便与行下。其情理深重、不该减降者,即更宽与一限,责令审核,然后行下。庶几轻者早得决遣释放,重者不至仓卒枉滥。是亦导和弭灾之一术,惟圣明留意,则天下幸甚。”
右谨件如前,谨录奏闻,伏候敕旨。
奏借兑上供官钱籴米并乞权行倚阁夏税钱
编辑帛状
“臣昨为本军今年灾伤至重,奏乞截留两年上供米 斛。内循狂妄,伏俟诛夷,不谓圣恩,即垂开允。臣与合 郡千里军民,鼓舞相庆,仰戴天地父母再生之恩,虽 复捐躯陨首,诚不足以仰报万分之一。今来检放旱 伤秋苗,通计不止七分。除已一面攒具奏闻外,复有 危迫之恳,须至冒昧以闻。”窃见本军今年所理夏税, “缘自省限起催以来,即苦旱干,人户车水救田,日不 暇给,忧劳愁叹,实与常岁不同。遂不敢严责诸县,依 限催理,只令劝谕人户自行输纳。至今截日,方据纳 到绢九千四百匹、钱一万六千七百二十五贯二百 五十九文省,其绢一面支装起发。所有见钱,窃缘本 军别无储积可备赈粜,不免擅行兑借,并未起淳熙 六年折帛钱七千三百一十九贯二百九十六文省, 通前两项共钱二万四千五十二贯五百五十五文 省。趁此米价未起之间,收籴米斛,计可得一万一千 五百七十石,赈粜饥民,却俟粜毕,收簇元钱,节次起 发。其馀人户,所欠钱绢数目尚多,而民间自今以往, 饥寒冻馁之忧,日甚一日,渐次无力可以供输。臣诚不忍更行催督,以速其流离转死之祸,敢冒万死,复 以上闻。欲望圣慈更赐哀怜,许将本军今年人户未 纳夏税钱帛权行倚阁,令候来年蚕麦成熟,却随新 税带纳。庶几饥饿馀民,得保生业,不胜万幸。所有臣 辄将上供官钱借兑籴米之罪,敢不俯伏恭俟朝典。 伏乞”圣慈,并赐施行。臣无任瞻天望圣,皇惧恳切之 至。
《奉劝谕到赈济人户状》
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“照对本军今岁旱伤,细民阙食,已行下管地属星子、都 昌、建昌县劝谕到上户张世亨等承认米谷赈粜,接 济民间食用。已行下逐县告示上户,依所认数目桩 管在家,伺候差官审实监粜去后。”续准行在尚书户 部符,九月十九日辰时,准淳熙七年九月十三日敕。 中书门下省检会昨准乾道七年八月一日敕节文: “访闻湖南、江西间有旱伤州军,窃虑米价踊贵,细民 艰食,理合委州县守令劝谕有米斛富室上户如有 赈济饥民之人,许从州县审究,指实,保明申朝廷,依 今来立定格目,给降付身补授名目。内无官人一千 五百石,补进义校尉。”
“愿补” ,不理选限《将仕郎》听。
二千石:补进武校尉。
如系进士,与免文解一次。不系进士,候到部,与免短使一次。
四千石:“补承信郎。”
如系进士,与补上州文学。
五千石。“补承节郎。”
如系进士补迪功郎
符本军疾速施行。本军遂恭禀行下星子、都昌、建昌 县,劝谕承认赈粜米谷之人,如愿将来赈济,依今来 所降指挥格法推赏去后。今据都昌、建昌县状申,“劝 谕到元认赈粜米谷税户张世亨、张邦献、刘师舆、黄 澄四名,各情愿依格法将米谷赈济饥民,乞依今降 指挥保奏推赏。本军已行下逐县告示张世亨等,依 数桩管米斛,伺候本军给历付饥民,及差官前去监 辖赈济饥民,请领食用,候见的实赈过米数,别行保 奏推赏外,须至奏闻者。”
《缴纳南康任满合奏禀事件状》
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照会本军去岁旱伤至重,细民阙食,虽有桩管及拨 到常平米斛,数目不多,深恐不行周给,遂行劝谕到 管属上户承认米数赈粜,接济民间食用。续于去年 十月十一日,准行在尚书户部九月十六日辰时,准 淳熙七年九月十三日敕。中书门下省检准乾道七 年八月一日敕节文:“访闻荆南、江西间有旱伤州军, 窃虑米价踊贵,细民艰食,理合委州县守令劝谕有 米斛富室上户,如有赈济饥民之人,许从州县审究 指实,保明申朝廷,依今来立定格目,给降付身补授 名目。”内无官人一千五百石,补进义校尉。
“愿补” ,不理选限《将仕郎》听。
二千石:补进武校尉。
如系进士,与免文解一次。不系进士,候到部,与免短使一次。
四千石:“补承信郎。”
如系进士,与补上州文学。
五千石。“补承节郎。”
如系进士,与补迪功郎。
符本军疾速施行。本军恭禀,行下管属,再行劝谕承 认赈粜米数之人,如愿将米赈济,切待审究,保明申 朝廷,依今来所降指挥格法推赏去后。据都昌、建昌 县申:“数内劝谕到元认粜米税户张世亨、刘师舆,进 士张邦献、黄澄四名,各情愿承认米,依格法赈济。内 建昌县税户张世亨五千石,乞补承节郎;进士张邦 献五千石,乞补迪功郎;税户刘师舆四千石,乞补承 信郎;并都昌县待补太学生黄澄五千石,乞补迪功 郎。各乞依今降指挥保奏施行。本军遂行下告示张 世亨等依数桩米,伺候给历,付饥民,差官监辖赈济。” 已于去年十二月二十八日先具奏闻,及申本路诸 监司照会去讫。续管属星子、都昌、建“昌三县,共开列 缺食饥民二万九千五百七十八户,数内大人一十 二万七千六百七口,小儿九万二百七十六口。本军 各印给历头牌面,置簿历发送逐县当职官给散付 人户,预于县市及诸乡均定去处共置三十五场,分 差见任寄居指挥使、添差监押、酒务、监庙、大小使臣 共三十五员,监辖赈粜赈济,及委县官分场巡察,严 戢减克乞觅之弊。自淳熙八年正月初一日为始,令 抄札到缺食人户赴场赈粜,其鳏寡孤独之人,即以 常平米斛依法赈济。至正月内,又缘雪寒行下属县, 将元系赈粜饥民用上件张世亨、黄澄等米及常平、 义仓米一例赈济两日。至三月内,又虑饥民艰得钱 收籴”米斛。再自十一日为头,行下诸县,将已给历赈 粜饥民一例普行赈济十三日,通作半月。及照得都
昌县止有黄澄一名承认赈济米五千石,凑所管义仓米会计赈济不周。本军遂于建昌县张世亨等赈济米内拨米四千石,本军措置官钱,和雇脚夫舟船 装载,发送都昌县交管,分于置场去处,责“令监辖赈 济。至闰三月十五日终,节次据都昌县、建昌县申到 张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济过米,撮算共计一 万九千石。星子县元无劝谕到上户赈济米斛,即以 常平、义仓米斛依例普行赈济外,本军节次行下都 昌、建昌知县,逐旋审究的实赈济过张世亨、黄澄等 米数,保明申军去后,据迪”功郎监城下酒税权都昌 县事孙侨、通直郎知建昌县事林叔坦状,“保明到张 世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济过米一万九千石,委 是节次赈饥民食用之数,即无冒滥。”本军一面差委 从政郎本军司法参军陈祖永前去都昌、建昌县,核 实到“张世亨、张邦献、刘师舆、黄澄赈济米一万九千 石,委是赈济过的实之数,本军再行稽考,别无冒滥, 保明是实。本军勘会得张世亨、刘师舆各系税户,张 邦献系应举习诗赋终场士人,并黄澄系于淳熙四 年秋试应举习诗赋取中待补太学生第十五名是 实,其税户张世亨赈济过米五千石,合补承节郎;刘 师舆赈济过米四千石,合补承信郎。进士张邦献,赈 济过米五千石,合补迪功郎;待补太学生黄澄,赈济 过米五千石,合补迪功郎。除已具申本路安抚司、转 运司、提举司、提刑司照会,依条保奏推赏外,欲望圣 慈下所属给降,合得付身发下,以凭给付。”张世亨、张 邦献、刘师舆、黄澄祗受,须至奏闻者。
《贴黄》
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臣契勘“本军管下,去秋种麦甚广,春初亦极茂盛。续次访闻,近缘雨水颇多,大段伤损,民间养蚕亦缘雨湿,桑柘不至十分成熟。伏乞圣照。”
臣契勘,除上项“张世亨等四家米数已行支散了毕外,续次访闻都昌县下尚有漏落人户,未曾赈济。除已帖本县知佐实审,用义仓米支散去讫,伏乞圣照。”
《贴黄》
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奏,“为乞特诏有司,不候诸司保明,将本军所奏黄澄等赈济,早赐依格推赏奏闻事。”
“右臣昨奉淳熙七年九月十三日圣旨,劝谕到本军 人户黄澄等出备米一万九千石赈济饥民,已曾累 具画一奏闻去讫。近缘春初风雪寒冻,及三月以来, 农功将起,已帖诸县,将上件米普行赈济管内饥民, 两次通计二万九千五百七十八户。数内大人一十 二万七千六百七口,小儿九万二百七十六口。大人 一斗五升,小儿七升五合,足为半月之粮,今已了毕。 千里之民既免于饥饿、流离殍死之忧,无不欢呼鼓 舞,感戴圣恩。臣亦多方体察询究,委无欺隐漏落、诳 妄不实之弊。已因近降指挥,具事状申本路监司,乞 行保奏”外,窃缘当来劝谕,并是臣亲书榜帖,分遣官 属再三往复,示以朝廷命令官赏之“信,其人乃肯欣 然听命。今臣秩满,非久解罢,若不力为奏陈,早乞推 赏,万一他日有司视同常事,巧为沮却,则不惟使臣 得罪于民,亦恐朝廷异时命令,无以取信于下。本军 不免别具状奏。欲望圣慈特诏有司,不候诸司保明, 将本军所奏黄澄、张世亨、张邦献、刘师舆早赐处分, 依格推赏,庶几民间”早获为善之利。日后或有灾伤, 富民易以劝率,贫民不至狼狈,实为永久之利。臣不 胜大愿,其本军奏状,缴连在前,谨录奏闻,伏候敕旨。
又
右,臣辄有愚见,上渎圣聪。臣窃见本军去年大旱,田 亩不收,幸蒙圣恩减放秋苗,倚阁夏税,而又申诏有 司,发廪劝分,前后丁宁,勤勤恳恳。凡所以加惠于无 告之穷民者,至深至厚。以故今岁开春以来,及今已 是七十馀“日,而闾里细民,幸不至于大段阙食。目今 雨泽以时,原野渐润,料不过四五十日,则二麦可收; 又四五十日则早稻相继,决不至于复有流离捐瘠 之祸,以勤陛下宵旰之忧矣。”然臣窃以为救荒之政, 蠲除赈贷,固当汲汲于其始,而抚存休养,尤在谨之 于其终。譬如伤寒大病之人,方其病时,汤剂砭灸固 不可以少缓,而其既愈之后,饮食起居之间所以将 护节宣,小失其宜,则劳复之证,百死一生,尤不可以 不深畏也。今者饥饿之民,虽得蒙被圣恩以幸免于 死亡,然亦类皆鸠形鹄面,薾然无异于大病之新起。 若有司加意抚绥,宽其财力,则一二年间,筋骸气血 庶几可复其旧。若遂以为既愈,而不复致其调摄之 功,但见其尚能耕垦田畴、撑拄门户,而遽欲责以累 年之逋负,与夫去岁“倚阁之官物,则是人者其必无 全理矣。切闻乾道七年之旱,夏税秋苗亦皆尝蒙圣 恩矣,而流殍甚众,迄今不复者,正以次年带纳前料 税物者迫之也。然考其实,所谓带纳者,初未尝大段 有人纳到,以佐有司用度之阙,而奸胥猾吏得以并 缘骚扰,则其害有不可胜言者。”其后淳熙元年九月 四日,“乃以荐饥,始蒙蠲放,则三年之间,所失已多,而无及于事矣。今旧逋未除,新税将起,斯人懔懔,已有 狼顾之忧。臣愚欲望陛下赦臣之罪,察臣之言,亟诏 有司,凡去年被灾之郡,尽今年毋得催理积年旧欠, 及将去年倚阁夏税悉与蠲放。其上二等人户,当此 凶年,细民所从仰食,其间亦有出粟减价赈粜,而不 及赏格者。欲望圣慈普加恩施,许将去年残欠夏税 多作料数,逐年带纳,则覆载之间,幅员之内,当此灾 旱之馀,无有一夫一妇不被尧舜之泽矣。”臣愚贱疏 远,不当妄有陈奏,实以误膺委寄,职在牧民,切于诏 令之间,有以仰窥陛下子爱黎元之心有加无已,大 惧无以仰称万分,是以不敢不尽其愚。冒渎天威,臣 无任恐惧颠越之至。谨录奏闻,伏候敕旨。
《奏绍兴府都监贾祐之不抄札饥民状》
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“照对绍兴府诸县今岁灾伤,饥民流移,阙食甚众,恭 禀圣训,寅夕究心奉行。缘本府山阴、会稽县人户不 住遮道告诉,抄札不尽,漏落不实。臣即已措置,专设 一局。见今呼集耆保乡司,专委本府当职官敦请乡 官重行隔别审实。其在城五厢阙食细民及流移到 府之人,本府虽委逐厢官沿门抄札,访闻多是止凭 厢典合干人,多有不实不尽,亦行前来陈诉。臣又已 送下厢官审实抄札。所有他处流移到府,臣亦已行 下本府,与县令佐约束,停房店舍,不得多所赁资并 津渡邀滞。仍遍行收拾病患饥困及遗弃小儿,就宽 阔寺院安著。支拨常平官钱,收买柴薪槁荐,给衣袄 之类,修合药饵、医治,煮造三两等稀”稠粥,次第救助。 仍委诸慈悲僧道主管看养,所行非不告戒。臣今月 十九日据马林等投状,称是嵊县人事。〈人事疑当作人氏〉“移 在本府第一厢居住,阙食饥饿。内有马百四一名,扶 到臣治所,已是饥饿日久,十分羸困,才到不久,即便 倒死。臣即令医人用药灌救,移时方得苏醒。”遂行呼 到本厢官武翼郎、绍兴府兵马都监贾祐之,取问“元 不抄札供报因依,本官应对不行,及先来承受本府 牒委,及承臣送下陈状,并无抄札,事因报应,本官”委 是不职,难以存留在任。臣除已先将贾祐之牒绍兴 府对移本府指使差遣外,欲望圣慈特降睿旨,重赐 黜责,以为官吏奉行赈济不虔之戒。
《乞借拨官会给降度牒及推赏献助人状》
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臣昨被临遣,备使浙东,又蒙圣慈赐以钱会三十万 贯,以给一路赈粜赈济,自谓遭值圣恩隆厚,至于如 此,其势必可以救活此道之人。伏自入境以来日,据 绍兴府会稽、山阴两县人户投诉,抄札漏落,遂将诸 县悉行根括。“先据两县申到,比旧计增二十五万六 千一百九十二口,其馀诸县尚未申到,计其县分地 里之大小,户口决当数倍于此。盖缘当来诸县抄札 不甚子细,而又涉日既久,向之粗能自给者,今皆阙 食,所以饥民之数,日有增加。”因以此数,考按本府昨 来均定所得钱米拨下诸县之数,其为欠阙数目尚 多,遂将昨来所蒙给降会子等钱,除五万贯诸州申 到已无见在,更留五万准备诸州取“拨外,即计逐县 大小及已得钱米多寡,等第均给,计已支费十八万 馀贯,而会稽、山阴两县自占九万馀贯,其馀准拟诸 县申到再札人数别行均给者,共不过一万馀贯,计 可得米三四千石而已。事势危迫,不免逐急于盐司 钱内借拨九万馀贯,牒绍兴府措置运籴”,然亦仅可 得米二万馀石而已。“以两县《再札》所添计之,则此二 万二三千石之米,其势岂足以均及诸县之人?然而 两县所得,一家不过日得一二升,一口不过日得一 二合而已,此皆仅足以苟延喘息,而不足以救其死 命。窃料更加旬月,未论不得食者,必致殍死而已,得 食之人,亦有羸困不能自存者矣。又况当来计料粜 济,止到三月十五日,便行住罢,已不能给,而麦熟犹 在四月。麦之熟否,姑置未论,止计住罢,至麦熟犹有 半月馀日,无以接济。”夫以绍兴一郡之饥,自臣未到, 已蒙拨赐米十四万石、钱九万贯。至臣有请,又蒙圣 恩如此其厚。而臣智术浅短,不能变通,其所施为,止 于如此。切恐考之于今,则徒有赈救之名,“而无赈救 之实。要之于后,则既已养之数月之久,而不免弃之, 旬日之间,徒费陛下军国之储数十大万,而不足以 称陛下救民水火之心。固臣之无状,死不偿责。至于 减米增赏,虽已得旨通行,而去年献助之人,至今未 蒙推赏;度牒换米,虽已得旨给降,而米数太多,度牒 一道,计当钱千五百缗。以此至今,皆未闻有应募者, 则此切恐陛下忧劳恻怛,博施济众,广大无穷之心, 或格于有司等挛纤啬之议,而不得以下究也。臣已 与帅臣王希吕同状奏闻,欲望圣慈更赐怜悯,再行 借拨会子三十万贯,及今籴米五六万石,通融接续, 措画粜济,而复于此详具其所以然者以闻。其去年 本路所奏合推赏人,则乞特诏有司直与推赏,给降 告命,付之本州,令守臣唤上当厅祗受,不须更令官 司保明,徒为文具。其度牒亦乞裁减半价,只作百五 十石,仍再给降三百本付绍兴府,令臣与王希吕同共掌管,交到米斛,即与书填,则人必乐从,应募者众。 凡此三者,倘蒙施行,庶几此郡饥民,逐家一日各添 得米一二升,逐口一日各添得米二三合,而逐县续 有札到漏落户口及流移归业之人,亦得以渐次收 拾,不至饥死。既有以卒究陛下忧劳恻怛、博施济众、 广大无穷之心,而草野愚臣,亦得以凭借威灵,不负 饥民之命,千万幸甚。如其不然,则臣计已穷,终必仰 孤任使。”伏自到任以来,朝夕忧“惧,精神耗竭,四肢缓 弱,时复麻痹。切恐一旦溘然,无以见百万馁鬼于地 下。欲望圣慈,赦其罪戾,许臣罢免,使得脱此冤债,归 骨故山,亦千万幸甚。披心沥血,干冒宸严,臣无任恐 惧战栗之至。”
《奏救荒事宜状》
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“臣蒙恩,将命浙东,奉行救恤。到官,日夕考究,求所以 上副焦劳之意。”窃见浙东诸州,例皆荒歉,台明号为 最熟,亦不能无少损,而绍兴府之饥荒,昔所未有。臣 以目所睹,回思去岁南康之歉,犹谓之“乐岁可也。赈 救既在所急,事体宜先奏闻。”今绍兴八邑,馀姚、上虞 号为稍熟,然亦不及半收,新昌、山阴、会稽所损皆七 “八分,嵊县旱及九分,萧山、诸暨水旱相仍,几全无收。 今除馀姚、上虞稍似可缓外,且论萧山等六县,约其 所收,不过十一。先次,朝廷拨米一十四万七千石、钱 九万贯,并本司前官申朝廷,于衢、婺州通融拨到义 仓钱三万八千七十五贯一百文。”明州义仓米五千 石,数目非不多,州郡日夕惟赈济是“务,官吏稍解事 者,皆奔走不暇,虽寄居士大夫亦不敢宁处,不可谓 不留意,然终未有能救饥莩之实。民情嗷嗷,日甚一 日,不独下户乏食,而士子宦族第三等人户有自陈 愿预乞丐之列者,验其形骸,诚非得已。兼自秋来卖 田拆屋,斫伐桑柘,鬻妻子,货耕牛,无所不至,不较价 之甚贱,而以得售为幸。典质则库户无钱,举贷则上 户无力,艺业者技无所用,营运者货无所售。鱼虾螺 蚌久已竭泽,野菜草根取掘又尽,百里生齿饥困支 离,朝不谋夕。其尤甚者,衣不盖形,面无人色,扶老携 幼,号呼宛转,所在成群,见之使人酸辛,怵惕不忍,正 视其死亡者盖亦不少。”臣深究其所以然,正缘绍兴 地狭“人稠,所产不足充用,稔岁亦资邻郡,非若浙西 米斛之多。又以和买偏重,无巨富之家,连遭水旱,兼 失蚕麦些小积谷,春首劝粜,无有存者,上户先已匮 乏,是以细民无所仰给,狼狈急迫,至于如此。大抵荒 歉,自五分以下犹可措置,盖以五分之粟给十分之 人,稍行劝分,便可苟活。今以空虚之郡而荒及九分, 则一分之粟既不能给十倍之人,而户口甚多,所阙 浩瀚,亦有非移民移粟所能补助者。”臣所目见心思, 兼询访士夫父老者既如此,复约垦田收租之数以 证之,除馀姚、上虞外,今将田亩计其岁入,六县为田 度二百万亩,每亩出米二石,计岁收四百馀万。又将 今再抄札山阴、会稽两县“口数,以约六县之数,则山 阴、会稽丁口半于诸暨、嵊县,而比新昌、萧山相去不 远,绝长补短,两县当六县四分之一。今抄札山阴、会 稽四等、五等贫乏之户,计三十四万口,四等之稍自 给及上三等者不预焉”,则统计六县之贫民,约须一 百三十万口,并上户当不下百四十万。计稔岁所敛 四百万石“米,除上供及州用外,养百四十万之生齿, 日计犹不能及二升之数,则所谓乐岁无馀者,既信 而有证矣。又约六县所蠲放分数以计,今岁民间所 收不过十分之一,则所不收之米约计三百六十万 石,而所收止四十万石。阙乏数目如此浩瀚,则所谓 补助无策者,又信而有证矣。今将绍兴府先所得钱 一十二万八千七十五贯一百文,并臣所得三十万 贯,除五万贯诸州申到已无见在,又措留五万贯均 给诸州外,不过共折米八万二千馀石,并前项米一 十四万石,总而计之,不及其田租所阙十分之一。今 来措置,除萧山仅能口给半月外,其馀五县,以户计 之,日之所得,固已不过一二升”,若以口计之,则日之 所得,又不过一二合,是仅足以使之皆知圣主忧劳 悯恤、不忍坐视之意而已。若谓如此而便足以救其 必死之命,则固难指准。然遂欲以百三十万之贫民 尽仰官司,口以升计,麦秋之前九十馀日,当为粟百 万石,则亦非朝廷今日事力之所及也。然臣窃谓有 司之力诚有限“量,而圣主天地父母覆载生育之心, 则无终穷。以有限之力言之,则救护之切,拨赐之多, 诚若不可以有加之今日。”然以陛下无穷之心论之, 则岂不欲使此邦更得数十万石之粟,以必救数十 万人之命?其忍直以无可奈何处之,而熟视其饥饿 颠仆于前乎?故臣辄敢历叙其所见闻考验之实本 “末如此,而别具施行事目,以干圣听。惟陛下哀怜幸 甚。意迫情切,言无伦次。臣无任皇恐俟罪之至。”
《奏绍兴府指挥使密克勤偷盗官米状》
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“照对绍兴府诸县去岁旱伤,饥困及流移之民,见今 阙食。昨蒙圣恩拨下米斛赈济。”绍兴府遂差指挥使保义郎密克勤往平江府请取米一万三千石,分下 上虞、新昌、嵊县交卸赈济。今月初七日,臣巡历到嵊 县点检,据嵊县主簿、迪功郎叶梓申,“承本县差往三 界镇交量密克勤请到赈济米一万石,依应躬亲将” 本府通判、承议郎吴津较量斛斗交量,每斛比少米 一升五合。又令亲随斗子叶吉等径自用斛行概,意 在亏减升合,兼其米尽用糠泥拌和,却乃倚恃本府 指挥,使对众抑捺,意欲庇护船梢合干人作弊,缘此 未敢交量,乞施行。及据本县土豪黄彦等陈诉,密克 勤押到米,蒙告示前去搬担,并系湿“恶,夹杂糠泥,及 每斗不应本场斛斗,去后折欠,负累不便。”臣寻取到 米样看视,其米多系糠土拌和,遂唤到斗子康胜,对 众用斛量计,每石少欠九升,于内量出一斗筛簸,内 有泥土碎米一升二合,并糠一升一合,通约所押一 万三千石内折欠拌和之数,计米四千一百六十石。 臣窃惟陛下圣慈天“覆,矜悯饥民,给赐米斛,德意至 为深厚。然以臣所见,嵊县一带,饥饿之民,羸困瘦瘠, 宛转道路,呼号之声,所不忍闻,其不免于死亡者已 不胜计。其密克勤乃敢辄将官米如此偷盗作贱,使 饥饿之民不得霑被实惠,情理重害,不可容恕。除已 牒本府通判、承议郎吴津,逐急用嵊县斛斗交量发 下本县赈济,仍拘管密克勤,听候施行,及牒绍兴府 送狱根勘,取见著实,依法施行外,欲望圣慈先将本 人重作施行,仍令绍兴府疾速根勘,监追所盗米斛, 送纳入官,庶副赈济。”
《奏巡历合奏闻陈乞事件状》
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臣自正月四日起奏,“绍兴府迤逦巡历有合奏闻陈 乞事件,今具下项:欲望圣慈检会臣前两状所奏及 今所陈事理,再赐官会三十万贯,速行旧岁之赏,痛 减度牒之价,庶几储备稍丰,官吏更敢放手,救活饥 民。其修捺湖埂,亦系一县新年农事利害之大者,并 乞特依所乞,早赐给降,不胜幸甚。”
一:“臣初六日到三界镇,见有饿损人口颇多,其死亡者亦已不少。七日至嵊县,八日至本县清化孝节乡,饥羸尤甚。据其称说,皆自八九月来阙食至今,其死亡者不可胜数。道殣相望,深可怜悯。” 臣谨以再于昨蒙给赐钱内,取拨五千贯,付绍兴府通判吴津,令收拾赈给嵊县、新昌及三界镇一带病困之人,庶几稍获安存,未至一向死损。但恐钱少不足支用,伏乞睿照,早赐接济。
一、臣初九日入诸暨界,所有县之东南一带山乡,所见病损人数绝少。问之乡人,云“是去年稍得收成去处。” 却见令佐乡官称说县北湖乡一带接连萧山,病死人多,不减嵊县。臣亦再拨给赐钱五千贯,付绍兴府通判刘俣,令收拾诸暨、萧山病困之人,及根刷到劝谕上户赈粜米未曾出粜之数,尚有四千馀石。已“牒通判刘俣及本县催促赴场,增添人户,每户除单丁外,更与一口收籴。及有人户陈诉,乞借官钱,及早修捺湖埂。缘臣曾与帅臣王希吕连状奏乞给降米斛,未蒙应副。今恐失时,浸损二麦,兼废农工,已逐急于给赐钱内借拨三千贯应副。所有三项钱米,虽已支拨,尚恐数少,未足支用,伏乞睿照” ,早赐拯济。
一、“臣十三日入婺州界以后事体,续具奏闻。大抵婺州灾伤比之绍兴府分数颇轻,州县措置亦似稍有伦理,伏乞睿照。”
《奏上户朱熙绩不伏赈粜状》
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“臣巡历到婺州界,一路饥民颇少。本州见将元拨赐 米及劝谕到上户米斛置场粜济,逐日煮粥,以给城 市乡村艰食之人,亦已颇有伦绪。臣自入境以来,每 过米场,必亲临视,阅其文历,校其升斗,小有欺弊,即 行惩戒。”至十四日,到金华县孝顺乡第十二都,地名 十里牌,有朱二十一米场,本场即无人在彼粜米,据 “贫乏人户俞九等列状哀诉,本乡田产尽卖与豪户 朱县尉。去年荒旱,本县给历,令就本都朱二十一米 场籴朱县尉米养济。且九等每日往来,并不曾般米 到来,致一村人民饥饿。其朱县尉为见行司到来,却 于沿路散榜,诈称粜米施粥。及据金二等陈诉,朱县 尉虽在十四都粜米,即与朱二十一”场隔远二十馀 里,本人令干人许浩用使私升及湿润粞碎糙米,及 将人户官给历头,擅自批凿,每七升减作五升,五升 减作四升。又有收下历头,不肯付还,百端抑遏,无处 告诉。又据人户周杨、朱子智等众状告诉:朱县尉典 买产业,累年白收花利,不肯批割,物力皆系出产之 家,抱空代为送纳。臣“寻令人暂唤朱县尉取问,本人 倚恃豪强,不伏前来。”遂委金华县尉、迪功郎陆适申: “依应追唤朱县尉系极等上户,居屋三百馀间,倚恃 豪势,藏隐在家,不伏前来。”窃缘本人家仆丛众,全无 忌惮,臣又已行下本州追发,亦复不到。臣照得朱县 尉系修职郎朱熙绩,元因进纳补受官资,田亩物力, 雄于“一郡,结托权贵,凌蔑州县,豪横纵恣,靡所不为本县昨为第十二都无上户米斛可粜,就近分拨本 人在第十二都朱二十一家置场粜米。”其朱熙绩辄 敢欺凌县道,不复发米。前云“洎至,臣巡历到彼,又乃 诈出文榜,称就十四都出粜,致得一场籴米,人户无 从得食。其在家所粜,又皆减克升斗,虚批”历头,奸弊 非一。所称散粥,亦是虚文。日以一二斗米,多用水浆 煮成粥饮来就食者反为所误,狼狈而归。凡其所为, 无非奸狡切害之事,及至官司呼唤,又敢公然抵拒, 首尾三日,不肯前来。若使人皆如此,荒政何由可办? 欲望圣慈特降睿旨,将朱熙绩重赐黜责,以为豪右 奸猾,不恤乡邻之戒。
《奏巡历婺衢救荒事件状》
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“臣昨按视绍兴府嵊县、诸暨县,已具事目奏闻讫,续 于正月十一日入婺州浦江县界,历义乌、金华、武义 县,由兰溪县界入衢州龙游、西安、常山、开化、江山县。 今有合奏闻事”,谨具下项:
“一、婺州诸邑,兰溪水旱相仍,被灾最甚,金华次之,而境内马海、白沙一带为尤甚,其他又次之,唯永康一县为稍轻。大概通计比之绍兴府诸邑,事体殊不侔,然诸县措置不无乖谬。以臣所见,武义坊郭已有饥民,而访闻兰溪、金华山谷之间流殍已众。幸今守臣钱佃颇能究心料理,专委通判一员往来检察,请到” 乡官五员。日夕商议,计当不至大段阙败。臣尚恐其所有钱米不足支用,已于昨蒙圣恩所赐钱“内,取拨台州、处州义仓米钱五万贯,应副本州籴米粜济。” 伏乞睿照。
“一、衢州、常山、开化水旱最甚,江山次之,西安、龙游又次之,通计其实不减婺州。但缘当时州郡吝于检放,常山、开化系灾伤极重去处,而常山所放仅及一分六釐有奇,开化又止一厘一毫而已,故文案之间,但觉灾伤轻可,而两邑之民阴受其害,不可胜言。闻得岁前死亡已多,今之所见羸饿之民,亦有甚于婺州” 诸邑者。西安虽轻于两邑,而闻芝溪、一源向来“俞七《俞八作》过” 去处,人民已极困悴,加之守倅皆已逼替,吏民懈弛,无复条贯。臣窃忧之。已辄行下本州,所得朝廷许拨义仓米五万石,内将一万石专充赈济,专委曹官两员、乡官三员,分县措置,收拾饥饿羸困之人,貌验支给。伏乞睿旨。
一、婺“州诸邑有灾伤稍重,而巡历未到处,回程当一一点检,别具奏闻,伏乞睿照。”
《奏衢州守臣李峄不留意荒政状》
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“臣昨蒙赐对,辄论州县检放灾伤不实之弊。伏蒙圣 慈开纳,即降睿旨,令臣询访不实最多去处,按劾施 行。臣恭禀圣训,伏自到任,即行询访。大抵本路被灾 诸郡,检放分数,多不尽实,而衢州尤甚。盖自去岁大 水之后,知州事、朝散郎李峄专务掩蔽,不以实闻。及 转运司访闻,差官验问,既得其实,反为李峄执称无” 水,而其亲戚方在政路,曲为主张,遂再下提刑司体 究,欲以遂其奸诈。幸所差官不肯曲从,方欲具以实 闻,又为李峄生事把持,至今未竟。及既遭旱峄,又妄 申诸司,称“民不阙食,未至流移。”从来甚不得已,然后 差官检视。所差之官,受其风旨,早田之旱,例不为检, 晚田又不尽实。如常山一县,被灾最“甚,通计无虑七 八分,而峄乃只作一分六釐减放。至开化县被灾不 减常山,而其所放则又仅及一厘一毫而已。”臣今行 视两县之境,水痕尚存,高岸民居皆至半壁。山谷之 人采取蕨根以充饥肠,羸瘦萎黄,非复人貌。岁前雨 寒,死亡已多,而李峄恬然略不加恤,对臣依旧隐讳, 坚执旧说。其于荒政“全不留意,但知一味差人下县 督责财赋,急如星火。所蒙圣恩,拨赐米斛共六万石, 不为不多,而至今日久,并不科拨下县,亦不晓谕民 间。诸县官吏尚有初不闻者,况于穷民,何缘得知圣 主天地涵育之恩,加以病昏,不能视履,百度废弛不 成,州郡不但检放不实,荒政不修而已也。”臣既奉圣 训询访,见得上件事理,不敢缄默,以负委寄,敢昧万 死,按劾以闻,伏惟圣慈早赐处分。
《奏请画一事件状》
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臣今有合具奏请事件,谨具下项:
一、“臣昨为绍兴府米斛有限,饥民日众,向后日月尚远,窃恐无以接续粜济,仰贻宵旰之忧。会具奏闻,乞再给会子三十万贯,及尽推去年赏典,半减度牒米数,至今日久,未奉进止。今到衢、婺,见得两州元系灾伤稍轻去处,而粜济之备可接初秋;绍兴系灾伤最重去处,而粜济之备反不能尽春月。将来青黄未接,必致狼狈,无可疑者。欲望圣慈检臣前奏,早赐处分。庶几有以接续粜济。不弃前功。不胜幸甚。”
一、臣昨到婺州,为见豪户修职郎朱熙绩不伏粜米,抵拒官司,曾具奏闻,乞赐行遣。今据婺州申到本人居乡豪横不法事件,条目猥多,不敢复具奏。
闻已条具申尚书省去讫。其人多赀,力能使鬼,伏乞睿断,早赐施行,不胜幸甚。
一、臣昨准尚书省札子,“勘会已降指挥行下江、浙、两淮旱伤州县,将第四、第五等户今年以前应于残欠苗税丁钱并特住催,及将官私债负权免理还。其流移人拖欠官物,亦与除豁,不得令保正长代纳,并支拨米斛,通行赈济。” 谨已即时行下州县遵守施行去讫。续据绍兴府新昌县申,今年以前,未委是淳熙七“年官物,或是淳熙八年二税?” 臣亦已申省,欲乞明降指挥,未奉回降。今来巡历,见得州县奉行,果是互有不同。盖有以今年以前为七年者,则八年四等五等夏秋残欠,依旧催理;有以今年以前为八年者,则八年四等五等夏秋残欠,悉已住催。盖缘本文未明,致此差误,臣亦未能别其是非。然窃以谓“治财思予,宁过于厚,涣汗” 之号,有出无反。欲望圣慈明降指挥,将八年四等、五等残欠并行住催。仍乞令臣督其奉行不如法者,庶几雨露之泽,均一霑被,不胜幸甚。
一、衢州守倅并各任满在即,欲乞特降指挥,催促已差下人前来赴任。
《奏张大声孙孜检放旱伤不实状》
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臣。“蒙赐对,奏论州县检放不实,令臣询访最多处 按劾。臣询访得本路州县检放类多不实,而衢州为 甚。衢州检放既多不实,而开化一县又为尤甚。已节 次奏闻外,今取会到本州元差监户部赡军酒库、成 忠郎张大声前去检视,及差龙游县丞、从政郎孙孜 核实,逐官自当从实检视减放,却乃观望本州守臣 意指,不以恤民为念,不曾逐一亲诣田头检视,辄敢 欺罔灭裂,将七八分以上灾伤作一厘一毫八丝六 忽检放。是致被灾人户困于输纳,追呼监系决罚之 苦,流移四出,而贫下之民无从得食。岁前寒雨,死亡 甚众,有伤圣朝子育黎元救恤灾患之意,逐人委是 难以存留在任。欲望圣慈特降睿旨,将张”大声、孙孜 并行重赐黜责,以为日后附下罔上,慢法害民之戒。
《乞赐镌削状》
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“臣昨以职事,横被中伤,伏蒙圣明特赐临照,谨已遵 禀,复还绍兴府界。窃见诸暨县灾伤至重,疾疫大作, 民之羸瘠死亡者已不胜数,由臣前日闻命之际,震 恐猝迫,轻去职守,有失照管。目今虽已一面多方措 置,收拾救济,然前日之罪,已在不赦之域,加以踪迹 孤危,风采销夺,窃恐无以号令州县,卒副使令顾独。” 惟念饥民生死之命,在此数日之间。恐勤宸虑,未敢 再乞赐罢,只乞圣慈且将臣见在官职先次镌削,候 救荒结局日别行窜责,庶允公议。
《乞给降官会等事仍将山阴等县下户夏税秋苗丁钱并行住催状》
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臣恭被圣恩,复抵官次。今有职事,须至奏闻。谨具下 项。
一:“臣自衢、婺州复回绍兴府界。窃见衢、婺灾伤比之绍兴分数殊少,而两州公私本皆富实,赈恤之备,足至秋成。惟绍兴府灾伤极重,所费不赀,目今已是非常狼狈,而考其后日之备,乃不能尽三月而止。窃恐新麦未登之际,尚有阙乏之患,而下田之麦,亦有遭雨浸损去处,又已无复食新之望。其丰熟处常岁所收,亦不过可为两月之计,五六月间青黄未接之际,此必复有以劳圣虑者。若至其时,方作处置,窃恐复有缓不及事之叹。如欲及今讲究,早为措画,则臣昨累具奏所乞数事,今皆尚可行也。” 其一,乞推去年献助之赏者,已蒙节次施行。近日遂有婺州进士陈夔诣臣投状,陈乞献助二千五百石。访“闻浦江等县,更有一二家亦欲陈献,此亦可见不吝恩赏之效。今若更赐指挥,催促省部尽行推赏,使无一户之遗,然后镂版开具,颁下诸州,广行晓谕,则其慕而效之者,当不止此而已也。” 其二乞减度牒米数,亦已蒙减五十石,此则恐所减太少,未足多致米斛。盖《度牒》本价止四百贯,适今之宜,更“合少损,以济饥民,乃为得策,不当反高其直,使旷日持久,卒无所售,以误指准也。其三,则臣尝与帅臣王希吕同奏,再乞拨赐钱会三十万贯,而未蒙开允也。此固无厌之请,宜不足听,然绍兴之民,不幸罹此非常之灾,父老相传,以为数十百年所未尝有,而陛下所以扶持救恤,恩勤备至,亦数十百年所未尝有。” 今其不能免于死亡捐弃者已无可言。其幸得延残息以至今日者,岂可不“为终惠之计,而使之旬月之间顿至缺绝,以弃前日之功哉!抑官会出于印造,非有鼓铸之劳,见今通行,轻重之权与见钱等,虽使更散三数十万,亦未遽有害于流通也。况以陛下之至仁至圣,夫岂有爱于此” 而轻百万人之命哉!且又绍兴累年荒歉,常平钱米目下支散,无复一文一粒可为将来久远之备。今此所乞,若蒙圣慈依数拨赐,则
亦非惟可救目前之急,万一支遣不尽,又足以接续收籴,更为后日之储,其利尤不细也。凡此三者,乞留圣念,早赐施行,庶几缓急不至误事。然臣尚虑麦前急阙,收籴未办,献助不多,有失赒救。窃见本路诸州常平、义仓米斛尚有馀剩未支遣处,欲乞特降指挥,许臣照应移用条法,量行取拨,尤为利便。
“一、臣昨具奏,乞照应元降指挥,明降睿旨,住催淳熙八年四等、五等残欠官物,未蒙施行,而后来户部勘当,止将淳熙七年终残欠住催,于是州县日前虽已将八年秋米住催者,皆复追催,其未放者,则其催督愈益严峻。” 臣于此时,适以俟罪,不敢复有陈论,然窃独病其深失朝廷命令之体,其后乃闻军器监主簿李嘉言,“请以临安、馀杭两县四五等户八年苗税,比附徽、饶州例,亦行住催” ,而陛下可之。则又有以知凡此户部之所行者,皆非陛下之本心也。盖所谓四等、五等户者非他也,乃今日蒙被粜济之饥民,陛下所为焦心劳思,倾囷倒廪而拯之于沟壑之中者也。夫以救之如此其悉,而犹常虑其有所“未至,其肯使州县之吏追呼禁系,加以棰挞而速其死亡也哉?况今本路灾伤,绍兴为甚,比之徽、饶两州,临安、馀杭两县,事体有甚不侔者。若蒙矜怜,出自圣意。特降指挥,将绍兴府山阴、会稽、嵊县、诸暨、萧山五县四等五等户夏税秋苗丁钱,并与住催,其馀诸州县逐都检放,旱伤及五分以上者五等户亦与住催,七分以上者并四等户并与住催。候秋成日并行带纳。” 则初不失县官之入,而足以少宽饥民目下之迫,免致流移死损,不胜幸甚。。
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