钦定古今图书集成 经济汇编 第九十卷 |
钦定《古今图书集成、经济汇编·食货典》。
第九十卷《目录》。
《荒政部,总论四》
《大全集》三。〈按知台州唐仲友第一状 按唐仲友第二状 申南康旱伤乞放租税
及应副军粮状 申南康旱伤乞倚阁夏税状 乞除豁经总制钱及月桩钱状 乞行遣拦
米官吏札子 乞申明闭籴指挥札子 乞拨两年苗税札子 乞禁止遏籴状 乞赈粜赈
济合行五事状 申审住催官物指挥状 乞将衢州义仓米粜济状 救荒事宜画一状
论督责税赋状 乞给借稻种状 乞许令佐自陈岳庙状 申知江山县王执中不职状
自劾不合致人户逃移状 辞免进职奏状 辞免直秘阁状一 辞免直秘阁状三 除浙
东提举乞奏事状 与宰执札子 与建宁诸司论赈济札子 与建宁傅守札子 与陈帅
画一札子 与陈帅书 与江东王漕札子〉
《食货典》第九十卷。
荒政部总论四
编辑大全集三
编辑《按知台州唐仲友第一状》
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外封
奏“为本路诸州人户间有流移去处奏闻事。” 内封
奏“为台州催税紧急,户口流移,知台州唐仲友别有不公不法事件,臣一面前去审究虚实奏闻事。”
具位臣朱熹。
臣今月十六日起离绍兴府白塔院,道间遇有台州流民两辈,通计四十七人,扶老携幼,狼狈道途。臣问其故,皆云“本州旱伤至重,官司催税紧急,不免抛离乡里,前去逐食。” 臣即量给钱物,喻令复业,竟不能回,各已迤逦西去。臣因询究得本州日前似此流移户口已多,目今方是初秋,已致如此,窃恐向后愈见数“多。除已行下本州约束,令其存抚见在人户,毋致复有流移外,臣续访闻知台州唐仲友催督税租,委是刻急,多差官吏在县追呼,属邑奉承,转相促迫,急于星火,民不聊生。又闻本官在任,多有不公不法事件,众口讙哗,殊骇闻听。臣今一面躬亲前去审究虚实,别具闻奏,乞赐究治外,所有上项事” 理、须至先次奏闻者。
右谨录奏闻,伏候敕旨。
《按唐仲友第二状》
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奏《为知台州唐仲友违法促限催税,骚扰饥民事,伏候敕旨》。
具位臣朱熹。
“臣昨访闻知台州唐仲友催税急迫,致使民户流移等事,即具大略奏闻。今巡历到本州天台县,据人户遮道陈诉,本县夏税绢一万二千馀匹,钱三万六千馀贯。缘本州催促严峻,六月下旬已纳及绢五千五百馀匹,钱二万四千馀贯。而守臣唐仲友嗔怪知县赵公植催理迟缓,差人下县追请赴州。县人闻之,相” 与号泣遮拦公植回县,情愿各催户下所欠零税绢二千五百匹,限十日内赴州送纳,方得免放。仲友遂专牒县尉康及祖催纳零令,更不照应三限条法及近日累降指挥。牒内明言要在六月终以前一切数足。又牒县尉催淳熙七年、八年残欠官物,专差人吏牟颖在县监督,及节次差下承局、禁“子等人,络绎在道,乞觅骚扰,无所不至。又据宁海人户论诉,本州专差天台主簿张伯温及州吏郑椿、姜允在县催督去年残米,下户丁税,百端骚扰。本司见行追问未到,而闻张伯温在宁海县追呼急迫,本县人户不堪其扰,相与群聚諠噪,欲行欧击,伯温知之,仅得走免。” 臣窃惟台州频年灾伤,民“力凋弊。仲友儒臣,幸得蒙恩典郡,专以布宣德泽,摩抚疲瘵为职,而乃舞智循私,动乖仁恕。在法夏税省限至八月三十日下限方满。近来户部擅行指挥,必要七月尽数到库,已是违法。” 而仲友乃于户部所促之限,又促一月,公行文移,督迫属县,顿辱良吏,苦虐饥民,使千里之人,愁怨叹息,无所告“诉,甚失圣朝所以选用贤良,惠恤鳏寡之本意。又况方此饥馑,人心易摇,万一果然生事,不知何以弹压?臣虽疏贱,误蒙任使,职在刺举,不敢不言。欲望圣慈先将仲友亟赐罢黜,以慰邦人之望。其不公不法事件,臣当一面审实以闻,须至奏闻者。”
右谨录奏闻,伏候敕旨。
《申南康旱伤乞放租税及应副军粮状》
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“伏睹本军今为久阙雨泽,早田旱损,已依准令式具 状奏闻讫。照对本军地荒田瘠,税重民贫,昨于乾道七年曾遭大旱,伏蒙圣恩放免本年夏、秋二税钱、米、 䌷、绢共八万六千三百二十贯、石、匹,及诏本路监司 应副军粮米四千石,拨到籴军粮米钱九千馀贯,并 拨本军未起米一万一千七百馀石,本军借兑过乳 香、度牒钱一万馀贯,凑籴军粮,支遣官兵及拨到赈 粜米五万石,又拖欠两年上供折帛、月桩等钱共九 万三千四百一十六贯、石、匹、两,然后遗民复得存活, 以至今日。今兹不幸,复罹枯旱之灾,又蒙御笔深诏 守臣精加祈祷,而熹奉职无状,无以感格幽明,祈祷 两月,殊无应效。今则早田十损七八,晚田亦未可知。 正使幸得薄收其数,亦不能当早田之一二。”访问耆 老,皆云“乾道七年之旱,虽不止于如此,然当时承屡 丰之后,富家犹有蓄积,人情未至惊忧。又以朝廷散 利、薄征、赈给之后,而人民犹不免于流移殍死,闾井 萧条,至今未复。况今民间蓄积不及往时,人情已甚 忧惧。目下军粮便缺支遣,计料见管常平米斛斗,亦 恐将来不足赈济支用。若不沥恳,先事奏闻,窃恐将 来流殍之祸,及它意外之忧,又有甚于前日。除已具 录奏闻许依分数放免租税,更令转运、常平两司多 拨钱米应副军粮,准备赈济外云云。”
《申南康旱伤乞倚阁夏税状》
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“熹昨为本军今年灾伤至重,奏截留两年上供米斛, 已蒙支拨淳熙六年未起米五千石,充军粮及赈粜 等支用。本军除已恭禀施行讫,今来检放旱伤秋苗, 通计不止七分。除已一面儹具奏闻外,窃见本军今 年所理夏税,缘自省限起催以来,即若旱干,人户车 水救田,日不暇给,忧劳愁叹,实与常岁不同。”遂不敢 严督诸县依限催理,只令劝谕人户自行输纳。至今 “截日,方据纳到绢九千四百匹,钱一万六千七百三 十五贯二百五十九文省,其绢一面支装起发。所有 见钱,窃缘本军别无储积可备赈粜,不免擅行兑借, 并未起淳熙六年折帛,钱七千三百一十九贯二百 九十六文省,通前两项,共钱二万四千五十二贯五 百五十文省,趁此米价未起之间,收籴米斛,约计可 得一万一千五百七十馀石,赈粜饥民,却俟粜毕,收 簇元钱节次起发。其馀人户所欠钱绢,数目尚多,而 民间自今以往,饥饿寒冻之忧,日甚一日,渐次无力 可以供输,熹诚不忍更行催督,以速其流离转死之 祸。除已具录奏闻,乞赐许将本军今年人户未纳夏 税钱帛权行倚阁,令候来年蚕麦成熟,却随新税带 纳,庶几饥馑馀民,得保生业,不胜万幸。所有熹辄将 上供官钱兑借籴米之罪,亦已具奏,恭候朝典,并乞 施行。”
《乞除豁经总制钱及月桩钱状》
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熹照对本军去岁旱伤至重,检放秋苗八分以上,及 蒙朝省行下,将第三等以下人户夏税畸零倚阁,是 致经、总制钱收趁不及,合行除豁,及月桩钱无从桩 办,不能如额。已尝具申总领、转运、提刑司照会,乞行 除豁,无收经、总制钱及乞据实桩到月桩钱数起发, 除别具状供申尚书省乞赐敷奏外,今具事节合行 申禀者。
“一、《经》、总制钱年额系于夏、秋二税内收趁。缘本军去年分检放过苗米三万七千四百五十石一斗二升三合一勺,纽计无收经、总制勘合头子钱六千三百七十二贯一百一十七文省,及依准淳熙七年十月二十六日圣旨指挥,依阁本年第三等以下人户未纳畸零夏税折帛钱二万三千三百一十五贯四百六十五文,本色绢三千八百一十六匹九尺六寸,纽计无收经、总制勘合头子钱二千九百二十五贯八百四十七文。二项共合除放《经》、总制钱九千二百九十七贯九百六十四文。其苗米上所收经、总制、头子、勘合等钱,遵从淳熙四年户部韩尚书申明已得指挥,并合随苗除放。其夏税畸零钱帛,既已倚阁,亦无合收经、总制勘合头子钱数目,合依例除豁。方欲具申,乞下总所并宪司照会。今会得池州近以旱伤申请,已奉圣旨除豁。检放苗米,上无收经、总制钱,况本军旱伤尤甚,既检放秋苖外,又蒙倚阁第三等以下畸零夏税,所有上项经、总制钱,委实无所从出。欲望钧慈矜察,特赐敷奏,于本军淳熙七年分合发经、总制钱内,除豁前项放免无收钱九千二百九十七贯九百六十四文。仍乞行下宪司、总所及本军照会。一、本军月桩钱,系于夏、秋二税并场务出纳钱物,收到头子、经、总制无额钱及酒税课利,分隶桩办。” 缘去岁旱伤之故,苗米放及八分三等,夏税亦复倚阁。自九月、十“二月终月额共合桩办一万四千五百三十三贯九百一十二文。除已据实收桩到钱,将新补旧,递互儹那,共计一万三千九百一十三贯五百四十七文节次起发外,尚有六百二十贯三百六十五文及今年正月以后合发钱数。目今空竭,无可桩办。欲望钧慈,特赐敷奏,将《淳熙七》”
年九月至十二月终,收趁不足月桩钱六百二十贯三百六十五文,特赐蠲免外,所有淳熙八年正月以后合发月桩钱数,亦乞行下淮东总领所照会,据本军每月实桩到钱数起发,候向去年岁丰熟,民力稍苏,即依旧数发纳。
《乞行遣拦米官吏札子》
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“熹已具申禀,未行之间,复有危恳,重浼钧听。熹昨尝 妄以邻路遏籴利害申闻,已蒙圣旨,特赐指挥。近得 彼路诸司文移,始许通放,而属县下吏,乃敢蔑视朝 廷号令,带领吏卒,公肆拘拦,至于越境钉断陂口,以 绝往来之路,正复战国相倾之世,不至于此。虽已移 书彼郡及诸监司,请照条令按劾,尚恐未以为意,不” 免具状申省,乞赐约束。欲望钧慈矜怜,早赐行遣,不 胜幸甚。熹干冒非一,罪无所逃,伏纸不胜战栗,俟罪 之至。
《乞申明闭籴指挥札子》
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“熹辄有迫切之恳,仰千钧听本军地瘠民贫,米谷不 多,递年虽是丰熟,亦仰上流州军客船贩米粜籴食 用。今年遭此大旱,检放七分以上,而上流尽有得熟 去处,顾乃循习旧弊,公然遏籴,以致米船不通,细民 阙食。本军窃虑无以赈粜支遣,遂逐急那兑诸色官 钱,差人前去收籴米斛。”今据差去人申,已籴到米,而 “诸处官司出榜禁约,不许放行。窃虑客贩不通,官籴 又阻,境内饥民日就狼狈。除已移文诸处官司,请照 累降指挥疾速放行及不许阻节客旅外,更欲具奏 及申尚书省,又虑遽失邻援之欢,向后别致邀阻,反 为深害,谨密具此申禀。欲望钧慈,特赐矜察,早为敷 奏,特降睿旨,检举旧法,遍下诸路,严”行约束。但使公 私米谷远近通行,则沿流荒旱州军,自当不至阙食, 非独此邦之幸而已。干冒威尊,伏增震悚。
《乞拨两年苗税札子》
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“熹昨曾具奏及申尚书省,约计本军今秋放旱外,三 分苗米一万三千九百五十五石,及去年零欠纲运 米五千馀石,乞赐截拨下本军,充军粮支遣。今续据 管内三县申到检放实数,多是全户干死,所伤不啻 八九分。若依元数,必取三分苗米,即恐人户无从输 纳,必致逃移,其去年残欠,初意亦候今冬催理填纳。 今既灾伤如此,亦非并督旧逋之时。以此计之,即熹 前奏所乞两项米数,正使便蒙圣恩许赐截拨,然皆 已难作十分指准,未蒙哀怜,则其狼狈,又将有不可 胜言者。盖尝窃谓有军则粮决不可以不足,既旱则 税决不可以不放,此二者,皆必然之理也。但在今日, 欲取足军粮,则民已无食,更责其税,必有逃移死亡 之忧。欲尽放民税,则有军而无粮,民亦将有不能保 其安者。”二者之为利害,其交相代又如此。然就其一 端而论之,则阙军食之祸,浅而易见,不放税之祸深 而难知。故今州县之吏,不过且救目前为应文逃责 之计,掩蔽灾伤,阻遏披诉,务以饷军不阙为先务。至 于民不堪命,而流殍“死亡皆不暇恤。殊不知民既死 徙,闾井萧条,田园芜没,或数十年,而户口赋税无以 复于其旧,积其所失,比之全放一年之税,何止倍蓰! 且如本军乾道七年,岁尝大侵,流殍满道,至今十年, 而流庸尚有未安集者,田土尚有未开垦者。今者不 幸复遭此旱,计其分数,乃或甚于彼时,民尚无以为 食,若复责以输纳租税,将来之患,必当有甚于前,不 知更费几年功夫,可得复似今日?此尤不可不深虑 者也。”然非朝廷察此利害之几,有以给其军食,使之 得以尽实检放,而无乏供之患,则难知之深害未弭, 而目前立至之祸已不可免。此熹之所以不敢避僭 渎之罪,复论前奏之未审者,仰冀钧慈深“加怜察,特 赐敷奏。且依所乞截留两项米斛外,更令帅、漕两司 同共相度,别行应副,则阖郡军民死生而骨肉矣。如 蒙留念,更望早赐行下,以安其心。熹无任惶恐俟命 之至。”
《乞禁止遏籴状》
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“契勘绍兴府、婺、衢州诸县皆有灾伤,见行赈济,合用 米斛,已承降圣旨指挥,给降到本钱三十万贯接续 济粜。缘本路两年荐遭水旱,无处收籴。熹今体访得 浙西州军极有丰稔去处,与本路水路相通,最为近 便,已行差官雇船前去收籴及印造,遣人散于浙西、 福建、广东沿海去处招邀客贩。窃虑逐州县不体邻 路饥荒之急,故行遏籴,及客人应募船贩,亦恐逐州 县税务循习邀阻,妄作名色,辄收杂税力胜买醋钱 之类,使本路饥民日就狼狈,虚被圣主拨赐赈恤之 恩,事属不便。今检准《淳熙令》,诸谷遇灾伤,官司不得 禁止般贩。”及今年八月三日圣旨,勘会淳熙七年九 月二十四日敕,“两浙、江东、湖北旱伤,全藉邻路丰熟 去处通放客米。访闻得熟州郡辄将客贩米斛邀阻 禁遏。”奉圣旨札付诸路帅、漕,各检坐指挥条法,遍下 州军,不得遏籴。如敢违戾,仰逐司觉察按劾。及今年 十一月二十九日,本路获降指挥,本路州县税场邀阻妄收税钱力胜之类,将官吏并于见行条法各加 一等坐罪。至来年六“月,却依旧法。欲望朝廷特赐敷 奏,早降指挥,将见行《遏籴条法》札下两浙转运司,令 行下浙西得熟州县约束。其沿路税务邀阻收钱,亦 乞依本路已获降前件指挥,加等坐罪施行。庶几公 私般运,免致艰阻,一路饥民,得霑实惠。”
《乞赈粜赈济合行五事状》
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照对,“自到任以来,奉行赈粜、赈济,有合行五事,已具 申朝廷,未蒙回降,开具下项”:
一件:“熹体访得浙西州军极有丰稔去处,与本路水路相通,最为近便,已差官雇船前去收籴,及印榜招邀客贩。窃虑逐州县故行遏籴,亦恐州县税务邀阻,妄作名色,辄收杂税,力胜买醋钱之类。乞敷奏将见行遏籴条法札下两浙转运司,行下浙西得熟州县约束。其沿路税务邀阻,亦乞依本路已获降指挥,加等坐罪施行。”
一件:“熹照得本路今岁灾伤,唯绍兴府最甚,虽蒙朝廷给降钱米济粜,犹恐不能周给。其劝谕上户献助,至今未有劝到数目。臣僚奏请特依淳熙元年耿延年获降指挥,减半推赏。熹询访得绍兴府田土瘠薄,连年灾伤,上户纵有储蓄,所出之米及格必少。乞敷奏如诸路州县人户者,愿出米谷,自行般运前来绍兴府赈粜赈济,亦乞与依上项指挥减半米数推赏。”
一件:“熹契勘人户身丁,每年合纳本色折帛、丁盐、绢绵、丁钱等,系随夏料送纳。依准省限,合至五月十五日方行起催。熹访闻绍兴府诸县日前年分多是正月初间,便行催督,已是违法。况今旱荒,人民饥饿,不容官吏更有侵扰。熹除已行下绍兴府及属县照应条法,不得促限追扰外,乞指挥更赐札下绍兴府,钤束诸县遵守条法,不得前期追扰施行。”
一件:“熹照对本司去年劝谕到上户陈之奇等,出助米谷赈济赈粜,合行该赏。本司先已保明具申尚书省,未蒙朝廷推恩,以致人户无以激劝,已具录奏闻及申尚书省,乞速赐推恩施行。”
一件照对。“昨准省札,熹所奏检放不实之弊,奉圣旨,令熹询访不实最多处,按劾施行。及续准省札,绍兴府山阴、会稽等县人户余宗荣等状诉检放秋苗不尽不实,札下检实。熹询访见得本府诸县检放委有不实去处,但今田土多是已种二麦,及为饥民采取凫茈,锄掘殆遍,无复禾稻根查,可见荒熟分数,乞且将下户等第住催上户宽限劝谕。其新林一带,亦许熹差官检定潮泥不堪耕种之处,等第蠲阁租税。其衢、婺州及本路应有诉旱去处,亦乞依此委官约度分数住催官物。乞敷奏,特降指挥施行。”
右,窃缘绍兴府今年饥荒极重,官司虽已不住措置 粜济,窃缘钱米不多,终是不能均济。惟有蠲除税租, 禁止苛扰,激劝上户,最为急务。譬如救焚拯溺,不可 迟缓。于淳熙八年十二月十七日具申尚书省,乞照 前状,速赐指挥施行。其检计户口分拨钱米,见已一 面施行,候见欠阙定数,别具供申,听候指挥。
《申审住催官物指挥状》
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“近准尚书省札子,勘会已降指挥行下江浙、两淮旱 伤州县,将第四、第五等户今年以前应干残欠苗税、 丁钱并特住催,及将官私债负权免理还。其流移人 拖欠官物亦与除豁,不得令保正长代纳,并支拨米 斛,通行赈济。”十二月四日,三省同奉圣旨,令江浙、两 淮帅、漕、提举司各行下所部州县,将流移到人户遵 “依已降指挥,多方存恤,毋致失所。来春如愿归业,趁 时耕种,即量支钱米,给据津遣,与免夏料催科。仍仰 所在州军出榜晓谕,札付本司,已即时恭禀,遍行下 诸县施行。”今据绍兴府新昌县申:照对今年以前,未 委是淳熙七年官物,或是淳熙八年二税。若是淳熙 七年二税,并无合催之数。淳熙八年夏税丁钱,今年 八月二十二日,已承本府“帖行下备降指挥住催讫。 所有今年秋苗人户,为见前项指挥旱伤州县,将第 四、第五等下户今年应干残欠苗税丁钱,并特住催。 因此不肯送纳,有此疑惑,申乞行下。”
右所据前项申述,本司照对所降指挥,所谓“今年以 前应干残欠苗税丁钱,并特住催。”即未审今年以前, 是淳熙七年终,唯复淳熙八年见催之数,具申尚书 省及户部。伏乞明降指挥行下,以冯遵守施行。
《乞将衢州义仓米粜济状》
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照对:“衢州管下属县,去岁旱伤,细民阙食。本州申朝 廷,乞从条于有管常平、义仓米取拨五万石出粜。”去 年十二月十六日札下本司,照条施行。今据本州申, “淳熙七年旱伤,检放苗米四千馀石,遂取拨义仓米 及劝谕上户出助,并措置和籴,计五十馀万石,赈济 赈粜,幸无流徙。”后为去年秋旱,放苗米九千馀石,比“之七年一倍以上,兼以邻郡严、婺、徽、饶,类皆旱歉,本 州地居其中,大略相似,以此愈见艰得米谷,细民阙 食,虽已劝谕及申尚书省,乞先拨义仓米五万石,仍 一面开场,每升量减作二十文足,赈粜去后,但缘连 遭荒旱,民情嗷嗷,艰得钱物,深山穷谷,僻远小民,委 是无钱籴米,乞行下于所申取拨义仓米五万石内 支拨二万石,应副赈济,免有流移饿殍之患。”熹寻躬 亲巡历,到衢州点检,见得本州逐县,委是灾伤,多有 饥民饿损,羸困阙食,合行救助赈济。及检准条令,义 仓米专充赈给,不得它用,自合拨充赈济。熹除已逐 急,一面下本州,于申请取拨出粜常平、义仓米五万 石数内取拨一万石,“委官措置收拾赈济,其馀四万 石仍旧出粜外,欲望朝廷特赐札下衢州施行,已具 申尚书省,乞指挥施行。”
《救荒事宜画一状》
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今有职事,已具状奏闻外,再申尚书省。如熹所奏,得 蒙降出,欲乞敷奏,早赐施行。
一、为绍兴府救荒之备,不尽三月。窃恐麦熟之前,麦尽之后,尚须接济。欲乞尽推去年赏典,痛减度牒米数,再拨官会三十万贯,庶几赈给之馀,更可作将来储备。又乞照应见行移用条法,支拨诸州常平、义仓米斛,应副绍兴府麦前急阙。
“一、为伏睹近降指挥,将临安、馀杭两县四等、五等人户淳熙八年秋苗、夏税依徽、饶州例,并与住催。欲乞出自圣意,特降指挥,将绍兴府山阴、会稽、嵊县、诸暨、萧山五县四等、五等户夏税、秋苗丁钱,并与住催,其馀诸州县逐都检放,旱伤及五分以上者五等户亦与住催,七分以上者并四等户并与住催,候秋成日” 并行带纳。
《论督责税赋状》
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承尚书省札子:“勘会江浙、两淮州郡去岁委实旱伤 去处,其合纳苗税,已降指挥检放倚阁。近来州郡以 宽恤为名,将不系检放倚阁之数,故作稽滞,不行起 发。”札下本司,将管下州郡年额合起纲运,除检放倚 阁数外,严行督责,须管日下起发。如仍前违慢,仰开 具守倅令、佐及当职官职位、姓名申尚书省。所准前 项省札,熹恭惟国家张官置吏,本以为民,所以平时 但闻朝廷戒敕州郡,奉行宽恤,惟恐有所不至。至于 “督责”二字,考之《前史》,则韩非、李斯惨刻无恩,诖误人 主之术,非仁人之所忍言也。今来旱伤检放,倚阁民 间,固已蒙被宽恩,然其不系放阁之数,亦止合且令 劝谕,宽限拘催,难以严行督责。所有前项朝旨,若便 推行,窃虑有伤治体。熹虽愚陋,委实不敢奉行。
《乞给借稻种状》
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“本司准淳熙九年正月二十日尚书省札子,勘会春 耕,是时深虑江浙、两淮州县去岁旱伤之后,贫民下 户并流移归业之人艰得稻种,却致妨废农务,理宜 措置。”正月十九日,三省同奉圣旨,令逐路转运、提举 司疾速行下去岁旱伤州县,多方措置稻种,勘量给 借,务令及时布种,候丰熟却行拘还,具已借支数目 闻奏,仍多出文榜晓谕本司照对,“绍兴府去岁旱伤 为甚,衢、婺州为次,遂那拨钱发下绍兴府及下衢、婺 两州诸县,恭禀圣旨指挥,措置给借,并镂版晓谕人 户通知。”先据婺州申,“本州《乡俗体例》,并是田主之家 给借。今措置,欲依乡俗体例,各请田主每一石地借 与租户种谷三升,应副及时布种,候收成日带还,不 得因而收息。如有少欠,官司专与催理,不同寻常债 负。”已下诸县从此施行,及绍兴府申:支拨官钱,委官 同与县官措置给借。五县共给借过第五等下户并 流移归业人五万七千八百户,计钱一万七千四贯 五十四文省。并衢州申管下属县那借官钱五百贯 文,及劝谕上户,将收“到稻种共二万一千六百二十 二石四斗二升二合”,斟量分借乡民布种去讫。
《乞许令佐自陈岳庙状》
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契勘今来诸州连岁灾伤,将来艰食,又非去年之比, 全藉知县、佐官协力措置,以救民命。窃虑其间或有 老病庸懦不能任事之人,欲加按劾,则无显过,欲置 不问,则为民害。欲望朝廷敷奏,特降指挥,如有似此 之人,许令自陈,岳庙差遣一次。仍严责已差下人,除 程半月,疾速赴上,不得少有违滞。其未到间,即乞不 以县之大小,委自本司差人权摄,许于得替、待阙不 应差出人内选差,俟荒政结局,即行住罢。庶几数月 之间,逐县得人,不至误事。须至供申者。
右谨具申尚书省,伏候指挥。
《申知江山县王执中不职状》
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熹今月初七日,承进奏官传到报状云云:“浙东久阙 雨泽,近自衢州江山来者,本县被旱最甚,苗已就槁, 民尤乏食。邻邑有米可籴,禁遏不令出境,江山之民 为饥所迫,已有夺粮之意。似闻衢、信间更有如此等 处,若不预行措置,窃恐小民无知,易致生事。”迄今有
司检举闭籴指挥,申严行下,已奉圣旨,依熹照对。昨“巡历至江山县,见得知县、宣教郎王执中庸谬山野,不堪治剧,及据士民词诉,称其多将不应禁人非法 收禁,人数极多,尽是公吏画策,务要科罚钱物。后来 疫气大作,入者辄病,反以此势吓胁平民,科罚取钱 等事。”熹以所论不系本司职事,兼本官只是庸谬,别 无显然赃私罪犯,遂只行下本县禁“约去外,熹近又 闻衢州诸县新谷未登,街市全无客贩,及上户闭籴 绝少米斛出粜,数内江山一县尤甚。”遂即行下本县, 将去年已拨下官米及上户未粜米斛接续出粜,如 有贫病无钱收籴之人,即行赈济,及煮粥存养。其知 县王执中一向坐视,并无一字报应。却据衢州缴到 诸县所申,米价每升皆四十文上下。其江山县状内, 独称“大禾米每省升止粜一十八文,小禾米一十七 文足”,比之诸县米价,大段辽远,与所访闻事体不同, 方于六月二十九日行下,追本州县人吏赴司根究。 今者伏睹前件臣僚所奏,本县饥民夺粮事理,上勤 圣虑,特降指挥。而熹备员一路,曾不闻知,其本州县 全无申报,在熹无所逃罪。其知县王执中,委是弛慢 不职之甚,难以容令在任。除“已行下衢州,先将本官 对移闲慢职事外,须至供申者。”
“右谨具申尚书省,伏乞敷奏,将王执中特赐罢黜。所 有本司失察之罪,亦乞并赐责罚施行,并牒衢州诸 评。”此先将本官对移闲慢职事,听候朝廷指挥。
《自劾不合致人户逃移状》
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“熹昨蒙圣恩,𢌿以郡绂,恳辞不获,冒昧而来。到官未 几,不胜吏职,疾病交作,殆不自支,即具札子,申乞改 差宫观差遣。侧听累月,未蒙敷奏施行。熹诚愚昧,夙 夜靡宁,亦欲勉悉疲驽,以酬恩遇。顾以山野,不娴吏 道,重以凋郡,财匮民贫。去年上供纲运起发,至今粗 及其半。官吏相承,但知竭力催科,以给公上,庶逃罪 责。不意属县今秋有旱伤处,不惟失于检放,加以程 督过严,遂致人户流移,怨谤𧔧起。虽已遣官慰喻,尚 恐未能安帖。”熹窃自惟平生章句,腐儒之学,虽不适 于世用,然区区之志,亦未尝不以爱人利物为功。今 乃以是“上负使令,下负所学,积此惭惧,疾病侵加,诚 无心颜可食俸禄。欲望钧慈特与敷奏,早赐罢免,以 为远近牧守不勤抚字之戒。而熹亦得以杜门省身, 益求其学之所未至,庶几后效,以赎前愆,不胜幸甚。 谨具状申尚书省,伏候钧旨。”
《辞免进职奏状》
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臣九月四日到处州遂昌县,准尚书省札子,“奉圣旨, 淳熙八年旱伤去处,监司守臣赈济有劳,令臣进职 二等者。”闻命震惊,不知所措,谨以即时望阙谢恩讫。 伏念臣昨以孤愚,误叨临遣。仰瞻玉色,既闵然有畏 天恤民之诚;而圣训丁宁,又无非恻怛焦劳之实。退 惟疵贱,遭遇如此,诚不敢爱其夙夜之勤,冀以仰称 “万一,而疾病之馀,精力浅短,徒费大农数十万缗之 积,而无以全活一道饥馑流殍之民。盖尝一再自劾, 恭俟严科,陛下赦而不诛,已为宽典。至于过恩假宠, 躐等疏荣,则惧非所以示劝惩、惜名器而谨驭臣之 柄也。况臣昨以按劾知台州唐仲友,反被论诉,见蒙 送浙西提刑司差官体究。近日虽蒙圣断,已罢本人 新任,所有体究指挥,尚未结绝,臣方当罪服藉槁,以 俟斧诛,岂宜遽窃恩荣,以紊赏刑之典?所有前件恩 命,臣实不敢祗受,欲望圣慈特许辞免,臣不胜幸甚。”
《辞免直秘阁状一》
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熹准七月十八日尚书省札子,“七月十三日三省同 奉圣旨,以熹昨任南康军日,修举荒政,民无流殍,可 除直秘阁者。”熹闻命震惊,受恩感激,有不知所以言 者。然窃伏念熹昨以非才,误蒙任使,不能布宣德意, 以惠远民,乃以刑政失中,招致殃咎。赤地千里,民不 聊生,据罪论刑,岂能幸免?政使粗能措画,不致大段 “狼狈”,亦是职守之常,何足补塞愆负。而况蠲阁租税, 拨赐钱米,许借上供钱物,籴米赈粜,皆是圣主天地 贶施非常之恩,官吏于此岂有丝毫之力?至于劝谕 富民发廪赈济,亦是圣朝不爱官爵以救民命,颁下 赏格,极于淳厚。以故富民观感视效,始肯竭其囷仓 累岁之积,以应公上一旦之须,亦非“官吏之力所能 及也。”然其赈济人户,初无致旱之罪,今又不取一文, 而捐米四五千石,方得一官,自私家言之,其数亦已 多矣。此则在所当赏而不可缓者,非一时官吏有罪 无功之可比也。今熹幸际隆宽,曲加容贷,更蒙除用, 已极叨逾。今者又被圣恩,复有上件除命。而熹前所 奏闻,“南康军赈济人户张世亨等四名,合依元降赏 格补授文武官资者。有司顾以微文,沮却其事,至今 未见报行推赏指挥。是乃圣主过恩,既赏于其所当 罪,而有司失信,反吝于其所当赏。熹虽至愚,于此窃 有所不安者。所有降到省札,不敢祗受,已送建宁府 寄纳军资库。谨具状申尚书省,欲望朝廷洞照诚悃, 特为敷奏,许赐收回。仍检会今年闰三月内南康军 奏,及熹独衔奏状,详酌所陈事理如是,节次官司果是固为邀阻,至今不为保明推赏,即将张世亨等并 为敷奏,依熹所乞,不候诸司保明,特与先次依格等 第推赏,直降付身,令本军日下当官给赐。是则不惟 熹之私义得以自安,亦庶几自今以来,州”郡长吏,奉 法遵职,务格和平,不致幸民之灾,自图自利,不唯此 四人者早蒙圣恩,免有邀阻乞觅之扰,父子兄弟感 戴无穷。而万一不幸四方复有水旱饥馑之灾,亦使 其他富民知所激厉,易为劝诱,贫者有所恃赖,不复 流移,其利非止一端而已也。狂妄僭率,干冒朝听,祈 恩俟罪,无任恳切恐惧之至。谨状。
《小帖子》
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税户张世亨赈济五千石,依格乞补承节郎。税户刘师舆赈济四千石,“依格乞补承信郎。” 进士张邦献赈济五千石,依格乞补迪功郎。待补太学生黄澄赈济五千石,“依格应补迪功郎。”
《辞免直秘阁状三》
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熹准九月五日尚书省札子,备坐熹前状所乞寝罢 新降直秘阁恩命事,奉圣旨不许辞免者。熹仰戴圣 恩,不胜感激,虽未敢即日祗受,谨已望阙称谢讫。但 熹状内所称,“熹虽至愚,于此有不能自安者,正为南 康军保明劝谕到税户张世亨献米五千石,赈济依 格合补承节郎;进士张邦献献米五千石,赈济依格 合补迪功郎。待补国学生黄澄献米五千石,赈济依 格,合补迪功郎。税户刘师舆献米四千石,赈济依格, 合补承信郎”一节,未蒙户部依格放行恩赏,乞赐敷 奏施行。今来所准省札内,却删去此项事理。熹窃恐 区区愚昧迫切之诚,未得仰关天听,其合推赏人,依 旧未得霑被圣恩,则熹于义亦难祗“受。又况目今诸 路水旱广阔,公家所积已经发散,所馀无几,全赖富 民献米赈恤。若见朝廷施行如此,谁肯应募助国救 民?兼熹见蒙改除提举浙东常平公事,当此凶岁,专 以救荒为职,若此所乞,依格推赏,不蒙施行,不唯失 信于南康旧治,亦无面目可见浙东之民将来必致 误事,上贻仁圣宵旰之忧。熹虽万死,不足塞责。欲望 朝廷详酌,特赐敷奏。详熹前状所陈,将南康军所奏 税户张世亨、刘师舆、黄澄、张邦献各与照应,元格早 赐补授文武官资,则上件恩命不必加于熹身,而圣 朝综核之政修于上,远近观听有所激劝于下矣。谨 再具状申尚书省,伏候指挥。”
《除浙东提举乞奏事状》
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“熹今月二十二日准尚书省札子,奉圣旨,改除前件 差遣。熹以衰病之馀,心力凋耗,目昏耳重,不堪繁剧, 拟具情恳,干告庙堂,乞与敷奏,听容辞免,而闻之道 路。本路今年灾伤至重,民已艰食,若更迁延,有失措 置,窃恐向后饥民愈见狼狈,重贻圣主宵旰之忧。谨 已于当日望阙谢恩祗受讫。所有合赴行在奏事未” 奉指挥。伏念熹自违陞戟一十九年,诚不胜臣子惓 惓,愿得一瞻天日之光。况今救荒,合行奏禀事件非 一。又熹前任南康,亦有合奏闻事理,谨具状申尚书 省,欲望钧慈,特赐敷奏施行。谨状。
《与宰执札子》
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熹昨具札子奏闻,乞拨米三十万石添贴绍兴府粜 济,未蒙指挥支拨。窃缘熹所乞上件米数内十四万 三千馀石,系取到本府见行掯约间日粜济数目,别 作逐日粜济会计合用之数,其馀亦系虑恐日后更 有增添约度大数。若不得此,则不唯使熹今日空手 渡江,无以布宣圣主忧劳悯恻之意,实恐将来饥民 日食半升之米,不足充虚接力,不能行业营生,必致 殍死流离,上贻当宁宵旰之忧。或恐丰储见在米数 不多,难以尽行支拨,即乞且拨十四万三千石,先付 熹前去,将绍兴府诸县一例作逐日粜济外,所乞馀 数,却乞纽计价钱,付熹前去,与知明州谢直阁同共 措置,顾募海船,收籴广米,接续粜济。仍须管除赈济 外,所有赈粜到钱,令项桩管,申取朝廷指挥,实为利 便。伏望钧慈早赐敷奏,应副施行。
《与建宁诸司论赈济札子》
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一,“安抚司赈济米,合于冬前差船般运,免至冬后与 民间般载租米互有相妨,或致延滞。”
一、广南最系米多去处,常岁商贾转贩,舶在海中。今 欲招邀合从两司,多印文榜,发下福州沿海诸县,优 立价直,委官收籴,自然辐凑。然后却用溪船节次津 般前来建宁府交卸。
一、般运广米,须得十馀万石,方可济用,合从使府两 司及早拨定本钱,选差官员、使臣,或募土豪,给与在 路钱粮,令及冬前速到地头,趁熟收籴。潮、惠州与本 路界相近,往回别无疏虞,即与支赏。约运到米一千 石,支钱三十贯充赏。其籴到米数最多之人,仍与别 议保奏推赏施行。
一、上件福、广米既到府城,即城下居人自无阙食之 理,不须过有招邀上溪船米,反致乡村匮乏,将来却 烦官司般米赈济,劳费百端。今合先次出榜晓谕诸县产户寺院,除日逐出粜,不得闭籴外,每产钱一贯, 桩米三十石,省禾亦依此纪数,两贯以下不桩,委社 首遍行劝谕,亲自封桩,开具本都桩管米数及所桩 去处,限十一月内申县,祗备覆实,不得辄徇颜情,虚 申数目,及妄挟怨仇,生事骚扰。其社首家禾,即委隅 官封桩。
一,乡下有外里产户等寄庄,即仰社首及本处居人 指定,经官陈说,封桩十分之七。
一,“乡下有产钱低小而停积禾米之家,仰邻保重立 罪赏陈告,亦与量数封桩。十分之五,并依前法。 一,上户有愿于合桩数外别行桩粜之人,许具实数 经县自陈,收附出粜,量行旌赏。”
一、所桩禾米,更不预定价直,将来随乡原高下量估 平价出粜,不使太贵,以病细民,亦不使太贱,以亏上 户。
一、所桩禾“米,自来年正月为始,以十分为率,至每月 终,即给一分,还元桩产户自行出粜。直至稍觉民饥, 即据见数,五日一次差隅官监粜,大人一斗,妇人七 升,小儿四升。如至六月中旬,民间不甚告饥,即尽数 给还产户自行出粜。”
一、府城县郭及乡村居民合籴禾米之家,合预行括 责取见户口实数,即见合用米数,及将来分定坊保, 给关收籴,庶免欺弊。大人、妇人、小儿逐户分作三项。 一,上户自有蓄积,军人自有衣粮,公吏自有廪禄,市 户自有经纪,工匠自有手作,僧道自有常住,并不在 收籴之限。
一,“鳏寡孤独老病无钱籴米之人,候三四月间,别议 措置。如是饥荒,须令得所。”
右谨具呈第一项至第三项,乞使府两司,早赐详度 定议;第四项以后,乞使府出榜通衢,“恐有未尽未便 之处,令诸色人详其利害,疾速具状陈述,广询审议, 然后施行。”庶使大户细民,两得安便。伏候台旨。
此米须留,以待来岁之用。目今秋成在迩,般运到人已食新,切乞存留,无为虚费。桩米多则上户不易,少又储蓄不足,此数更乞裁酌,更以户口之数计之,方见实用米数。
《与建宁傅守札子》
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“熹窃以秋冬之交,寒气未应,恭惟某官台候起居万 福。”熹北津建阳,凡两拜问,必皆已呈彻矣。拜远诲益, 忽已累日,追思馆遇劳贶之宠,已剧愧荷。至于连榻 奉教,又皆润泽忠厚老成人之言,感发多矣,幸甚!熹 昨日已至山间弛担,两日又当南下,然旱久水涩,更 须数日乃可抵城下也。归途访问田亩,丰俭相补,计 已未至,甚亏常数。但备御之策,不可不讲,而知旧往 往见,尤不能深陈糜谷之害。且云:“未论酝酿所耗,只 今造曲,崇安郭内,度费万斛,黄亭小市,亦当半之,而 乡村所损,又未在数。与其运于他州,有风波之虞,舟 楫之费,曷若坐完此谷,了无事而百全也。万斛之麹, 将来所糜秫米,又当以数万计。若能果如前日收籴 秫米”之说,所完亦岂及此?闻卲武已行此令,彼以蕞 尔小邦尚能行之,岂堂堂使台大府之力而反不能 乎?到家,得浦城知友书,亦颇及此。今谨纳呈,愿高明 更与杨丈熟计之也。但恐已缓,不及事耳。此人姓张, 名体仁,好学有志,佳士也。似亦与景仁昆弟同年。前 此因垂问人物,亦尝“及之矣。又闻杨丈已行下主簿 籴米,而未及秔秫之别,不知果何如?籴秔之害,前已 陈之。然千里之内,户口不知其几,若必人籴米而食 之,恐无以济其势。须令上户桩留禾米,如前日之说, 储备乃广。但所遇县道官吏之说,皆惮于此计,盖恐 上户见怨,又虑见欺。殊不知救灾之政,与常日不同, 决无静拱而可以获禽之理。夫富人之多粟者,非能 独炊而自食之,其势必粜而取钱,以给家之用。今但 使之存留分数,以俟来岁,听官司之命,以恤邻里之 阙,何所不可?正使其间不无冥顽难喻之人,然喻之 以仁恩,责之以大义,其不从者俟之以刑,其乐从者 报之以赏,何至惮其怨怒,且虑其欺己而”不敢为哉? 似闻建阳之西,已有自言于官,愿以家赀二百万籴 米,以俟来岁之荒,而以本价出之。若果如此,则人亦 岂为鬼为魅,全不可化者?但患上之人先以无状期 之,故强者视以为深仇,而肆其凌暴,弱者畏之如大 敌,而不复能以仁义相裁,二者其失均也。尝读苏明 允书,以为《权衡》之论为仁义之穷而作。窃以为此乃 不知仁义之言。夫舒而为阳,惨而为阴,孰非天地生 物之心哉?仁义之于人,亦犹是已。若仁义而有穷,则 是天道之阴阳亦有穷也,而可乎?故凡此所论,虽若 柱后、惠文一切之说,其实趋时救弊,不得不然。盖其 心主于救人,而所及者博,故虽有人所不欲,而彊之 者,初亦不“出乎仁术”之外也。夜不能寐,起坐作此,信 意直书,无复伦次,不审高明以为然否?正使未必可 行,亦足以当一剧论也。
===今来旱势甚广,近郡之谷不复可仰,须广为规画,多 致米斛,乃可接济。至于乾道七年,本军得米凡五万 石,然流殍之民不可胜数,田里空虚,至今未复,此不 可不早为之虑也。似闻总所积谷颇多,日就陈腐,更 久亦不堪用。若得商量措置,且就支此米饷给诸军, 而计诸路纲运除检放外,更许截留,分与诸州般运 赈粜,收簇价钱。所管或候丰年,补前本色斛斗,亦为 利便。
一、“目今旱势如此,而漕司差人在此催发旧欠。夫催 欠之与救灾,事体各别,不可双行,欲乞一言且与追 回,其他州郡想亦有此,并得一例施行,尤为幸甚。若 是户部指挥,漕司自合申请停缓。或不敢言,则丞相 自当言之,亦致和消沴之一术,而救急安民之切务 也。”
一、去年赦恩所放官物,诸司依旧理催。欲乞帅司因 此旱伤,作访闻检举,行下诸州,令逐一具申,特与蠲 放。
“一、旱灾如此,良田赋敛苛急,民气不和所致。欲乞丞 相建言,乞将赦恩所放之后一年官物并行除放。 一、本军建昌县去年放旱米三千馀石,总所漕司累 次行下,令于上供军用数内分豁,此甚允当。今漕司 忽变其说,令本军全于军用数内除豁,不得减上供 数。熹有札子,恳两漕别本具呈,乞赐钧念,一言及之, 是”亦救荒之助也。
“一、本军申漕、仓两司,乞拨钱米修结《石寨状》,别本具 呈,并乞钧念。或蒙应副,亦可并下诸州,放此施行,募 民充役,可以集官事,济饥民,消盗贼。伏乞钧照。 熹复有愚恳,欲从漕司借留六年上供零米五千馀 石,约今冬或来春可还。有状申漕司,今亦录呈,乞赐 宛转及之,幸甚。”适又检得乾道七年省札,亦录梗概 上呈,恐今岁事体不减此也。提举递铺司牒有“近日 雨水日多”之说。恐江东已霑足矣。此独无有。奈何。
《与陈帅书》
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“前此屡以上流遏籴利害申禀,未蒙施行。今本军籴 米人船,已为隆兴邀截,不许解离。又凡客贩,皆为阻 绝。江西颇有得熟州郡,本自不须如此,又况著令及 累降指挥,皆有明文,已作尽力恳之,恐其未必经意。 盖自初籴已节次恳之,今乃约束愈峻,其意亦可见 矣。切乞早赐移文,仍申朝省,或具奏闻,乞遍下诸路 约束,不独此邦蒙大赐也。”顷时刘枢遭旱,首奏此事, 其后客船辐凑,米价自减,此最为救荒之急务。向蒙 赐教,乃谓上流皆旱,无所告籴,但拟拨桩积米,此但 为建康州郡计耳。然赣、吉、鼎、澧、湖南诸郡皆熟,若用 刘枢旧例,请奏此米皆可致,而一路受赐矣。不然,则 桩积之米,得赐取拨,使诸郡各得三五万石,亦为幸 甚。漕使本别具禀,熹偶足疾大作,疼痛亡憀,不敢多 作字,只乞钧念为达。此恳同赐区处,以速为上。移文 至江西附递,恐迟,得为专人径往,千万之幸。
《与江东王漕札子》
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熹久不拜,起居之问,日有瞻仰。人还被教,感慰亡穷。 蒙喻置寨事,极荷台念,但事已差池,今又方有救灾 之急,未暇再请。若稍定未去,终当料理耳。减税事,尤 感垂意之勤,初谓必可遂请,适有牙吏还自临安,云 “省吏果以使司未保明为言,势须再下”,此终有望于 维持也。《白鹿官书》,拜赐甚宠,谨已别具谢札矣。但今 岁旱势甚盛,此自五月半间得雨之后,枯旱至今,虽 有得少雨处,殊不沾洽。早稻已无可言,晚禾亦未可 保。民情皇皇,未知所以慰安之者,而使司差人在郡 追人吏催官物者,凡三四辈。熹虽不敢拒违台命,然 当此之时,督责县道,追扰农民,则实有所不忍。得赐 追还,令得一意讲求备御赈恤之政,“以救遗民于沟 壑之中,不胜幸甚。其可办者,熹固自不敢缓也。又建 昌去岁检放总所已行下,今均在上供州用数中,而 反未蒙使司除豁上供之数,尤非所望于仁人君子 者,熹窃惑之,更乞深赐省察。狂妄冒渎,惶恐死罪。” 熹前幅所禀之外,更有石堤一事,已具公状申闻,不 审台慈赐念否?若今之君子,则固不敢以此望之。惟 执事者,傥以禹稷之心为心,则此一役也,而可以两 济,得蒙垂意,不胜幸甚。此或有委,并乞垂示。
“熹前幅所禀,去冬放旱事,初已得使帖,如总司之云 矣。既而中改,一予一夺,殊不可晓。今别具公状及札 子,乞赐台览。若决不可行,则熹于此不容宿留,便当 自劾去官,虽重得罪,不敢辞矣。本欲初秋即申祠请, 又遭旱虐,自以为义不当求自逸,故勉强于此。若不 获已,则亦不免冒此嫌耳。一生忍穷,不敢求仕,正为” 如此。且未来此时,知友皆以为于公之仁,必能庸崔 君,今乃反为所误,而姚提点平生不相识,乃能俯听 愚言。一奏减本军木炭钱二千贯,不审亦尝闻之否? 熹老矣,已无意于人间,不堪久此郁郁也
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