止斋文集 (四库全书本)/卷21

止斋文集　卷二十一

　　钦定四库全书
　　止斋集卷二十一　　　　宋　陈傅良　撰奏状札子
　　转对论役法札子
　　臣不肖顷以备员郎官蒙恩赐对尝奏三札专论民力之困然熙宁以来生财之害粗及梗槩未敢悉数而玉音嘉奨至于再三退切感激遭际如此继今可以毕其说矣今者适充转对之员敢以奏札数内免役一项先为陛下诵之而因究役法之弊庶几采择以救斯民于不胜其病之后所谓免役钱者本以恤民使出钱雇役而逸其力也自罢募户长而取其钱今隶总制〈熙宁五年罢十年以其雇钱别桩管绍圣三年再雇建中靖国元年再桩管绍兴元年起发九年罢十年六月拘收入总制窠名〉罢募壮丁而取其钱今隶总制〈熙宁七年罢十年以其雇钱别桩管绍兴十二年十月拘收入总制窠名〉罢募耆长而取其钱今隶总制〈熙宁八年罢十年以其雇钱别桩管绍兴五年起发九年罢十年九月拘收入总制窠名〉而又以三分弓手雇钱〈建炎元年增置弓手二年民户役钱更增敷三年以阙　　　三年罢绍兴五年三月拘收入总制窠名〉一分宽剰钱〈崇宁二年封桩四年罢政和三年再封桩绍兴五年起发九年罢十年六月拘收入总制窠名〉尽隶总制而又以罢虞候重禄钱〈宣和三年陈亨伯奏罢五年拘收充籴本乾道四年拘收入总制窠名起发〉罢诸州曹官当直散从官雇钱〈宣和五年拘收充籴本〉罢学事司人重雇钱〈宣和五年拘收充籴本〉宣和籴本之类尽隶总制至于官户不减半役钱〈建炎二年起催绍兴五年起发乾道二年六月拘收依经总制赴南库〉在京吏禄在京官员雇人钱〈在京吏禄毎岁下淮南两州十二路起一万四千五百贯政和元年毎路量添五百贯在京官员雇人钱绍圣元年立一万贯为额于十四路起发政和四年毎路量添三百贯〉之类又令项起发则免役钱之在州县者日益少而役人无禄者众矣夫使民出钱募役而逸其力未为非良法也而反取其钱以赡他用既取其钱以赡他用则必且白著而役法不得不坏何谓役法坏今天下州县之胥皆浮浪之人而乡村催科专责之保正长是也以州县浮浪之人行遣公事蠧民诚甚然未易改也臣不暇论若夫乡村保正长任催科之责破家荡产者往往而是独奈何弗救乎且夫保正长催科非役法也以保甲法乱役法而行之也臣请言役法与保甲法之异
　　臣谨按熙宁四年八月十一日行免役以乡村第一等人户分为甲乙丙丁戊五等第二第三等人户分为上中下三等第四第五等人户分为上下二等耆长于第一第二等户轮充一年一替如本村上等人户数少即更于第三等内从上轮充壮丁于第四第五等二丁以上轮充半年一替户长于第四等召募有人丁物力者充一税一替此役法也
　　臣又按熙宁三年三月九日行保甲凡十家为一保选主户有心力者一人为保长五十家为一大保选主户最有心力及物力高者一人为大保长十大保为一都选主户最有行止心力材勇为众所服及物力最高者一人为保副保正此保甲法也
　　役法者五等簿是也保甲法者鱼鳞簿是也五等簿者以通县计之自第一至第几以其户强弱各自为簿鱼鳞簿者以比屋计之自第一都至第几都不以其户强弱并为一簿各自为簿即第一等之中虽有强弱要不失于上户第二等之中虽有强弱要不失于中户以其力略相等故其役均并为一簿即或一都之中适多强户则歇役之日长或一都之中适多弱户则歇役之日短或一都之中适皆弱户则于其中不得不推排一二以为强户则无复歇役之日以其力相殊绝故其役不均此甚较然矣方行保甲但以讥察盗贼而已与免役初不相关熙宁七年始以保丁充甲头催税而耆户长壮丁之属以次罢募利其雇钱而封桩之法起矣元丰遂著为令以甲头同大保长催科
　　元丰赋役令诸乡村主户毎十户至三十户轮保丁一人充甲头并须同大一保催租税常平等钱嘉祐以前未有此令
　　元祐匆匆复旧随即纷更绍圣二年二月详定所言乡村毎一都保保正副外大保长八人其保丁轮充甲头皆最下户人既不服事率难集按大保长各二年替宜以都保租税输二人分一税一替而罢甲头于是催科悉用大保长矣由此言之大保长催科尚非王安石之旧特章厚为之也今士大夫固耻言安石之为人乃若章厚则指为罪魁皆知其残忍不恤敢于斵丧祖宗深仁厚泽之意而独世守其刻薄之遗术以为成宪臣实未喻万古役法一王安石能改之章厚能力行之方今仁圣在上宰辅极天下之选而贤俊满朝矣谓为无人能斟酌损益以通其变臣亦未喻且今之困民力诚非一事而役害最大中人之家破荡相继有以仁圣在上宰辅极天下之选而贤俊满朝如此乃坐视斯民最大之害持章厚所为者若出于三代之旧而不敢议有辄议者不过付之有司检坐见条申严行下以塞人言臣尤未喻也陛下加悯元元甚于赤子诚不以臣不肖妄论成宪下臣此章令侍从台谏而下推究其所自来而杂议之要不以保甲法乱役法虽未足以尽宽民力实大恵矣臣不胜拳拳
　　封事〈绍熙三年十一月〉
　　臣一介疏远才不逾众人而多病早衰齿发颓变久无荣进清显之望间者将指湖湘罢弗胜任尝上奉祠之请乞便医药不谓陛下过听不以臣为不肖归以畿节留之郎舍赐对便殿初无建明而天颜开怿玉音温厚曽不数日擢贰册府又未几用以为皇子嘉王府赞读官极一时儒者之遇臣诚不自意陛下待之甚宠也不胜大惧无以塞遭值之责日夜思念独有与二三僚友共秉一意为大王道古今父子君臣之际人之大伦天地之正义以成孝敬长恩爱无负任使之意死且不朽盖尝读书至文王世子之记曰文王朝于王季者日三鸡初鸣衣服至于寝门外问内侍之御者今日安否何如内侍曰安文王乃喜其有不安则文王色忧行不能正履则必反复为王诵之曰是可以为法事亲若文王则受命作周本文百世功徳见于雅颂愿王慕之效之勿以为不可及也至汉戾太子之传曰亲戚之路隔塞而不通太子进不得见上退则困于乱臣独冤结而亡告则亦必反复为王诵之曰是可以为戒事亲如汉太子则交兵阙下父子不相保而望思归来之台天下悲之愿王警之惧之勿使万一有此也赖天之灵社稷宗庙之福而大王姿禀纯明嗜好鲜少不自贵倨喜亲书生毎得僚佐危言极论则深信而不讳忌至若周之所以得则敛衽加敬汉之所以失则嚬蹙不忍闻也迩者王誉日彰人心日附臣与二三人者窃相欣贺以为陛下有子国家无疆之休也今窃有惑焉会庆诞节陛下阙上觞之礼而弗讲长至大会陛下复阙称贺之礼而弗讲群臣迫怵妄窥圣意臣固知陛下自违豫以来虽及康复尚弗便于乘舆而怯风霜虽然非所以为训也何者区区陈说无过口耳之感必不能胜躬行之化泛观往古无过纸上之习必不能如家传之法今陛下上亏三宫之懽而下责小臣陈谊于冡嗣以庶几寡过则虽抱血诚之忠未见其补将以逃斧钺之诛而已楚王有言人之爱其子者亦如余乎陛下以国家无疆之休托在一子宜如何爱之而偶不察夫所以仪刑之道如此顾使讲读皆为空言名曰辅导安用臣等此所以痛惜此举动非所以为训也臣以多病早衰齿发颓变久无荣进清显之望方申祠请以便医药不忍默默昧死为陛下一言以冀省悟伏纸流涕不知所云
　　是时夀皇圣政书成已降指挥十一月十四日进呈忽长至日驾不出宰执以下不胜忧惧是日却付出圣政序内翰李𪩘献之所撰也翊日丞相进呈上云可别令人撰入既进入宸翰遂出于是过宫
　　辞免起居舍人申省状
　　准尚书省札子备奉圣旨陈傅良除起居舍人某忽拜除命惧不遑居伏念某疏庸之资浅陋之学重以病馀齿发衰变介在众俊是为陈人而自再入修门叠冒殊渥甫缀郎曹遂领册府才及半载复有今除且夫侍立记言举世之所考信直前论事在廷之所观瞻冒而居之实逾涯分而亦非所以安数竒之迹全靖共之操伏望朝廷特赐敷奏亟寝误恩以辑公论〈十二月二十四三省同奉圣旨不允〉
　　辞免兼权中书舍人申省状
　　准尚书省札子三省同奉圣旨陈傅良兼权中书舍人窃以摄官承乏暂时使令力所克堪不当辞避惟是掖垣之职关系非轻盖辞令不工则不足以发明主徳封还不竞则不足以慰满公论苟非其人难以一朝居也伏念某才藻衰落无华国之文志气销堕无回天之力若使尝试为之必见阙误此所以闻命震惧须至控免而况环观在廷英俊林立或兼数器才效一官则寝此误恩改畀他士不惟宽小已共二之忧亦足成公朝选众之美伏望朝廷特赐敷奏曲从所乞〈四年正月十九三省同奉圣旨不允〉
　　缴奏刘炜与监司差遣状
　　准尚书省札子节文三省同奉圣旨刘炜首议禁戢私钱今已见效依旧与监司差遣臣寮上言乞赐寝罢二月六日三省同奉圣旨令以次官书行札付臣须至奏闻者臣窃以刘炜尝为监司以言罢去今既旬岁循省云久陛下念之再与元来一等差遣此乃朝廷起废之常典人主弃瑕之美意求之故事前后施行似此非一盖亦无可争执者矣独縁特降批旨稍关事体即与寻常行遣不同此后省所以不无疑惑须至论奏臣愚欲望圣慈特垂天听收回批旨将刘炜只依常行起废事例候有阙次随宜差使如此则虽臣书行而当官之人可以自安不至再有烦渎且亦以免刘炜烦言滋至之累谨录奏闻伏候敕旨〈二月初九日奏入留中〉
　　缴奏刑部大理寺鄢大为断案状
　　准中书门下省送到录黄一道节文为刑部大理寺状吉州奏勘到百姓鄢大为说合已断人李一讨合游六等各持杖行劫朱三家谷物赃满按法寺称其鄢大为准条为绞刑上定断合决重杖处死二月十四三省同奉圣旨鄢大为依断令臣书行縁事干人命须至奏闻者臣窃详上件断案止以鄢大为所带劫谷木檐堪以害人定为持仗强盗赃满五贯合决重杖处死设若不以木檐为杖即计赃须满十贯方得死罪死生之分在于木檐称杖不称杖毫厘之间此不可不谨也臣尝习此矣在律仗谓兵器杵棒之属馀条称仗准此恭惟本朝列圣继作刑日益轻以为杵棒立文该载未明则犯法者易陷刑者众于是重立两条案嘉祐编敕贼盗门其一云应持竹枪竹杖砖石之类为盗堪以害人者并同持仗之法此谓苟持竹枪竹杖砖石堪以害人之物而为盗者即为持仗以明但持所须之物为盗不得称仗矣其一云将镰檐刀斧之属于人园林陂野内偷割禾谷蔬果盗斫柴薪之类元非积聚者并将篙楫盗取空船或持鞭杖偷趁孳畜虽变主知觉但不曽施威力抵拒者依不持仗窃盗法此谓苟持镰檐刀斧所须之物而为盗即不为持仗以明必是特持堪以害人之物为盗始得称仗矣上件两条合为一编载在敕文则有司承用可以参照不至抵牾至于元丰删修旧敇一时不深求嘉祐以前立法美意辄将上件两条离为两门其一条在名例门云诸称仗者持竹木砖石之类堪以害人者同其一条在贼盗门云诸于城外窃盗无人防守特持所须之具者并为不持仗注云谓采斫须金刃船筏须篙楫负须檐畜须鞭之类盖自将两条离为二处即凡用持仗之法只据名例门立文凡用不持仗之法只据贼盗门立文而两文始不相参照无所斟酌矣兼详元丰删定嘉祐敕颠倒本文已失初意〈谓并同持仗之法改作诸称仗者〉节略数字便成深文〈谓删去枪杖但称竹木〉自元丰迄今有司遵用盖不知重报者几千人矣今来鄢大为之狱只是布袋并檐即不曽施威力若用嘉祐旧敕即非持堪以害人之物为盗明矣且夫前朝立法本持所须之物为盗其意非是欲以害人虽斧刃不谓为仗本持堪害人之物为盗其意是欲以害人虽砖石得谓为仗但论其盗有无欲害人之心不计所持是不是堪害人之物原情定罪此春秋之义也又云持仗在外空手入屋罪至死者各减一等即虽持仗若其时不以入室可以减等又云变主知觉但不曽施威力抵拒者并同不持仗即虽持所须之物若其时施威力抵拒可以加等可谓深切著明矣而元丰改作离析敕文今来有司尚循谬误臣愚欲望睿慈特将鄢大为之罪从未满十贯条特贷命断遣仍乞以刑部大理寺拟断官吏并且免坐失入之罪仍乞将见行条法送删定所据嘉祐旧敕将两条删润并入贼盗一门以凭遵守臣闻中兴之初重修绍兴敕令已有指挥用嘉祐旧法故元丰敕多在厘改之科数内持仗一条当时有司偶失参考尚未追正今来若行删润初非创新衡改而圣主好生之徳公朝从恕之风自今以始益深益厚愚民无知虽似幸免而天听甚卑宜享其报此臣所以拳拳也所以录黄臣未敢书行谨录奏闻伏候敕旨
　　贴黄或难臣曰嘉祐敕称以镰檐刀斧之属必继之以园林陂野即若持此物入有人居止之室便得称仗臣窃谓不然园林陂野固是与有人居止之室相对立文窃详元敕有持仗入有人居止之室窃盗者依不持仗强盗条定断之文却无持所须之物入有人居止之室强盗者依持仗强盗条定断之文以此推见只是辨盗者所持本意安在苟是持堪以害人之物入屋为盗虽窃盗可以加等依强盗条故为之立文苟是持所须之物入屋为盗即虽强盗不可以加等依持仗强盗条故不为之立文以其文之有无晓然明甚伏乞睿照〈二月十六奏入得旨改㫁〉
　　上嘉王札子
　　某等皇恐僣越有迫切之恳仰干王听近者主上车驾再不过宫宰执侍从相与论諌至于一再而上意犹豫未决中外惶惑计无所出独以为能赞乘舆之决为主上言此者莫如中宫能通宫禁之情为中宫言此者莫如大王又以某等忝为僚佐辱知最深亦宜为大王言此以成父子之盛徳迫于公论不容隐嘿某等窃谓父子之爱根于天性假如主上稍惑愆于朝谒恭想重华未必便有间言只縁乘舆已驾卫从罗列百官下司夹道起居六军万姓望尘踊跃伺候移日俄复中辍以此极骇观听反招谤讟又既饥弗得食劳弗能息长嗟浩叹往往盈路都人寒心恐有不测此皆大王之所亲见中宫之所与闻也今不为计后悔何及某等欲望大王力请于中宫以调娱主上为己任备极左右之养顺适起居之节上意有所不乐则为之弥缝下情有所难通则为之启导至过宫日分期于必信号令已出风雨不渝如此则北内懽愉外廷恱服中宫母仪之美配于古人大王子职之誉显于天下苍生赖之社稷赖之岂惟女史之光储君之福哉
　　直前札子
　　臣待罪右史日侍清光恭睹陛下大昕视朝天颜肃穆垂衣拱手尊严若神凡所施行悉中机会凡所延见曲尽谦勤未尝有一话一言匆猝过差一趋一步俄顷失错可谓动容周旋中礼盛徳之至者矣近者车驾过宫日分与引班直换授之时百官有司伺候移日竟成中辍各自引退臣切惑焉何者平居暇时曽无过举何独至于六飞戒严百辟就列却乃深处九重都不省记近在旬月顿违常度者哉而军民籍籍妄生谤议转相倡和无所不有臣虽至愚固知陛下之不如所云也反复思惟乃得其故盖自往岁之冬圣意尝〈阙〉

　　止斋集卷二十一
<集部,别集类,南宋建炎至德祐,止斋集>