水利法 (民国103年)
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水利法 (民国105年) |
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第一章 总则
编辑第一条 (适用之范围)
- 水利行政之处理及水利事业之兴办,依本法之规定。但地方习惯与本法不相抵触者,得从其习惯。
第二条 (水之所有权)
- 水为天然资源,属于国家所有,不因人民取得土地所有权而受影响。
第三条 (水利事业之定义)
- 本法所称水利事业,谓用人为方法控驭,或利用地面水或地下水,以防洪、御潮、灌溉、排水、洗咸、保土、蓄水、放淤、给水、筑港、便利水运及发展水力。
第四条 (主管机关)
- 本法所称主管机关:在中央为经济部;在直辖市为直辖市政府;在县(市)为县(市)政府。
第二章 水利区与水利机构
编辑第五条 (水利区之划分公告)
- 中央主管机关按全国水道之天然形势,划分水利区,报请行政院核定公告之。
第六条 (中央水利机关)
- 水利区涉及二省(市)以上或关系重大地方难以兴办者,其水利事业,得由中央主管机关设置水利机关办理之。
第七条 (涉及二县之水利机关)
- 水利区涉及二县(市)以上或关系重大县(市)难以兴办者,其水利事业,得由中央主管机关设置水利机关办理之。
第八条 (应经核准之水利事业)
- 直辖市或县(市)政府办理水利事业,其利害涉及二直辖市、县(市)以上者,应经中央主管机关核准。
第八条之一 (应经核准之水利事业)
- 引用一水系之水,移注另一水系,以发展该另一水系之水利事业,适用前条之规定。
第九条 (应经核准之水利事业)
- 变更水道或开凿运河,应经中央主管机关核准。
第十条
- (删除)
第十一条 (向受益人征工之办法)
- 各级主管机关为办理水利工程,得向受益人征工;其办法应报经上级主管机关核准,并报中央主管机关。
第十二条 (农田水利会之核准设立)
- 主管机关得视地方区域之需要,核准设立农田水利会,秉承政府推行农田灌溉事业。
- 前项农田水利会为公法人,其组织通则另定之。
第十三条 (水利协会之核准设立)
- 政府兴办水利事业,受益人直接负担经费者,得申请主管机关核准设立水利协进会。
第十四条 (水利公司之核准设立)
- 人民兴办水利事业,经主管机关核准后,得依法组织水利公司。
第三章 水权
编辑第十五条 (水权之定义)
- 本法所称水权,谓依法对于地面水或地下水,取得使用或收益之权。
第十六条 (非本国人取得水权之限制)
- 非中华民国国籍人民用水,除依本法第四十二条之规定外,不得取得水权。但经中央主管机关报请行政院核准者,不在此限。
第十七条 (取得水权后用水量之限制)
- 团体公司或人民,因每一标的,取得水权,其用水量应以其事业所必需者为限。
第十八条 (用水标的之顺序)
- 用水标的之顺序如左:
- 一、家用及公共给水。
- 二、农业用水。
- 三、水力用水。
- 四、工业用水。
- 五、水运。
- 六、其他用途。
- 前项顺序,主管机关对于某一水道,或政府划定之工业区,得酌量实际情形,报请中央主管机关核准变更之。
第十八条之一 (用水标的之顺序)
- 多目标水库用水标的之顺序,依主管机关核准之计画定之。但各标的权利人另有协议,并报经主管机关核定者,从其协议。
第十九条 (水权之停止、撤销与限制)
- 水源之水量不敷公共给水,并无法另得水源时,主管机关得停止或撤销第十八条第一项第一款以外之水权,或加使用上之限制。
- 前项水权之停止、撤销或限制,致使原用水人受有重大损害时,由主管机关按损害情形核定补偿,责由公共给水机构负担之。
第十九条之一 (换水契约之订定与生效)
- 水权人交换使用全部或一部分引水量者,应由双方订定换水契约,于报经主管机关核准后生效。但交换使用时间超过三年者,应由双方依法办理变更登记。
第二十条 (用水优先权之顺序)
- 登记之水权,因水源之水量不足,发生争执时,用水标的顺序在先者有优先权;顺序相同者,先取得水权者有优先权,顺序相同而同时取得水权者,按水权状内额定用水量比例分配之或轮流使用。其办法,由中央主管机关定之。
第二十条之一 (用水优先权之顺序)
- 水源之水量不足,依第十八条第一项第二款至第六款用水标的顺序在先,取得水权登记在后而优先用水者,如因优先用水之结果,致登记在先之水权人受有重大损害时,由登记在后之水权人给予适当补偿,其补偿金额由双方协议定之;协议不成,由主管机关按损害情形核定补偿,责由优先用水人负担之。
第二十一条 (临时使用权之核准取得)
- 主管机关根据水文测验,认为该管区域内某水源之水量,在一定时期内,除供给各水权人之水权标的需要外,尚有剩馀时,得准其他人民在此定期内,取得临时使用权,如水源水量忽感不足,临时使用权得予停止。
第二十二条 (令改善取水用水方法或设备)
- 主管机关根据科学技术,认为该管区域内某水源之水量可以节约使用,得令已取得水权之原水权人,改善其取水、用水方法或设备,因此所有剩馀之水量,并得另行分配使用。但取得剩馀水量之水权人,应负担原水权人改善之费用。
第二十三条 (水道变更后之水权利用)
- 水道因自然变更时,原水权人得请求主管机关,就新水道指定适当取水地点及引水路线,使用水权状内额定用水量之全部或一部。
第二十四条 (停用二年后之水权撤销与保留)
- 水权取得后,继续停用逾二年者,经主管机关查明公告后,即丧失其水权,并撤销其水权状。但经主管机关核准保留者,不在此限。
第二十五条 (共同取得水权之重行划定)
- 共同取得之水权,因用水量发生争执时,主管机关得依用水现状重行划定之。
第二十六条 (变更或撤销私人已登记之水权)
- 主管机关因公共事业之需要,得变更或撤销私人已登记之水权。但应由公共事业机构酌予补偿。
第四章 水权之登记
编辑第二十七条 (登记生效主义)
- 水权之取得、设定、移转、变更或消灭,非依本法登记不生效力。
- 前项规定,于航行天然通航水道者,不适用之。
第二十八条 (办理水权登记机关)
- 水权登记,应向直辖市、县(市)主管机关为之,水源流经二县(市)以上者,应向中央主管机关为之;流经二省(市)以上者,应向中央主管机关为之。
- 主管机关办理水权登记,应具备水权登记簿。
第二十九条 (申请水权登记应具文件)
- 水权之登记,应由权利人及义务人或其代理人提出左列文件,向主管机关申请之:
- 一、申请书。
- 二、证明登记原因文件或水权状。
- 三、其他依法应提出之书据图式。
- 由代理人申请登记者,应附具委任书。
- 政府兴办之水利事业,以其主办机关为水权登记申请人。
- 地下水之开发,应先行检具工程计划及详细说明,申请水权;俟工程完成供水后,再行依法取得水权。
第三十条 (申请书应载事项)
- 前条申请书应记载左列事项:
- 一、申请人之姓名、性别、籍贯、年龄、住所、职业。
- 二、申请水权年限。
- 三、水权来源。
- 四、登记原因。
- 五、用水标的。
- 六、引用水源。
- 七、用水范围。
- 八、使用方法。
- 九、引水地点。
- 十、退水地点。
- 十一、引用水量。
- 十二、水头高度(水力用)。
- 十三、水井深度(地下水用)。
- 十四、用水时间。
- 十五、年、月、日。
- 十六、其他应行记载事项。
第三十一条 (共有水权登记之申请)
- 共有水权之登记,由共有人联名或其代理人申请之。
第三十二条 (第三人承诺书之加具)
- 水权登记与第三人有利害关系时,应于申请书外,加具第三人承诺书,或其他证明文件。
第三十三条 (审查与派员履勘)
- 主管机关接受登记申请,应即审查并派员履勘,如有不合程式或申请登记时已发生诉讼,或显已有争执者,应通知申请人补正,或俟诉讼或争执终了后为之。
第三十四条 (申请之驳回与公告)
- 登记申请,经主管机关审查履勘,认为不适当者,应于审查完毕十日内附具理由驳回申请;认为适当者,应即于审查完毕十日内依下列规定公告,并通知申请人:
- 一、揭示于申请登记之水权所在显著地方。
- 二、揭示于主管机关之公告地方。
- 前项公告之揭示期间,不得少于十五日。
第三十五条 (公告应载事项)
- 前条公告,应载明左列事项:
- 一、登记人之姓名。
- 二、登记原因。
- 三、核准水权年限。
- 四、用水标的。
- 五、引用水源。
- 六、用水范围。
- 七、使用方法。
- 八、引水地点。
- 九、退水地点。
- 十、引用水量。
- 十一、水头高度(水力用)。
- 十二、水井深度(地下水用)。
- 十三、用水时间。
- 十四、申请登记年、月、日。
- 十五、对于该项登记得提出异议之期限及处所。
- 十六、其他应行公告事项。
第三十六条 (异议期间)
- 依前二条公告后,利害关系人得于十五日内,附具理由及证据,向主管机关提出异议。
- 前项期间,自主管机关公告之日起算。
第三十七条 (水权状之发给)
- 水权经登记公告,无人提出异议,或异议不成立时,主管机关应即登入水权登记簿,并发给水权状。但直辖市或县(市)主管机关发给水权状时,应层转或报请中央主管机关验印备案。
- 前项水权状,由中央主管机关制定之。
第三十八条 (水权状应记载事项)
- 水权状应记载左列事项:
- 一、登记号数及水权状号数。
- 二、申请年、月、日及号数。
- 三、水权人姓名。
- 四、核准水权年限。
- 五、用水标的。
- 六、引用水源。
- 七、用水范围。
- 八、使用方法。
- 九、引水地点。
- 十、退水地点。
- 十一、引用水量。
- 十二、水头高度(水力用)。
- 十三、水井深度(地下水用)。
- 十四、用水时间。
- 十五、登记主管机关。
- 十六、其他应行记载事项。
第三十九条 (水权人之义务)
- 水权人应在取水地点装置量水设备,并将全年之逐月用水情形、实用水量,填具用水纪录表报查。
- 前项设备及用水情形,主管机关得随时派员检查。
第四十条 (水权之消灭与展限登记)
- 水权于核准年限届满时消灭,但有延长之必要者,水权人应于期限届满三十日以前,申请展限登记。
第四十一条 (水权消灭登记)
- 水权消灭、水权人或义务人应缴回水权状,为消灭之登记,水权年限届满后,不申请消灭登记者,主管机关应予注销,并公告之。
第四十二条 (免为水权登记之用水)
- 左列用水免为水权登记:
- 一、家用及牲畜饮料。
- 二、在私有土地内挖塘。
- 三、在私有土地内凿井汲水,其出水量每分钟在一百公升以下者。
- 四、用人力、兽力或其他简易方法引水。
- 前项各款用水,如足以妨害公共水利事业,或他人用水之利益时,主管机关得酌予限制,或令其办理登记。
第四十三条 (家用及公用水之保留,适当井距之制定公告)
- 主管机关办理水权登记,应于水源保留一部分之水量,以供家用及公共给水,其属于地下水水权登记者,应根据各地地下水水文资料及井出水量,制定适当之井距公告之。
第四十四条 (临时用水执照之发给)
- 依本法第二十一条为临时用水申请时,主管机关派员履勘,应依照第三十四条所规定期限办理,并于核定后予以登记公布,发给临时用水执照。
第四十五条 (得制定水权登记规则)
- 中央主管机关为划一水权登记程式,得制定水权登记规则。
第五章 水利事业之兴办
编辑第四十六条 (建、拆应经核准之建造物)
- 兴办水利事业,关于左列建造物之建造、改造或拆除,应经主管机关之核准:
- 一、防水之建造物。
- 二、引水之建造物。
- 三、蓄水之建造物。
- 四、泄水之建造物。
- 五、抽汲地下水之建造物。
- 六、与水运有关之建造物。
- 七、利用水力之建造物。
- 八、其他水利建造物。
- 前项各款建造物之建造或改造,均应由兴办水利事业人备具详细计画图样及说明书,申请主管机关核准。如因特殊情形有变更原核准计划之必要时,应由兴办水利事业人声叙理由,并备具变更之计画图样及说明书,申请核准后为之。但为防止危险及临时救济起见,得先行处置,报请主管机关备案。
- 未经主管机关核准而擅行施工之水利建造物,主管机关得令其更改或拆除。
第四十七条 (撤销或限制核准事由)
- 兴办水利事业经核准后,发生左列情事之一者,主管机关应撤销其核准或予以限制;于必要时,并得令其更改或拆除之:
- 一、设施工程与核定计画不符或超过原核准范围以外者。
- 二、施行工程方法不良,致妨害公共利益者。
- 三、施工程序与法令不符者。
- 四、在核准限期内,未能兴工或未能依限完成者。但因特殊情形申请主管机关核准予以展期者,不在此限。
第四十七条之一 (地下水管制区之划定)
- 中央主管机关为防止某一地区地下水之超抽所引起之海水入侵或地盘沈陷,得划定地下水管制区,限制或禁止地下水之开发;其管制办法,由中央主管机关定之。
- 前项地下水管制区内已取得之水权,主管机关得予限制、变更或撤销。
第四十八条 (水门启用办法之订定公告)
- 防水、引水、蓄水、泄水之建造物,如有水门者,其水门启用之标准、时间及方法,应由兴办水利事业人预为订定,申请主管机关核准并公告之,主管机关认为有变更之必要时,得限期令其变更之。
第四十九条 (岁修养护义务)
- 兴办水利事业人经办之防水、引水、蓄水、泄水之水利建造物及其附属建造物,应维护管理、岁修养护、定期整理或改造,并应定期及不定期办理检查及安全评估。
- 前项检查及安全评估之认定范围及细目,其办法,由中央主管机关会商相关机关定之。
第五十条 (妨害其他水权之补救)
- 兴办水利事业,有妨害其他水权人之利益者,主管机关得令兴办水利事业人建造适当之建造物,或采用其他补救办法。
第五十一条 (防灾建筑物之兴建)
- 兴办水利事业,有影响于水患之防御者,主管机关得令兴办水利事业人建造适当之防灾建造物。
第五十二条 (船闸之建造)
- 在通航运之水道上,因兴办水利事业,必须建造堰坝、水闸时,应于适当地点建造船闸;其数目大小及启闭之时间,由主管机关依实际之需要规定之。
- 前项建造船闸之费用,由兴办水利事业人负担。但航道之深度,因建造堰坝而增加时,得由主管机关视水道之性质,报经上级主管机关核准,予以补助。
第五十三条 (参加开发与分担费用)
- 兴办水利事业,具有多目标开发之价值者,得商请其他目标有关之人民或团体参加开发,并根据经济评价分担其费用;必要时,并得报请主管机关予以协助辅导。
- 前项多目标开发之水利事业或数水利事业有联合运用必要时,为统筹管理运用水资源,得由各该标的用水人,推举总代表人,办理水权总登记。其由主管机关兴办者,以该水利事业之管理机关为水权登记总代表人。
第五十四条 (预留扩充地位与增添初步设备)
- 中央主管机关认为兴办之水利事业有扩大开发之必要或增加使用目标之利益时,得不经该目标有关机关团体之同意,令由兴办水利事业人预留扩充地位或增添初步设备,并筹垫其经费。
第五十四条之一 (水库蓄水范围之注意事项)
- 为维护水库安全,水库蓄水范围内禁止下列行为:
- 一、毁坏或变更蓄水建造物或设备。
- 二、启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施。
- 三、弃置废土或废弃物。
- 四、采取土石,但主管机关办理之濬渫不在此限。
- 五、饲养牲畜、养殖水产物或种植植物。
- 六、排放不符水污染防制主管机关放流水标准之污水。
- 七、违反水库主管或管理机关公告许可之游憩范围、活动项目或行为。
- 于水库蓄水范围内施设建造物,应申请主管机关许可。
- 前项许可,主管机关得委托水库管理机关(构)办理。
第五十四条之二 (水库蓄水范围之管理办法)
- 水库蓄水范围由兴办人或其委托管理机关(构)管理之。其使用管理、蓄水范围之界限与核定公告程序及其他应遵行事项之办法,由中央主管机关定之。
第五十五条 (对增辟水源之优先使用收益权)
- 兴办水利事业人因投资兴办水利建造物而增辟水道之水源者,在不影响下游水权人既得用水权益时,其增辟之水源,兴办水利事业人有优先申请使用收益之权。
- 前项既得用水权益,指未增辟水源前之自然流量,但以不超过其登记之水权为限。
第五十六条 (应建造竹木筏运道及鱼道)
- 在不通航运而有竹木筏运或产鱼之水道上,因兴办水利事业,必须建造堰坝水闸时,应于适当地点,建造竹木筏运道或鱼道,其办法由主管机关定之。
- 前项工程费用,由兴办水利事业人负担之。
第五十七条 (妨害交通或阻塞沟渠之补救义务)
- 因兴办水利事业使用土地,妨碍土地所有权人原有交通或阻塞其沟渠水道时,兴办水利事业人应取得土地所有权人之同意,为其建造桥梁、涵洞或渡槽等建造物,或予以相当之补偿。
第五十八条 (得请求赔偿损失或收买土地之权利)
- 引水工程经过私人土地,致受有损害时,土地所有权人得要求兴办水利事业人赔偿其损失,或收买其土地。但能即时回复原状,且回复后并无损害者,不在此限。
第五十九条 (报请查核义务)
- 兴办水利事业人每年应将业务概况、水之利用及工程管理养护情形,报请主管机关查核。
第六十条 (凿井图表申请期限)
- 为管理地下水开发,地下水凿井业应向所在地直辖市或县(市)政府申请许可,始得申请公司或商业登记。
- 地下水凿井业之许可、资格、条件及其分类、技术条件、施工、经营管理事项及其所属技术员、技工之资格、施工管理事项及其他应遵行事项,由中央主管机关订定地下水凿井业管理规则管理之。
第六十条之一 (水井施工不良之改善义务与强制封闭)
- 主管机关发现水井施工不良,有影响含水层之水质或水量之虞时,得限期命水井所有人改善;逾期未改善或不能改善者,得强制封闭;其费用由水井所有人负担。
第六十条之二 (水井之封闭或填塞义务)
- 水井停止使用或废弃时,水井所有人应将水井封闭或填塞,以防止含水层水量之流失或水质之污染。
- 前项水井之封闭或填塞,主管机关得雇工代办;其费用由水井所有人负担。
第六十条之三 (加装水之再利用设备义务)
- 为促请水资源之经济使用,冷却用水及可循环使用之工业用水,主管机关得命水井所有人加装设备,以供再利用。
第六十条之四 (地下水凿井业停止营业处分之情形)
- 地下水凿井业有下列情事之一者,应予六个月以上,二年以下之停止营业处分:
- 一、不符地下水凿井业分类资格规定承办工程者。
- 二、不符前条管理规则规定,一年内受警告处分三次以上者。
- 三、未依规定申请变更许可营业事项者。
- 四、雇用不合格技术员、技工者。
第六十条之五 (地下水凿井业废止许可之情形)
- 地下水凿井业有下列情事之一者,应废止其许可,并通知公司或商业登记之主管机关废止其公司或商业登记:
- 一、丧失营业能力。
- 二、承办未经申请核准兴办水利事业之凿井工程。
- 三、自行停业超过一年,未依限申请复业者。
- 四、受停业处分,未依规定期限内将许可书、业务手册及技工工作证缴还,经限期催缴不为者。
- 五、一年受停业处分二次以上者。
- 六、出售或转借营业许可书或顶替使用者。
- 七、连续二年内未承包任何凿井工程者。
- 八、有围标情事者。
- 受废止许可之地下水凿井业,三年内不得重行申请许可。
第六十条之六 (地下水凿井业技工废止工作证之规定)
- 地下水凿井业技工,未依第六十条之管理规则规定,经受警告处分三次以上者,应废止其工作证,并于一年内不再重新发证。
第六十一条 (禁止影响水源清洁)
- 因兴办水利事业影响于水源之清洁时,主管机关得限制或禁止之。
第六十二条 (水道之限制开渠及使用吸水机)
- 有关特殊航运之水道,主管机关得酌量限制开渠及使用吸水机。
第六十三条 (涉及多数目的事业之办理)
- 兴办水利事业涉及其他目的事业主管机关职掌者,由水利主管机关会商办理之。目的事业机关兴办目的事业涉及水利者,应商得水利主管机关同意。
第六十三条之一 (事业管理计画)
- 灌溉事业,除多目标或具有特殊目标之设施,由主管机关或指定机构管理外,由兴办水利事业人拟定事业管理计画,报经主管机关核准后管理之。
第六十三条之二 (灌溉事业区系统核定)
- 兴办水利事业人兴办灌溉事业,应拟定灌溉事业区及其系统,报主管机关核定;其由直辖市或县(市)主管机关兴办者,应报中央主管机关核定。变更或废止时,亦同。
- 灌溉事业区内埤池、圳路及其他设施之变更或废止,应经兴办水利事业人同意,并报经主管机关核准。
第六十三条之三 (灌溉事业设施范围核定公告后之禁止行为)
- 灌溉事业设施范围由兴办人划定报主管机关核定公告后,禁止下列行为:
- 一、填塞圳路。
- 二、毁损埤池、圳路或附属建造物。
- 三、启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施。
- 四、弃置废土或废弃物。
- 五、采取或堆置土石。
- 六、种植、采伐植物、饲养牲畜或养殖水产物。
- 七、其他妨碍灌溉设施安全之行为。
- 排注废污水或引取圳路用水,于埤池或圳路设施上或其界限内施设建造物,非经主管机关核准不得为之。
第六十三条之四 (遵行事项管理办法)
- 前二条有关灌溉事业之兴办、设施之变更、废止、管理及其他应遵行事项,由中央主管机关会同中央农田水利会主管机关订定灌溉事业管理办法管理之。
第六十三条之五 (海堤区域内禁止行为)
- 海堤区域内禁止下列行为:
- 一、毁损或变更海堤。
- 二、启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施。
- 三、弃置废土或废弃物。
- 四、采取或堆置土石。
- 五、饲养牲畜或采伐植物。
- 六、其他妨碍堤防排水或安全之行为。
- 海堤区域内养殖、种植植物或设置改建、修复或拆除建造物或其他设施,非经许可不得为之。
第六十三条之六 (海堤区域应遵行事项管理办法之订定)
- 海堤区域之划定与核定公告、使用管理、防潮抢险、海堤安全之检查与养护及其他应遵行事项,其管理办法,由中央主管机关定之。
第六章 水之蓄泄
编辑第六十四条 (宣泄洪潦应注意义务)
- 宣泄洪潦,应泄入本水道或其他河、湖、海,并应特别注意有关建筑物及其重要设备之维护。但经上级主管机关之核准,得泄入其他或新辟水道者,不在此限。
第六十五条 (土地之分区限制使用)
- 主管机关为减轻洪水灾害,得就水道洪水泛滥所及之土地,分区限制其使用。
- 前项土地限制使用之范围及分区办法,应由主管机关就洪水纪录及预测之结果,分别划订,报请上级主管机关核定公告后行之。
第六十五条之一 (泄洪之通知义务)
- 洪水期间,有闸门之水库泄洪前,水库管理机关应通知有关机关采取必要防护措施。
第六十六条 (自然流水之承水义务)
- 由高地自然流至之水,低地所有权人不得妨阻。
第六十七条 (高地所有人之过水权)
- 高地所有权人以人为方法,宣泄洪潦于低地,应择低地受损害最少之地点及方法为之,并应予相当补赏。
第六十八条 (废水、污水之宣泄限制)
- 工厂、矿场废水或市区污水,应经适当处理后择地宣泄之,如对水质有不良影响,足以危害人体,妨害公共或他人利益者,主管机关得限制或禁止之,被害人并得请求损害赔偿。
第六十九条 (蓄水人及排水人之损害赔偿义务)
- 实施蓄水或排水,致上下游沿岸土地所有权人发生损害时,由蓄水人或排水人,予以相当之赔偿。但因不可抗力之天灾所发生之损害,不在此限。
第六十九条之一 (可能被淹没土地之处理义务)
- 蓄水人对于水库集水区域内可能被淹没之土地及土地改良物,应详为调查,拟具收购、补偿及迁移办法,报经有关主管机关核准后实施。
第六十九条之二
- (删除)
第七十条 (高地所有人之疏水权)
- 水流因事变在低地阻塞时,高地所有权人得自备费用,为必要疏通之工事。
第七十一条 (减少闸霸启闭办法之核定公告)
- 减少闸霸启闭之标准、水位或时间,由主管机关报请上级主管机关核定公告之。
第七十二条 (跨水建物应留水流通路横剖面积之核定)
- 跨越水道建筑物均应留水流之通路,其横剖面积由主管机关核定之。
- 前项水道,如系通运之水道,应建造桥梁,其底线之高度,及桥孔之跨度,由主管机关规定之。
第七十二条之一 (跨水建物之设置申请及禁止事项)
- 设置穿越水道或水利设施底部之建造物,应申请主管机关核准,并接受施工指导。
- 在前项建造物上下游之规定距离内,除基于维护水利安全之必要外,不得为挖掘行为或采取砂石;其距离由主管机关订定公告之。
第七章 水道防护
编辑第七十三条 (岁修工程兴修期限)
- 水道建造物岁修工程,主管机关应于防汛期后,派员勘估,报准上级主管机关分别兴修,至翌年防汛期修理完竣,并报请验收。
第七十四条 (防汎期之决定)
- 主管机关应酌量历年水势,决定设防之水位或日期。
- 由设防日起至撤防日止,为防汛期。
第七十五条 (主管机关之警察权)
- 主管机关得于水道防护范围内,执行警察职权。
- 防汛期间主管机关于必要时,得商调防区内之军警协同防护。
第七十六条 (主管机关之紧急处置权)
- 防汛紧急时,主管机关为紧急处置,得就地征用关于抢护必需之物料、人工、土地,并得拆毁防碍水流之障碍物。
- 前项征用之物料、人工、土地及拆毁之物,主管机关应于事后酌给相当之补偿。
第七十七条 (指挥地方主管机关权)
- 办理防汛机关,于防汛期间,得指挥沿河地方主管机关协助,遇有紧急情形时,地方主管机关应即发动民力,驻堤协防。
第七十八条 (保护水道应禁止事项)
- 河川区域内,禁止下列行为:
- 一、填塞河川水路。
- 二、毁损或变更河防建造物、设备或供防汛、抢险用之土石料及其他物料。
- 三、启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施。
- 四、建造工厂或房屋。
- 五、弃置废土或其他足以妨碍水流之物。
- 六、在指定通路外行驶车辆。
- 七、其他妨碍河川防护之行为。
第七十八条之一 (河川区域内应经许可之行为)
- 河川区域内之下列行为应经许可:
- 一、施设、改建、修复或拆除建造物。
- 二、排注废污水或引取用水。
- 三、采取或堆置土石。
- 四、种植植物。
- 五、挖掘、埋填或变更河川区域内原有形态之使用行为。
- 六、围筑鱼塭、插、吊蚵或饲养牲畜。
- 七、其他经主管机关公告与河川管理有关之使用行为。
第七十八条之二 (河川管理办法之订定;地方说明会之举办)
- 河川整治之规划与施设、河防安全检查与养护、河川防洪与抢险、河川区域之划定与核定公告、使用管理及其他应遵行事项,由中央主管机关订定河川管理办法管理之。
- 前项河川区域应视实际需要办理地方说明会,但已依河川治理计画办理地方说明会,且其河川区域未超出用地范围线者除外。
第七十八条之三 (排水设施范围内禁止行为)
- 排水设施范围内禁止下列行为:
- 一、填塞排水路。
- 二、毁损或变更排水设施。
- 三、启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施。
- 四、弃置废土或废弃物。
- 五、饲养牲畜或其他养殖行为。
- 六、其他妨碍排水之行为。
- 排水设施范围内之下列行为,非经许可不得为之:
- 一、施设、改建、修复或拆除建造物。
- 二、排注废污水。
- 三、采取或堆置土石。
- 四、种植植物。
- 五、挖掘、埋填或变更排水设施范围内原有形态之使用行为。
第七十八条之四 (排水管理办法之订定)
- 排水集水区域之划定与核定公告、排水设施管理之维护管理、防洪抢险、安全检查、设施范围之使用管理及其他应遵行事项,由中央主管机关订定排水管理办法管理之。但农田、市区及事业排水,由目的事业主管机关依其法令管理之。
第七十九条 (有碍水流之种植物或建造物之修改迁移和拆毁)
- 水道沿岸之种植物或建造物,主管机关认为有碍水流者,得报经上级主管机关核准,限令当事人修改、迁移或拆毁之。但应酌予补偿。
- 前项水道沿岸,系指未建堤防之水道,在寻常洪水位到达地区外缘毗连之土地。
第八十条 (有防止风浪功效之草木之采筏限制)
- 堤址至河岸区域内栽种之芦苇、茭草、杨柳或其他草木,有防止风浪之功效者,无论公有、私有,非在防汛期后,不得任意采伐。但经主管机关核准者,不在此限。
第八十一条 (围垦禁止与例外)
- 水道沙洲滩地,不得围垦。但经主管机关报准上级主管机关认为无碍水流及洪水之停潴者,不在此限。
第八十二条 (水道治理计画线或用地范围线内土地之征收、限制使用等相关规定)
- 水道治理计画线或用地范围线内之土地,经主管机关报请上级主管机关核定公告后,得依法征收之;未征收者,为防止水患,并得限制其使用。
- 水道治理计画线或用地范围线内之土地经公告实施后,主管机关应定期办理通盘检讨。但因重大天然灾害致水道遽烈变迁时,得适时修正变更。
- 主管机关依第一项公告之水道治理计画线或用地范围线内施设防洪设施所需之用地,或依计画所为截弯取直或扩大通洪断面办理河道治理,致无法使用之私有土地及既有堤防用地,应视实际需要办理征收。
- 河川区域内依前项致无法使用之私有土地,其位于都市计画范围内者,经主管机关核定实施计画,而尚未办理征收前,得准用都市计画法第八十三条之一第二项所定办法有关可移出容积订定方式、可移入容积地区范围、接受基地可移入容积上限、移转方式及作业方法等规定办理容积移转。
- 前项容积移转之换算公式,由内政部会同经济部订定。
第八十三条 (寻常洪水位行水区域土地之限制使用)
- 寻常洪水位行水区域之土地,为防止水患,得限制其使用,其原为公有者,不得移转为私有;其已为私有者,主管机关应视实际需要办理征收,未征收者,为防止水患,并得限制其使用。
- 前项所称洪水位行水区域,由主管机关报请上级主管机关核定公告之。
第八十三条之一 (土地征收方式)
- 前二条主管机关所为已迳为分割编定或变更编定为水利用地之私有土地,其所有权人得申请变更编定为适当用地。
- 依前条规定限制使用之私有土地,得以依区段征收或水利地重划等方式,办理用地之取得。
- 前项水利地重划办法,由中央主管机关会同中央地政机关定之。
第八章 水利经费
编辑第八十四条 (得征收之费用)
- 政府为发展及维护水利事业,得征收左列各费:
- 一、水权费。
- 二、河工费。
- 三、防洪受益费。
- 前项所称各费,除依法支付管理费用外,一律拨充水利建设专款,由主管机关列入预算,统筹支配。
第八十五条 (水权费之征收标准)
- 水权费之征收,农业工业用水以每分钟一立方公尺之供水量为起点,水力用水以每秒钟一立方公尺之供水量为起点;其费率,由中央主管机关订定公告之。
第八十六条 (河工费之征收)
- 政府因办理及维护内陆通航水道及其港埠工程,得向通行之船舶征收河工费,其征收标准及办法,由中央主管机关会商交通部订定之。
第八十七条 (防洪受益费之征收)
- 政府因办理及维护防洪工程,得向受益者分别轻重征收防洪受益费。
- 直辖市或县(市)主管机关征收防洪受益费之区域及标准,由中央主管机关定之。
第八十八条 (防洪受益费之征收对象与标准)
- 防洪受益费,向受益区域之土地所有权人征收之;其设有典权者,向典权人征收之。
- 前项土地上设有工厂、矿场、商店或其他建筑改良物者,其征收标准,应按受益程度订定细则征收之。
第八十九条 (得向使用人酌收费用)
- 兴办水利事业人得依其兴办水利事业之成本及合理利润,在兼顾公共利益之原则下,向使用人收取费用。
- 前项收费之方式与计算基准,由兴办水利事业人拟订,报主管机关核定;其由机关兴办者,由机关定之。
第八十九条之一 (水资源作业基金之收入来源及用途范围)
- 中央主管机关得设置水资源作业基金,其用途范围如下:
- 一、办理水库、海堤、河川或排水设施之管理及疏濬。
- 二、办理水库、海堤、河川或排水设施之灾害抢修抢险。
- 三、相关人才培训。
- 四、办理回馈措施。
- 前项水资源作业基金之来源如下:
- 一、循预算程序之拨款。
- 二、中央主管机关兴办水利事业、水库蓄水范围、海堤区域、河川区域或排水设施范围之使用费收入。
- 三、中央主管机关办理水库、河川或排水设施之疏濬,所得砂石之出售收入。
- 四、基金之孳息。
- 五、其他收入。
第九十条 (办理水权登记得征费用)
- 主管机关办理水权登记,得视实际需要向申请人征收登记费、水权状费或临时用水执照费及履勘费;其收费标准,由中央主管机关定之。
第九章 罚则
编辑第九十一条 (毁损或窃盗水利设备罪)
- 毁损或窃盗第四十六条、第五十一条之建造物或器材或其他水利设备者,除限令修复或赔偿外,处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科三千元以下罚金。
- 因前项毁损或窃盗、以致酿成灾害者,处七年以上有期徒刑;其情节重大且危害多数人之生命财产者,处无期徒刑或十年以上有期徒刑。
- 第一项之未遂犯罚之。
第九十一条之二 (罚则)
- 依第六十三条之三第二项、第六十三条之五第二项、第五十四条之一第二项、第七十八条之一或第七十八条之三第二项规定申请使用人,有下列情形之一者,废止其核准或许可:
- 一、违反第六十三条之三第二项、第六十三条之五第一项、第六章有关禁止或应行办理事项、第七十八条、第七十八条之三第一项、第八十条或第八十一条之规定者。
- 二、兴办灌溉事业违反第六十三条之二或第六十三条之三之规定,或有关灌溉事业之兴办、设施之变更、废止、管理及其他应遵行事项,违反依第六十三条之四所定之管理办法者。
- 三、海堤区域内,有关使用管理、防洪抢险、海堤安全之检查与养护或其他应遵行事项,有违反依第六十三条之六所定之管理办法者。
- 四、堰坝及水库蓄水范围内,有关使用管理或其他应遵行事项,违反依第五十四条之二所定之办法者。
- 五、河川整治之规划与施设、河防安全检查与养护、河川防洪与抢险、河川区域之使用管理或其他应遵行事项,违反依第七十八条之二第一项所定之河川管理办法者。
- 六、排水设施管理之维护管理、防洪抢险、安全检查、设施范围之使用管理或其他应遵行事项,违反依第七十八条之四所定之管理办法者。
- 七、自取得许可之日起,未经主管机关许可,逾六个月未使用。
- 八、经催缴未在通知期限内缴清使用费者。
- 九、转让他人使用或未依许可使用内容或其范围使用者。
- 十、因故意或重大过失管理不当,致他人于其使用范围,有违反许可使用内容或其范围使用者。
- 十一、许可使用后,丧失申请资格者。
- 十二、为水利设施整治、管理、公共使用或其他防救紧急危险之必要者。
- 依法撤销许可者或依前项第一款至第十一款规定废止许可者,使用人于一年内不得再申请使用。
第九十二条 (私开水道或私塞水道罪)
- 未得主管机关许可,私开或私塞水道者,除通知限期回复或废止外,处六千元以上三万元以下罚锾;因而损害他人权益者,处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科四千元以上二万元以下罚金;致生公共危险者,处五年以下有期徒刑,得并科六千元以上三万元以下罚金。
第九十二条之一
- (删除)
第九十二条之二 (罚锾)
- 有下列情形之一者,处新台币一百万元以上五百万元以下罚锾:
- 一、违反第五十四条之一第一项第一款、第六十三条之五第一项第一款、第七十八条第二款、第七十八条之三第二款规定,毁坏或变更海堤、蓄水建造物或设备、河防建造物、设备或供防汛、抢险用之土石料及其他物料或排水设施者。
- 二、违反第五十四条之一第一项第二款、第六十三条之五第一项第二款、第七十八条第三款、第七十八条之三第一项第三款规定,启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施者。
- 三、违反第六十五条第一项规定,使用洪氾区之土地者。
- 四、违反第七十八条第一款、第七十八条之三第一项第一款规定,填塞河川水路或排水路者。
- 五、违反第五十四条之一第一项第三款、第六十三条之五第一项第三款、第七十八条第五款、第七十八条之三第一项第四款规定,弃置废土或废弃物者。
- 六、违反第六十三条之五第一项第四款规定,采取或堆置土石者。
- 七、违反第七十八条之一第三款、第七十八条之三第二项第三款规定,未经许可采取或堆置土石者。
第九十二条之三 (罚锾)
- 有下列情形之一者,处新台币六十万元以上三百万元以下罚锾:
- 一、违反第六十三条之三第一项第一款规定填塞圳路者。
- 二、违反第六十三条之三第一项第二款规定,毁坏埤池、圳路或附属建造物者。
- 三、违反第六十三条之三第一项第三款规定,启闭、移动或毁坏水闸门或其附属设施者。
- 四、违反第六十三条之三第一项第四款规定,弃置废土或废弃物。
- 五、违反第七十八条第四款规定,建造工厂或房屋者。
- 六、违反第七十八条之一第一款、第二款、第七十八条之三第二项第一款、第二款规定,未经许可施设、改建、修复或拆除建造物、排注废污水或引取用水者。
第九十二条之四 (罚锾)
- 违反第四十九条第一项规定,不办理检查及安全评估者,处新台币三十万元以上一百五十万元以下罚锾。
第九十二条之五 (罚锾)
- 有下列情形之一者,处新台币五十万元以上二百五十万元以下罚锾:
- 一、违反第六十三条之三第一项第五款规定,采取或堆置土石者。
- 二、违反第六十三条之五第二项规定,未经许可围筑鱼塭、种植植物或设置改建、修复或拆除建造物或其他设施者。
- 三、违反第五十四条之一第二项规定,未经主管机关或堰坝及水库蓄水管理机关许可施设建造物者。
第九十三条 (擅行或妨碍取水用水排水罪)
- 违反本法或主管机关依法所发有关水利管理命令,而擅行或妨碍取水、用水或排水者,处四千元以上二万元以下罚锾;因而损害他人权益者,处三年以下有期徒刑、拘役或科或并科四千元以上二万元以下罚金。
- 前项擅行或妨碍取水、用水或排水所用之机件、工具,主管机关得先行扣留之。
第九十三条之一 (罚锾)
- 未依第六十条规定申请设立许可从事地下水凿井业务者,处新台币五万元以上二十五万元以下之罚锾。
第九十三条之二 (罚锾)
- 有下列情形之一者,处新台币十万元以上五十万元以下罚锾:
- 一、违反第五十四条之一第一项第四款规定,采取土石者。
- 二、违反第五十四条之一第一项第六款规定,排放不符水污染防治主管机关放流水标准之污水者。
- 三、违反第六十三条之三第二项规定,未经核准排注废污水或引取圳路用水,于埤池或圳路设施上或其界限内施设建造物者。
- 四、违反第五十四条之一第一项第五款、第六十三条之五第一项第五款、第七十八条之一第六款、第七十八条之三第一项第五款规定,种植或采伐植物、饲养牲畜、养殖水产物、围筑鱼塭、插、吊蚵或其他养殖行为者。
- 五、违反第七十八条第七款规定,有其他妨碍河川防护之行为者。
- 六、违反第七十八条之一第四款、第七十八条之三第二项第四款规定,未经许可种植植物者。
- 七、违反第七十八条之一第五款、第七十八条之三第二项第五款规定,挖掘、埋填或变更河川区域或排水设施范围内原有形态之使用行为者。
- 八、违反第七十八条之三第一项第六款规定,有其他妨碍排水之行为者。
第九十三条之三 (罚锾)
- 有下列情形之一者,处新台币一万元以上五万元以下之罚锾:
- 一、第五十四条之一第一项第七款所规定违反水库主管或管理机关公告许可之游憩范围、活动项目或行为者。
- 二、违反第六十三条之三第一项第六款规定,种植、采伐植物、饲养牲畜或养殖水产物。
- 三、违反第六十三条之三第一项第七款规定,有其他妨碍灌溉设施安全之行为者。
- 四、违反第六十三条之五第一项第六款规定,有其他妨碍堤防排水或安全之行为者。
- 五、违反第七十八条第六款规定,在指定通路外行驶车辆。
- 六、违反第七十八条之一第七款规定,未经许可有其他经主管机关公告与河川管理有关之使用行为者。
第九十三条之四 (罚锾)
- 违反第四十六条、第四十七条、第五十四条之一、第六十三条之三、第六十三条之五、第六十五条、第七十八条、第七十八条之一、第七十八条之三规定者,主管机关得限期令行为人回复原状、拆除、清除或适当处分其设施或建造物;届期不遵行者,得按日连续处新台币一万元以上五万元以下之罚锾。
第九十三条之五 (罚则)
- 违反第四十六条、第四十七条、第五十四条之一、第六十三条之三、第六十三条之五、第六十五条、第七十八条、第七十八条之一或有第七十八条之三情形者,主管机关得没入行为人使用之设施或机具,并得公告拍卖之。
第九十三条之六 (主管机关或水利机关之强制检查权)
- 主管机关或水利机关为执行有关水权、河川、排水、海堤、水库、水利建造物或地下水凿井业之管理,认有违反本法禁止或限制规定之虞时,得派员进入事业场所、建筑物或土地实施检查,并得令相关人员为必要之说明、配合措施或提供相关资料;被检查者不得规避、妨碍或拒绝。有具体事实足认有违反实施检查之行为且规避、妨碍或拒绝检查时,主管机关或水利机关得强制进入;必要时,并得商请辖区内警察机关协助之。
- 前项规定之检查人员于执行检查职务时,应主动出示执行职务证明文件或足资辨别之标志,并不得妨碍该场所正常业务之进行。
- 第一项规定之检查机关及人员,对于被检查者之私人、工商秘密,应予保密。
- 无正当理由规避、妨碍或拒绝第一项之检查,或提出说明、配合措施或相关资料者,处新台币二万元以上十万元以下罚锾,并得按次处罚。
第九十四条 (强暴胁迫启闭水门闸门罪)
- 以强暴、胁迫使管理人员启闭水门、闸门,因而妨害他人权益者,处五年以下有期徒刑、拘役或科或并科六千元以上三万元以下罚金。
- 在防汛期间有前项行为,致生公共危险者,处七年以下有期徒刑,得并科一万元以上五万元以下罚金。
- 聚众犯前二项之罪者,加重其刑至二分之一。
- 第一项及第二项之未遂犯罚之。
第九十四条之一 (罚则)
- 有第九十二条之二至第九十二条之五、第九十三条之二或第九十三条之三规定情形之一,致生公共危险者,处五年以下有期徒刑,得并科新台币五十万元以上五百万元以下罚金。
- 因而致人于死者,处无期徒刑或七年以上有期徒刑。致重伤者,处三年以上、十年以下有期徒刑。
第九十五条 (作为与不作为义务之强制执行)
- 违反本法或主管机关依本法所发命令规定作为或不作为之义务者,主管机关得强制其履行义务,或停止其依法应享权利之一部或全部,并得处六千元以上三万元以下罚锾。
第九十六条 (罚锾之执行)
- 本法所称之罚锾,由主管机关处罚之,并得于行政执行无效果时,移送法院强制执行。
第十章 附则
编辑第九十七条 (争议之评议)
- 本法规定之补偿或水权之处理,利害关系人发生争议时,主管机关得邀集有关机关团体评议之。
第九十七条之一 (限制使用之私有土地申请免税规定)
- 水库蓄水范围、海堤区域、河川区域及排水设施范围内规定限制使用之私有土地,其使用现状未违反本法规定者,于赠与直系血亲或继承时,免征赠与税或遗产税。但承受人于承受之日起五年内,其承受之土地使用现状违反本法规定者,应由主管机关通报该管稽征机关追缴应纳税赋。
- 前项赠与,其土地使用现状未违反本法规定者,得申请不课征土地增值税。但再移转第三人时,以该土地第一次赠与前之原规定地价或前次移转现值为原地价,计算涨价总数额,课征土地增值税。
- 依前二项规定申请免征遗产税、赠与税及不课征土地增值税者,应由继承人、赠与人或受赠人检附主管机关核发其土地使用现状未违反本法规定之证明文件,送该管稽征机关办理。
第九十八条 (施行细则之订定)
- 本法施行细则,由行政院定之。
第九十九条 (施行日)
- 本法自公布日施行。