清史纪事本末 (民国三年石印本)/卷11

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清史纪事本末卷十一

　　开国法制兵制及官制

明神宗万历十五年春正月满洲始定国政禁悖乱戢盗贼法制以立

四十三年冬十一月满州置理政听讼大臣五人札尔固齐（蒙古语理事官也）十人佐理国

事凡有听断之事先经札尔固齐十人鞫讯然后言于五大臣五大臣亲行复审然后言于诸贝

勒众议既定犹恐有𡨚抑国主更详问之详慎讼狱国人称之

十二月满洲定兵制先是万历十一年满洲以甲十三副攻图伦城破之益厉兵力得以次削平

诸部初定出兵校猎不计人数之多寡各随族党屯寨而行每人各取一矢凡十人设长一人领

之其长称为牛彔额真后于二十九年正月闲以诸国徕服人众编三百人为一牛彔每牛彔设

一额真（后改称为牛彔章京即佐领）至五牛彔设一甲喇额真（后改称甲喇章京即参领

）五甲喇设一固山额真（后改称固山章京即都统）每固山额真左右设两梅勒额真（后

改称梅勒章京即副都统）初设有四旗旗以纯色为别曰黄曰红曰蓝曰白至是增设四旗参

用其色镶之幅之黄白蓝者缘以红幅之红者缘以白共为八旗行军时地广则八旗并立地狭

则八旗合一路而行军士禁喧嚣行伍禁搀越当两军交战被坚甲执长矛大刀者为前锋被轻

甲善射者自后冲击俾精兵立马他处相机接应焉

四十六年夏四月满洲颁定练兵之制其法每一牛彔制云梯二出甲二十以备攻城凡兵士自

出兵日以至班师各随牛彔勿离如离本纛执而诘问之甲喇牛彔等管官不以所颁法令申诫

军众者各罚马一匹若谕之不听敢违军令者论死凡攻城不得一二人争先竞进若一二人轻

进致受损伤者赏不及虽战死不为功迨列阵既定然后先登者始录其功有一二人先登陷城

者即驰吿本旗大臣俟一军毕登然后鸣螺俾众军听螺声而并进焉

四十八年春三月满洲改设八旗官分总兵官为三等其副将参将游击亦如之各牛彔额真俱

为备御官每牛彔下设千总四人后设蒙古汉军各八旗其旗色与满洲八旗同　夏六月满洲

设纳言之木于门外赴诉者书其状而悬之木

熹宗天启六年秋九月满洲主皇太极嗣位集诸贝勒议定官制初满洲主努尔哈赤起自部落

诸事草创设官甚𥳑其后削平诸部创制八旗每旗设总管大臣（即固山额真）一佐管大臣

（即梅勒额真）各二又设理政大臣五札尔固齐十往往即以总管或佐管等兼之不皆分授

至是建议每旗仍各设总管大臣一是为八大臣凡议国政与诸贝勒偕坐共议之出猎行师各

领本旗兵行一切事务皆听稽察其佐管大臣每旗仍前设各二此十六大臣赞理本旗事务不

令出征又每旗各设调遣大臣二此十六大臣出兵驻防以时调遣所属词讼仍令审理（后为

驻防副都统前锋统领护军统领诸职）

思宗崇祯二年春三月满洲定蒙古军例　夏四月满洲设立文馆命儒臣分直一翻译汉字书

籍一记注朝政得失秋八月满洲定行军赏罚例

四年春二月满洲定出征军例　秋七月满洲设立六部每部以一贝勒主之（即管部）各有

满洲蒙古汉承政（即尚书）一参政八（即侍郎）惟工部则十员满八蒙汉各二启心郎（

即翻译员）一惟工部二满汉各一笔帖式无定额视各部之事务繁𥳑而补授之

五年春二月满洲主谕刑部禁赌博定城守官三年考察之例

九年春三月满洲改文馆为内三院一名内国史院设大学士一学士一一名内秘书院设大学

士二学士一一名内弘文院设大学士一学士二

夏五月满洲设都察院

十年夏四月命贝子堪罗托博与议国政每旗复设议政大臣五员

十一年夏六月满洲设理藩院专治蒙古诸部事　秋七月满洲更定部院官制先是部院诸衙

门设满洲蒙古汉承政各三四员其馀皆为参政凡二等至是大学士范文程等奏请每衙门止

设满洲承政一员以下酌量设左右参政理事副理事启心郎额者库（即主事）各官凡五等

从之

清世祖顺治元年冬十月帝入京师即位定内外文武官制内自阁部至庶司外藩臬守令提镇

将弁略访明制而损益之兼用满汉人　又定八旗都统副都统统领驻防将军都统副都统均

由兵部开列其题补授守卫陵寝总管翼领白塔监守信炮总管牺牲所所收黑龙江吉林管水

手官皆系八旗公中升补之缺均由兵部引见补授在京骁骑参领以下官驻防协领以下官由

各旗引见补授前锋护军参领以下官由各该统领引见补授五品以上咨兵部月终汇题六品

以下咨兵部注册其驻防领催升补骁骑校附入月终汇题　分置满洲蒙古汉军八旗于京城

内　设骁骑营亲军前锋营护军营领侍卫府提督九门步军营内府三旗盛京八旗驻防直省

八旗驻防随各省形势设将军都统或但设城守尉防守尉直省绿营兵总督所属为督标巡抚

所属为抚标提督所属为提标总兵所属为镇标副将所属为协标河道总督所属为河标漕运

总督所属为漕标外藩札萨克各旗（凡二十五部为五十一旗）守卫陵寝兵

二年夏闰六月除割脚筋及贯穿耳鼻法　秋七月增设御史十五员

三年夏四月裁各府挂衔别驻推官及大小县主簿

四年冬十一月设四川总督一

五年春二月设六部汉尚书及都察院汉都御史各一员　定内外各衙门办事吏员实历五年

者即与考取佐贰杂职等官

六年春正月定内三院官制每院设学士侍读学士侍讲学士侍读侍讲各一　夏四月增户部

十四司汉主事各一

八年夏六月定在京满汉诸臣犯罪必奉旨革职然后送刑部审问　秋七月以翰林院官分隶

内三院称内翰林国史院内翰林秘书院内翰林弘文院

九年春正月增都察院御史四十员夏四月裁各道御史二十员设宗人府衙门

十年夏四月定御史为二十员六月制寺人不过四品

十一年夏六月照成例以太师太傅太保少师少傅少保及东宫三太三少用为文武大臣加衔

十三年春三月选满汉词臣八人以原衔充日讲官　冬十月定每年六月内审定立决重犯俟

七月具奏正法

十三年秋七月定内外大小官员凡受赃十两以上者除依律定罪外不分枉法不枉法俱籍其

家产入官　撤各省守傕钱粮满官　八月命三年一大阅定为例　停遣满官榷关　冬十月

裁六科汉军副理事官

十五年夏五月裁直隶总督改设巡抚一员　秋七月设殿阁大学士除去内三院秘书弘文国

史诸名称　增设各道御史三十员　分设闽浙两省总督各一　九月设中和殿保和殿文华

殿武英殿文渊阁东阁大学士　冬十一月定宫闱女官名数品级及供事宫女名数乾清宫夫

人一秩一品淑仪一二品婉侍六三品柔婉二十芳婉三十俱四品尚宫局尚宫司纪司言司簿

各二司闱四女史六尚仪局尚仪一司乐二司籍司宾司赞各四女史三尚服局尚服一司仗四

司宾司衣司饰女史各二尚食局尚食一司馔四司酝司乐司供女史各二尚寝局尚寝一司设

镫各四司舆司苑女史各二尚绩局尚绩一司制四司珍司彩司计女史各二宫正司宫正女史

各二俱六品慈宁宫贞容一二品慎容一三品勤侍无品级

十六年春正月谕吏部旧制内阁止有大学士及典籍撰文办事中书原无学士侍读学士等员

今见在满汉学士俱以原官留任嗣后不必再补典籍撰文办事中书照旧满汉兼设其满官侍

读学士以下各员俱改为中书舍人仍照见在品级加衔应用员数察照职掌会同内阁议奏翰

林院设满汉掌院学士外不必再设满汉翰林官　闰三月申严诬吿之禁　五月照旧例设侍

读学士侍讲学士侍读侍讲各三员　冬十月定进士除庶吉士外著俱以推官知县用不得除

授知州因品级太悬也

十七年春正月禁士子不得妄立社名紏众盟会其投刺往来亦不许用同社同盟字様违者治

罪　三月定八旗汉字官名固山额真汉字称为都统梅勒章京汉字称为副都统甲喇章京汉字

称为参领牛彔章京汉字称为佐领昂邦章京汉字称为总管满字皆依旧　秋七月停遣御史

巡按各省冬十一月仍设巡按御史

十八年夏五月停各省巡按差　秋七月复改内阁为内三院　罢进士观政例　八月定直省

各设总督一员　九月增设直隶山西山东河南云南五省提督　冬十月裁顺天巡抚归保定

巡抚兼管以直隶已设总督故也　十二月定营千总为正六品把总为正七品