熟审边情疏
作者:刘长佑 
1881年
本作品收录于《道咸同光四朝奏议

  云贵总督臣刘长佑跪奏,为熟审边情,敬陈管见,恭折仰祈圣鉴事。

  臣闻智者见事于未形,贤者防患于未萌,至于患之已萌、形之已见,而犹长虑却顾,冀幸无事,则将来之变,不可胜穷,其用力愈劳,其受害愈大,不如乘其始萌,挫其锋而伐其谋,用力少而收效远也。臣以为边省者中国之门户,外藩者中国之藩篱,树藩篱所以卫门户,卫门户所以固堂室,藩篱陷则门户危,门户危则堂室震,伊古以来,聪明神武之君,及汉唐雄略之主,力可以囊括宇内,而犹存要荒之君长,列边境之变虫夷者,凡以设藩屏以御殊族,树股肱而奠神州也。故我圣祖皇帝,亲征漠北,世宗扬威青海,高宗戡定金川,荡平回准,辟地二万馀里,而犹存近海诸国,西自缅甸,东至朝鲜,不欲芟夷而郡县之者,所以屏蔽山海,捍卫神京也。诸国修贡奉职,府无虚岁,传世嗣位,皆俟宠灵,正朔所加,爵命所及,世为不侵不叛之臣,其间亲莫如朝鲜,顺莫如琉球,恭莫如越南。朝鲜为盛京之门户,越南更与滇、粤为唇齿,视琉球之远在南海,形势更重。泰西诸国,自于印度及新嘉坡、槟榔屿设立埠头以后,法国之垂涎越南者已久,开市西贡,据其要害。同治十一年,复通贼将黄崇英,规取越南之东京,聚兵合谋,思渡洪江以侵谅山诸处。又欲割越南广西边界六百里,为伊驻兵之所。臣时在广西巡抚任内,虽兵疲饷绌,馀盗未平,即遣将弁出关往援,法人不悦,诘告通商衙门,谓臣包藏祸心,有意败盟,赖毅皇帝圣明洞照,谅臣愚忠,乃得出师助剿,内外夹击,越南招用贼渠刘永福,以折法将沙酋之锋。广西援兵,分为两路;左路提督刘玉成一军,趋太原北宁,以次进剿;右路则道员赵沃一军,由兴化、宣光等处,分击贼党,直抵安边河阳,破崇英等巢穴,尽歼渠魁。奉国威灵,将士用命,幸得保其东境,故法人寝谋,不敢遽吞交趾者,将逮一纪。然臣每询诸边境商民,知法人志在必得越南,以窥滇、粤之郊,而通楚、蜀之路。夙夜惴惴,惧其狡焉思启,所恃条约已定,国威日崇,开埠之外,当无异志;乃昨八月二十九日,接到两广督臣张树声来函云:法国海军卿,请于其主,增加水师经费,又中寄横滨书,报称于七月初九日,见英伦西历七月二十三日,我六月二十八日,发来电报云:法国下议院议准筹借二百五十万法郎,为越南东京海湾水师经费;军饷既储,师行在迩。十四日复见横滨巴得利法文报云:法海军卿格罗爱,见在逐日筹画东京用兵之事,所派统兵将军,本报馆已知其名,俟突尼斯案一结,即可起程。臣逖听之下,不胜惶骇。窃叹法人果蓄志而逆谋,嗜利而背约也。又闻造此谋者,乃法人伯朗手般,在越南西贡为巡检司,开埠之后,招徕土夷客民,众至百万,民情相洽,物产日增。柬埔寨所招商民,亦二百万,运米出洋,岁百万石,所征赋税,入西贡库藏者岁计法郎二百五十万。枚埔本荒薮,开成通衢,车路方轨,沟渠备濬。越南素奴视柬埔人,今柬人感法恩德,愿以六百万口,献地归附。故伯朗手般以越南可取情形,告其总统。今富良江一带,法人已驶船开市,议溯上流,以达澜沧江,通中国之货,结楢方诸夷,以窥滇、粤边境,筑西贡至柬埔寨铁路,以避海道之迂绕。越南四境,皆有法人之迹,政治不修,兵赋不足,势已危如累卵。今复兴兵吞噬,加以柬埔之叛民,势必摧败,不可支拄。臣案同治十三年,法提督仅鸣炮示威,西三省已入于法;越南国王,许于红江通舟,地险已失,所立条约,惟不肯予以东京;国势岌岌,恃此为掎角。今复夺其东京,即不穷极兵力,图灭富春,已如赘疣,不能自立;而况豺狼之性,有不可测者乎?臣以为法人此举,志在陷取越南全境无疑;既得之后,或请立领事于蒙自等处,以攘金玉石锡之利;或取道川、粤以通江汉,据泰西诸国通商口岸之上游,计狡志邪,未有涯涘。况滇中自同治以来,平定逆回,或歼或降,其馀党之桀黠者,类多潜窜越南,啸聚山谷;或南奔洋埠,为法人役使,不免告以军情虚实,边地情形;故时有夷人,阑入滇境,以觇形势。倘法人遂覆越南,则逆党必借凶焰,导之内寇,以逞其反噬之志。今云南地瘠民贫,铜政未复,疆宇孔棘,兵饷维艰,闻警忧惶,罔知所措。或以为西人唯利是营,唯通商是亟,则吐蕃求互市,而戎马践于汧渭之郊,先零盗牛马,而烽火遍于河湟之上,不能徇其一时之风声习俗,而以为不我寇掠也。我国家惠养黎元,覆帱无外,边关四启,荒裔来庭,虽德扩列圣之仁,而运承百王之敝,订盟海上,给以金钱,假以租地,而夷性荒忽,不知礼义,日在照临之中而不知感,已擅中土之利而不知餍,狃犾睢盱,寖以骄悖。法人之恶罪不胜诛。然臣以为此非法人之罪,而东夷日本之罪也。何者?春秋之法,罪必诛其首恶,书𦈡葛之战,所以诛郑伯之首犯王灵也。书齐侯之灭纪,所以诛桓公之首败王略也。下至友邦之国,六国御秦,先败纵约者则伐之,日本以嵚崟小岛,孤悬海中,名微俗陋,曾厕朝贡之列,自西人通商,乃顑颔蹙颐,以从诸国之后,设公司于沪上,本非有英、法之富,意、德之强,朝廷宽以待之,冀其安静帖服,联诸夷之盟好,乃鸱义不悛,首败盟约。同治之末,弄兵台湾,与生番造衅,以耀武西夷,尝试中国。毅皇帝贷而不诛。光绪二年,遂灭琉球,夷其宗社。夫中山王世受天朝职命,为我属国,见灭外夷,义在必讨。同为与国,恣其暴虐,即以西人所立万国公法而论,亦罪有必问;而英法各国,相视不发,无起而问其故者,则以蛮夷之性,本无仁义,见中土沃饶之利,久生戎心,惟以国威尚震,莫敢先动;有为戎首者,则视其祸福安危以为进退。国家既释倭人而不诛,则有以知中国之好安而恶战。国家既不问灭琉球之罪,则必不问灭越南之罪。故法人遂然自肆,翦我藩篱,窥我门户。臣知法人此举,皇上闻之,亦必赫然震怒,恭行天罚。然即出援师,禁侵暴,所向克捷,而法人犹得藉日本为辞,无以摄其骄悍之气,不若及法师未出,东京未灭之时,先讨日本之复琉球,则时雨之师,足以下俘囚之涕。九伐之法,足以慑逆夷之心。是不战而存越南也。其或怙过不改出师问罪,亦名正而罪当。臣极知皇上以息兵养民为心,不欲劳师涉远,而诸国桀骜如此,尤而效之,日引月长,藩篱尽去,亦终不能弭兵而省费,所用之兵赋,将有什伯于今日者。故臣愿皇上奋其天断,亟正倭人之罪,而杜诸夷之奸也。夫两利相权则取其重,两害相权则取其轻,日本赖中国通商以为国计,今其财力已自虚耗,峻法黩武,民怨其上,数戕官吏,已有乱萌,及此时而不日本之讨,坐待越南之亡,则美国久訹朝鲜,必起而掠之;英人已通缅甸,必劫而持之;暹罗与缅人构衅,法国将诱而服之。倭人以为莫我讨,则将求台湾而牧之;俄国与新疆交界,其壤未定,又将窥我之瑕而侵越之。因利乘便,同时并举,则不惟滇、粤之忧,而欲求如今日之但谋东征,亦不可得也。遑言安坐而无事哉!故臣以为寝兵而祸大,不如急征而患小也。顷者琉球遣臣,潜来中国,畏倭人之势,不敢控告。匿名敛迹,泣于天津,而日本使臣,乃敢以犷气强词,于通商衙门,𫍢𫍢置辩,无礼已甚。臣远在边隅,不胜愤懑,逮闻俄国和约已成,私心庆幸,以为北边既安,可以移防北之师,出而东讨;旋闻有旨裁撤防军,知皇上深仁涵育,已赦倭罪而不问。臣愚即思以夷情入告,求伸天讨,犹冀他国之不相顾而起,则息兵亦所以怀远;不谓俄防始撤之时,即为法兵伺隙之始;不正日本之罪,何以折法国之谋?不止法国之奸,何以肃诸国之志?伏乞皇上先暴日本之罪恶于天下,布告西人,绝海上通商之东使,倭人已可坐困。简大臣宿将有威望者,起东三省之兵,出朝鲜以扼其西;选明习韬略,娴熟水师之将,由宁波、定海率舟师趋长崎以攻其南;倭人离贰已久,必当自溃,即负嵎抗拒,而我朝师武臣力,必无挠败之虞;或虑来扰海滨,则东南沿海,久设练军,亦自有防御之具。琉球臣民,喜复疆土,必将有助顺之师,凭庙算之长,海外有捷,则天戈远震,四夷戢兵。朝鲜、暹罗、缅甸诸国,可免蚕食,不独越南也。若虑兵端一开,挑衅诸国,则倭人、法人,背万国之公法,即聚西人于海上而议之,亦不能巧为解说。党恶而崇寇,以中国全力,诛一日本何患不济。《春秋传》曰:“师直为壮,曲为老。”国家以睦邻之道,兴问罪之师,诸国闻风,无敢置喙;或有惩元世祖日本之役,及明嘉靖倭寇之患者,以为东夷伉劲,势不可撄;则不知元世祖好勤远略,所用者骄兵,非义兵也。明倭寇之杀掠江浙,衅始妖僧罗海,为乱者汉奸,非今日逆夷也。以顺讨逆罔不克,以义攻骄无不破,臣愿皇上熟计而审行之也,且用同治以来,讲求洋务,设立海防,习水师,修炮台,购铁船,造枪炮,费帑藏以百万计,而曾不得一日之用,亦安知兵力之果精与否?彼四夷之环坐而观听者,又乌知朝廷宽大之德,而不以为怀安之计耶?况自南海议和以来,三十馀年矣,未闻守其前议,不进而要求。口岸之设,岁进而日加,诸国之衅,循生而迭起,其虚立公法,不能自守明矣。即欲长保和约,亦必有以固其藩篱,示以武略,而后不为外夷之所轻,甘于从我之约束。昔汉有阎槃伊吾之胜,而后匈奴无焉耆之使。唐有李晟西川之捷,而后南诏有点苍之盟;能战而后能守,能守而后能和,本末先后,古今一体。若复隐忍自安,匿罪不讨,顿兵竭饷,岁月若流,宿将凋谢,诸夷日骄;拒之则敌益众,听之则病益深;兵食愈繁,祸乱愈甚,则何如先发而弭未来之患,惩一而戢诸国之谋耶?臣以菲材,受国厚恩,老病之馀,精力衰耗,先后引疾,皆蒙圣旨慰留,尝憾旷职边疆,无以报三朝之殊遇,而遐陬僻处,闻见每迟,见在倭人曾否悔惧,或朝廷已有成算,皆弗克知,区区愚忱,方怀远虑,适闻外患近在南藩,何敢缄默不告?所有熟审边情,敬陈管见缘由,谨具折密奏,是否有当,伏乞圣鉴。

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