白氏长庆集 (四部丛刊本)/卷第四十七
| 白氏长庆集 卷第四十七 唐 白居易 撰 景江南图书馆藏日本活字本
|
白氏文集卷第四十七
䇿林三 凡十九首
三十六逹聦明致理化
三十七决壅蔽
三十八君不行臣事
三十九使官吏清廉
四十雀官并俸咸吏职
四十一议百司食利钱
四十二议百官职田
四十三议兵
四十四销兵数
四十五复府兵置屯田
四十六选将帅之方
四十七御功臣
四十八御戎狄
四十九备边并将置帅
五十议守险
五十一议封建论郡县
五十二议井田阡陌
五十三议肉刑
五十四刑礼道
三十六逹聦明致理化
夫欲逹聦明致理化则在乎奉成式不必
乎创新规也臣闻尧之𠩄以神而化者聦
明文思也舜之𠩄以圣而理者明四目逹
四聦也盖古之理化皆由聦明出也自唐
虞以降斯道寖衰秦汉以还斯道大䘮上
不以聦接下下不以明奉上聦明之道既
阻于上下则讹伪之俗不得不流于内外
也国家承百王巳弊之风振千古未行之
法于是始立匦使始加谏贠始命待制官
始设登闻鼓故遗补之谏入则朝廷之得
失𠩄由知也匦使之职举则天下之壅蔽
𠩄由通也待制之官进则众臣之谋猷𠩄
由展也登闻之鼓鸣则群下之𡨚滥𠩄由
达也此皆我烈祖𠩄创累圣𠩄奉虽尧舜
之道无以岀焉故贞观之大和开元之至
理率由斯而驯致矣自贞元以来抗䟽而
谏者
而不行投书于匦者寝而不报待
制之官经时而不见于一问登闻之鼓终
岁而不闻于一声臣恐众臣之谋猷或未
尽展朝廷之得失或未尽知壅蔽者有𠩄
未通𡨚滥者有𠩄未逹今幸当陛下践祚
体元之始施令布和之初则宜申明旧章
条举废事使列圣之述作不坠陛下之聦
明惟新以初为常今其时矣时不可失惟
陛下措而行之则尧舜之化祖宗之理可
得而致矣臣故曰达聦明致理化在乎奉
成式不必乎创新规也
三十七决壅蔽 在不使人知𠩄欲
臣闻国家之患患在臣之壅蔽也壅蔽之
生生于君之好欲也盖欲见于此则壅生
于彼壅生于彼则乱作其间历代有之可
略言耳昔𥘿二代好佞赵高饰謟䛕之言
以壅之周厉好利荣夷公陈聚敛之计以
壅之殷辛好音师㳙作靡靡之乐以壅之
周幽好色褒人纳艳妻以壅之齐桓好味
易牙蒸首子以壅之虽𠩄好不同同归于
壅也𠩄壅不同同归于乱也故曰人君无
见其意将为下饵盖谓此矣然则明王非
无欲也非无壅也盖有欲则节之有壅则
决之节之又节之以至于无欲也决之又
决之以至于无壅也其𠩄然者将在乎静
思其故动防其微故闻甘言则虑赵高之
䛕进于侧矣见厚利则虑荣夷公之计陈
于前矣听新声则虑师㳙之音诱扵耳矣
顾艳色则虑褒氏之女惑于目矣尝异味
则虑易牙之子入于口矣夫如是安得不
昼夜虑之寤寐思之立则见其参于前行
则想其随扵后自然兢兢业业日慎一日
使左不知其𠩄欲右不知其𠩄好虽欲壅
蔽其可得乎此明王节欲决壅之要道也
三十八君不行臣事 委任宰相
臣闻建官施令者君𠩄执也率职知事者
臣𠩄奉也臣行君道则政专君行臣道则
事乱专与乱其弊一也然则臣道者百职
至众万事至繁诚非一也方寸𠩄能尽也
故王者但操其要择其人而巳将在乎分
务于群司各令督责其课受成于宰相不
以勤倦自婴然后谨殿最而赏罚焉审幽
明而黜陟焉则万枢之要毕矣故失君道
者虽多夕惕若厉之虑而彛伦未必序也
行臣事者虽多日昊不食之勤而庶绩未
必凝也得其要逸而有终非其宜劳而无
功故也臣又闻坐而论道三公之任也作
而行之卿大夫之职也故陈平不肯知钱
谷邴吉不问死伤者此有司之职也非宰
相之任也夫以宰相尚不可侵有司之职
况人君可侵宰相之任乎可侵百执事之
事乎臣又闻宰相之任者上代天工下执
人柄群职由之而理乱庶政由之而弛张
君之心膂待宰相而启沃君之耳目待宰
相而聦明设其位不可一日非其人得其
人不可一日无其宠疑则勿用用则勿踈
然后能䜣合其心驯致其道盖先王𠩄以
端拱凝旒而天下大理者无他焉委务于
有司也仰成扵宰相也
三十九使官吏清廉 在均其禄厚
其俸
臣闻为国者皆患吏之贪而不知去贪之
道也皆欲吏之清而不知致清之由也臣
以为去贪致清者在乎厚其禄均其俸而
已夫衣食阙扵家虽严父慈母不能制其
子况君长能检其臣吏乎冻馁切于身虽
巢由夷齐不能固其节况凡人能守其清
白乎臣伏见今之官吏𠩄以未尽贞廉者
由禄不均而俸不足也不均者由𠩄在课
料重轻不齐也不足者由𠩄在官长侵刻
不巳也其甚者则有官秩等而禄殊郡县
同而俸异或削夺以过半或停给而弥年
至使衣食不充冻馁并至如此则必冒白
刃蹈水火而求私利也况可使抚人字物
断狱均财者乎夫上行则下从身穷则心
滥今官长日侵其利而望吏之不日侵于
人不可得也盖𠩄谓渴马守水饿犬护肉
则虽日用刑罚不能惩贪而劝清必矣陛
下今欲革时之弊去吏之贪则莫先于均
天下课料重轻禁天下官长侵刻使天下
之吏温饱充于内清廉形于外然后示之
以耻紏之以刑如此则纵或为非者百无
一二也
四十省官并俸减使职
臣闻古者计人而置官量赋而制禄故官
之省置必稽人户之众寡禄之厚薄必称
赋入之少多俾乎官足以理人人足奉吏
吏有常禄财有常征财赋吏贠必参相得
者也顷以兵戎屡动荒沴荐臻户口流亡
财征减耗则宜量其官而省之并其禄而
厚之故官省则事简事简则人安禄厚则
吏清吏清则俗阜而天下𠩄由理也然则
知清其吏而不知厚其禄则饰诈而不廉
矣知厚其禄而不知省其官则财费而不
足矣知省其官而不知选其能则事壅而
不理矣此三者迭为表里相须而成者也
伏惟陛下详而行之臣又见兵兴以来诸
道使府或因权宜而置职一置而不停或
因暂劳而加俸一加而无减至使职多于
郡县之吏俸优扵台省之官积习生常烦
费滋甚今若量其职贠审其禄秩使众寡
有常数厚薄得其中故禄得其中则费不
广而下无侵削之患矣职有常数则事不
烦而人无劳扰之弊矣此又利害相悬远
者伏惟陛下念而救之
四十一议百司食利钱
臣伏见百司食利利出扵人日给而经费
有常月徴而倍息无巳然则举之者无非
贫戸徴之者率是远年故私财竭于倍利
官课积于逋债至使公食有阙人力不堪
弊既滋深法宜改作且王者恶言求利患
在不均况天下之钱一也谓之曰利曷若
谓之曰征乎取之于寡曷若取之于众乎
今若日计其费岁会其用举为定数命曰
食征随两税以分徴使万民而均出散之
天下其数几何故均之于众则贫戸无倍
息之弊矣入之有程则公食无告阙之虑
矣公私交便其在兹乎
四十二议百官职田
臣伏以职田者职既不同田亦异数内外
上下各有等差此亦古者公田稍食之制
也国家自多事巳来厥制不举故稽其地
籍而田则具存考以户租而数多散失至
有品秩等官署同廪禄厚薄之相悬近乎
十倍者矣今欲辨内外之职均上下之田
不必乎创新规其在乎举旧典也臣谨按
国朝旧典量品而授地计田而出租故地
之多少必视其品之高下租之厚薄必视
其田之肥墝如此则沃塉齐而戸租均等
列辨而禄食足矣今陛下求其典而典存
焉索其田而田在焉诚能申明举而行之
则前弊必自革矣
四十三议兵 用舍逆顺兴亡
问传曰谁能去兵兵之设久矣又曰先王
耀德不观兵二者古之明训也然则君天
下者废而不用且渉去兵之非资以定功
又乖耀德之美去就之理何者得中
又问兵不妄动师必有名议之者颇辨否
臧用之者多迷本末故有一戎而业成王
霸一战而祸及危亡兴灭之由何申逆顺
之要安在
臣闻天下虽兴好战必亡天下虽安忘战
必危不好不忘天下之王也祭公曰先王
耀德不观兵老子曰兵者不祥之器不得
巳而用之斯则不好之明训也传曰谁能
去兵兵之设久矣又周定天下偃武修文
犹立司马之官六军之众以时教战斯又
不忘之明训也然则君天下者不可去兵
也不可黩武也在乎用之有本末行之有
逆顺逆顺之要大略有三而兵之名随焉
夫兴利除害应天顺人不为名尸义然后
动谓之义兵相时观衅取乱侮亡不为祸
先敌至而应谓之应兵恃力宣骄作威逞
欲轻人性命贪人土田谓之贪兵兵贪者
亡兵应者强兵义者王王之兵无敌于天
下也故有征无战焉强之兵先弱敌而后
战也故百战百胜焉亡之兵先自败而后
战也故胜与不胜同归于亡焉然历代君
臣惑于本末闻王者之无敌则思耀武是
获一兔而欲守株也见亡者之自败则弭
兵是因一咽而欲去食也曾不知无敌者
根于义自败者本于贪而欲归咎扵兵责
功于武不其惑欤兴废之由逆顺之要昭
然可见唯陛下择之
四十四销兵数 省军费在断召募
除虚名
臣伏见自古以来军兵之众资粮之费未
有如今日者时议者皆患兵之众而不知
众之由皆欲兵之销而不得销之术故散
之则军情怨而戎心启聚之则财用竭而
人力疲为日既深其弊亦甚臣以为销兵
省费者在乎断召募去虚名而巳伏以贞
元军兴以来二十馀年陛下念其劳效固
不可散弃幸以时无战伐又焉用增加臣
窃见当今募新兵占旧额张虚簿破现粮
者天下尽是矣斯则致众之由积费之本
也今若去虚名就实数则一日之内十巳
减其二三矣若使逃不补死不塡则十年
之间十又销其三四矣故不散弃之则军
情无怨也不增加之则兵数自销也去虚
就实则名不诈而用不费也故臣以为销
兵之方省费之术或在于此唯陛下详之
四十五复府兵置屯田 分兵权存
戎备助军食
夫欲分兵权存戎备助军食则在乎复府
兵置屯田而巳昔高祖始受隋禅太宗既
定天下以为兵不可去农不可废于是当
要冲以开府因𨻶地以营田府有常官田
有常业俾乎时而讲武岁以劝农分上下
之畨递劳逸之序故有虞则起为战卒无
事则散为农夫不待徴发而封域有备矣
不劳馈饷而军食自充矣此亦古者尉候
之制兵赋之义也况今关畿之内镇垒相
望皆仰给于县官且无用于战伐若使反
兵于旧府兴利于废田张以簿书颁其廪
积因其卒也安之以田宅因其将也命之
以府官始复于关中稍置于天下则兵权
渐分而屯聚之弊日销矣戎备渐修而训
习之利日兴矣军食渐给而飞挽之费日
省矣一事作而三利立唯陛下裁之
四十六选将帅之方
臣闻君明则将贤将贤则兵胜故有不能
理兵之将而无不可胜之兵有不能选将
之君而无不可得之将是以君功见于选
将将功见于理兵者也然则选将之术在
乎因人之耳而听之因人之目而视之因
人之好恶而取舍之故明王选将帅也访
于众询于人若十人爱之必十人之将也
百人恱之必百人之将也万人伏之必万
人之将也臣以为贤愚之际优劣之间以
此而求十得八九矣
四十七御功臣之术
臣闻明王之御功臣也量其功而限之以
爵审其罪而紏之以法限之以爵故爵加
而知荣矣紏之以法故法行而知恩矣恩
荣并加畏爱相济下无贰志上无疑心此
明王𠩄以念功劳而全君臣之道也若不
限之以爵则无猒之心生矣虽极人臣之
位而不知荣也若不紏之以法则不忌之
心启矣虽竭人主之宠而不知恩也恩荣
不知畏爱不立而望奉上之心尽念功之
道全或难矣故传曰报者倦矣施者未猒
此由爵无限而法不行使之然也唯陛下
察之
四十八御戎狄 徴历代之䇿陈当
今之宜
问戎狄之患久矣备御之略多矣故王恢
陈征讨之谋贾生立表饵之术娄敬兴和
亲之计晁错建农战之䇿然则古今异道
利害殊宜将欲采之孰为可者又问今国
家北虏款诚南夷请命𠩄未化者其唯西
戎乎讨之则疲顿师徒舍之则侵轶边鄙
许和亲则启贪而厚费约盟誓则饰诈而
不诚今欲遏彼虔刘化其桀骜来远人扵
朔漠复旧土于河湟上策远谋备陈本末
臣闻戎狄者一气𠩄生不可剪而灭也五
方异族不可臣而蓄也故为侵暴之患久
矣而备御之略亦多矣考其要者大较有
四焉若以选将练兵长驱深入之谋自王
恢始建以三表诱以五饵之术自贾谊始
厚以赂遗结以和亲之计自娄敬始徙人
实边劝农教战之䇿自晁错始然则用王
恢之谋则殚财耗力罢竭生人祸结兵连
功不偿费故汉武悔焉而下哀痛之诏也
用贾谊之术则羌胡之耳目心腹虽诱而
荒矣而华夏之财力风教亦随而弊矣故
汉文知其不可而不行也用娄敬之计则
启宠纳侮厚费偷安虽侵略之患暂宁而
和好之约屡背故汉氏四代为匈奴𠩄欺
也用晁错之䇿则边人有安土之患未免
攻战之劳匈奴无得志之虞亦绝归心之
望故汉武由病之有广武之役也是以讨
之以兵不若诱之以饵诱之以饵不若和
之以亲和之以亲不若备之有素斯皆前
代巳验之事可覆而视也以今参古弃短
取长亦可择而用焉然臣终以为近筭浅
图非帝王久远安边之上策何者臣观前
代若政成国富德盛人安则虽六月有北
伐之师不足忧也若政缺国贫德衰人困
则虽一时无南牧之马不足庆也何则国
富则师壮师壮则令严人安则心固心固
则思理如此久久则天子之守不独在于
诸侯将在于四夷矣则暂虽有事何足忧
矣若国贫则师弱师弱则不虞人困则心
离心离则思乱如此久久则天子之忧不
独在于边陲或在于萧墙矣则暂虽无事
何足庆焉盖古之王者庆在本而不在末
忧在此而不在彼也今国家柔中怀外近
恱远来北虏向风南蛮底贡𠩄未化者其
馀几何伏愿陛下畜之如犬羊视之如蜂
虿不以士马强而才力盛恃之而务战争
不以亭障静而烟尘销轻之而去守备但
且防其侵轶遏其䖍刘去而勿追来而勿
纵而巳然后略四子之小术弘三王之大
猷以政成德盛为图以人安师壮为计故
德盛而日闻则服服必怀柔师壮而时动
则威威必震詟夫然可以不縻财用不烦
师徒不盟誓而外成不和亲而内附如此
则四海之内五年之间要荒未服之戎必
匍匐而来河陇巳侵之地庶从容以归上
策远谋不出于此矣
四十九备边并将置帅
臣伏见方今备边之计未得其宜何则亰
西之兵其数颇众城堡甚备器械甚精以
之遏侵掠禁夺攘则可矣若犬戎大至长
驱而来臣恐将卒虽多无能抗者今𠩄以
轸陛下虑者岂非此乎其𠩄以然者盖由
镇垒太多主将太众故也夫镇多则兵散
兵散则威不相合而力不相济矣将众则
心异心异则胜不相让而败不相救矣卒
然有事谁肯当之今若合之为五将綂之
以一帅将合则勠力帅一则同心仍使均
握其兵分守其界明察功罪必待赏罚然
后据便宜之地扼要害之冲以逸待劳以
寡制众则虽黠虏无能为也臣又为自古
及今有不能守塞之兵而无不可守之塞
有不能备戎之将而无不可备之戎故曰
十围之木持千钧之屋得其宜也五寸之
关能制其开阖居其要也伏惟陛下握戎
之要操塞之关则西陲之忧可以少息矣
五十议守险 德与险兼用
问易曰王公设险以守其国记曰在德不
在险然则用之则乖在德之训弃之则违
守国之诫二义相反其旨何从
又问以山河为宝者万夫不能当也以道
德为藩者四夷为之守也何则苗恃洞庭
险而亡汉都天府用险而昌又何故也
今欲鉴昌亡审用舍复何如哉
臣闻易曰王公设险以守其国又秦得百
二以吞天下齐得十二而霸诸侯盖恃险
之论兴于此矣史记曰在德不在险传曰
九州之险是不一姓盖弃险之议生于此
矣臣以为险之为用用舍有时恃既失之
弃亦未为得也何者夫险之为利大矣为
害亦大矣故天地闭否守之则为利天地
交泰用之则为害盖天地有常险而圣人
无常用也然则以道德为藩以仁义为屏
以忠信为甲胄以礼法为干橹者教之险
政之守也以城池为固以金革为备以江
河为襟带以丘陵为咽喉者地之险人之
守也王者之兴也必兼而用之昔汉高帝
除害兴利以安天下自谓德不及于周而
贤于秦故去洛之易即秦之险建都创业
垂四百年是能兼而用之也桀纣三苖之
徒大河凭太行保洞庭而不修德政坐
取覆亡者是专恃其险也莒子恃其僻陋
不修城郭浃辰之间䘮其三都者是怠弃
其险也由斯而观之山河之阻沟墉之固
可用而不可恃也可诫而不可弃也智以
险昌愚以险亡昌亡之间唯陛下能鉴之
五十一议封建论郡县
问周制五等其弊也王室衰微秦废列国
其败也天下崩坏汉封子弟其失也侯王
僭乱何则为制不同同归于弊也故自古
及今议其是非者多矣今若建侯开国恐
失随时之宜如置守专城虑乖稽古之义
考其要旨其谁可从
又问封建之制肇自黄唐郡县之规始于
秦汉或沿或革以至国朝今欲子兆人家
四海建不拔之业垂无疆之休大鉴兴亡
从长而用无论今古择善而行侯将守而
何先郡与国而孰愈具书于䇿当举行之
臣闻封建之废久矣是非之论多矣异同
之要归于三科或曰周人制五等封亲贤
其弊也诸侯擅战伐陪臣执国命故闻食
瓜剖以至于衰灭也而李斯周青之议繇
是兴焉又曰𥘿皇废列国弃子弟其败也
万民无定主九族为匹夫故鱼烂土崩以
至于覆亡也而曹冏士衡之论繇是作焉
又曰汉氏侯功臣王同姓其失也爵号大
尊土宇大广故䲭张瓦解以至于勃乱也
而晁错主父之计繇是行焉然则秦惩周
之弊也既以亡而易衰汉鉴秦之亡也亦
矫枉而过正历代之说无出于此焉以臣
𠩄观窃谓知其一未知其二也何者臣闻
王者将欲家四海子兆人垂无疆之休建
不㧞之业者在乎操理柄立人防导化源
固
本之业者在乎刑行德立近恱远安
恩信推于中惠化流于外如此则四夷为
臣妾况海内乎虽置守罢侯亦无害也若
法坏政荒亲离贤弃王泽竭于上人心叛
于下如此则九族为仇敌况天下乎虽废
郡建又何益也故臣以为周之衰灭者
上失其道天猒其德非为封建之弊也𥘿
之覆亡者君流其毒人离其心非唯郡县
之咎也汉之祸乱者宠而失教立不选贤
非独强大之故也繇是观之苟固其本导
其源虽郡与国俱可理而安矣苟逾其防
失其柄虽侯与守俱能乱且危矣伏惟陛
下虑远忧近鉴古观今以敦睦亲族为先
不以封王为急以优劝劳逸为念不以建
侯为思以尊贤宠德为心不以开国为意
以安抚黎元为事不以废郡为谋则无疆
之休不㧞之业在于此矣况国家之制垂
二百年法著一王理经十圣变革之议非
臣敢知
五十二议井田阡陌 息游惰止兼
并实版图
问三代之牧人也立井田之制别都鄙之
名其为名制可得而知乎其为功利可得
而闻乎
又问自秦坏井田汉修阡陌兼并大启游
惰寔繁虽历代因循诚恐弊深而害甚如
一朝改作或虑失业而扰人既废之甚难
又复之非便斟酌其道何者得中
臣闻王者之贵生于人焉王者之富生于
地焉故不知地之数则生业无从而定财
征无从而计军役无从而平也不知人之
数则食力无从而计军役无从而均也不
均不平则地虽广人虽多徒有贵之名而
无富之实是以先王度土田之广狭画为
夫井量人戸之众寡分为邑居使地利足
以食人人力足以辟土邑居足以处众人
力足以安家野无馀田以启专利邑无馀
室以容游人逃刑避役者往无𠩄之败业
迁居者来无𠩄处于是生业相固食力相
济其岀财征也不待徴书而巳平矣其起
军役也不待料人而已均矣然后天子可
以称万乘之贵四海之富也洎三代之后
厥制崩坏故井田废则游惰之路启阡陌
作则兼并之门开至使贫苦者无容足立
锥之居富强者专笼山络野之利故自𥘿
汉迄于圣朝因循未迁积习成弊然臣以
为井田者废之颇久复之稍难未可尽行
且宜渐制何以言之昔商鞅开秦之利也
荡然废之故千载之间豪奢者得其计王
莽革汉之弊也卒然复之故一时之间农
商者失其业斯则不可久废不可速成之
明验也故臣请斟酌时宜参详古制大抵
人稀土旷者且修其阡陌户繁郷狭者则
复以井田使都鄙渐有名家夫渐有数夫
然则井邑兵田之地众寡相维门闾族党
之居有亡相保相维则兼并者何𠩄取相
保则游惰者何𠩄容如此则庶乎人无浮
心地无遗力财产丰足赋役平均市利归
于农生业著于地者矣
五十三议肉刑 可废不可用
问肉刑者其来尚矣其废久矣前贤之论
是非纷然今欲弃而不行法或乖扵稽古
若举而复用义恐失于随时取舍之间何
者为可
臣伏以汉除肉刑迨今千有馀祀其间博
闻达识之士议其是非者多矣其欲废之
者则曰刻肤革断支体人主忍而用之则
恺悌恻隐之心乖矣此缇萦𠩄谓虽欲改
过自新其道亡繇者也其欲复之者则曰
任棰令用鞭刑酷吏倚而行之则专杀滥
死之弊作矣此班固𠩄谓以死罔人失本
惠者也臣以为议事者宜徴其实用刑者
宜酌其情若以情实言之则可废而不可
复也何者夫肉刑者盖取劓㧻黥刖之类
耳书𠩄谓五虐之刑也昔苗人始淫为之
而天既降咎及秦人又虐用之而天下亦
离心夫如是则岂无滥死者耶汉文帝始
除去之刑罚以清我太宗亦因而弃之而
人用不犯夫如是则岂有罔人者耶此臣
𠩄谓徴其实者也臣又闻圣人之用刑也
轻重适时变用舍顺人情不必乎反今之
宜复古之制也况肉刑废之久矣人莫识
焉今一朝卒然用之或绝䈥或折骨或面
伤则见者必痛其心闻者必骇其耳又非
圣人适时变顺人情之意也徴之于实既
如彼酌之扵情又如此可否之验岂不明
哉传曰君子为政贵因循而重改作又曰
利不百不变法臣以为复之有害而无利
也其可变而攺作乎
五十四刑礼道 迭相为用
问圣王之致理也以刑紏人恶故人知劝
惧以礼导人情故人知耻格以道率人性
故人反淳和三者之用不可废也意者将
偏举而用耶将并建而用耶从其宜先后
有次耶成其功优劣有殊耶然则相今日
之𠩄宜酌今日之𠩄急将欲致理三者奚
先
臣闻人之性情者君之土田也其荒也则
薙之以刑其辟也则莳之以礼其植也则
获之以道故刑行而后礼立礼立而后道
生始则失道而后礼中则失礼而后刑终
则修刑以复礼修礼以复道故曰刑者礼
之门礼者道之根知其门守其根则王化
成矣然则王化之有三者犹天之有两曜
岁之有四时废一不可也并用亦不可也
在乎举之有次措之有伦而巳何者夫刑
者可以禁人之恶不能防人之情礼者可
以防人之情不能率人之性道者可以率
人之性又不能禁人之恶循环表里迭相
为用故王者观理乱之深浅顺刑礼之后
先当其惩恶抑淫致人于劝惧莫先于刑
刬邪窒欲致人扵耻格莫尚于礼反和复
朴致人于敦厚莫大扵道是以衰乱之代
则弛礼而张刑平定之时则省刑而弘礼
清浄之日则杀礼而任道亦如祁寒之节
则踈水而附火徂暑之候则远火而狎水
顺岁候者适水火之用逹时变者得刑礼
之宜适其用逹其宜则天下之理毕矣王
者之化成矣将欲较其短长原其始终顺
其变而先后殊备其用而优劣等离而言
之则异致合而理之则同功其要者在乎
举有次措有伦适其用达其宜而巳方今
华夷有截内外无虞人思休和俗巳平泰
是则国家杀刑罚之日崇礼乐之时𠩄以
文易化成道易驯致者由得其时也今则
时矣伏惟陛下惜而不失焉
白氏文集卷第四十七