福建通志 (四库全书本)/卷首3

卷首二 福建通志 卷首三 卷首四

  钦定四库全书
  福建通志卷首三
  典谟三
  谕旨
  谕人子毋毁伤肢体雍正六年
  上谕览福建巡抚常赉奏称罗源孝子李盛山割肝救其母病母病愈后李盛山伤重身故请加旌表部议以割肝乃小民轻生愚孝向无旌表之例应不准行朕念割肝疗疾事虽不经而其迫切救母之心实属难得深可怜悯已加恩准其旌表矣尝读韩愈之文曰母疾则止于烹粉药石以为事未闻毁伤肢体以为养茍不伤于义则圣贤当先众而为之矣又读朱子书曰割股固自不是若诚心为之不求人知亦庶几今乃有以此要誉者是先儒论此者屡矣本朝顺治年间定例割股或致伤生卧冰或致冻死恐民仿效不准旌表伏思我
  世祖章皇帝
  圣祖仁皇帝临御万方立教眀伦与人为善而于此例慎予旌表者诚乃天地好生之盛心圣人觉世之至道视人命为至重不可以愚昧而误戕念孝道为至弘不可以毁伤为正理立法垂训实有深意存焉但向来地方有司未尝以圣贤经常之道与国家爱养之心眀白晓谕开导编氓是以愚夫愚妇救亲而捐躯殉夫而殒命者往往有之既有其事若不予以旌表恐无以彰其苦志而𢠢其幽魂所以数十年来虽定不予旌表之例而仍许其奏闻且有邀恩于常格之外者仰见
  圣祖仁皇帝哀矜下民之
  圣心固如是之周详而委曲也孝经曰身体发肤受之父母不敢毁伤孝之始也孟子曰事孰为大事亲为大守孰为大守身为大此皆言人子一身乃父母之遗体虽一发一指不可偶有亏损以伤父母之所贻也
  孔子曰父母惟其疾之忧盖父母爱子之心无所不至偶有疾病尚以为忧设有不肖忤逆之子父母且恕而矜之若纯孝之子则父母之怜爱又当如何也若以己身患病之故致其子割肝肉以充饮馔和汤药纵其子无恙父母之心断无不惊忧惨惕不安之理也况因此而至于伤生又岂父母所忍闻者乎夫父母有疾固人子所当尽心竭力之时而孝道多端实不容效命捐躯于一节孔子曰生事之以礼死葬之以礼祭之以礼是人生孺慕之诚原通百年而无间者也人子一身承先启后负荷甚钜若舍生殒命于仓猝之间而忘宗祀继续之重恐非所以为孝也况人子于亲本乎天性倘能尽至诚纯孝之实则亲病虽笃呼吁请祷力省一身之过誓愿为一正人如此必能感天地动鬼神何须割肝刲股以为回生之良剂乎家庭之行惟在至诚至敬善体亲心不必以惊世骇俗之为著奇于日用伦常之外也至若妇人从一之义醮而不改乃天下之正道而其间节妇烈妇亦有不同者烈妇以死殉夫慷慨相从于地下固为人所难能然烈妇难而节妇尤难盖从死者取决于一时而守贞者必历夫永久从死者致命而遂已守贞者备尝其艰难且烈妇之殉节捐躯其间情事亦有不同者或迫于贫窭而寡自全之计或出于愤激而不暇为日后之思不知夫亡之后妇职之当尽者更多上有翁姑则当奉养以代为子之道下有后嗣则当教育以代为父之道他如修治𬞟蘩经理家业其事难以悉数安得以一死毕其责乎是以节妇之旌表载在典章而烈妇不在定例之内者诚以烈妇捐生与割肝刲股之愚孝其事相类假若仿效者多则戕生者众为上者之所不忍也向来未曽通行晓谕朕今特颁谕旨着地方有司广为宣布务期僻壤荒村家喻戸晓俾愚民咸知孝子节妇自有常经而保全生命实为正理则伦常之地皆合中庸不负国家教养矜全之徳矣倘训谕之后仍有不爱躯命蹈于危亡者朕亦不槩加旌表以成闾阎激烈之风长愚民轻生之习思之思之
  特恩加増蠲免分数雍正六年
  谕戸部君民上下之间休戚相同本属一体论语曰百姓足君孰与不足是民间之生计即国计也自古人君有不恤民之灾济民之困者无此情理而至于歉岁蠲免之数往往多寡不同者则时势赢绌为之出于不得已也如眀洪武时凡水旱地方税粮即与蠲免成化时凡被灾之地以十分为率减免三分弘治时全荒者免七分九分者免六分以是递减至被荒四分免一分而止我朝顺治初年凡被荒之地或全免或免半或免十分之三以被灾之轻重定额数之多寡顺治十年议定被灾八九十分者免十分之三五六七分者免十分之二四分者免十分之一康熙十七年议定歉收地方除五分以下不成灾外六分者免十分之一七分八分者免十分之二九分十分者免十分之三此例现在遵行凡此多寡不同之数或旋减而旋増皆因其时势为之亦非先后互异意为増损也尝见地方有司每不愿蠲免太多者盖恐蠲赋则并减其耗羡不利于己耳此贪吏之见也朕尝谓若于蠲免之时有所吝惜而平日不能禁官吏之侵渔是将灾黎之脂膏饱奸贪之欲壑矣数十年来虽定三分之例然
  圣祖仁皇帝深仁厚泽爱养斯民或因偶有水旱而全蠲本地之租亦且并无荒歉而轮免天下之赋浩荡之恩不可胜举而特未曽更改旧例者盖恐国家经费或有不敷故仍存成法而加恩于常格之外耳朕即位以来命怡亲王等管理戸部事务清查亏项剔除弊端悉心经理数年之中库帑渐见充裕以是观之治赋若得其人则经费无不敷之事用沛特恩将蠲免之例加増分数以惠烝黎其被灾十分者着免七分九分者着免六分八分者着免四分七分者着免二分六分者着免一分将此通行各省知之朕视万民实为一体痌瘝念切怀保情殷因思自古无不爱民恤下之人君亦断无不急公亲上之黎庶祗以时势所值各有不同今就目前国用计之可以加惠吾民使霑渥泽是以斟酌分数定为规条倘将来国用益饶更可加増于此数之外假若经费或有不足凡尔百姓自然共知共谅踊跃输将则此例又可变通必不因朝廷格外之恩而遂忘奉公之本念也如此则君民一心上与下各尽其道太和洋溢感格
  上苍将见灾沴全消雨旸时若丰亨有庆旱涝无闻岂不美欤并令各省督抚转饬有司遍谕乡村众庶咸使闻知
  谕律例八议雍正六年
  上谕朕览律例旧文于名例内载有八议之条其辞曰议亲议故议功议贤议能议勤议贵议宾此历代相
  沿之文其来已久我朝律例于此条虽具载其文而实未尝照此例行者盖有深意存焉不可不察载而未用之故亦不可不眀也夫刑法之设所以奉天罚罪乃天下之至公至平无容意为轻重者也若于亲故功贤等人之有罪者故为屈法以示优容则是可意为低昂而律非一定者矣尚可谓之公平乎且亲故功贤等人或以效力宣劳为朝廷所倚眷或以勲门戚畹为国家所优崇其人既异于常人则尤当制节谨度秉礼守义以为士民之倡率乃不知自爱而致罹于法是其违理道而蹈愆尤非蚩蚩之氓无知误犯者可比也倘执法者又曲为之宥何以惩恶而劝善乎如所犯之罪果出于无心而情有可原则为之临时酌量特与加恩亦未为不可若预著为律是于亲故功贤等人未有过之先即以不肖之人待之名为从厚其实乃出于至薄也且使恃有八议之条或任意为非漫无顾忌必有自干大法而不可止者是又以宽容之虚文而转䧟之于罪戾姑息之爱尤不可以为优恤矣今修辑律例各条俱务详加斟酌以期至当惟此八议之条若槩为删去恐人不知其非理而害法故仍令载入特为颁示谕旨俾天下晓然于此律之不可为训而亲故人等亦各知儆惕而重犯法是则朕钦恤之至意也
  谕厚民生以感召
  天和雍正六年
  上谕为政之道以爱民为本爱民者必须厚民之生雨旸时若百谷顺成始可登苍生于衽席然感召
  天和必由于民情之舒畅而民情舒畅必由于吏治之克修从来言吏治者不外兴利除弊二大端夫利之所在小民自必趋事赴功不待督率而为者为上者不过助力而已至于除弊则小民所不能为之事而耑赖为上之人时刻留心体察破积习以厚民风者也盖地方之害莫大于贪官蠧役之朘削强绅劣衿之欺凌地棍土豪之暴横巨盗积贼之劫夺此等之人不能化导惩戒则百姓不获安生假若为大吏有司者图宽大之名沽安静之誉于贪官蠧役则庇䕶之于强绅劣衿则宽假之于地棍土豪则姑容之于巨盗积贼则踈纵之虽在已无残害百姓之实迹而留此害民之人令百姓暗中受其荼毒无可控诉古人云养稂莠者害禾稼惠奸宄者贼良民如此则民气何由而舒
  天和何由而致乎天以牧民之任授之君臣而百姓又复敬谨尊奉胼手胝足竭力输将以事其上为君臣者当共思之受
  天之恩奉
  天之命食民之食衣民之衣而乃怠忽优游不能锄奸禁
  暴置民间疾苦于度外上负
  穹苍下负百姓诚天地间之大罪人矣大可畏也岂但天理有所不容即清夜扪心当如何之愧怍有牧民之
  责者各宜抚躬自问时加警省钦哉慎之勉之
  谕晓盗贼自新雍正六年
  上谕为治莫要于安民安民莫急于弭盗诚以盗贼者民生之大害奸宄一日不除则善良一日不获宁居也朕夙夜孜孜勤求治理无时不以安辑万姓为念岂忍沽宽大之虗名姑息养奸以贻害吾善良之赤子乎迩者各省文武大吏亦知仰体朕怀严缉盗贼之踪迹穷治盗贼之根株如浙江总督李卫江南总督范时绎将数十年之大盗积贼悉行拿获而究问从前则供出劫财害命之案不可胜数似此狡狯渠魁尚不能逃于法网则凡为盗贼之人其可不知悔惧乎朕念为盗贼者前此之愚顽皆自䧟于死而不知而今此之穷蹙又将兾于生而不得辗转思维深为不忍因是特颁训谕指示迷途而望其自新欲其悛改朕心亦良苦矣凡为盗贼者皆吾民也为吾民则保䕶之惟恐其不周为盗贼则惩治之惟恐其不速尔等试思之同生天壤之间同处升平之世乃不肯为国家爱养之良民而甘为国家诛殛之匪类岂非自作之孽更复何所归咎乎而为盗贼者毎借口于饥寒所迫计出无聊夫虑饥寒者谋生之心也而为盗贼者取死之道也以求生之心而趋必死之路虽在下愚不应出此凡能为盗贼之人必非老弱残废之辈可知矣有可用之膂力有可用之心思若务农耕种负贩佣工即可为糊口之计或入营食粮当差效力且可为上进之阶宇宙间谋生之人百千万亿而谋生之䇿亦甚多端奈何不效法众人之所为而作此丧心昧理违条犯法至恶至险之事乎盖由此辈或游手好闲安于逸乐或赌博纵饮荡费家资或好勇斗狠习于非为一旦困乏穷苦利欲薫心遂生杀害劫夺之念以为昏夜之间无人识认未必即被拘执而受刑戮也不知一案败露则众案皆难掩蔵一人被擒则伙党皆难隐匿往事俱在岂不闻之乎且各人赀财皆有定分岂有他人之财可以强夺而能安享者乎生死至重人命关天岂有他人之命可以伤害而不抵偿者乎眀有国法幽有鬼神宪典常刑之必无可宥循环报应之必无可逃是知杀人者即尔等之自杀其身夺人者即尔等之自夺其食也盗贼若肯为善良必不致于饥寒而死以视盗贼之身首异处肆于市曹桎梏囹圄伤残肢体父母妻子迁徙流离闻者见者皆切齿痛恨果何得而何失孰危而孰安乎谚语云蝼蚁尚且贪生若辈以强健有用之身甘心显戮污秽贱辱名为凶徒是人之智并蝼蚁之不如岂不大可悲乎朕心恶此辈之肆行不法又深悯此辈之愚昧无知恐从前曽经为盗贼之人自觉罪戾难逭追悔不及徒甘诛死而无自新之路为此详加训谕特施法外之仁许其自首免罪凡各省盗贼未经缉获到官者其中为首造意及伤害人命之犯若自行陈首朕酌其情稍可原者量从宽减若被人引诱迫胁跟随为盗之犯自行出首则将伊应得之罪悉行宽宥俾得改除旧恶永为良民受国家惠养之泽倘仍前执迷不悟希图幸免是若辈罪孽深重无福受朝廷之殊恩朕亦无如之何矣若此旨既到之后而为盗贼者不行自首其有已经自首免罪之后而复为盗贼者定行加重治罪倘有不肖官员因盗案不结有碍考成贿买无赖之人冒认为盗自行出首以图销案者一经察出将贿买之官及代认之人俱照强盗例即行正法着在京在外之地方大吏通行所属俾远乡僻壤之民共知之
  谕耤田不必拘方隅雍正六年
  上谕据福建巡抚朱纲奏称各省举行耕耤典礼一案于雍正四年钦奉谕旨选择洁净丰腴之地建坛置田照例举行又于雍正五年接到部文颁发仪注内载耤田应在东郊但闽省州县前此已建之坛已置之田有不在东郊者今若悉令更改而地势各有不同或依山滨海甚有难于办理之处为此奏闻请旨等语朕查礼部所议耤田仪注引礼记天子耕于南郊诸侯耕于东郊之文是以将各省耤田议于东郊建置此礼部识见拘泥之处夫建立耤田必在郡邑近城之地而各郡各邑地势不同其城东一面或依山岭或近河渠未必俱系平壤即无山水阻隔亦未必俱系洁净丰腴之区安得以诸侯东郊为比而令地方有司难于办理乎况已建之坛已置之田又令迁移他所不但耗废更张亦大非敬谨䖍诚之道朱纲所奏甚是闽省已设坛田不必更动其他各省想与此相类者正复不少着将此谕旨通行各巡抚晓谕所属知之
  谕闽广正乡音雍正六年
  上谕凡官员有莅民之责者语言必使人人共晓然后可以通达民情熟悉地方事宜而办理无悮是以古者六书之制必使谐声会意娴习语音皆所以成遵道之风著同文之治也朕每引见大小臣工凡陈奏履历之时惟有福建广东两省之人仍系乡音不可通晓夫伊等以现登仕籍之人经赴部演礼之后其敷奏对扬尚有不可通晓之语则赴任他省又安能于宣读训谕审断词讼皆历历清楚使小民共知而共解乎官民上下语言不通必使吏胥从中代为传述于是添饰假借百弊丛生而事理之贻悮者多矣且此两省之人其语言既皆不可通晓不但伊等历任他省不能深悉下民之情即伊等身为编氓亦必不能眀白官长之意是上下之情扞格不通其为不便实甚但语言自幼习成骤难改易必徐加训导庶几历久可通应令福建广东两省督抚转饬所属各府州县有司及教官遍为传示多方教导务期语言眀白使人通晓不得仍前习为乡音则伊等将来引见殿陛奏对可得详眀而出仕地方民情亦易于通达矣
  谕截浙漕闽省平粜雍正六年
  上谕闻今岁福建地方有数县雨水略少秋成未必全收闽省地狭人稠每年米谷不无借资于邻省今既有少雨之处恐眀春米价腾贵不可不预为筹画着将浙江漕粮截留运送以备闽省平粜或十万石或十五万石或二十万石着浙江总督李卫会同福建督抚酌定数目若干并如何运送接运之处俱着两省督抚速行妥议办理
  谕确查归公款项雍正六年
  上谕论语曰百姓足君孰与不足朕宵旰孜孜惟以足民益下为念是以各省逋赋则蠲至数百万每年正额则免至数十万凡兴作工程俱支国帑偶逄旱涝蠲赈兼施此中外所共知共见者乃迩年以来各省督抚等有以地方旧有之项不敢入已奏请归公者比时陈奏之际似出急公奉法之心今细加体察此等款项多系地方相沿之积弊历年未革之陋规不取之于民即取之于国者一种欺世盗名之督抚往往奏请归公以博清廉之美誉更有本系一己之赃私入己囊槖又恐败露不敢私吞不得已而奏请归公以盖前愆又或回䕶前任之员而奏请归公以掩其短则是诸臣欲沽一己之名欲逃一己之罪而巧借奉公之说为此遮饰之计也着各省督抚等悉心确查若无碍于国无碍于民可以归公之项则将縁由备细声眀具折陈奏候朕批示其有上窃之于国而下取之于民者则应永行裁革不许借归公之名以遂其私心而掩其积弊如有仍蹈旧习者经朕察出定严加处分
  训勉诸臣雍正六年
  上谕大凡为臣者必以报称君上为心而不得有瞻顾身家之念从古圣贤之所以教忠皆是道也盖在平时则正其谊不谋其利眀其道不计其功孝弟忠信一一皆尽其实而不可有一毫之虚假及乎居官则国尔忘家公尔忘私尽屏其偏陂党同之习悉去其沽名市惠之念此之谓实心任事而智名勇功于是乎出内不欺衾影即外不愧大廷矣夫臣下之用心在上未有不烛照其微洞悉其隐者古之良臣有嘉谋嘉猷则入告于内而顺应于外其诚意之交孚何如其恳挚茍或挟诈任术饰貎修文隐微有潜伏之私则必不能忠敬以事上而上有不知其情伪者乎凡学古入官者宜矢之以至诚将之以笃敬秉虗公以揆大中之则务正直以遵王道之平存忠君为国之实心务立身行道之大本以此自勉更以此交勉则可以成眀良一徳之盛矣
  谕内外臣各举人材雍正六年
  上谕国家政务必得其人而后理朕加意旁求多方遴选惟期百司庶职俊乂在官以收得人之效但各职需人之处甚多该督抚等又屡屡奏请而现在赴部铨选之员不敷拣用因思自古人臣为国有以人事君之义孔子论举贤才之道亦云举尔所知可见凡人生平必有深知笃信之才足备朝廷任使者果其以公忠为心自无荐举不得其实之理也兹特降谕旨着京官大学士以下主事以上之汉军汉人外官督抚以下知县以上之满洲汉军汉人每人各举一人除现任知县以上官员不必保举外或系举贡生监或系山林𨼆逸果有品行才猷可备任使者即亲戚子弟亦不必引避嫌疑令京官外官皆得据实保举至外官所辖之现任佐贰杂职等属员亦准其保荐此所保荐之人如系京官所举者即令本人寄信唤令来京自行交送吏部彚齐引见其外官所举之举贡生监山林隐逸等人亦令具文开载履历考语交与所举之人赍文赴部引见至所举之属下佐贰等员着申送该督抚验看出具考语然后送部引见朕从政务需人起见开诚布公以期集思广益内外大小臣工等共受国恩时怀报效之愿今奉特旨准令保举实属难逄之会自应秉公据实以展臣子之心必无有徇私冒滥以自蹈欺罔者倘或举非其人将来觉察或试用不称责有攸归勉之勉之
  谕停督抚进献雍正六年
  上谕朕御极之初即降谕旨令诸臣不必进献仪物雍正三年冬月诸臣以初行吉礼有进献器皿书籍笔墨者朕酌量收纳一二种随即降旨令在京大臣嗣后停其进献至在外督抚惟可进本省之方物土宜其非地方所产者皆令勿为呈献盖以土产诸物乃各省所出该督抚之于朕可借此以展其敬爱依恋之心朕于诸臣亦可因收受之间以昭上下一体之谊其物不嫌于轻微简略者盖所重不系乎物也今观各督抚内鄂尔泰则进云南之大理石等物岳锺琪则进陜西之藏香等物田文镜则进河南之花果等物金𫟹则进广西之藤席等物迈柱则进湖广之莲藕茶叶等物此皆实为其地之所产与朕谕旨相符而他省督抚中尚有未能深体朕心于土产之外复以器玩进献者朕思督抚职任封疆用度繁多特为筹画养廉之项原以供其日用要务之需安能尚有馀资购求古玩且市卖古玩之陋习往往索价高昂每有极平常之物而购买则费多金者甚属无益倘在己不能购求而转向属员索取则尤为不可人臣事君之道惟在至诚至敬然则督抚等尊君亲上之心仅在区区进献之丰美乎倘能永矢丹诚为地方安民察吏荐举廉干为国家供职分猷其可宝可贵岂不远胜于连城之璧乎兹颁谕旨再行宣谕倘或仍有进献古玩者则并其方物土宜亦行摈却
  谕台湾兵丁学习舵缭斗碇雍正六年
  上谕台湾总兵王郡奏称台湾换班兵丁例由内地派拨而其中有字识舵工缭手斗手碇手等人向来多系雇募本地之人冒顶姓名并非实有兵丁更换至字识舵缭斗碇等务换班兵丁不能通晓请照随丁之例就地招募给以粮饷等语此事从前总兵俱未经陈眀王郡能据实奏闻甚为可嘉但朕思海洋操练水师惟舵缭斗碇关系最为𦂳要凡在船兵丁之身命皆操于数十人之手若不更换内地兵丁而常令彼地之人执司其事似有未便朕意舵缭斗碇等务兵丁虽未能骤熟但未尝不可学习而能应于换班之内挑选兵丁随现今雇募之人学习如雇募有三十名即于兵丁内挑选三十名随彼学习三年换班之时将雇募之人裁省留此习熟之三十名兵丁教习后班之兵丁此所留兵丁至六年然后换班后班兵丁皆照此例留换则新旧更番迭相传习皆可熟知舵缭斗碇诸务矣此事着史贻直会同高其倬刘世眀妥议具奏又王郡奏称赴台兵丁向例俱将一营之数十人分散数处戍守难以训练嗣后请匀拨一处等语所奏甚是但从前何以分散防守或有别故亦未可定亦着史贻直会同高其倬等查明奏闻
  恩蠲旧粮雍正六年
  谕戸部福建历年地丁钱粮雍正四年册报共未完银四十四万二千一百馀两其或欠在官或欠在民从前未曽分别眀晰经朕特遣大臣会同督抚彻底清查除查出官吏侵蚀那移亏空外共实在民欠未完银三十三万八千三百馀两朕思今年闽省州县有数处微欠雨泽收成量不能十分丰足若于明年徴收正额之外仍带征历年旧欠恐民力艰于输将兹特大沛恩膏将康熙五十五年起至雍正四年民欠地丁银三十三万八千三百馀两槩予蠲免其有已徴在官者即照数留抵雍正己酉年本戸正赋此朕惠养黎元勤求民隐之至意该督抚等应仰体朕心家喻戸晓并严饬州县等官实力奉行务俾小民均沾实惠倘有不肖州县阳奉阴违或将已徴在官者侵匿入己仍作民欠开报或将应行蠲免者私自徴收一经察出定将州县官从重治罪该督抚一并严加处分再云南贵州四川广东广西等省皆系边远地方如有历年实在民欠钱粮俱着该督抚详细查眀将实数具奏尔部即遵谕行
  谕诸臣敬
  天雍正六年
  谕大学士九卿朕㳟阅
  太祖高皇帝实录内
  圣训昭垂惟时以敬
  天为要务谆谆诰诫念兹在兹迩来又览眀太祖本纪所
  载当时训谕之词亦皆原本敬
  天之意是知
  天道昭眀鉴观有赫与人事感孚捷于影响自古迄今神
  灵首出之君必皆以钦崇时宪尊事
  上天为盛徳大业所由成承烈显谟所由极此眀太祖之
  开创规模与我
  太祖高皇帝后先同揆良有以也夫天之为形覆冒万物至高至远而其实上际下蟠惟一理为充周人心之中禀赋自天其大公至正之理即天之所以为天也朕临御万几日深干惕祗求事事上合
  天心至在廷诸大臣佐朕为理有赞襄辅翼之责一言一
  动皆在
  天心降鉴之中亦当无时而不敬
  天无事而不畏
  天岂可蔽于一己之私不知旦眀陟降之理乎兹朕特以素所躬行实践者广朂诸臣诸臣当每日早起肃具衣冠焚香展拜祷祝于
  上天及尔等祖祢之前将是日所欲言欲行之事一一备陈其实揆度理义惕然内省必可上对
  天地下自对其祖祢而无愧无怍者然后举而行之则以自知之眀为自省之功时刻紏䖍不敢有几微之䙝
  天而逆
  天庶几凡所建之谟猷所施之政事无往而非与天地合其徳者矣居大人之位行大人之事尔诸臣不当如是乎盖事之纯乎天理者即以讨罚刑威加之于人而其实乃所以为善事之违乎天理者即以庆赏赐予加之于人而其实乃所以为不善故凡违道干誉煦煦为仁自谓不愧于
  天者乃悖
  天之尤者也可不慎乎又若刑名之官职司邦宪为天下生命所关操生杀出入之大柄尤不可不知
  天道之精微凡议重议轻皆宜凖之国法推之人情无枉
  无滥协于咸中乃可以为敬
  天畏
  天之实也故非特徇私利己之念毫不可萌即揣摩朕意妄为迎合亦万万不可夫人命至重自古帝王所最慎在朕之权衡成谳斟酌详审原无成见在于胸中诸臣有一毫迎合之见则私意障蔽天理无自而彰势必宜宽而或严宜严而或宽既不能于
  天有对越之诚又安能适合朕意之所在乎尔诸臣果能
  时怀钦若之诚克备事
  天之道以循理为矜恤以执法为常经宽猛咸宜至公至当则天理之所昭垂即必为朕心之所孚合是揣摩迎合之私原可以不事也朕念一徳一心眀良交泰之道无有大于事
  天者是以不惮谆详缕晰而著明之尔诸臣其敬听无忽谕台湾军器内地制造雍正六年
  上谕驻台兵丁军器诚属𦂳要但此项军器悉系各营自行制备是以易于破坏然将内地精良之器给与台军亦非善䇿嗣后换䑓兵丁军器着该督抚于存公银内动支制造务必坚利精良该督抚验看给发俟兵丁至台之日该巡视御史会同该镇查验点收倘有不堪使用者巡视御史等即据实题参将该督抚及承办官交部议处如三年之内有应更造者亦
  令该督抚制造给送
  谕台湾文职调补雍正七年
  上谕台湾地方远隔重洋全在道府厅县各得其人而该员又须熟悉其风土情形殚心办理于地方始有裨益向例文员俱以三年为满后经原任总督满保条奏请将三年任满之员再行加衘留任三年所以慎重海疆俾谙练之人久于其任也今据总督高其倬折奏台员以六年为满而调任之时渡海而往即须数月任满之后候缺挨陞以及交盘渡海又或一二年不等是前后合计须八九年方得升用且台湾之例不带家口其父母妻子隔越海洋转托亲朋照看未免有所牵挂意念分驰应否请以四年为满等语朕思台湾道府厅县等官自宜选用熟习谙练者然定期六年为满又加以候缺交盘渡海之期实属太久其父母妻子隔越重洋难免内顾之虑今再四思维台湾文员自到任之日为始将满一年之期着该督抚于闽省内地官员内拣选贤能之员乘冬月北风之时令其到䑓新旧协同办理半年之内大约可以熟悉地方情形则令旧员乘夏月南风之便回至内地补用将来接任之员俱照此更换该员到䑓协办之时俱各一体算俸并给与俸银及养廉之项如此更换调补则台员易于得人且该员在台前后不过二年为期甚近而更换之员先往协办又可习练地方事宜似有裨益其道府大员作何请旨拣选同知以下等官作何铨选调补及量加议叙之处该部详悉妥议具奏
  谕台湾戍兵内地养赡雍正七年
  上谕福建台湾戍守之兵丁其父母妻子留在内地前已加恩每月给与米粮以为养赡之资闻台兵之例每月将所领钱粮扣留五钱于内地为养赡家口之用朕思兵丁远渉海洋所得饷银又复扣除以养家口恐本身用度或有不敷今沛特恩于驻台之兵丁每年赏银四万两为内地养赡家口之用着总督等均匀分派按期给发俾兵丁本身食用既得宽舒而父母妻子之在内地者又得养赡以示朕恤兵赏劳之至意
  谕举优黜劣以端士习雍正七年
  上谕士子者百姓所观瞻士习不端则民风何由得厚是以考课士子设立举优黜劣之典以为移风易俗之道所关亦綦重矣而无如教官愚懦无能学臣因循茍且往往视为具文奉行不力每当学臣按试之时教官辄以无优无劣具文申详草草塞责如此则善者何由而劝不善者何由而惩夫善者之湮没不彰一时尚难觉察而不善之人侥幸茍免于目前不旋踵而劣迹败露每见荡闲逾检犯法乱纪之士子皆从前学臣教官之未曽开报劣行者其间情罪虽难一一追究然即此可知其中之容隐不少矣嗣后若教官沽名邀誉纵容劣生不行举报者经学臣察出立即指参将教官照溺职例革职若学臣瞻徇情面不行紏参者一经发觉将学臣照徇庇例降级调用着将此永著为例
  谕富戸雍正七年
  上谕直省各处富戸其为士民而殷实者或由于祖父之积累或由于己身之经营操持俭约然后能致此饶裕此乃国家之良民也其为乡绅而有馀者非由于先世之留遗即由于己身之俸禄制节谨度始能成其家计此乃国家之良吏也是以绅衿士庶中之家道殷实者实居五福之一而为国家所爱养保䕶之人则尔等本身安可不思孳孳为善以永保其身家乎夫保家之道若奢侈糜费固非所以善守而悭吝刻薄亦非所以自全周礼以乡三物教万民有曰孝友睦姻任恤可知公财行惠任恤之义与孝友而并重者也盖凡民之情贱者忌人之贵贫者忌人之富彼穷乏之人既游闲破耗自困其生又皆不知己过转怀忌于温饱之家若富戸复以悭吝刻薄为心朘削侵牟与小民争利在太平盛世年谷顺成之时固可相安一遇荒歉之时贫民肆行抢夺先众人而受其害者皆为富不仁之家也逮富家被害之后官法究拟必将抢夺之贫民置之重典是富戸以敛财而倾其家贫民以贪利而丧其命岂非两失之道大可悯恻者乎朕为此劝导各富戸等平时当以体恤贫民为念凡邻里佃戸中之穷乏者或遇年谷歉收或值青黄不接皆宜平情通融切勿坐视其困苦而不为之援手如此则富戸济贫民之急贫民感富户之情居常能缓急相周有事可守望相助忮求之念既忘亲睦之心必笃岂非富戸保家之善道乎从来家国一理若富戸能自保其身家贫民知共卫夫富戸一乡如此则一乡永靖一邑如此则一邑长宁是富戸之自保其家犹富戸之宣力于国也朕临御以来屡经人条奏民间贫富不均请行限田之法乃至逆贼曽静私著谤书谓方今轻徭薄赋惟利于豪强兼并之家与贫民无渉非复行井田不能养赡百姓等语朕思此等怪谬支离之说乃理势所万不能行者夫天下富者一而贫者百以一人之有馀欲济众人之不足贫者何由即能成立而富戸无辜已受摧残矣此乃怀贼害天下之心欲天下之人至于穷苦岂情理中之论乎朕既知其必不可行若但令地方出示晓谕阳奉阴违朕实耻而不为若以不能行之事委之各省督抚以示徳于贫民使之感朕恩意而以奉行不力之故归怨于各督抚等又朕所不忍为者是以特颁谕旨告诫尔等富户为富戸者当知己之得于天者甚厚宜存济人利物之心行救困扶危之事敦睦宗族周恤乡邻下逮佃户佣工皆加惠养则人人感其徳意即可消患于未萌况积善之家必有馀庆种福果于天地之间子孙必常享丰厚岂不美欤着各省督抚将朕此旨通行该属之乡绅士民人等共知之料朕赤子良民必不负朕期望之诚意也
  谕赏兵丁银两生息雍正七年
  上谕朕为在京八旗兵丁悉心筹画其家若有吉凶之事需用之费无所取办一时拮据实为可悯特给内库银两令王大臣等营运生息以备兵丁一时之用今思外省驻防之满洲汉军兵丁等亦当一体加恩江宁杭州西安京口荆州广东福建宁夏右卫共九处每处赏银二万两天津河南潼关乍浦成都共五处每处赏银一万两俱着于布政司库内支给交与该将军副都统等公同存贮营运生息如该处驻防兵丁家有吉凶之事将息银酌量赏给以济其用其本银永远为存公生息之项不令缴还该将军副都统等务须尽心办理使兵丁均霑实惠倘该管大臣官员有私自侵蚀那移或委任非人以致本利亏缺者定行从重治罪仍于该管及委用等官名下严追还项其营运利息之处亦必公平办理倘指称官银名色或占夺百姓行业或重利刻剥闾阎与商贾小民争利扰累地方着各督抚不时稽查即行参奏倘督抚徇隐不奏经朕访闻必将该督抚一并议处此项本利银两每年出入之数交与在京八旗都统副都统查核一旗或管一省或管二省着怡亲王大学士等酌量派定每年于岁底各省该管大臣官员等造册赍送各该旗查核奏闻再各省督标抚标提标兵丁等亦仿此例每标或给银一二万两或给银数千两按照兵丁之额数分别银两之多寡亦着怡亲王大学士等酌量派定其银即交与各该督抚提督委员料理以惠济兵丁一切照驻防之例行其前后接任之时将此造入交代册内查核至于各省镇标兵丁等一时难以遍及候朕酌量国用之出入次第加恩陆续降旨
  谕息争召和雍正七年
  上谕尝思岁时雨旸之各地不同者其故或由于朝廷政事有所阙失或地方官吏乖其职守或民间习俗浇漓人心伪薄皆足上千
  天和致成灾祲此理数之必然纎毫不爽者数年以来朕已谕之详矣上年直隶通省地方收成丰稔惟宣化府所属之宣化怀来保安三州县交界之处广约四十里长约百里独愆雨泽颇觉亢旱朕心即疑地方官民恐有招致之由秋间口北道王棠来京朕令进见曽经谕及今据王棠折奏宣化怀来保安等处去年夏秋亢旱今春他处皆得瑞雪而此地独少二月间臣因公出境勘得鸡鸣驿新保安之间有古惠民渠一道灌田数百馀顷旗民互讼历三十馀年未曽结案臣详勘渠道先剖曲直继将上年所奉上谕再四宣布劝使回心一时旗民人等顶颂皇仁即时感悟分渠共溉永息争端果于三月初一二等日连降瑞雪平地尺馀春耕有赖万民称庆等语王棠此奏实乃天人感应捷于影响之至理不可视为𣺌茫盖人之所以为心即天之所以为心倘一方之中彼此猜嫌构争起讼人怀不平之气斯天地之气亦郁然堙塞于一方不能和畅宽舒有不雨旸失序者乎尝见愚民之情罔知自省每以旱潦不齐之故专归咎于朝廷夫
  天心仁爱下民雨旸旱潦乃亿兆生命所关如果人君一身有过则彼苍所以降之罚者当自有道岂忍移其咎于下民而加以水旱之灾使无辜之亿万生灵悉受困厄乎即如直隶地方全省丰收而宣化百里之间独以民气不和致罹荒歉此即近事之显然昭著者其他与此相类之处不可胜数古圣有言万方有罪罪在朕躬朕躬有罪无以万方今朕此言非为人君宽解而推卸其责于臣民也君民上下原为一体尝见直省督抚官员等每遇年岁丰登辄曰此皇上之洪福也此语朕从不受朕无自私之福以天下人之福为福若吏治澄清民风淳厚以致时和年丰天下人各受其福即朕之福也若官吏坏法营私黎庶嚣凌成习以致召为灾异此皆用人不得其当化导未尽其方天下不能共受其福即朕之歉于福也人君原无可诿之责而臣民自有各尽之道朕以实心实政干惕于上天下臣民果能黾勉修省同归于善以感召于下则太和之气流行于宇宙间灾沴何自而生雨雪应时而降人歌乐利百室盈宁以同受
  上天之慈惠岂不美欤着各省督抚通行所属咸使闻知谕劝开垦雍正七年
  上谕国家承平日久戸口日繁凡属闲旷未耕之地皆宜及时开垦以裕养育万民之计是以屡颁谕旨劝民垦种而川省安插之民又令给与牛种口粮使之有所资藉以尽其力今思各省皆有未垦之土即各省皆有愿垦之人或以日用无资力量不及遂不能趋事赴功徘徊中止亦事势之所有者着各省督抚各就本地情形细加筹画转饬有司作何劝导之法其情愿开垦而贫寒无力者酌动存公银谷确查借给以为牛种口粮俾得努力于南亩俟成熟之后分限三年照数还项五六年后按则起科总在该督抚等董率州县因地制宜实心经理务使田畴日辟耕凿惟勤以副朕爱养元元之至意
  谕督抚奏告以实雍正七年
  上谕屡年以来朕以天人相感之理谆谆晓谕内外臣工盖朕实切敬
  天勤民之念于寤寐之中而确见其感应之不爽尤愿各省督抚有封疆之重任者体朕此心至诚至敬各尽其道以为感格
  上天之本惠我烝民共登衽席朕并非以年谷之顺成有意归美于大吏亦非以雨旸之差忒强欲卸责于臣工也假使为督抚者因朕有地方丰歉由于吏治得失之谕旨而欲自彰其善自䕶其短于奏报秋成则或有溢美之词于奏报歉收则或有讳灾之意似此则事
  天为不诚事君为不忠临民待下为不仁不信有此数端
  而欲荷
  上天嘉祐锡福凝禧有是理乎况粉饰一己之声名而不顾民生之休戚其何以对所属之官民而无愧怍乎朕留心体察觉近来督抚等之奏报年谷间有此弊不得不通行晓谕以防其渐在尔督抚等自思之有则改之无则加勉况朕之见闻甚广访察维勤倘掩饰于此而败露于彼岂不自取朕之轻视乎人臣事君之道惟以诚实无欺为本尔督抚等其共朂之
  谕宽严相济雍正七年
  谕大学士九卿自古为政者皆言宽严相济所谓相济者非方欲宽而杂之以严方欲严而杂之以宽也惟观乎其时审乎其事当宽则宽当严则严而已如十人当赏则俱赏之断无以赏者太多而舍一二人不
  赏之理十人当罚则俱罚之断无以罚者太多而宽一二人不罚之理即如戸部也综核钱谷惟在公平直省徴解钱粮其不足者固当查核若馀于额数之外者岂遂不当查核乎即如刑部也按律定罪务期眀允直省审谳重案其间失出者固当驳诘若失入而致冤抑者岂遂不当驳诘乎总之当宽则宽当严则严宽严适协其宜乃为相济非参杂于宽严之间而为子莫之执中也譬之饮食原相需也然亦当饮而饮渴者不可以食解当食而食饥者不可以饮充若强饥者以饮强渴者以食是相背也岂相需之道乎
  谕禁赌博雍正七年
  上谕游惰之民自昔治天下者之所深恶若好为赌博之人又不止于游惰而已荒弃本业荡废家赀品行日即于卑污心术日趋于贪诈父习之则无以训其子主习之则无以制其奴斗殴由此而生争讼由此而起盗贼由此而多匪类由此而聚其为人心风俗之害诚不可以悉数也大凡为不善之事者虽干犯功令犹可得微利于一时而独至赌博则今日之所得眀日即未必能保若合一年数月而计之胜者与负者同归于尽此天下之人所共知者而无如邪僻之人一入其中即迷而不悟且甘为下贱而不辞亦大可悲矣数年以来屡次降旨严禁而此风尚未止息者则以尚有制造赌具之人而有司之禁约未曽尽力也百工技艺之事可以获利营生者何事不可为而乃违禁犯法制此坏风俗惑人心之具其罪尚可言乎尝思赌博之风所以盛行者父兄为之子弟在旁见而效之家主为之奴仆在旁见而效之甚至妇人女子亦沉溺其中而不以为怪总因习此者多故从风而靡者众也假若严行禁止使人不敢再犯则日积月累后生子弟无从而见即无从而学此风自然止息无俟条教号令之烦也凡地方大吏有司均有化民成俗之责而乃悠悠忽忽视为泛常安辞溺职之咎今特定本地官员劝惩之法以清其源嗣后拿获赌博之人必穷究赌具之所由来其制造赌具之家果审眀确有证据出于某县将该县知县照溺职例革职知府革职留任督抚司道等官各降一级留任如本地有私造赌具之家而该县能缉拿惩治者知县着加二级知府着加一级督抚司道等官着纪录二次将此劝惩之法永著为例于雍正庚戌年为始着该督抚通行晓谕使城邑乡村及远陬僻壤咸使闻知
  谕仁义互用雍正七年
  谕大学士九卿等易经云立天之道曰阴与阳立地之道曰柔与刚立人之道曰仁与义仁义虽分而其理则一天下之人但知仁主于慈义主于断仁主于宽义主于严以为仁义各有其用而不知其相资相济而不可须臾离也盖有仁而无义则其所谓慈与宽者亦妇人之仁耳岂得谓之仁乎且不但不得谓之仁并有害于仁以其姑息之爱不合于事理当然之则也孔子曰惟仁者能好人能恶人盖其所好所恶必合于事理之宜而后天下享仁人之福所谓杀一人以安千万人义之至正所以为仁之至也即如翦除盗贼义也然盗贼既除则良善得宁岂非仁乎惩创凶顽义也然凶顽既惩善者益勉于善而不善者且相率而迁于善岂非仁乎其馀互相为用之处皆可以此类推其分仁与义为二而不能融会贯通者则见理不透之故也
  谕建修仓厫雍正七年
  上谕各州县之设立常平仓积贮米谷原以备地方一时缓急之需所关甚重朕为此备极焦劳多方筹画务期仓储有备旱潦无虞年来所颁谕旨亦深切著眀矣夫收贮米谷必须仓厫坚固始可为经久之计是以从前降旨将仓厫之完整与否一并入于交盘之内以为州县官之考成今闻各省之中偏僻之邑竟有向来本无仓厫而有司茍且因循不行详请督抚藩司等亦漫不查察致将养民备荒之具或寄顿于寺庙或借放于绅士富戸之家而霉烂亏折生事滋扰之弊多由此起大非朕慎重民储之意凡各省未有仓厫之州县着督抚详悉查眀商酌即行建造其造仓之费或动用正项钱粮或支给存公银两着该督抚酌量本地情形悉心定议具奏
  谕正心之道雍正七年
  谕大学士九卿朕于用人行政是非赏罚总视乎理之至公而未尝稍存成见大学云心有所忿懥则不得其正有所恐惧则不得其正有所好乐则不得其正有所忧患则不得其正夫心不正则是非可否皆不得其当其弊有不可胜言者矣周子通书云无欲则静虗动直静虗则眀眀则通动直则公公则溥可见人之心必静虗动直而后应事接物可得其平若一有所偏向则静不能虗动不能直又安望其眀通公溥哉夫有所者不过流于一偏而已足为心之累至于有我则全是自私自利之心萦绕固结于中但知有己而不知有人则其心之不正更甚矣古称溺爱者不眀凡人溺爱他人则于是非可否己不能辨而不免于惑况溺爱己身则但见其是而不见其非但见其可而不见其否沉惑迷谬以至过咎日丛愆尤日积而全不知醒悟改悔其为害尚可言哉又如人臣以忠言规谏其君则望君之虗怀采纳而人君以正言训勉其臣亦望臣之实心听从若君不用臣言则加以拒谏之名而臣奉君之训则听之藐藐清夜自思能安于心乎惟是君之不听臣言人人皆得而见之而臣之不能洗心易虑以从君之训则在隐微之间人所难知是在为臣者之扪心省察而已
  谕关政雍正七年
  上谕朕即位以来屡有臣工条奏各处地方官徴收落地税银交公者甚少所有赢馀皆入私槖国计民生并受其累者雍正三年又有人条奏广西梧州一年收税银四五万两不等止解正项银一万一千八百两浔州一年收税银二万两止解正项银四千六百两应令该抚查核据实奏闻并令各省地方官员等抽收税银之处俱据实奏报等语随经九卿议令各省督抚遴委廉干能员监收一年之后看其赢馀若干奏闻候旨等语朕思孟子言治国之道首称取于民有制所谓有制者即一定额徴之数也若税课之属无显然额徴之数则官吏得以高下其手而闾阎无所遵循即如从前各处税课经地方官徴收有于解额之外多数倍者且有多至数十倍者既无一定之章程则多寡可以任意其弊不可胜言属员既已贪得则上司必致苛求官员既已营私则胥役必致横索日积月累渐有増加之势而难于稽查岂非民生之隐患乎朕是以允从条奏所请及九卿所议令各省督抚遴委贤员监收一年以定科则其徴收不及旧额者亦令奏闻降旨裁减年来报出赢馀之处朕皆令留于本地或作各官养廉之需或为百姓公事之用使官员用度有赖则自不妄取民财使地方公用有资则即可宽恤民力无非以小民之财物仍用之于民间不令饱贪官污吏之欲壑而已若该督抚等果能督率有司奉行尽善将一年所收者悉行奏闻不及额数者请旨减免则赋有常经万民共受其福矣乃闻外省中多有奉行不善者如广东广西地方则假称奉旨归公之名而有加严之弊又闻山西落地税务甚多潞泽二府更甚陵川一邑僻处山中向无额税今年五月新行添出百姓颇以为苦又垣曲綘县地方名横岭关系晋豫通衢行人络绎旧设巡检一员稽查逃盗并无税课今该巡检于往来贸易之人毎遇一驮索钱十文二十文不等民有怨言以朕所闻如此则他省之类此者不少矣以朕爱民除弊之善政而庸劣有司奉行舛错借归公之名或肥身养家或争多斗胜以致肩挑背负之微物皆徴收税课而该督抚等又不悉心稽查民间苦于扰累或起朝廷加税之疑独不思朕心爱养斯民数年以来如江南浙江江西三省额徴钱粮则永远豁免六十馀万各省毎年蠲免之正赋又一二百万不等而发帑为地方兴修工程者又不下数百万此中外臣民所共知者岂有加惠黎元于数千百万之帑金并不吝惜而转与小民争此蝇头之利乎又如江南通州落地税原额八百两自康熙三十四年以后毎年止报收二百馀两至三百两不等屡经戸部驳查至雍正五年陈时夏始将通州渡口税银五百两已归并海关徴收是以祗存三百两情由咨覆戸部经戸部行令该抚确查保题至今三年未见题奏此又怠玩公事不恤民隐之一端也至于提解火耗乃均平通便之道官员有养廉之资民间无苛派之扰上司无得受馈遗徇情瞻顾之私下属无请托钻营暗通贿赂之弊种种有益于吏治民生之处屡颁谕旨甚眀从前督抚中有请将耗羡归公者朕切加训饬盖此项乃民间之物惟有用之于本地之官民用之于本地之公事若将𢇁毫归公是朕利其所有矣朕必不为也闻广东火耗从前是加二有馀自杨宗仁在任时定为加一今藩司提解七分州县已将耗羡加至一七其中尚有戥头各项合计仍是加二广东一省如此或他处官员亦有因所得养廉不能供其奢靡之浪费而设法巧取于民督抚等失于觉察者亦未可定提解火耗之举始于诺敏之在山西朕曽屡次降旨此乃通变宜民之举若奉行得人则官民并受其益倘奉行不善则不能有益于地方各省中有不能行者有不便行者悉皆听之不可勉强一例通行也朕之前旨甚眀是以晋省得诺敏豫省得田文镜果然经理得宜此举遂成善政如广东等省未得有如诺敏田文镜之人无怪属吏之假公济私生事扰累也夫以朕爱养百姓体恤官吏之苦心该地方有司不能遵奉宣布且縁以为奸使利归于己怨归于上此等之人非寻常贪賍枉法者可比其意欲以扰乱国政结怨民心如查嗣庭陆生楠等之怀藏逆志其罪断不可宥着各直省督抚将朕此旨刊刻颁布所属大小官员及乡邑军民人等知悉自谕到通行之后倘仍有借清查税额耗羡归公之名剥削商民加添重耗者一经发觉将经徴之员于本地方即行正法其该管各上司失于觉察者亦必从重治罪决不宽贷
  谕庆云现曲阜雍正七年
  上谕朕平素尊奉
  先师至诚至敬雍正二年阙里
  文庙不戒于火比时廷臣援眀代弘治前事为言而朕心悚惧不宁引过自责亲诣太学
  文庙䖍申祭告特发帑金命大臣等督工修建凡殿庑制度规模以至祭器仪物皆令绘图呈览朕亲为指授遴选良工庀材兴造䖍恪之心数年以来无时稍间今
  大成殿上梁前二日庆云现于曲阜卿等归美朕躬之词朕不克当或者
  上帝
  先师鉴朕悚惕诚敬之心现兹云物昭示瑞应朕不敢矜言祥瑞但能功过相抵朕之幸也应择日躬诣太学
  文庙祭告以申感庆之衷一切礼仪着该部速议具奏朕躬被
  先师之福佑普天士子诵法服膺同受
  圣人之泽着将眀年会试取中额数广至四百名壬子科各省乡试毎正额十名加中一名其十名之外有零数者亦加中一名此朕体奉
  先师乐育之盛心特行造就人材之旷典诸士子其各兴文敦行益加勉旃所请宣付史馆之处知道了













  福建通志卷首三
<史部,地理类,都会郡县之属,福建通志>

本作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经超过100年,并且于1929年1月1日之前出版。

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