管子注/牧民
凡有地牧民者，务在四时，〈四时所以生成万物也。〉守在仓廪。〈食者，人之天也。〉国多财则远者来，地辟举则民留处，〈举，尽也。言地尽辟则人留而安居处也。〉仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱，上服度则六亲固，〈服，行也。上行礼度则六亲各得其所，故能感恩而结固之。〉四维张则君令行。故省刑之要，在禁文巧；〈文巧者，刑罚所由生。〉守国之度，在饰四维；顺民之经，在明鬼神，祗山川，〈鬼神、山川皆有尊卑之序，故敬明之。〉敬宗庙，恭祖旧。〈谓恭承先祖之旧法。〉不务天时则财不生，不务地利则仓廪不盈。野芜旷则民乃菅，〈菅，当为奸。〉上无量则民乃妄。文巧不禁则民乃淫，不璋两原则刑乃繁。〈璋，当为章。章，明也。两原，谓妄之原，上无量也；淫之原，不禁文巧也，能明此法者则刑简。〉不明鬼神则陋民不悟，〈不悟鬼神有尊卑之异也。〉不祗山川则威令不闻，〈言能登封降禅，祗祀山川，则威令远闻。〉不敬宗庙则民乃上校，〈校，效也。君无所尊，人亦效之。〉不恭祖旧则孝悌不备。四维不张，国乃灭亡。
- 右国颂〈颂，容也。谓陈为国之形容。〉
国有四维。一维绝则倾，二维绝则危，三维绝则覆，四维绝则灭。倾可正也，危可安也，覆可起也，灭不可复错也。何谓四维？一曰礼，二曰义，三曰廉，四曰耻。礼不逾节，义不自进，〈自进，谓不由荐举也。〉廉不蔽恶，〈隐蔽其恶，非贞廉也。〉耻不从枉。〈诡随邪枉，无羞之人。〉故不逾节则上位安，不自进则民无巧诈，不蔽恶则行自全，不从枉则邪事不生。
- 右四维
政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。民恶忧劳，我佚乐之；民恶贫贱，我富贵之；民恶危坠，我存安之；民恶灭绝，我生育之。能佚乐之则民为之忧劳，〈君于平康，能佚乐人，及其危，人必为之忧劳。下三顺皆然。〉能富贵之则民为之贫贱，能存安之则民为之危坠，能生育之则民为之灭绝。故刑罚不足以畏其意，杀戮不足以服其心。〈畏意、服心，在于顺其所欲，不在刑罚杀戮。〉故刑罚繁而意不恐，则令不行矣。杀戮众而心不服，则上位危矣。故从其四欲，则远者自亲；行其四恶，则近者叛之。故知予之为取者，政之宝也。〈谓与之生全，取其死难也。〉
- 右四顺
错国于不倾之地，积于不涸之仓，〈固，竭也。〉藏于不竭之府，下令于流水之原。使民于不争之官，明必死之路，开必得之门。不为不可成，不求不可得，不处不可久，不行不可复。错国于不倾之地者，授有德也。积于不涸之仓者，务五谷也。藏于不竭之府者，养桑麻育六畜也。下令于流水之原者，令顺民心也。使民于不争之官者，使各为其所长也。〈各长其所长，则顺而悦，故不争也。〉明必死之路者，严刑罚也。开必得之门者，信庆赏也。不为不可成者，量民力也。不求不可得者，不彊民以其所恶也。不处不可久者，不偷取一世也。〈谓所处必可使百代常行。〉不行不可复者，不欺其民也。〈复，重也。欺民之事，不可重行也。〉故授有德则国安，务五谷则食足，养桑麻、育六畜则民富，令顺民心则威令行，使民各为其所长则用备，严刑罚则民远邪，信庆赏则民轻难，量民力则事无不成，不彊民以其所恶则诈伪不生，不偷取一世则民无怨心，不欺其民则下亲其上。
- 右士经〈士，事也。经，常也。谓陈事之可以常行者也。〉
以家为乡，乡不可为也。〈言有家之亲，斥以为乡之疏，必生怨，故不可为也。下三事同此。〉以乡为国，国不可为也。以国为天下，天下不可为也。以家为家，〈一亲也。〉以乡为乡，〈二亲也。〉以国为国，〈三亲也。〉以天下为天下。〈四亲也。〉毋曰不同生，远者不听。〈谓家也。言有家之亲，而谓之曰不与汝同家而生，用此以相疏远者必不听。下同。〉毋曰不同乡，远者不行。毋曰不同国，远者不从。如地如天，何私何亲？〈五亲也。〉如月如日，唯君之节。〈六亲也。天地日月，取其耀临。言人君亲下，当如天地日月之无私也。〉御民之辔，在上之所贵。〈言人从上之所贵，若马之从辔。〉道民之门，在上之所先。〈上所先行，人必行。人必从之，若由门矣。〉召民之路，在上之所好恶。故君求之则臣得之，〈君将求之，臣已先索得之也。〉君嗜之则臣食之，君好之则臣服之，君恶之则臣匿之。〈一法也。〉毋蔽汝恶，毋异汝度，〈汝，君也。〉贤者将不汝助。言室满室，言堂满堂，是谓圣王。〈二法也。言堂室事而令满，取其露见不隐也。〉城郭沟渠不足以固守，兵甲彊力不足以应敌，博地多财不足以有众。〈言城郭、兵甲、博地不足以固守、应敌、有众。其固守、应敌、有众，更在有道者也。〉唯有道者能备患于未形也，故祸不萌。〈三法也。〉天下不患无臣，患无君以使之。天下不患无财，患无人以分之。〈可以分与财者，贤人也。〉故知时者可立以为长，无私者可置以为政。审于时而察于用而能备官者，可奉以为君也。〈四法也。〉缓者后于事，𠫤于财者失所亲，信小人者失士。〈五法也。〉
- 右六亲五法
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