管子 (四部丛刊本)/卷第二十二
| 管子 卷第二十二 唐 房玄龄 注 景常熟瞿氏铁琴铜剑楼藏宋刊本
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管子卷第二十二 唐司空房 玄龄 注
事语第七十一 海王第七十二
国蓄第七十三 山国軓第七十四
山权数第七十五 山至数第七十六
事语第七十一 管子轻重四
桓公问管子曰事之至数可闻乎管子对曰何谓至数桓公
曰秦奢教我曰帷盖不修衣服不众则女事不泰俎豆之礼
不致牲诸侯太牢大夫少牢不若此则六畜不育非高其台
榭美其宫室则群材不散此言何如管子曰非数也桓公曰
何谓非数管子对曰此定壤之数也彼天子之制壤方千里
齐诸侯方百里负海子七十里男五十里若胸臂之相使也
故准徐疾赢不足虽在下也不为君忧彼壤狭而欲举与大
国争者农夫寒耕暑芸力归于上女勤于缉绩徽织功归于
府者非怨民心伤民意也非有积蓄不可以用人非有积财
无以劝下泰奢之数不可用于危隘之国桓公曰善
桓公又问管子曰佚田谓寡人曰善者用非其有使非其人
何不因诸侯权以制天下管子对曰佚田之言非也彼善为
国者壤辟举则民留处仓廪实则知礼节且无委致围城肥
致冲夫不定内不可以持天下佚田之言非也管子曰岁藏
一十年而十也岁藏二五年而十也
十而守五绨素满之五在上故
视岁而藏县时积岁国有十年之蓄冨胜贫勇胜怯智胜愚
微胜不微有义胜无义练士胜欧众凡十胜者尽有之故发
如风雨动如雷霆独出独入莫之能禁止不待权与故佚田
之言非也桓公曰善
海王第七十二 管子轻重五
桓公问于管子曰吾欲藉于台雉何如管子对曰此毁成也
吾欲藉于树木管子对曰此伐生也吾欲藉于六畜管子对
曰此杀生也吾欲藉于人何如管子对曰此隐情也桓公曰
然则吾何以为国管子对曰唯官山海为可耳桓公曰何谓
官山海管子对曰海王之国谨正盐䇲〈海王言以负海之利而王其业〉桓公曰何
谓正盐䇲〈正税也〉管子对曰十口之家十人食盐百口之家百人
食盐终月大男食盐五𦫵少半〈少半犹劣薄也〉大女食盐三𦫵少半
吾子食盐二𦫵少半〈吾子谓小男小女也〉此其大历也〈历数〉盐百𦫵而釜〈盐十〉
〈二两七铢一黍十分之一为𦫵当米六合四勺也百𦫵之盐七十六斤十二两十九铢二累为釜当米六斗四𦫵〉今盐之重𦫵加分
彊釡五十也〈分彊半彊也今使盐官税其盐之重每一斗加半合为彊而取之则一釡之盐得五十合而为之彊〉𦫵加一彊
釡百也𦫵加二彊釡二百也锺二千〈十釡之盐七百六十八斤为锺当米六斛四斗是〉十锺二
万百锺二十万千锺二百万万乘之国人数开口千万也〈举其大数〉
〈而言之也开口谓大男大女之所食盐也〉禺䇲之商日二百万〈禺读为偶偶对也商计也对其大男大女食盐者之口数而立〉
〈䇲以计所税之盐一日计二百万合为二百锺〉十日二千万一月六千万万乘之正九百万也〈万乘〉
〈之国大男大女食盐者千万人而税之盐一日二百锺十日二千锺一月六千锺也今又施其税数以千万人如九百万人之数则所税之盐一日百八十锺十日千八百锺〉
〈一月五千四百锺〉月人三十钱之籍为钱三千万〈又变其五千四百锺之盐而籍其钱计一月每人人籍钱三十〉
〈凡千万人为钱三万万矣以籍之数而比其常籍则当一国而有三千万人矣〉今吾非籍之诸君吾子而有二
国之籍者六千万〈诸君谓老男老女也六十已上为老男五十已上为老女也既不籍于老男老女又不籍于小男小女乃能以千万人而〉
〈当三千万人者盖盐官之利耳盐官之利既然则铁官之利可知也盐官之利当一国而三万人鐡官之利当一国而三万人焉故能有二国之籍者六千万人耳〉
〈其常籍人之数犹在此外〉使君施令曰吾将籍于诸君吾子则必嚣号今夫
给之盐䇲则百倍归于上人无以避此者数也今铁官之数曰
一女必有一鍼一刀若其事立〈若犹然后〉耕者必有一耒一耜一铫若
其事立〈大锄谓之铫羊昭反〉行服连〈辇名所以载作器人挽者〉轺〈羊昭反〉輂〈居玉反〉者〈大车驾马〉必有
一斤一锯一锥一凿若其事立不尔而成事者天下无有今鍼
之重加一也三十鍼一人之籍〈鍼之重每十分加一分为彊而取之则一女之籍得三十鍼也矣〉刀之重加
六五六三十五刀一人之籍也〈刀之重每十分加六分以为彊而取之五六为三十也则一女之籍得五刀〉耜铁
之重加七三耜铁一人之籍也〈耜铁之重每十分加七分以为彊而取之则一农之籍得三耜铁也〉其馀
轻重皆准此而行〈其器弥重其加弥多〉然则𡒊臂胜〈音升〉事无不服藉者
桓公曰然则国无山海不王乎管子曰因人之山海假之名
有海之国〈虽无海而假名有海则亦虽无山而假名有山〉仇盐于吾国〈彼国有盐而籴于吾国为集耳〉釡十五
吾受而官出之以百〈受取也假令彼盐平价釡当十钱者吾又加五钱而取之所以来之也既得彼盐则令吾国盐官又出而〉
〈粜之釡以百钱也〉我未与其本事也〈与用也本事本盐也〉受人之事以重相推〈以重推谓加五〉
〈钱之类也推犹度也〉此人用之数也〈彼人所有而皆为我用之〉
国蓄第七十三 管子轻重六
国有十年之蓄而民不足于食皆以其技能望君之禄也君
有山海之金而民不罪于用是皆以其事业交接于君上也
故人君挟其食守其用据有馀而制不足故民无不累于上
也五榖食米民之司命也黄金刀币民之通施也故善者执
其通施以御其司命故民力可得而尽也夫民者信亲而死
利海内皆然民予则喜夺则怒民情皆然先王知其然故见
予之形不见夺之理〈与可使由之不可使知之〉故民爱可洽于上也〈洽通也〉租籍
者〈在工商曰租籍〉所以彊〈其两反〉求也租税者所虑而请也〈在农曰租税虑犹计也请求也〉王
霸之君去其所以彊求废其所虑而请故天下乐从也利出
于一孔者〈凡言利者不必货利庆赏威刑皆是〉其国无敌出二孔者其兵不诎〈诎与屈同屈穷也〉
出三孔者不可以举兵出四孔者其国必亡先王知其然故
塞民之养〈养利也羊向反〉隘其利途故予之在君夺之在君贫之在
君富之在君故民之戴上如日月亲君若父母凡将为国不
通于轻重不可为笼以守民不能调通民利不可以语制为
大治是故万乘之国有万金之贾千乘之国有千金之贾然
者何也国多失利则臣不尽其忠士不尽其死矣岁有凶穰
故有贵贱令有缓急故物有轻重然而人君不能治故使
蓄贾游市乘民之不给百倍其本分地若一彊者能守分财
若一智者能收智者有什倍人之功〈以一取什〉愚者有不赓本之
事〈赓犹偿也音庚〉然而人君不能调故民有相百倍之生也夫民富
则不可以禄使也贫则不可以罚威也法令之不行万民之
不治贫富之不齐也且君引錣〈錣筹也丁劣反〉量用耕田发草上得
其数矣民人所食人有若干步畒之数矣计本量委〈委积也〉则
足矣然而民有饥饿不食者何也有所藏也〈言一国之内耕恳之数君悉知〉
〈凡人计口授田家族多少足以自给而人乏于食者谓豪富之家收藏其谷故〉人君铸钱立币民庶之通施
也〈钱币无补于饥寒之用人君所立以均制财物通交有无使人之所求各得其欲〉人有若干百千之数矣然
而人事不及用不足者何也利有所并藏也〈民事谓常费也言人之所有多少各〉
〈随其分而自足君上不能均调其事则豪富并藏财货专擅其利是故人常费不给以致匮乏〉然则人君非能散积聚
钧羡〈馀也〉不足分并财利而调民事也则君虽彊本趣耕〈本谓务农〉
〈趣读为促〉而自为铸币而无已乃今使民下相役耳恶能以为治
乎〈言人君若不能权其利门制其轻重虽铸币无限极而与人徒使豪富侵夺贫弱终不能致理也恶音乌〉岁适美则市粜
无予而狗彘食人食岁适凶则市籴釡十襁而道有饿民然
则岂壤力固不足而食固不赡也哉夫往岁之粜贱狗彘食
人食故来岁之民不足也物适贱则半力而无予民事不偿
其本物适贵则什倍而不可得民失其用然则岂财物固寡
而本委不足也哉夫民利之时失而物利之不平也故善者
委施于民之所不足操事于民之所有馀夫民有馀则轻之
故人君敛之以轻民不足则重之故人君散之以重敛积之
以轻散行之以重故君必有什倍之利而财之櫎〈古莫反〉可得
而平也凡轻重之大利以重射轻以贱泄平万物之满虚随
财准平而不变衡绝则重见人君知其然故守之以准平使
万室之都必有万锺之藏藏襁千万使千室之都必有千锺
之藏藏襁百万春以奉耕夏以奉芸耒耜械器锺饟粮食毕
取赡于君故大贾蓄家不得豪夺吾民矣然则何君养其
本谨也春赋以敛缯帛夏贷以收秋实〈盖方春蚕家阙乏而赋与之约收其缯帛也方夏农〉
〈人阙乏亦赋与之约取其实也〉是故民无废事而国无失利也〈人之所乏君悉与之则豪商冨人不得擅〉
〈其利〉凡五者万物之主也贵则万物必贱贱则万物必
贵两者为敌则不俱平故人君御物之秩相胜而操事于
其不平之闲〈秩积也食为人天故五谷之要可与万物为敌其价常不俱平所以人君视两事之委积可彼此相胜轻重于其闲〉
〈则国利不散也〉故万民无籍而国利归于君也夫以室庑籍谓之毁
成〈小曰室大曰庑音武是使人毁坏庐室〉以六畜籍谓之止生〈畜许救反是使人不竞牧养也〉以田畒籍
谓之禁耕〈是止其耕稼也〉以正人籍谓之离情〈正数之人若丁壮也离情谓离心也〉以正户
籍谓之养赢〈赢谓大贾畜家也正数之户既避其籍则至浮浪为大贾蓄家之所役属増其利耳〉五者不可毕
用故王者遍行而不尽也故天子籍于币诸侯籍于食中
岁之粜石十钱大男食四石月有四十之籍大女食三石
月有三十之籍吾子食二石月有二十之籍岁凶贵籴石
二十钱则大男有八十之籍大女有六十之籍吾子有四十之
籍〈六十为大男五十为大女吾子谓小男小女也按古之石准今之三斗三升三合平岁每石税十钱凶岁税二十者非必税其人谓于操事轻重之闲约收其〉
〈利也〉是人君非发号令收穑而戸籍也彼人君守其本委谨而
男女诸君吾子无不服籍者也〈啬敛也委所委积之物也谨严也言人君不用下令税敛于人但严守利〉
〈途轻重在我则无所逃其税也〉一人廪食十人得馀十人廪食百人得馀百人廪
食千人得馀夫物多则贱寡则贵散则轻聚则重人君知
其然故视国之羡不足而御其财物贱则以币予食布帛
贱则以币予衣视物之轻重而御之以准故贵贱可调而君
得其利前有万乘之国而后有千乘之国谓之抵国前有千乘
之国而后有万乘之国谓之距国壤正方四面受敌谓之衢
国以百乘衢处谓之托食之君千乘衢处壤削少半万乘衢
处壤削太半何谓百乘衢处托食之君也夫以百乘衢处危
慑围阻千乘万乘之闲夫国之君不相中举兵而相攻必以
为杆格蔽圉之用有功利不得乡大臣死于外分壤而功列
陈系累获虏分赏而禄是壤地尽于功赏而税臧弹于继
孤也是特名罗于为君耳无壤之有号有百乘之守而实无
尺壤之用故谓托食之君然则大国内款小国用尽何以及
此曰百乘之国官赋䡄符乘四时之朝夕御之以轻重之准
然后百乘可及也千乘之国封天财之所殖械器之所出财
物之所生视岁之满虚而轻重其禄然后千乘可足也万乘
之国守岁之满虚乘民之缓急正其号令而御其大准然后
万乘可资也玉起于禺〈音虞〉氏金起于汝汉珠起于赤野东西
南北距周七千八百里水绝壤断舟车不能通先王为其途之
远其至之难故托用于其重以珠玉为上币以黄金为中币
以刀布为下币三币握之则非有补于煖也食之则非有补
于饱也先王以守财物以御民事而平天下也今人君籍求
于民令曰十日而具则财物之贾什去一令曰八日而具则财物
之贾什去二令曰五日而具则财物之贾什去半朝令而夕具
则财物之贾什去九先王知其然故不求于万民而籍于号令也
山国䡄第七十四 管子轻重七
桓公问管子曰请问官国䡄管子对曰田有䡄人有䡄用有
䡄郷有䡄人事有䡄币有䡄县有䡄国有䡄不通于䡄数而
欲为国不可桓公曰行䡄数奈何对曰某郷田若干人事之
准若干重若干曰某县之人若干田若干币若干而中用
重若干而中币终岁度人食其馀若干曰某郷女胜事者
终岁绩其功业若干以功业直时而櫎〈古莫反〉之终岁人已衣
被之后馀衣若干别群䡄相壤冝桓公曰何谓别群䡄相壤
冝管子对曰有莞蒲之壤有竹前檀柘之壤有汜下渐泽之
壤有水潦鱼鳖之壤今四壤之数君皆善官而守之则籍于
财物不籍于人畒十鼓之壤君不以䡄守则民且守之民有
过移长力不以本为得此君失也桓公曰䡄意安出管子对
曰不阴据其䡄皆下制其上桓公曰此若言何谓也管子对
曰某郷田若干食者若干某郷之女事若干馀衣若干谨行
州里曰田若干人若干人众田不度食若干曰田若干馀食若
干必得䡄程此调之泰䡄也然后调立环乘之币田䡄之有
馀于其人食者谨置公币焉大家众小家寡山田闲田曰终
岁其食不足于其人若干则置公币焉以满其准重岁豊年
五登谓高田之萌曰吾所寄币于子者若干郷之櫎若
干请为子什减三为上币为下高田抚闲田山不被十
倍山田以君寄币振其不赡未淫失也高田以时抚于主上
坐长加十也女贡织帛苟合于国奉者皆置而劵之以郷櫎
市准曰上无币有以准币环而应䇲国奉决反准
赋䡄币廪重有加十谓大家委赀家曰上且修游人出若
干币谓邻县曰有实者皆勿左右不赡则且为人马假其食
民邻县四面皆櫎坐长而十倍上下令曰赀家假币皆以
准币直币而庚之为下币为上百都百县䡄据坐长
十倍环而应假币国币之九在上一在下币重而万物轻
敛万物应之以币币在下万物皆在上万物重十倍府官以
市櫎出万物隆而止国軓布于未形据其已成乘令而进退
无求于民谓之国䡄桓公问于管子曰不籍而赡国为之有
道乎管子对曰䡄守其时有官天财何求于民桓公曰何谓
官天财管子对曰泰春民之功䌛〈与招反〉泰夏民之令之所止
令之所发〈谓山泽之所禁发〉泰秋民令之所止令之所发泰冬民令之
所止令之所发此皆民所以时守也此物之高下之时也此
民之所以相并兼之时也君守诸四务桓公曰何谓四务管
子对曰泰春民之且所用者君已廪之矣泰夏民之且所用者
君已廪之矣泰秋民之且所用者君已廪之矣泰冬民之且
所用者君〈廪藏也言四时人之所要皆先备之所谓耒耜器械种饟粮食必取要焉则豪人大贾不得擅其利〉已廪之矣
泰春功布日春缣衣夏单衣捍宠累箕胜籯屑糭若干日
之功用人若干无赀之家皆假之械器胜籯屑糭公衣功已
而归公衣折劵故力出于民而用出于上春十日不害耕事
夏十日不害芸事秋十日不害敛实冬二十日不害除田此之
谓时作桓公曰善吾欲立䡄官为之柰何管子对曰盐铁之
䇲足以立䡄官桓公曰奈何管子对曰龙夏之地布黄金九
千以币赀金巨家以金小家以币周岐山至于峥丘之西塞
丘者山邑之田也布币称贫冨而调之周寿陵而东至少沙
者中田也据之以币巨家以金小家以币三壤已抚而国
再什倍梁渭阳琐之牛马满齐衍请
之颠齿量其高壮曰
国为师旅战车殴就敛子之牛马上无币请以视市扩而
庚子牛马为上粟二家二家散其粟反准牛马归于上管子
曰请立赀于民有田倍之内母有其外外皆为赀壤被鞍之
马千乘齐之战车之具具于此无求于民此去丘邑之籍也
国之朝夕在上山林廪械器之高下在上春秋冬夏之轻
重在上行田畴田中有木者谓之贼宫中四荣树其馀曰
害女功宫室械器非山无所仰然后君立三等之租于山曰
握以下者为柴楂把以上者为室奉三围以上为棺椁之奉
柴楂之租若干室奉之租若干棺椁之租若干管子曰盐铁
抚䡄一廪十君常操九民衣食而繇下安无怨咎去其田
赋以租其山巨家重葬其亲者服重租小家菲葬其亲者服
小租巨家美修其宫室者服重租小家为室庐者服小租上
立䡄于国民之贫富如加之以绳谓之国䡄
山权数第七十五 管子轻重八
桓公问管子曰请问权数管子对曰天以时为权地以财为
权人以力为权君以令为权失天之权则人地之权亡桓公
曰何为夫天之权则人地之权亡管子对曰汤七年旱禹五
年水民之无𥼷卖子者汤以庄山之金铸币而赎民之无𥼷
卖子者禹以历山之金铸币而赎民之无𥼷卖子者故天权
失人地之权皆失也故王者岁守十分之参三年与少半成
岁三十一年而藏十一年与少半藏参之一不足以伤民而农夫
敬事力作故天毁埊〈古地字〉凶旱水泆民无入于沟壑乞请者
也此守时以待天权之道也桓公曰善吾欲行三权之数为
之奈何管子对曰梁山之阳𬘬〈千见反〉絤夜石之币天下无有管
子曰以守国岁守一分以行五年国之重什倍异日管子
曰请立币国铜以二年之粟顾之立黔落力重与天下调彼
重则见射轻则见泄故与天下调泄者失权也见射者失䇲
也不备天权下相求备准下阴相隶此刑罚之所起而乱之
之夲也故平则不平民富则不如贫委积则虚矣此三权之
失也巳桓公曰守三权之数奈何管子对曰大豊则藏分厄
亦藏分桓公曰厄者所以益也何以藏分管子对曰隘则易
益也一可以为十十可以为百以厄守豊厄之准数一上十豊
之䇲数十去九则吾九为馀于数䇲豊则三权皆在君此之
谓国权桓公问于管子曰请问国制管子对曰国无制地有
量桓公曰何谓国无制地有量管子对曰高田十石闲田五石
庸田三石其馀皆属诸荒田地量百畒一夫之力也粟贾一粟
贾十粟贾三十粟贾百其在流䇲者百畒从中千畒之䇲也
然则百乘从千乘也千乘从万乘也故地无量国无䇲桓公曰善今
欲为大国大国欲为天下不通权䇲其无能者矣桓公曰今
行权奈何管子对曰君通于广狭之数不以狭畏广通于轻
重之数不以少畏多此国䇲之大者也桓公曰善盖天下视
海内长誉而无止为之有道乎管子对曰有曰䡄守其数准
平其流动于未形而守事已成物一也而十是九为用徐疾之
数轻重之䇲也一可以为十十可以为百引十之半而藏四以
五操事在君之决塞桓公曰何谓决塞管子曰君不高仁则
问不相被君不高慈孝则民𥳑其亲而轻过此乱之至也则
君请以国䇲十分之一者树表置高郷之孝子聘之币孝子兄
弟众寡不与师旅之事树表置高而高仁慈孝财散而轻乘
轻而守之以䇲则十之五有在上运五如行事如日月之终
复此长有天下之道谓之准道桓公问于管子曰请问教数
管子对曰民之能明于农事者置之黄金一斤直食八石民
之能蕃育六畜者置之黄金一斤直食八石民之能树艺者
置之黄金一斤直食八石民之能树瓜瓠荤菜百果使蕃袬
者置之黄金一斤直食八石民之能己民疾病者置之黄金
一斤直食八石民之知时曰岁且厄曰某榖不登曰某榖丰
者置之黄金一斤直食八石民之通于蚕桑使蚕不疾病者
皆置之黄金一斤直食八石谨听其言而藏之官使师旅之
事无所与此国䇲之者也国用相靡而足相因揲而𠸆然后
置四限高下令之徐疾屏万物守之以䇲有五官技桓公
曰何谓五官技管子曰诗者所以记物也时者所以记岁也
春秋者所以记成败也行者道民之利害也易者所以守凶
吉成败也卜者卜凶吉利害也民之能此者皆一马之田一金
之衣此使君不迷妄之数也六家者即见其时使豫先蚤闲
之日受之故君无失时无失䇲万物兴丰无失利远占得失
以为末教诗记人无失辞行殚道无失义易守祸福凶吉不
相乱此谓君㨀〈笔永反
文与柄同〉
桓公问于管子曰权棅之数吾已得闻之矣守国之固奈
何曰能皆已官时皆已官得失之数万物之终始君皆已官
之矣其馀皆以数行桓公曰何谓以数行管子对曰者民
之司命也智者民之辅也民智而君愚下富而君贫下贫而
君富此之谓事名二国机徐疾而已矣君道度法而已矣人
心禁缪而已矣桓公曰何谓度法何谓禁缪管子对曰度法
者量人力而举功禁缪者非往而戒来故祸不萌通而民无
患咎桓公曰请闻心禁管子对曰晋有臣不忠于其君虑杀
其主谓之公过诸公过之家母使得事君此晋之过失也齐
之公过坐立长差恶恶乎来刑善善乎来荣戒也此之谓国戒
桓公问管子曰轻重准施之矣䇲尽于此乎管子曰未也将
御神用宝桓公曰何谓御神用宝管子对曰北郭有掘阙而
得龟者〈掘穿也求物反穿地至泉曰阙求月反〉此检数百里之地也〈检犹比也以此龟为用者其数可比〉
〈百里之地〉桓公曰何谓得龟百里之地管子对曰北郭之得龟者
令过之平盘之中〈今力呈反过之犹置之也平盘者大盘也〉君请起十乘之使百金之
提〈起发也提装也使色吏反〉命北郭得龟之家曰赐若服中大夫〈若汝也中大夫〉
〈齐爵也〉曰东海之子类于龟〈东海之子其状类龟假言此龟东海之子耳东海之子者海神之子也〉托舎
于若〈托舎犹寄居也〉赐若大夫之服以终而身〈而若也〉劳若以百金〈劳赐也〉
之龟为无赀〈之是也是龟至宝而无赀也无赀无价也〉而藏诸泰台〈泰台高台也〉一日而亹
之以四牛立宝曰无赀〈立龟为宝号曰无赀〉还四年伐孤竹〈还四年后四年〉丁氏之
家粟〈丁氏齐之冨人所谓丁惠也〉可食三军之师行五月〈食音嗣下以意取行五月经五月〉召丁氏
而命之曰吾有无赀之宝于此吾今将有大事请以宝为质
于子〈音致下皆同〉以假子之邑粟〈即家粟也〉丁氏北郷再拜入粟不敢受
宝质桓公命丁氏曰寡人老矣为子者不知此数终受吾质
丁氏归革筑室赋籍藏龟〈革更也赋敷也籍席也才夜反〉还四年伐孤竹谓
丁氏之粟中食三军五月之食桓公立贡数文行中七年龟
中四千金黑白之子当千金凡贡制中二齐之壤䇲也用贡
国危出宝国安行流桓公曰何谓流管子对曰物有豫则君
失䇲而民失生矣故善为天下者操于二豫之外桓公曰何
谓二豫之外管子对曰万乘之国不可以无万金之蓄饰千
乘之国不可以无千金之蓄饰百乘之国不可以无百金之
蓄饰以此与令进退此之谓乘时
山至数第七十六 管子轻重九
桓公问管子曰梁聚谓寡人曰古者轻赋税而𦘺籍敛取下
无顺于此者矣梁聚之言何如管子对曰梁聚之言非也彼
轻赋税则仓廪虚𦘺籍敛则械器不奉而诸侯之皮币不衣
仓廪虚则倳贱无禄外皮币不衣于天下内国倳贱梁聚之
言非也君有山山有金以立币以币准而授禄故国斯
在上贾什倍农夫夜寝蚤起不待见使五什倍士半禄
而死君农夫夜寝蚤起力作而无止彼善为国者不曰使之
使不衍得不使不曰贫之使不得不用故使民无有不得不使
者夫梁聚之言非也桓公曰善
桓公又问于管子曰有人教我谓之请士曰何不官百能管
子对曰何谓百能桓公曰使智者尽其智谋士尽其谋百工
尽其巧若此则可以为国乎管子对曰请士之言非也禄𦘺
则士不死币轻则士𥳑赏万物轻则士偷幸三怠在国何数
之有彼十藏于上三游于下谋士尽其虑智士尽其知勇
士轻其死请士所谓妄言也不通于轻重谓之妄言
桓公问于管子曰昔者周人有天下诸侯賔服名教通于天
下而夺于其下何数也管子对曰君分壤而贡入市朝同流
黄金一䇲也江阳之珠一䇲也秦之明山之曾青一䇲也此
谓以寡为多以狭为广䡄出之属也桓公曰天下之数尽于
䡄出之属也合国重什倍而万物轻大夫谓贾之子为吾
运而敛财之重一也今九为馀重而万物轻若此则国
财九在大夫矣国岁反一财物之九者皆倍重而出矣财物
在下币之九在大夫然则币羡在大夫也天子以客行令
以时出熟之人亡诸侯受而官之连朋而聚与高下万物
以合民用内则大夫自还而不尽忠外则诸侯连朋合与孰
之人则去亡故天子失其权也桓公曰善
桓公又问管子曰终身有天下而勿失为之有道乎管子对
曰请勿施于天下独施之于吾国桓公曰此若言何谓也管
子对曰国之广狭壤之肥墝有数终岁食馀有数彼守国者
守而已矣曰某县之壤广若于某县之壤狭若干〈国之广狭𦘺墝人之〉
〈所食多少其数君素皆知之〉则必积委币〈委蓄也各于县州军蓄积钱币所谓万室之邑必有万锺之藏藏襁千万千室〉
〈之邑必有千锺之藏藏襁百万〉于是县州里受公钱〈公钱即积委之币〉泰秋国去参
之一〈去减也丘吕反〉君下令谓郡县属大夫里邑皆籍粟入若干重
一也以藏于上者〈一其价以収藏之〉国参分则二分在上矣〈言先贮币于县邑当〉
〈秋时下令收籴也则魏李悝行平籴之法上熟籴三舍一中熟籴二舍一下熟中分之盖出于此令言去三之一者纳中熟为准耳〉泰春国
倍重数也泰夏赋以市櫎〈古莫反〉民皆受上以治田土
泰秋田之存子者若干今上敛以币民曰无币以则
民之三有归于上矣〈言当春贵之时计其价以赋与人秋则敛其币虽设此令本意收其入既无币请输故归〉
〈于上〉重之相因时之化举无不为国䇲〈重之相因若春时贵与也时之化举若秋时贱收也〉
〈因时之轻重无不以术权之〉君用大夫之委以流归于上君用民以时归于
君藏轻出轻以重数也则彼安有自还之大夫独委之彼诸
侯之十使吾国二十则诸侯归吾国矣诸侯二十
吾国十则吾国归于诸侯矣故善为天下者谨守重流
〈重流谓严守价不使流散〉而天下不吾
矣〈散也吾不散出〉彼重之相归如水
之就下吾国岁非凶也以币藏之故国倍重故诸侯之
至也是藏一分以致诸侯之一分利不夺于天下大夫不得以
富侈以重藏轻国常有十国之䇲也故诸侯服而无止臣櫎
从而以忠此以轻重御天下之道也谓之数应
桓公问管子曰请问国会管子对曰君失大夫为无伍失民
为失下故守大夫以县之䇲守一县以一郷之䇲守一鄊以一家之
䇲守家以一人之䇲桓公曰其会数奈何管子对曰币准之数
一县必有一县中田之䇲一郷必有一郷中田之䇲一家必有一
家直人之用故不以时守郡为无与不以时守郷为无伍桓
公曰行此奈何管子对曰王者藏于民霸者藏于大夫残国
亡家藏于箧桓公曰何谓藏于民请散栈台之钱散诸城
阳鹿台之布散诸济阴君下令于百姓曰民富君无与贫民
贫君无与富故赋无钱布府无藏财赀藏于民岁丰五登
五大轻贾去上岁之分以币据之为君币为下国币
尽在下币轻重上分上岁之二分在下下岁之二分在上
则二岁者四分在上则国之一分在下三倍重
布之
籍终岁十钱人家受食十畒加十是一家十戸也出于国
䇲而藏于币者也以国币之分复布百姓四减国三在上
一在下复䇲也大夫旅𣩽而封积实而骄上请夺之以会桓
公曰何谓夺之以会管子对曰粟之三分在上谓民萌皆受
上粟度君藏焉五相靡而重去什三为馀以国币准反
行大夫无什于重君以币赋禄什在上君出什而去七君
敛三上赋七散振不资者仁义也五相靡而轻数也以郷
完重而籍国数也出实财散仁义万物轻数也乘时进退故
曰王者乘时圣人乘易桓公曰善
桓公问管子曰特命我曰天子三百领泰啬而散大夫准此
而行此如何管子曰非法家也大夫高其垄美其室此夺农
事及市庸此非便国之道也民不得以织为縿绡而狸之于
地彼善为国者乘时徐疾而已矣谓之国会
桓公问管子曰请问争夺之事何如管子曰以戚始桓公曰何
谓用戚始管子对曰君人之主弟兄十人分国为十兄弟五
人分国为五三世则昭穆同祖十世则为祏故伏尸满衍兵
决而无止轻重之家复游于其闲故曰母予人以壤母授人
以财财终则有始与四时废起圣人理之以徐疾守之以决
塞夺之以轻重行之以仁义故与天壤同数此王者之大辔也
桓公问管子曰请问币乘马管子对曰始取夫三大夫之家
方六里而一乘二十七人而奉一乘币乘马者方六里田之恶美
若干之多寡若干之贵贱若干凡方六里用币若干
之重用币若干故币乘马者布币于国币为一国陆地之
数谓之币乘马桓公曰行币乘马之数奈何〈即臣乘马所谓箧乘马者〉
〈臣犹实也箧者以币为箧而泄重射轻〉管子对曰士受资以币大夫受邑以币
人马受食以币则一国之赀在上币赀在下国什倍
数也万物财物去什二䇲也皮革筋角羽毛竹箭器械财物
苟合于国器君用者皆有矩劵于上〈矩劵常劵〉君实郷州藏焉〈用制〉
〈万二千五百郷二千五百家为家为州齐虽霸国尚用周制〉曰某月某日苟从责者〈责读为债〉郷决州
决故曰就庸一日而决国䇲出于䡄国之䇲货币乘马
者也〈赀价也言应合受公家之所给皆与之币则之价君上权之其币在下故倍重其有皮革之类堪于所用者所在郷州有其数若今〉
〈官曹簿帐人有负公家之债若耒耜种粮之类者官司如要器用若皮革之类者则与其准纳如要功庸者令就役一日除其簿书耳此盖君上一切权〉
〈之也详轻重之本旨摧抑富商兼并之家隘塞利门则与夺贫富悉由号令然可易为理也〉今刀布藏于官府巧币
万物轻重皆在贾之彼币重而万物轻币轻而万物重彼
重而轻人君操币金衡而天下可定也此守天下之数也
桓公问于管子曰准衡轻重国会吾得闻之矣请问县数
管子对曰狼牡以至于冯会之日龙夏以北至于海庄禽兽
羊牛之地也何不以此通国䇲哉桓公曰何谓通国䇲管子
对曰冯市门一吏书赘直事若其事唐圉牧食之人养视不
失捍殂者去其都秩与其县秩大夫不郷赘合游者谓之无
礼义大夫幽其春秋列民幽其门山之祠冯会龙夏牛羊牺
牲月贾十倍异日此出诸礼义籍于无用之地因扪牢䇲也
谓之通
桓公问管子曰请问国势管子对曰有山处之国有汜下多
水之国有山地分之国有水泆之国有漏壤之国此国之五
势人君之所忧也山处之国常藏三分之一汜下多水之国
常操国三分之一山地分之国常操国十分之三水泉之
所伤水泆之国常操十分之二漏壤之国谨下诸侯之五
与工雕文梓器以下天下之五此准时五势之数也
桓公问管子曰今有海内县诸侯则国势不用已乎管子对
曰今以诸侯为䇡公州之饰焉以乘四时行扪牢之䇲以东
西南北相彼用平而准故曰为诸侯则高下万物以应诸侯
遍有天下则赋币以守万物之朝夕调而已利有足则行不
满则有止王者郷州以时察之故利不相倾县死其所君守
大奉一谓之国簿
管子卷第二十二