续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷223

续资治通鉴长编　卷二百二十三

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷二百二十三
　　宋　李焘　撰
　　神宗
　　熙宁四年五月乙酉朔初御文徳殿视朝上批邠州等处驻兵已差三将专领训练既欲为精锐破贼之军须督责所差将官严切教习量赐金帛使赏激士众仍诏曽公亮专提举三将训练遇有边事须增兵䇿应即审度事势遣兵将往事定抽回〈此段更参考四月七日所书〉
　　丙戌司勲郎中权户部副使张景宪为集贤殿修撰河东转运司上谓景宪曰河东凋敝卿当出领使事故有是命　环庆路经略使王广渊言夏国韦州监军司牒环州欲依旧通和环州与之回答鄜延赵卨亦奏西人至绥徳城与知城折克隽相见言国主欲得绥州如旧枢密院言西人款塞达意前此惟在延州顺宁寨今若诸处城寨各与之语恐应答差误有失事机且谓朝廷速欲开纳启其骄慢欲令赵卨委折克隽候其再至语之如必欲通意须往顺宁寨依故例与军北巡检商量转报上牙当有处分从之　右谏议大夫提举崇福宫吕诲致仕诲言臣本无宿疾偶值医者用术乖方殊不知脉候有虚实阴阳有逆顺诊察有标本治疗有后先妄投汤剂率任情意差之指下祸延四支䆮成风痹遂艰行步非秪惮𨂂盭之苦又将虞心腹之变势己及此为之奈何虽然一身之微固未足恤其如九族之托良以为忧是思逃禄以偷生不俟引年而还政盖以身疾谕朝政也诲病亟手书属司马光为墓铭光往省之至则目且瞑光呼曰更有以见属乎诲张目强视曰天下事尚可为君实勉之遂卒〈诲卒在十日甲午今并书〉
　　丁亥太子中允集贤校理直舍人院编修中书条例检正五房公事曽布兼详定编敕〈四月八日都检正〉
　　戊子罢陜西诸路提举义勇官委本属州县依旧条分畨教阅遇起教日监司提举初陜西宣抚司奏辟官八员分总诸路义勇人以为烦扰而无补曽公亮出镇永兴入对日首以为言故罢之〈三年十月十八日差八人提举〉　释鄜延路都监燕达罪初朝议以种谔筑娄城去绥徳城百馀里偏梁险狭艰于粮道城中无井泉故遣李评张景宪等往视之未至而抚宁陷娄城孤绝度终不可守乃命赵卨速弃之卨遣达以兵即于娄城援取戍卒军资辎重以归贼邀官军且战且所失亡多上以其孤军深入其所完亦不为少故释其罪　同勾当开封府司录司检校库吴安持言本库检校孤幼财物月给钱岁给衣逮及长成或至罄竭不足以推广朝廷爱民之本意乞以见寄金银见钱依常平仓法贷人令入抵当出息以给孤幼诏千缗以下如所奏施行〈安持已见三年七月〉
　　己丑翰林侍读学士右谏议大夫知汝州王陶判南京留司御史台陶初乞致仕上不许遣中使抚问固以病乞留台许之　草泽程义路为安吉县主簿同相度检计开封府界沟河〈程义路前己见八月二十七日又见〉　环庆路经略使王广渊言西人乞降问罪诏书方敢进状罪表上批西人见来顺宁寨求和宜令环庆州不须遣人往问及闻近日辄便放行和市投来蕃部例各于界首叫呼西人令来交割或即逐回或遂杀之顿作通和次第颇为虏所窥遂下诏戒饬焉
　　辛卯太子中允崇文殿校书范育复为光禄寺丞知韩城县育自光禄寺丞为御史故迁中允以言李定罢御史为校书既而又请与林旦薛昌朝同贬先是育言心术者为治之本也今不务此而专欲以刑赏驱民此天下所以未孚也上谓王安石曰人主不用心术何由致治安石曰有为固由心术但术有广狭远近功业大小亦从此分上曰育盛称张载程颢兄弟以为有道君子乞诏还此何也安石曰检正高论不逊及至中书乃云未得札子故未能就职冯京曰育畏缴敕得罪耳安石曰观育所论彼岂畏缴敕得罪乎遂从所请而有是命〈杨氏编年云是日司农寺以差役法颁天下案御集六月二十二日中书门下奏司农寺奏行出钱免役之法上批内除以斛㪷折雇直不可外馀可然则五月七日必未颁下编年误也两浙科钱数用日录却已在四月二十七日更详之本纪在十月壬子〉　王安石又言王广渊兵变之后恐姑息宜手敕戒谕当安其反侧诛其骄慢犯令者上曰如此固善第广渊智不及此戒谕何补安石曰广渊亦不至全不晓事陛下丁宁戒敕或尚能思虑因论兵法爱而不能令譬如骄子不可用上曰治国亦若是也癸巳上与王安石论租庸调法善之安石曰此法近于井田后世立事粗得先王遗意则无不善今亦无不可为者顾难以速成尔上问其故安石对曰今百姓占田或连阡陌顾不可夺之使如租庸调法授田有限然世主诚能知天下利害以其所谓害者制法而加于兼并之人则人自不敢保过限之田以其所谓利者制法而加于力耕之人则人自劝于力耕而授田不能过限然此须渐乃能成法夫人主诚能知利害之权因以好恶加之则所好何患人之不从所恶何患人之不避然利害之情难识非学问不足以尽之流俗之人罕能学问故多不识利害之情而于君子立法之意有所不思而好为异论若人主无道以揆之则必为异议众多所夺虽有善法何由而立哉〈此已上未见日录所载今因安石论三不乐日录在五月癸巳附见〉上曰府兵与租庸调法相须安石对曰今义勇土军上畨供役既有廪给则无贫富皆可以入卫出戍虽未有租庸调法亦可为第义勇以良民为之当以礼义奖养今皆倒置涅其手背人不乐一也教阅靡费人不乐二也又使之运粮人不乐三也近更驱之就敌横被杀戮尤使人惮为之冯京曰义勇近亦有以挽强得试推恩者安石曰挽强以力有分限茍力不足则自绝于进取矣是朝廷有推恩之滥而初非劝奖使人趋武事也今措置义勇皆当及此使害在于不为义勇而利在于为义勇人以得籍名于义勇为幸至于以武艺推恩随人材之高下使咸有幸得之心则俗可变而众技可成也臣愿择其乡闾豪杰为之将校稍加奖拔则人自悦服矧今募兵为宿卫有积官至刺史以上者移此与彼固无不可况此不至如此费官禄已足使人乐为之陛下诚能审择近臣皆有政事之材异时可使分将此等军今募兵出于无赖之人尚可为军厢主则近臣以上岂不足此軰此乃先王成法社稷之长计也上极以为然〈此据兵志第二卷以为保甲事但自今皆倒置以下至众技可成也日录系之四年五月九日又上曰府兵与租庸调云云至当以礼义奨养己附二年闰十一月十九日文臣愿择其乡闾云云上以为然亦已附闰十一月十九日惟上尝论租庸调法至何由而立哉未有所附今即附此年五月九日馀并两存之盖安石欲变宿卫法其言不一而足也〉
　　乙未权盐鐡副使潘宿权户部副使御史中丞杨绘言宿非材以兵部郎中贾昌衡代之权户部副使李夀朋权盐鐡副使昌衡前为两浙路转运使朝廷方更法度核吏治而昌衡数以利害闻上因中使至浙谕昌衡曰前后论奏具见忠益于是召用之御史刘挚言昌衡在两浙前坐失按举杭州明州守臣自转运使降为副使乃縁发运司以均输奏留昌衡今未及一年遽此召用中外疑怪乞行寝罢不从　御史中丞杨绘言非不知助役之法乃陛下闵差役之不均欲平一之使民宅于大均之域或有羡馀即以待水旱之岁免取于民此虽尧舜之用心何以臻此然闻干其任者惟务敛之多而行之峻致天下不尽晓朝廷之意将以为率其剰者而官取之此不可以不言也两浙提点刑狱王庭老提举常平仓张靓科两浙一路役钱至七十万至有一户出三百千民皆谓供一岁役钱之外剰数几半虽司农寺未即从之然民间咸谓王庭老必赏之以本路或邻路监司张靓必赏之以馆职或检正此必因取数多而谤议兴也乞陛下取其数而阅之果如民间所说则乞裁损行下以安民心〈据杨绘分㭊此札子乃四月下旬所进是年七月十一日比外权同两浙提刑兼常平事王庭老权发两浙运副仍兼领常平〉　御史刘挚言臣伏见内臣程昉大理寺丞李宜之于河北开修漳河功力浩大凡九万夫所用物料本不预备需索仓猝出于非时官私应急劳费百倍除转运司供应秆草梢桩之外又自差官采漳堤榆柳及监牧司地内柳株共十万馀皆是逐州自管津岸河北难得薪柴村农惟以麦䕸等烧用及经冬泥补而昉等妄奏民间不用已科一万馀功差本司兵士散就州县民田内自行収割所役人夫莫非虐用往往逼使夜役蹂践田苗发掘坟墓残坏桑柘不知其数愁怨之声流播道路传至京师而昉等妄奏民间乐于功役无不悦喜民夫既散役兵尚众本路厢军刬刷都尽诸处无不阙事而昉等奏陈不已形迹州县凌侮官吏仍乞于洺州调起急夫又欲令役兵不分畨次其急切扰攘至于如此本路监司畏昉之势不敢言其非而上下以目臣不知昉之为是役其利安在或闻欲泄邢洺大名等处积水今使此水如昉之意通行而北縁下流浅狭无所容受不免泛溢乃是移此就彼易地为患今来朝廷既令权罢则利害姑置之如闻昉为见罢役忿恚偃蹇有休退之请朝旨又令总领淤田司事〈昉总领淤田当检月日昉权罢开漳河三月十一日丙申上批并此月十一日乙未王安石论陈荐云云可考〉臣谨按程昉李宜之将命兴事初不以事之可否实闻于朝贪功幸进扰民残物前后奏报事皆欺罔而昉又敢要君肆慢在于典宪可诛无赦若尚令昉以都水丞领事河上复恐生事兴患未有穷己伏乞明布昉等罪状重行贬窜以慰一方残敝之民使天下皆知此役之害非朝廷意且以戒徼幸希赏罔上残民之人御史中丞杨绘亦再具奏乞罢此役王安石为昉辨说甚力皆寝不报〈御史刘挚言程昉等开修漳河不详利害扰民费财及欺罔要君乞行罢绌墨史但如此书于十二日朱史又削去今具载挚奏按日录以十一日进呈挚奏奏必在十一日以前今附见十一日墨史乃于十二日书之恐误也中丞杨绘亦有二章论奏日录并不书今附见于此二月二十一日丁丑増役兵开漳河〉安石又白上前此枢密院言淤田役兵多走死至一指挥但有军员五人归营者又言府界营妇举营诉于提点刑狱乞放淤田兵士密院遂札付提点司密切体量安石取簿历根究得淤田兵士走死多处不及三釐用法走死及八釐尚合得第一等酬奨又问密院何以言但有军员五人归营云得之曽孝宽孝宽得之李琮于是赵子几以牒问李琮令具军分役处琮得申状乃云曽与孝宽言未淤田前一年荥泽斗门役兵两处各前后逃走每起走却三十馀人又问得有两营妇经提点司诉都水监见役修造未放乞依淤田所例放归营妇所以诉乃以淤田所放早故也上曰曽孝宽何故如此安石曰孝宽及琮皆不可知或止是误听亦不可知冯京曰人言所闻何害上曰小人好如此恐宣力者解体密院前言淤田如饼薄朕令取一方土如面厚尺馀问得极有深处京曰固有薄处上曰要不皆如饼薄安石曰薄处若水可到但当令次年更淤有何所害上曰陈荐前日上殿言且喜朝廷觉察罢却淤田问荐何谓荐言人号诉以为不便安石曰陛下用陈荐軰为股肱耳目为股肱当为身捍患为耳目当听察广远今荐权发遣开封府府界内淤田其罢与不罢及利害初不曽知不知陛下耳目何所赖周公戒成王当职其所不享唯不役志于享惟事其爽侮乃惟孺子颁朕不暇今人臣各怀利害爱憎之心敢诬罔人主无所忌惮其为不享甚矣陛下固容有所未察虽复察见亦无所惩即与不察见无以异如此则事实何由不爽小人安能无侮虽以周公为相臣恐徒纷纷不暇无縁致平治也琮江宁人时知阳武县〈朱史载此段于六年九月十五日赐侯叔献等淤田后按王安石称陈荐权开封府荐权府则四年四月事若附六年九月失其实矣今依日录见本日琮八月十五日擢利路运判〉
　　丙申上谕文彦博等曰京东武卫军素号精勇得力不减陜西兵彦博曰京东之人沈鸷精悍亦其性也上因言齐鲁诸儒言过其行如李徽之辈每肆大言吴充曰前史谓齐人多诈信不诬矣彦博曰齐鲁诸生常以诵经为业近闻朝廷厘改科场此辈恐未能遽改所业必有失职之忧上曰令展一次科场方依今来新制充曰齐鲁专经之学诵书之外不知其他登第之后至于官政人事漫不通晓此弊深宜更改上因言近世士大夫多不习法令充曰汉儒陈宠以法律讲授徒众常数百人唐有律学在六学之一后来搢绅多耻此学明法一科又徒能诵其文而己亦罕通法意近岁补法官者必聚而详试其所习取其尤精通者用之有以见朝廷恤刑之意〈去年十二月八日徽之提举鸿庆〉
　　丁酉手诏近令诸路再体量昨出军功状今尚未至赏久稽缓后无以使人临敌死难其督促之及近鄜延有功将官亦令经略司速以闻先是太原吕公弼鄜延赵卨并言宣抚司赏功多滥命公弼等别差次久而未上故有是诏
　　戊戌天章阁待制知扬州马仲甫判都水监知制诰知江宁府钱公辅知扬州初沈起罢陜西都转运使召为度支副使〈三月二十五日〉改盐鐡副使〈四月七日〉寻命知江宁府〈五月二日〉代公辅令公辅归朝王安石欲留起知审官西院上曰朕方欲论起在陜西亦无罪吴充言屡改易非便上曰宜少待之安石曰公辅专助小人为异议使在内必无补圣政因请以代仲甫曰使仲甫在内无伤也上从之起除江宁才三月竟召入提举在京诸司库务〈九月二十四日起自江宁入为提举百司今并书五年十一月十八日日录可考〉　是日〈戊戌十四日〉东明县民以县科助役钱不当相率遮宰相自言凡数百家王安石既说谕令退遂白上曰知东明县贾蕃者范仲淹女婿好附流俗非上所建立近枢密院选差勾当进奏院去年进奏院妄以朝廷事报四方令四方疑懈于奉行法令今使勾当宜得平实者如蕃殆不可用上以为然因令究东明事蕃管城人琰曽孙也
　　己亥诏给榷货务封桩银十二万七千两绢万七千匹赴陜西转运司籴军储
　　庚子司农寺及开封府界提举常平司奏有畿内百姓未知新法之意见逐乡大户言等第出助役钱多愿依旧充役诏司农寺令诸县晓谕如有不愿纳钱之人除从来不当役年月令依条认本等役候年月至则赴官充役更不令纳役钱又奏乞差府界提点司官分诣诸县同造五等簿陞降民户如敢将四等以下户升于三等致人披诉其当职官吏并从违制不以赦降原免从之〈四月二日免四等户役又五年八月二十五日又七年正月十三日〉先是王安石建议恐有扇惑百姓以为役钱数剰但诉免必可减若果诉免则责令依旧充役如今司农寺及提举司所奏上既知东明事连日再以手敕问安石其一从安石本议降是诏其一问酸枣有升下户入上户者如是则徒有免第四等役钱之名而无其实安石对上以取开封祥符两县新旧簿阅视其减等者至多升等者至少盖诸县造簿等第不同皆系官吏缓急如开封乃有七百户第一等此不可不减酸枣东明乃各数百户三等已上馀皆四等己下至有三等以上役本等阙人差又尽取于四等以上此乃是四等中自有合为三等以上之人而造簿不正縁吏人受赂寘之下等及至上等无人则又不免纠取纠取之时又可取赂若不升降使各从其实则徒使吏人长奸百姓侥幸又有偏受困苦者非政事也且逐等物产皆有籍在籍第四等以下较其物产乃与三等同则何可不升升之百姓亦自无憾乞如司农寺所奏约束上从之安石又言曰治百姓当知其情伪利害不可示以姑息若骄之使纷纷妄经中书御史台或打鼓截驾恃众为侥幸则亦非所以为政天下事大计已定其馀责之有司事不当则罪有司而已今每一小事陛下辄再三手敕质问臣恐此体伤于丛脞则股肱倚办于上不得不堕也且王公之职论道而己若道术不明虽劳适足自困无由致治若道术明君子小人各当其位则无为而天下治不须过自劳苦纷纷也上曰问得人役钱事诚是人情便安石曰陛下以道揆事则不窥牖见天道不出户知天下若不能以道揆事但问人言浅近之人何足以知天下大计其言适足沮乱人意而己上又言或以为役钱事必致建中之乱安石曰人言所以致此由陛下忧畏太过故奸人窥见圣心敢为诳胁也上初疑官户取助役钱少安石因是白上曰官户坊郭取役钱诚不多然度时之宜止可如此故纷纷者少不然则在官者须作意坏法造为论议坊郭等第户须纠合众人打鼓截驾遮执政恐陛下未能不为之动心若陛下诚能熟计利害而深见情伪明示好恶赏罚使人人知政刑足畏则奸言浮说自不敢起诡妄之计自不敢施豪猾吏民自当帖息如此虽多取于兼并豪强以宽济贫弱又何所伤也上又言曹司都不与禄反责其受赇废事甚无谓安石曰本収助役钱有剰者将以禄此辈上曰以见役钱便可早定法制使知凡今致纷纷亦多是此辈扇惑安石曰早定诚是然畏此辈扇惑非也当令此辈不敢扇惑而己若使此辈无忌惮敢为扇惑而专望以禄利弭息恐非所以为政也人主若不能尽天下则不能胜天下反为天下役反为天下役则乱矣汉高祖甫定天下令娄敬持一节发齐诸田楚昭屈景诸大族数万口居关中此数族者平时皆能首难合从以逆关中者也如诸田乃至兄弟二人更为王敢与项羽为敌一旦使之弃坟墓田宅而徙曽不忧其为变者气与略有以胜之故也　御史中丞杨绘言比者畿邑之民求诉助役之不便陛下霈发指挥令取问民之愿与不愿而两行之中书门下已作札子坐圣旨颁下而司农寺缴还遂从其请臣窃谓助役之法果便乎则今之不愿者不一二年自见他人之便则改而从命矣助役之法果非便乎则一二年中自将改之则今之不愿者何必强之也假使十分而不愿者一分焉则一分之少固不能害九分之多而一分不愿者亦自有役以差之必无放者但形势官户女户单丁素无役者令出役钱则已行之矣司农寺缴还圣旨札子岂得无罪乎谨按舍人院缴还词头自有故事李大临苏颂缴还不当落职归班今司农寺不闻有得缴还圣旨札子典故邓绾曽布缴还不当沮格圣断乞比类李大临苏颂情理特行降绌而偏行此圣旨指挥于天下臣料主之者必谓大临苏颂缴得不当邓绾曽布缴得当则乞详臣所陈不当事状施行并勘会布与宰相王安石是亲乞不令签书不报〈此据杨绘熙宁台章附见十六日〉
　　壬寅诏自今朝省及都水监司农寺等处凡下条贯并令进奏院摹印颁降诸路岁给钱千缗为镂板纸墨之费　王安石因东明诉役钱事称疾卧家是日上遣中使趣安石入见〈此事他书并无据王安石日录十八日上遣中使趣入见则此安石尝托病在告也更当考详〉
　　癸卯安石入见为上言东明宜受状晓谕百姓乃不受状遣令入京馀县即无之此意可见上因问贾蕃与密院官孰善安石曰臣不知也遂白上今大臣近臣孰为助成圣政之人台谏官孰为不附流俗者陛下又于忠邪真伪之际未始判然明白示以政刑小人何所忌惮小人无忌惮敢为纷纷而陛下恃耳目聪眀欲以胜之臣恐陛下虽劳终不能成治也　杨绘言东明等县百姓千百人诣开封府诉超升等第出助役钱事本府不受百姓既无所诉遂突入王安石私第安石谕云此事相府不知当与指挥不令升等仍问汝等来知县知否皆言不知又诣御史台臣以本台无例収接诉状谕令散去退而访问乃司农寺不依诸县元定户等却以见管户口量等第均定助役钱数付诸县各令管认升降户等别造簿籍前农务而毕臣窃谓凡等第升降盖视人家产高下须凭本县本县须凭户长里正户长里正须凭邻里自下而上乃得其实今乃自司农寺先画数令本县依数定簿岂得民心甘服哉譬夫所以为带者为腰也所以为履者为足也带之长短须随腰之丰痩履之阔狭须准足之大小今若带长而有馀则增腰以满之履狭而不足则削足以就之可乎超升等第以就多出钱何以异此京畿者天下之根本不可不关圣虑若人民纷扰辞诉不已虽欲胁以止之窃恐川壅而溃其伤必多措置民事必自州及县岂有文移下县州府不知其理此乃司农寺自知所行于理未安故不报府直下诸县欲其畏威不敢异议若关京尹或致争执所以不顾事体如此又今已是农月如何于农务前毕欲随夏税起催乎臣又闻中书遣孙廸张景温体量不愿出钱之民窃恐不愿出钱者欲困以重役如此威胁谁敢不从畿内之民平日骄养如赤子今团保之法行之猝暴惶骇未已若更凌虐恐所忧不细今判司农寺乃邓绾曽布一为知杂一为都检正非臣言之谁敢言者王安石指陈绘言为不然上诺之〈安石日录云余为上别白言事实上固洞见末本矣〉　刘挚言臣窃以畿甸者天下根本之地当安辑之而爱养其财力使有丰佚闲暇之乐故可与为善而不可与为非义昨者团结保甲是时西边用兵法令一出民间惊骚至今忧惑而未宁今又作法使人均出缗钱非时升降户等期会急迫所以人情惶骇无所赴愬恐非所谓强干重内爱人宽役之意实由有司未能奉宣陛下大均之意以立法度乃为此等纷扰臣伏愿先降指挥告示逐县今来新法未得施行别听朝旨以安众心然后乞根究昨来承准是何条制辄有升降户等及如何出榜依理施行所定役法臣愚欲望陛下深求民情采中外之论再行讲求要之不至重敛动众而可以经久者而后行之系民休戚此最大事惟陛下谨虑而审取之天下幸甚　光禄卿史炤知邢州上谓执政曰炤在襄州于水利甚宣力宜优奖以劝众玊安石曰便除邢州亦足示劝其详须勘会具备乃可推恩不然恐滥有异论则无事状可质也
　　甲辰上患边臣观望朝廷意度为缓急不肯竭情了事王安石曰此在陛下陛下诚能御群臣以道使各尽力济务莫敢为欺则陛下可不劳而天下治若不能如此徒役两耳目聪眀夙夜忧勤于上而臣为陛下尽瘁于下恐终不能致治边事且勿论试论近事近者庆州兵变陛下不能不旰食大臣宜以此时共忧所以消弭然方共乘陛下汹惧合为异论至于淤田保甲与庆州兵变事不相关此众人所知非待至明而后察也然众论尽然陛下虽知其非能使其有所忌惮否大臣在前尚无忌惮如此则边鄙疏远何可禁其不为欺罔臣恐以区区之身为陛下独劳亦不能济平治也臣愚以谓大畏众志使无实者不敢肆其说而忠力者不为小人所沮则陛下不须忧劳而治道自成上曰良是〈朱史以此段载三月三日庆州兵叛后不知安石言此乃因东明诉役钱事假借以坚上意今乃依日录特书于五月二十日陈瓘尊尧集边机门论安石云云并附五年六月二十七日又四年五月二十日又二十六日又六月十二日又二十七日又五年正月九日又六月二十七日皆合参考〉
　　乙巳皇第二子生母曰贤妃郝氏后三日卒不及名〈后赐仅新纪但书仅卒不书其生盖疏略也〉
　　丙午太常博士集贤校理同知谏院直舍人院孙洙知海州从其请也〈合考林希野史载洙所以出事在六月十三日丙寅录系囚注内洙旧传云王安石以论青苗事多逐諌官御史洙欎欎不能有所言恳求补外得知海州〉御史中丞杨绘恐检正中书吏房公事李定遂补洙阙言定必不可用洙阙遂久之弗补〈明年二月乃除常秩〉　通州言高丽使民官侍郎金悌等入贡至海门县诏集贤校理陆经假知制诰馆伴左藏库副使张诚一副之　降龙神卫四厢都指挥使昭州防御使泾原路副总管张玉为总管陵州团练使落军职玉以兵追讨庆州叛军而吴达等势穷降邠宁部将任怀政怀政送玉玉尽杀之于邠州朝天驿上以玉妄杀失朝廷信故有是命初欲但降玉一官王安石曰朝廷既知其妄杀则降一官非所以示天下重人命存信之道上乃令降两官又降总管又议落军职文彦博以为刺史不可为都虞候安石曰都虞候须以防御使为之止是故事初无义理臣固尝论奏以为但縁官阙遂例迁或无功而以选超授皆无义理不足以劝彦博以为故事要难改乃止降一官落军职仍未补人吴充曰窦舜卿失于觉察抚御亦止降一官玉罚太重安石曰庆州之变非舜卿所致舜卿虽知人情汹汹欲令舜卿若为处置充又言玉可惜安石曰暂责遇赦即牵复姑以明法存信慰众心于玉何损朝廷但令玉且在边自得其用岂计官职资任乎　是日王安石呈役钱文字上以为民供税敛己重坊郭及官户等不须减税户升等事更与少裁之无害安石曰今取于税户固己不使过多更过当减但为厌人言即无当于义理若方可取之时取之待其凶年阙食量彼力不足而我所収役钱有馀则特与放一料此乃是于米粒狼戾时多取之于食不足时则赒之合于先王不忍人之政朝廷制法当内自断以义而要久远便民而己岂须规规恤浅近之人论议陛下以为税敛甚重以臣所见今税敛不为重但兼并侵牟尔此荀悦所谓公家之惠优于三代豪强之暴酷于亡秦上曰此兼并所以宜权安石曰摧兼并惟古大有为之君能之所谓兼并者皆豪杰有力之人其论议足以动士大夫者也今制法但一切因人情所便未足操制兼并也然论议纷纷陛下己不能不为之动即欲操制兼并则恐陛下未能胜众人纷纷也如两浙助役事未能大困兼并也然陛下已不能无惑矣上曰如常平法亦所以制兼并安石曰此于治道极为毫末岂能遽均天下之财使百姓无贫
　　己酉权陜西都转运使谢景温言鄜延最当敌冲守御系于主帅自今春以来造怨连祸士气不振民心未宁陛下擢赵卨知延州卨聪眀宏达诚有过人然未尝亲历行陈熟悉军旅裨将寨主皆故等夷一旦受其统制未必心服臣恐有事之时难责成效庆州昨经叛乱人情不安王广渊本无威望以镇奸猾伤弓之馀何由更明纪律骄悍之卒变故难保虽朝廷开其自新而人情惴恐常忧不测今一营之间逆顺杂处效顺者贫如故时为逆者人有馀财鬻赃于市主不敢识脱有缓急广渊必不能裁制陛下近以郭逵知秦州秦虽要藩其重不若鄜延逵少长于边材武可任累经行陈士卒信服若使复帅鄜延敌必不敢轻犯蔡挺向为庆帅抚御得宜泾原士马完整威声已振若使挺于庆州使之因事制置施设方略诛锄横猾慰安反侧则朝廷高枕无忧矣自陛下临御以来秦州罢绌四帅虽军政不修抚御失当终不足贻朝廷深患与鄜延环庆不同臣谓朝廷欲捍外冦莫若责郭逵欲消军变莫若委蔡挺盖秋冬之交敌骑必出鄜延卨虽有美才固不若逵之老练或处之他路无所不可伏望易置四帅以消未然之患王安石曰郭逵宜使为延州乃以耻见吏民力辞逵复被朝廷任用得故处有何耻彼但縁延州经扰坏难治不肯往耳陛下不察其情而许之颇失事机今己赴秦州乃欲改更非便上曰蔡挺移庆恐转加姑息安石曰庆卒尚反侧若遽易帅或未至间疑而为变盍静以待之景温奏寝不行〈朱本削去景温疏今从新本复存之〉
　　庚戌杨绘言开封府界提点司以畿县百姓入京诉等第役事东明县民最多因欲举劾知县贾蕃臣不识贾蕃不知其材与不材但见尝被二府选差则其人必非甚不材者畿县之民去京不百里茍有屈抑得以来诉于相府则陛下宜推而兴念四方之民去京甚远者虽有屈抑曷由来诉乎即宜申命监司使通下情勿令失所则政之远近各得其宜矣今若东明百姓来诉则罪知县臣恐畿县令佐惩创其事先威以严刑胁以利害俾民不敢复诉壅塞民言得为便乎况陛下已诏东明等县不得升等及取情愿若非百姓来诉何凭有此诏乎而反捃摭知县也　是日王安石既对留身请去上固留之曰风俗久坏不可猝正事有万绪卿如何却要去且体念朕意不须恤流俗纷纷安石曰臣材薄恐误陛下属意陛下试观前代兴王亦有为政数年而风俗不变纪纲不立如今者乎上曰前代或因衰乱方生人情迫急为之解患释难所以易今頺坏之俗己久万事収敛使就法度则不得不难其纷纷亦固宜但力行不变自当改如富弼事向时岂有按劾今乃案治如此等事行之已多人情恐渐变安石曰以臣所见似小人未肯革面臣愚以谓陛下诚能洞见群臣情伪操利害以驭之则人孰敢为邪但朝廷之人莫敢为邪即风俗立变何忧纪纲不立如唐太宗时裴矩尚肯为正谏况其素不为邪者乎上追咎西边事以为唐太宗时固无此安石曰臣自接侍清光以来陛下固未尝许韩绛以智略一旦举一方之事属之则边事自宜如此上曰朝廷固未尝令其如此绛失本指皆出于意外安石曰陛下许其便宜节制诸路则其如此固其理也边事已往固无所及臣愚以谓陛下忧勤众事可谓至矣然事兼于徳徳兼于道陛下诚能明道以御众则不待忧劳而事自治如其不能则虽复忧劳未能使事事皆治也陛下诚能讨论帝王之道垂拱无为观群臣之情伪以道揆而应之则孰敢为欺人莫敢为欺则天下已治矣臣敢不且黾勉从事若但如今日恐无补圣治也〈此段依日录载此朱史乃于责韩绛后使附见且删去臣敢不黾勉从事若但如今日恐无补圣治等语盖失事实矣今改之　陈瓘尊尧集边机门论云云并附五年六月二十七日又五月二十日又二十六日又六月十二日又五年正月九日又六月二十七日皆合参考〉
　　辛亥诏以季秋择日有事于明堂诏大宗正司自今宗室率府率遭父母䘮及嫡孙承重并解官行服又诏宗室遇岁节罢遣姨㜮上西京汝州诸坟遣本宫殿侍者听之从李徳刍请也　先是判亳州富弼四上章乞解使相不许又乞给假就西京养疾未报会青苗狱起弼因不敢言及朝廷有案后収坐指挥弼知免劾乃复乞养疾西京是日诏与弼假〈弼四上章乞罢使相据札子许给假就西京养疾实录在五月十八日误也今从会要及王安石日录〉
　　壬子诏闻恩冀鄚雄沧州永静信安保定干宁军自夏灾伤其令转运副使王广廉提点刑狱孔嗣宗分行体量未经检放秋税各以分数蠲除仍发广恵仓粟赈济饥民
　　是月诏废新衣库其官物拨赴仪鸾司等处









<史部,编年类,续资治通鉴长编>