续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷252

续资治通鉴长编　卷二百五十二

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷二百五十二
　　宋　李焘　撰
　　神宗
　　熙宁七年夏四月已巳中书言在京免行钱欲令元详定官于贫下行人名下特减万缗仍免在京市例钱二十以下者开封府界并诸路今年旱灾约及五分处欠负官物元非侵盗并权停催理灾伤州县未决刑狱委监司选官结绝杖以下情轻听赎贫乏者释之劝诱积蓄之家賖贷钱谷虽有利息丰熟日官为受理其流民所至检计合兴工役给与钱粮兴修如老小疾病即依乞丐人例其在京诸门减定税额内小民贩易竹木芦䕠羊毛之类税钱不满三十者权免从之先是手诏应灾伤路分编排保甲方田造簿淤田及应有见差夫处并权罢候农隙丰熟日别奏取旨上以久旱忧见容色每辅臣进见未尝不叹息恳恻欲尽罢保甲方田等事王安石曰水旱常数尧汤所不免陛下即位以来累年丰稔今旱暵虽逢但当益修人事以应天灾不足贻圣虑耳上曰此岂细事朕今所以恐惧如此者正为人事有所未修也于是中书条奏请蠲减赈恤　翰林学士吕惠卿言奉诏与曽布同根究市易事勾集行人照证而有臣未到以前布所取状臣恐当再行审覆乞下开封府暂追赴臣处供析即更不禁系中书欲依惠卿所乞施行上批可令布惠卿一处取问所贵不致互有辞说三司既收榜放罪上复以手札赐布令求对布即具陈行人所诉并䟽惠卿奸欺以闻时三月晦也及时布对于延和殿上慰谕久之因曰惠卿诚不可更共事布亦固求罢上不许但勉令尽力布乂陈薛向编管无罪牙人事上恻然咨叹曰此事朕与有罪当时失于详究便令依奏今已无及惟当速释之耳布言编管人情轻一期即放逐便其人皆已放还矣上颇悦布又言三司枉徇市易决责商贾不一上曰他日可一一检取进呈时上意犹必欲按治而王安石卒不肯舍惠卿用他官惠卿奏请审覆盖谋独变此事也上疑马故仍以付两人　上批久旱可选日差官再祈郊庙社稷及分祷宫观寺院　诏州学已差教授处管下有书院并县学旧有钱粮者并拨入本学补试生员选差职掌馀官毋得干预从国子监请也
　　庚午诏置䟽濬黄河司差虞部员外郎提举大名府界金堤范子渊都大提举䟽濬黄河口自卫州至海口又以卫尉寺丞李公义为勾当公事先是王安石以濬川杷法下大名府路安抚司安抚司令子渊与通判知县共试验之皆言其法不可用安石必使用之子渊亦不敢违〈子渊二十五日奏䟽濬二股及清水镇河皆言用浚川杷此据实录〉会子渊以事至京师安石问子渊濬川杷法甚善何故顷言其不可用子渊即对曰此诚善法但当时同官议不合耳安石大悦遂专置濬川司命子渊领之仍以公义为属〈此据记闻仍采实录前后所书略加删润使不相抵牾公义初见六年十一月八日又见七年三月十一日〉子渊言今创置司局合具条约应䟽濬河道合用人船并下本地分都大司于诸埽差拨如船不足即乞从本司移牒于三门白波辇运司应副自卫州至海口全藉有心力使臣分委勾当乞不拘常制举使臣十员指使二员合制造䟽濬木杷鐡龙爪等乞下沿河州军应副工匠于诸埽各抽差就转运金堤两司差坐船二只本司官当直兵士于都大司河清差拨官员请俸递马驿券军典人数公吏食钱并依都水外监丞司例本司公事并与本路转运提举司及外都水监丞司公移行遣并从之〈此据会要〉　诏都水监黄河六都大司除开封府界白马等县黄河堤岸留二员馀各减官一员并其馀埽岸地里狭处使臣亦具相度减并以闻　中书言开封府见欠赃赏钱内有于法当蠲除亦有孤贫可矜及追赃不及十钱者亦有已纳而吏不为销簿者欲差同纠察在京刑狱祝谘看详除放外有合奏请及情理可矜具事理闻奏从之　是日中书奏事已上论及市易利害且曰朝廷所以设此者本欲为平凖之法以便民周官泉府之事是也令正尔相反使中平之民如此失业不可不修完其法也　诏已差韩维孙永参问行人出钱免行利害可令元详定官吕嘉问吴安持同取问既而维永言嘉问乃元详定官不惟议论不同兼虑行人以嘉问是元详定官及见提举市易行户事多相关不敢尽情供析望且令臣等体问所冀得尽事理从之〈维永乞自体问乃初六日事今并书之〉　诏开封府界提点司督责诸县捕蝗得雨即时以闻赐熙河诸路策应诸军特支钱有差　王韶言韩存宝李楶䧟主将当治军法縁是日全军陷没蕃贼进攻城存宝等先归登城固守乃得无虞乞免其罪诏存宝楶并释罪委韶密访存宝与思立出军有无议论不同以闻
　　辛未获嘉县令崇文院校书兼国子监直讲曽肇为馆阁校勘　诏方田每方差大甲头二人以本方上户充小甲头三人同集方户令各认步亩方田官躬验逐等地色更勒甲头方户同定写成草帐于逐叚长阔步数下各计定顷亩官自募人覆算更不别造方帐限四十日毕先点印讫晓示方户各具书算人写造草帐庄帐候给户帖连庄帐付逐户以为地符〈此月二日又六日又十月二日五年八月末志所载地符与此实录小异今两存之〉
　　壬申诏三司勾当公事李𣏌等罢相度成都府置市易务止具经画买茶于秦鳯熙河路博买利害以闻其后成都府转运司同议亦以为便从之〈正月二十五日差杞相度又三月十六日云云可考〉　又诏自今诸国进奉人到阙更不差市易务上界官主卖买
　　癸酉辽主遣利州观察使耶律永宁祺州团练使韩宗范其母遣奉国军节度使耶律和卫尉卿赵孝杰来贺同天节　上批应灾伤路分方田保甲除已编排方量了毕止是攅造文字处许依条限了绝外其见编排方量及造五等簿处可速指挥并权罢〈志有此此月二日又四日又十月二日〉　是日雨
　　甲戌诏同天节依例上夀先是上以久旱避殿易服减常膳群臣屡请不从至是雨告足群臣又表请乃从之　西上阁门使苗授知河州贼复围河州授往救之始度洮西将士皆欲径趋河州授曰纳木萨勒宗甚近有伏兵当袭之一战而克进破贼斩首四百馀级论功第一遂知河州擢四方馆使荣州刺史〈此据本𫝊当考或削去姚兕本传亦请先破纳木萨勒宗〉录熙河秦鳯路死事者之家推恩有差惟景思立轻敌败事特恤其死战与二人恩泽馀皆加等仍令经略司先取逐家本房如不足取近亲依所定人数开析以闻　诏杂买务近支借钱一千三百五十缗依条有息钱三百缗以下今年收息一千七百馀缗委根究市易务利害所根究施行其后乃云此本息共收数也先是监安上门光州司法参军郑侠言去年大蝗秋冬亢旱以至今春不雨麦苗干枯黍粟麻豆皆不及种五谷踊贵民情忧惶十九惧死逃移南北困苦道路方春斩伐竭泽而渔大营官钱小购升米草木鱼鳖亦莫生遂外敌轻肆敢侮君国皆由中外之臣辅佐陛下不以道以至于此臣窃惟灾患致之有渐而来如疾风暴雨不可复御流血藉尸方知丧败此愚夫之见而古今比比有之所贵于圣神者为其能图患于未然而转祸为福也于今之势犹有可救臣伏愿陛下开仓廪以赈贫乏诸有司掊敛不道之政一切罢去庶几早召和气上应天心调阴阳降雨露以延天下苍生垂死之命而固宗社万万年无疆之祉君臣际遇贵乎知心以臣之愚深知陛下爱养民庶甚于赤子故自即位以来一有利民便物之事靡不毅然主张行之陛下之心亦欲人人夀富而跻之尧舜三代之盛夫岂区区充满府库盈溢仓廪终以富盛彊大胜天下哉而中外之臣略不推明陛下此心乃恣其叨懫劓割生民侵肌及骨使之困苦而不聊生夫陛下所存如彼群臣所为如此不知君臣际会千载一时欲何所为徒只日超百资意指气使而已乎臣又惟何世而无忠义何代而无贤德亦系其人君所以驾驭之如何尔古之人在山林有廊庙之忧至于刍荛匹夫匹妇犹欲自尽以规其后陛下之朝台谏之臣默默具位而不敢言事至有规避百为不敢居是职者凡百执事又皆贪猥近利使怀道抱识之士皆不欲与之言不识时然耶陛下有以使之然邪以为时然则尧舜在上便有䕫稷汤文在上便有伊吕君作于内臣应于外主唱于上臣和于下以成康济之业膏润德泽下浸昆虫草木至治馨香逹扵上下至于千万世莫不欣慕而则效之独陛下以仁圣当御抚养为心甚于前古而群臣所为如此其非时然抑陛下所以驾驭之未审尔陛下以爵禄驾驭天下忠贤而使之如此甚非宗庙社稷之福也夫得一饭于道傍则铭记不忘而终身饱饫于其父则不以为德此庸人之常情也今之食禄往往如此若臣所闻则不然盖朝廷设官位有高下臣子事上忠无两心与其见怒于有司孰与不忠于君上与其茍容于当世孰与得罪于皇天臣所以不避万死以告陛下诚以上畏天命中忧君国而下忧生民尔于臣之身使其粉碎如一蝼蚁无足顾惜臣又见南征北伐皆以其胜捷之势山川之形为图而来料无一人以天下忧苦质妻卖女父子不保迁移逃走困顿蓝缕拆屋伐桑争货于市输官籴米遑遑不给之状为图而献臣不敢具以闻谨以安上门逐日所见绘为一图百不一及但经圣明眼目不必多见已可咨嗟涕泣使人伤心而况于千万里之外哉谨随状呈奏如陛下观臣之图行臣之言自今已往至于十日不雨乞斩臣于宣德门外以正欺君慢天之罪如少有所济亦乞正臣越分言事之刑侠福清人也于是上出侠䟽及图以示辅臣问王安石识侠否安石曰尝从臣学因乞避位上不许乃诏开封府劾侠擅发马递之罪〈司马光记闻云侠上言新制使选人监京城门民所赍物无细大皆征之使贫民愁怨人主居深宫或不知之乃画图并进按侠此䟽乃无之当考侠六月九日责明年正月七日又责林栗言行录载侠以三月二十六日上䟽神宗多所听用盖因侠上苏轼等启然考按他事或失先后如责躬诏乃三月二十八日而以为四月一日盖误也今但取其合者〉
　　乙亥上批京东忠果所以难招置者大抵人情惧见拣选上京离去乡土是则失朝廷救饥除盗之意可明谕今后止拣填本州军就粮禁军　诏河北西路提点刑狱司劾定州路走马承受任端端尝呼集诸军校有所戒谕而不以闻其帅于是安抚使滕甫以端侵预军政奏之下转运司体量得实故劾之其后狱具法止坐罚金又特命差替上于近习有过未始假借如此　诏诸马递铺兵阙额如系重难铺分招人不足许本城不系配军投换改刺仍就小给请受及关报住营处遣家属从䕫州路转运司请也　废原武马监淇水二监合为一　赐知熙州王韶诏书以韶奏领大兵过洮西破贼于结河川斩二千馀级也〈韶三月九日过洮西御集三月二十日王韶军至宁河遣将招讨又获二千馀级一行军士可特支禁军一贯馀准例指挥宣命入急递付韶按此二千馀级当即是结河川不知御集何故书此而实录乃无之当考　旧纪于乙亥日亦书王韶破西蕃于结河川斩级二千新纪但去斩级二千凡四字〉　中书奏事已上论及市易事参知政事冯京曰开封祥符县给散民钱有出息抵当银绢米麦缓急丧葬之目如此七八种小民无知但见官中给钱无不愿请积累数多实送纳不得上曰岂惟如此天下之民所纳二税至有十七八种者使吾民安得泰然也又诏三司以上等粳米每石为钱一千于乾明寺米场听民賖请中等粳米毎斗为钱八十五文零粜与贫民无与停贩之家立许人告捕法　赐河北路常平司度僧牒千募人入米赈济
　　己卯岷州刺史高遵裕为岷州团练使旌守城功也贼乘景思立踏白之败围岷州蕃僧温遵率容李龙族应之道路不通者几月或请退保遵裕曰敢议此者斩岷城卑缺守者恐遵裕登西门遣偏将及包顺引兵纵击选精兵百馀骑繇南门鼓噪而出合击之贼遂败走时朝廷以岷城孤远难守俾退保临江诏至贼已溃矣故就除本州团练使遵裕谓容李龙三族应贼而龙氏实破和尔川寨度不可尽诛乃以二十缣募取龙氏一级斩捕几尽以其地招弓箭手贷容李籍为蕃勇敢乘障得其死力温遵知无能为率其徒归附〈三月五日王安石云云当考〉西京左藏库使包顺为内藏库使赐金带上锦绢三百馀迁官赐绢有差录岷州破贼之功也〈包顺事自十四日移此〉诏应乘递马者于水行州县听乘舟官以役钱差雇详定行户利害所言窃知体问行户利害所取行人状与经本所所供利害不同虑朝廷不知因依欲望自今凡有体问行户所状乞降本所以凭具析申奏从之韩维言陛下待臣乃在吕嘉问之下臣虽不才先帝所命以辅陛下于初潜行年六十未尝有一言稍渉阿倚以希己利未尝有一言不尽理道以补圣听今于此小事处置关防乃不得与新进小生为比臣复何靣目出入禁闱恳求去位优诏答之　诏濮安懿王子宗晖宗胜宗楚各赐芳林园宅地令将作监计口修盖　又诏荆南岳鄂安澧州第四等以下灾伤户今年夏料役钱听蠲减又赐淮南东路转运司上供粮五万石于灾伤州县募夫修工役　又诏军士逃匿于熟户族帐捕获依常法自首者释罪　王韶言体量辖约昨在河州日屡与景思立言毋出兵而思立弗听及言辖约力战受伤以死诏辖约依诸司副使阵亡例给赙仍勘会亲的骨肉以闻韶又言乞候诸处修筑堡寨毕工并兵讨荡杓家摩雅克族上批如韶所奏即未有解兵之期令韶再相度以闻至六月杓家摩雅克族降
　　庚辰天章阁待制同提举在京诸司库务韩缜兼提举醴泉观以上批缜奉使分画地界庶别给稍优以周家用慰其冒暑远使之勤也
　　壬午知大名府韩绛言本路旱灾已及四月旬若使民投诉差官检覆然后蠲除恐艰食之民有所不能欲乞河北路二麦不收者不俟差官检覆悉免夏税上批速如绛所奏行之仍诏开封府界诸路准此又批闻河北流民日多皆留京师恐贫困之民阙粮失所可速相度具如何措置以闻中书言近诏京西转运等司募流民给钱粮减工料兴役以为赈置其老疾孤幼皆济以食盖以民既因灾就熟若于京师给食则远近辐凑转使流离奔散因役募之两得其利然窃恐工役不能处处皆有或有而未应兴作以故未能周给欲更下有司令未兴役州郡不以老少计口给食从之仍指挥其见留京师实贫乏者令司农寺相度具如何赈济使得至所欲往州军不致久留京师
　　癸未遣官谢雨　诏应黄河夏秋水涨堤岸危急须藉民夫救䕶处去所隶州五十里以上者本埽申所属县辍令佐一员急部夫入役及申外丞司并本属州催促应副仍令通判提举如不至急妄追集民夫并科违制仍委按察官觉察之
　　甲申诏诸阵亡军士祖父母父母妻无子孙依倚者人日给米二升以终其身妇人改嫁即停给　诏应熟夷税户无卖田宅与生夷并依縁边戸典卖田土与蕃部法　又诏闻岷州关粮少人入中其东南盐钞与今西盐钞法令三司具经久通行利害以闻　又诏汾石州去年灾伤五分以上戸见欠和籴粮草展纳限至秋　曽布吕惠卿同根究市易事凡三五日一对上初以布言为是已而中变从惠卿请送魏继宗于开封府令所属知在是日布复对上独指糯米収虚息事曰此事极分明布因言前后所陈事理无不明白圣意无不晓然今独以此事为分明则其他殆未明矣上默然布又言臣自立朝以来每闻德音未尝不欲以王道治天下今市易之为虚固巳凛凛乎间架阡陌之事矣近日嘉问奏称熙宁六年收息八十馀万乞推赏官吏其间有贴黄云近差官往湖南贩茶陜西贩盐两浙贩纱皆未敢计息臣以谓如此政事书之简牍不独唐虞三代所无历观秦汉以来衰乱之世恐未之有也上笑而颔之谓布曰惠卿不免共事不可与之諠争于朝廷观听为失体退与惠卿召行人于东府再诘其所陈如前不变而王安石恳求去位引惠卿执政上既许之
　　乙酉布复与惠卿会惠卿颇有得色诟骂行人及胥吏以语侵布布不敢校也　诏灾伤路分逐熟流民随行之物税钱百以下听免　是日雨雹　王韶大破西蕃摩正降〈纲要云筑阿纳城西蕃首领旧纪于乙酉十八日书王韶破西蕃斩级七千摩正降新纪别修如上今从之其详又具丁酉三十日〉　端明殿学士兼翰林侍读学士判西京留守司御史台司马光上䟽曰臣伏读诏书喜极以泣昔成汤以六事自责今陛下以四事求谏圣人所为异世同符凡诏书所言皆即日之深患陛下既已知之群臣夫复何云曽子曰尊其所闻则高明矣行其所知则光大矣陛下诚知其如是复能断志无疑不为左右所移则安知今日之灾沴不如太戊之桑谷太宗之雊雉成王之雷风宣王之旱魃更为宗庙生民之福乎然自诏下以来臣不知中外之臣亦有以当今之急务生民之疾苦力为陛下别白言之者乎盖必有之矣而臣未得闻也臣窃不自揆伏念父子受国厚恩备位侍从曏在朝廷屡以狂瞽尘凂圣聪间以衰疾自求闲官不敢预国家之议四年于兹矣幸遇陛下发不世之诏问以朝政阙失斯实千载一时古人虽在畎亩犹不忘君况居位食禄者乎是以不敢畏当涂避众怒爱微躯保妻子心知时事之可忧而塞默不言也窃观陛下英睿之性希世少伦即位以来锐精求治耻为继体守文之常主高欲慕尧舜之隆下不失汉唐之盛擢俊杰之才使之执政言无不听计无不从所誉者超迁所毁者斥退垂衣拱手听其所为推心置腹人莫能间虽齐威公之任管仲蜀先主之任诸葛亮殆不及也执政者亦悉竭力以副陛下之欲耻为碌碌守法循故事之臣每以周公自任是宜百度交正四民丰乐颂声旁洽嘉瑞沓至乃其效也然六年之间百度分扰四民失业怨愤之声所不忍闻灾异之大古今罕比其故何哉岂非执政之臣所以辅陛下者未得其道所谓未得其道者在于好人同已而恶人异已也陛下既全以威福之柄授之使之制作新法以利天下是宜与众共之舍短取长以求尽善而独任己意恶人攻难群臣有与之同者则擢用不次与之异者则祸辱随之人之情谁肯弃福而取祸去荣而就辱于是天下之士躁于富贵者翕然附之争劝陛下益加委信顺从其言严断刑罚以绝异议如是者往往立取美官比年以来中外执事权者皆此属矣其怀忠直守廉耻者皆摈斥废弃或罹罪谴无所容立至于台谏之士天子耳目所以规朝政之阙失纠大臣之专恣此陛下所当自择而亦使执政择之彼专用其所亲爱之人或小有违忤即加贬逐以惩后来必得侫䛕之尤者然后为之如是则政事之愆谬群臣之奸诈下民之疾苦远方之冤抑陛下何从得闻见之乎又奉使询访利害于四方者亦其所亲爱之人皆先禀其意指凭其气势以驱迫州县之吏善恶系其笔端升黜由其唇吻彼州县之吏承顺之不赡何暇与之讲利害立同异哉其入奏则云州县守宰咸以为便经久可行陛下但见其文书粲然可观以为法之至善询谋佥同岂知其在外所为哉或者更增为条目务求新巧互陈利害各事改张使画一之法日殊月异久而不定吏民莫知所从盖由袭故则无功出竒则有赏彼皆进身之私计非有益国便民之志也又令使者督责所在监司监司督责州县上下相驱竞为苛刻茍不奉行新法立加停替或未熟新法误有违犯皆不理赦降去官与犯赃者罪同而重于犯私罪者州县之吏惟奉行文书救免罪戾之不暇民事不复留心矣又潜遣逻卒听市道之人谤议者执而刑之又出榜立赏募人告捕诽谤朝政者臣不知自古圣帝明王之政固如是耶昔尧稽于众舎己从人舜戒群臣予违汝弼汝无靣从退有后言此其所以为帝王称首者也秦恶闻其过杀直谏之士禁偶语之人及其祸败行道之人皆知之而已独不知此所以为万世戒者也子产相郑郑人㳺于乡校以论执政然明请毁之子产曰何为夫人朝夕退而㳺焉以议执政之善否其所善者吾则行之其所恶者吾则改之是吾师也若何毁之我闻忠善以损怨不闻作威以防怨岂不遽止然犹防川大决所犯伤人必多吾不克救也不如小决使道不如吾闻而药之也何今之执政异于古之执政乎齐景公谓梁邱据曰惟据与我和夫晏子对曰据亦同也焉得为和和如羮焉水火醯醢盐梅以烹鱼肉宰夫和之齐之以味济其不及以泄其过君子食之以平其心君臣亦然君所谓可而有否焉臣献其否以成其可君所谓否而有可焉臣献其可以去其否是以政平而不干民无争心今据不然君所谓可据亦曰可君所谓否据亦曰否以水济水谁能食之今朝廷之臣对扬启沃亦有异于梁邱据者乎卫君言计非是群臣和者如出一口子思曰以吾观卫所谓君不君臣不臣者也人主自臧则众谋不进事是而臧之犹却众谋况和非以长恶乎夫不察事之是非而悦人赞已暗莫甚焉不度理之所在而阿䛕求容谄莫甚焉君暗臣谄以在民上民不与也若此不己国无类矣子思言于卫侯曰君之国事将日非矣出言自以为是而卿大夫莫敢矫其非卿大夫出言自以为是而士庶人莫敢矫其非君臣既自贤矣而群下同声贤之则顺而有福矫之则逆而有祸如此则善安从生今执政主新法群下同声贤之有以异于卫国之政乎是以士大夫愤懑郁结视屋窃叹而口不敢言庶人饥寒憔悴怨叹号泣而无所控告此则陛下所谓忠谋谠言郁于上闻而阿䛕壅蔽以成其私者也茍忠谠退伏阿䛕满侧而望百度之正四民之乐颂声之洽嘉瑞之臻固亦难矣方今朝政阙失其大者有六而已一曰广散青苖钱使民负债日重而县官无所得二曰免上户之役敛下戸之钱以养浮浪之人三曰置市易司与细民争利而实耗散官物四曰中国未治而侵扰四夷得少失多五曰团结保甲教习凶器以疲扰农民六曰信狂狡之人妄兴水利劳民费财若其他琐琐米盐之事皆不足为陛下道也舍其大而言其细舍其急而言其缓外有献替之迹内怀附会之心是奸邪之尤者臣不敢为也凡此六者之为害人无贵贱愚智莫不知之乃至陛下左右前后之臣日誉新法之善者其心亦知其不可但欲希合圣心附会执政盗贵富耳一旦陛下之意移则彼之所言亦异矣臣不敢复费简札叙利害以烦圣听但愿陛下勿询阿䛕之党勿徇权臣之意断志罢之必有能为陛下言其详者矣此六者之中青苖免役钱为害尤大夫力者民之所生而有也榖帛者可耕桑而得也至于钱者县官之所铸民不得私为也自未行新法之时民间之钱固巳少矣富商大贾藏镪者或有之彼农夫之富者不过占田稍广积谷稍多室屋修完耕牛不假而己未尝有积钱巨万于家者也其贫者䍀缕不蔽形糟糠不充腹春指夏熟夏望秋成或为人耕种资采拾以为生亦有未尝识钱者矣是以古之用民各因其所有而取之农民之役不过出力税不过榖帛及唐末兵兴始有税钱者故白居易讥之曰私家无鐡𬬻平地无铜山言责民以所无也今有司为法则不然无问市井田野之人由中及外自朝至暮惟钱是求农民值丰岁贱粜其所收之谷以输官比常岁之价或三分减二于斗斛之数或十分加二以求售于人若值凶年无谷可粜吏责其钱不巳欲卖田则家家卖田欲卖屋则家家卖屋欲卖牛则家家卖牛无田可售不免伐桑枣撤屋材卖其薪或杀牛卖其肉得钱以输官一年如此明年将何以为生乎故自行新法以来农民尤被其患农者天下之本农既失业馀民安所取食哉今货益重物益轻年虽饥榖不甚贵而民倍困为国计者岂可不少思其故哉此皆敛钱之咎也北尽塞表东被海涯南逾江淮西及卭蜀自去岁秋冬绝少雨雪井泉溪涧往往涸竭二麦无收民已绝望孟夏过半秋种未入中户以下大抵乏食采木实草根以延朝夕若乂如是数月将如何哉当此之际而州县之吏督迫青苗助役钱不敢少缓鞭笞缧绁惟恐不逮妇子皇皇如在汤火之中号泣呼天无复生望臣恐鸟穷则啄兽穷则攫民穷困巳极而无人救恤羸者不转死沟壑壮者不聚为盗贼将何之矣若东西南北所在啸聚连群结党日滋月蔓弥漫山泽蹈籍城邑州县不能禁官军不能讨当是时方议除去新法将奚益哉绿林赤眉黄巾黑山之徒自何而有皆疲于赋敛复值饥馑穷困无聊之民耳此乃宗庙社稷之忧而庙堂之上方晏然自得以为太平之业八九巳成此臣所为痛心疾首昼则忘食夜则忘寝不避死亡欲默不能者也易复之初六曰不远复无祗悔元吉言过而能改虽悔不大也其上九曰迷复凶有灾眚用行师终有大败以其国君凶至于十年不克征言迷而不复凶且有灾于君道尤不利也昔秦穆公败于殽作秦誓曰惟古之谋人则曰未就予忌惟今之谋人姑将以为亲虽则云然尚猷询兹黄发则罔所愆盖悔弃老成之远虑用利口之浅谋以取覆败而思补其过也故能终雪前耻彊霸西戎汉武帝征伐四夷中国虚耗贼盗群起又丧贰师之军乃下哀痛之诏曰迺者以马书遍示丞相御史二千石诸大夫郎为文学者皆以敌自䌸其马不祥甚哉公车方士太史太卜皆以为吉今计谋卦兆皆反谬盖始悟公车方士之谄䛕对不以诚致误国事有悔予心也故禁苛暴止擅赋力本务农天下复安自国家行新法以来天下之人心祈口祷惟冀陛下之觉悟拯救其失以苏疲民如望上天之膏泽日复一日以至扵今及今改之犹可救也过是则民力屈竭一旦涣然离散乃始劳心安集岂不难哉窃观陛下诏书畏天灾深自咎责丁宁恳切欲有所改为也若徒著之空文而于新法无所变更是犹临鼎哀鱼之烂而益薪不巳将何补哉陛下诚能垂日月之明奋乾刚之断放远阿䛕勿使壅蔽自择忠谠为台谏官收还威福之柄悉从巳出诏天下青苖钱勿复散其见在民间逋欠者计从初官本分作数年催纳更不收息其免役钱尽除放差役并依旧法罢市易务其所积物依元买价出卖所欠官钱亦除利催本罢拓土辟境之兵先阜安中国然后征伐四夷罢保甲教阅使服田力穑所兴修水利委州县相度凡利少害多者悉罢之如此则中外讙呼上下感悦和气薰蒸雨必霑洽矣彼阿䛕之人附会执政者皆縁新法以得富贵若陛下以为非而舍之彼如鱼之失水必力争固执而不肯移愿陛下勿问之也臣窃闻陛下以旱暵之故避殿撤膳其焦劳至矣而民终不预其泽不若罢此六者立有溥博之德及于四海也又闻京师近虽获雨而畿甸之外旱气如故王者以四海为家无有远近皆陛下之赤子愿陛下虽徇群臣之情御正殿复常膳犹应兢兢业业忧劳四方不遽自宽以为无后灾也又诸州县奏雨往往止欲解陛下之焦劳一寸则云三寸三寸则云一尺多不以其实不可不察也又闻青苖之法灾伤及五分则倚阁其间官吏不仁者至有抑遏百姓止放四分以下税此尤可罪者也臣在冗散之地若朝政小小得失臣固不敢预闻今坐视百姓困于新法如此将为朝廷深忧而陛下曽不知之又今年以来臣衰疾寖増恐万一溘先朝露赍怀忠不尽之情长抱恨于黄泉是以冒死一为陛下言之傥陛下犹弃忽而不信此则天也臣不敢复言矣〈光上䟽不得其的实月日案䟽语云孟夏过半则必是四月十五日以后也今附此王安石罢相前〉　知青州膝甫上䟽言新法害民者陛下既知之矣但下一手诏应熙宁二年以来所行新法有不便悉罢则民气和而天意解矣〈此据滕甫墓志附见当考郑侠言行录云时诏求直言欲应诏者甚众闻侠被劾皆沮缩惟司马光辈一二文字得逹上前险佞之党日于匦函假名投书乞留王安石坚守新法仍乞治侠狂妄之罪光䟽已具载甫䟽但存此其它䟽又俱不见言行录或可据今且附见〉
　　丙戌礼部侍郎平章事监修国史王安石罢为吏部尚书观文殿大学士知江宁府仍诏出入如二府仪大朝会缀中书门下班〈安石转九资元符二年五月二十三日曽布云云可考〉　观文殿大学士吏部侍郎知大名府韩绛依前官平章事监修国史遣勾当御药院刘有方赍诏召绛赴阙翰林学士右正言兼侍讲吕惠卿为右谏议大夫参知政事安石为执政凡六年先是上一日侍太后同岐王颢至太皇太后宫太皇太后谓上曰吾闻民间甚苦青苗助役钱盍罢之上曰此以利民非苦之也太皇太后曰王安石诚有才学然怨之者甚众上欲保全不若暂出之于外岁馀复召可也上曰群臣中惟安石能横身为国家当事耳颢曰太皇太后之言至言也陛下不可不思上怒曰是我败坏天下耶汝自为之颢泣曰何至是也皆不乐而罢〈此据邵伯温见闻录云是司马光记富弼语然伯温云时宗祀前数日太皇曰天气晴和行礼日如此大庆也帝曰然太皇人曰吾昔闻民间疾苦必以告仁宗常因赦行之今亦当尔帝曰今无他事太皇又劝帝因赦罢青苗免役钱按四年九月祀明堂时太皇未必有此言七年九月祀明堂则安石以四月去相位矣此时必有差误今略加删削使不相抵牾〉安石益自任时论卒不与他日太皇太后及皇太后又流涕为上言新法之不便者且曰王安石变乱天下上流涕退命安石议裁损之安石重为解乃已会久旱百姓流离上忧见颜色每辅臣进对嗟叹恳恻益疑新法不便欲罢之安石不悦屡求去上不许而吕惠卿又使其党日诣匦函假名投书乞留安石坚守新法〈假名投书乞留安石此据郑侠言行录〉上乃遣惠卿以手诏谕安石欲处以师傅之官留京师而安石坚求去又赐手诏曰继得卿奏以义所难处欲得便郡休息朕深体卿意更不欲再三邀卿之留已降制命除卿知江宁庶安心休息以适所欲朕体卿之诚至矣卿宜有以报之手札具存无或食言从此浩然长往也乂赐手诏曰韩绛恳欲得一见卿意者有所谘议卿可为朕详语以方今人情政事之所宜急者安石荐绛代己仍以惠卿佐之于安石所为遵守不变也时号绛为传法沙门惠卿为䕶法善神〈传法沙门䕶法善神据吴幵漫堂随笔人郑侠言行录云惠卿拜职日京师大风霾黄土翳席逾寸侠又上䟽论之不报此当考详删定〉他日上又赐安石手诏曰王韶闻卿解机务颇不安职继有奸人诈韶云朝廷已有命废熙河徙帅治秦韶愈忧惑朕虽已降手敕开谕卿可特致书安慰之　河东节度使守司徒兼侍中判河阳文彦博判大名府　检正中书五房公事李承之兼同判司农寺　兵部郎中陈安石复为户部判官以知谏院邓润甫等言朝廷近以京东监司不职例皆罢去而安石到官未久凡官吏之善否新法之弛张容有未知兼体问安石亦尝发擿过官吏二十馀员故也诏置沅州以懿州新城为治所县以卢阳为名从章惇请也〈南江传云懿州赐名沅州潭阳县名卢阳县并系之七年六月案实录乃七年四月十九日事也正月十九日惇请建州县城寨当参考九域志云沅州潭阳郡熙宁七年收复溪峒黔衡古显叙峡中胜富瀛绣允云洽俄奨晃波宣十七州即唐叙锦奨州地置州治卢阳麻阳黔阳三县食货志云章惇初筑沅州亦有屯田务又元丰元年六月二十五日九月二日可考又元丰元年七月二十一日罢屯田务此年九月二日以沅州屯田法付刘彛〉　诏监楚州市易务著作伍郎王景彰追两官勒停并劾违法干系官吏命官具案闻奏其违法所纳息钱给还仍下杭州广州市易务勘会违法事许令自改正以权发遣淮南东路转运副使提举楚州市易司蒋之竒奏景彰违法籴买商人物货及虚作中籴入务立诡名籴之白纳息钱谓之干息又勒商贩不得往他郡多为留难以沮抑之上初令劾之既而谓辅臣曰景彰违法害人事状灼然若不即行遣更俟劾罪必是迁延无以明朝廷元立法之意使百姓晓然开释无所归咎可速断遣庶妄作小人有所忌惮遂责之
　　戊子遣龙图阁待制枢密都承旨曽孝宽为河北东路察访使代吕惠卿也孝宽判军器监入内都知张若水提点军器库以牒移监孝宽言若水属吏不该用牒诏若水用申状若水遣其子诣监求解军器库孝宽以若水不亲至劾之寻命知制诰章惇判军器监〈惇判监在孝宽受命察访后一日劾若水事今附见更须考详又恐惇非代孝宽者后与惇同勘曽布〉　中书言京朝官选人小使臣试中经书律令大义及议并断案上等欲与迁官循资堂除差遣中等堂除差遣下等注官换官者依此从之　诏韩绛居东府第一位吕惠卿第二位自是居东西府八位不以次　诏诸州军器物料并置库选职官或曹官一员兼监仍委通判点检
　　己丑诏曰朕嘉先生之法泽于当时而传于后世可谓盛矣故夙兴夜寐八年扵兹度时之宜造为法令布之四方皆稽合先王参考群策而继自朕志已行之效固亦可见而其间当职之吏有不能奉承乃私出已见妄为更益或以苛刻为名或以因循为得使吾元元之民未尽蒙泽虽然朕终不以吏或违法之故辄为之废法要当博谋广听案违法者而深治之间有未安考察修完期底至当士大夫其务奉承之以称朕意无或狃于故常以戾吾法敢有弗率必罚无赦先是吕惠卿虑中外因王安石罢相言新法不便以书遍遗诸路监司郡守使陈利害至是又白上降此诏申明之〈元祐本白字下脱漏绍兴本因之当求别本考定恐尚有他语也今但云白上降此诏申明之朱史削去吕惠卿虑中外以下三十馀字却先书上以朝廷所降法令官吏推行多失其意乃下诏申明之签贴云系黄庭坚手笔并无底本照据并起居注时政记元不如此故削去时政记起居注亦何尝能说事意朱史私为惠卿讳耳今复存之〉　上批闻府界诸县民阙食令提点司官体量具赈济以闻又批闻广州市舶司顿亏岁课二十万缗或称縁市易司之故致舶客不至未知虚实可体量推究以闻庚寅交趾郡王乾德表言去冬十月南界定蕃寨申占城国王领兵三千馀人及王妻子乘舟来降今年正月巳至本道稽颡克伏诏答之〈新纪于六年十月遂书是月占城降扵交趾误也今不取〉　鄜延路经略司言罢肃戎军至鄜州十八铺守烽税户九十人即有边事差弓箭手从之　上批见根究市易司事可催促结绝吕惠卿言近与曽布同根究市易事其间虽有异同亦己见利害大情及有无违法臣蒙恩命见辞免难同根究乞令中书尽取公案以异同情节逐一比对进呈诏应根究文字尽纳中书后两日布对延和殿条析前后所陈并比较治平二年熙宁六年收支钱物数进呈上以岁费寖广为忧令布送中书惠卿由是益不喜　太子中允崇政殿说书兼国子监同修撰经义王雱为右正言天章阁待制兼侍讲雱以疾不能朝又诏特给俸免朝谢许从安石之江宁仍修撰经义又诏王安石依旧提举详定国子监修撰经义参知政事吕惠卿同提举　又诏司农寺下诸路当职官劝谕蓄米之家賖借粜与贫民毋辄増价及差官检括监粜委转运提点刑狱司觉察之
　　辛卯赐泸州军前效用黔州弩手号忠胜义军人赐钱三千有功者别议赏淯井蛮冦边此军出力死战蛮隔溪语曰相与无怨何致力也义军骂曰朝廷遣我击贼不知其他以药箭射贼当之者立死贼恶之曰此黔州弩手箭也　西京左藏库副使李浩为供备库使知沅州馀转资减磨勘年有差录讨荡竹滩狤狑蛮之功也浩初为广西路兵马都监因召对问横山事改鄜府路勾当公事未行会章惇察访荆湖荐为辰州凖备差使懿洽既定浩功为多故有是命寻又迁西京作坊副使〈浩传云七年为太原府路兵马都监以南江功迁西京作坊副使仍知沅州浩力辞复为太原府路都监章惇又论浩功擢引进副使熙河钤辖〉
　　壬辰中书奏事巳上论及免行利害且曰今日之法但当使百姓出钱轻如往日便是良法至如减定公使钱人犹有以为言者此实除去衙前赔费深弊且天下贡奉之物所以奉一人者朕悉己罢人臣亦当体朕此意以爱惜百姓为心冯京曰朝廷立法本意出于爱民然措置之间或有未尽陛下但当开广聪明尽天下之议便者行之有不便者不吝改作则天下受赐矣　诏中书自熙宁以来创立改更法度令具本末编类进入〈五月二十一日枢密院亦就中书编类八年五月二十一日范镗练亨甫修熙宁政录当即编类此也〉　又诏司农寺罢賖粜粳米令三司尽数转输河北路常平司以备赈济　检正中书刑房公事沈括言察访浙东温台等州自熙宁四年以后监司未尝巡历州县事废弛无人点检盖监司止在浙西乘舡往来文移旁午指挥不一州县莫之适从远民无所赴愬近郡困于将迎欲乞以浙东浙西及转运副使提点刑狱提举官六员分为两路杭苏湖润常秀睦七州为浙西路置转运提举于杭州提点刑狱于润州越明婺温台衢处七州为浙东路置转运提举于越州提点刑狱于温州从之〈朱本削去墨本云方下本路相度至九年五月乃诏分路合并入九年按七年九月十二日丁未勿复分路诏则是年四月二十六日癸巳即从沈括所请矣朱本考之不详遽削去墨本今依墨本仍具本月日然墨本既于此载沈括云云又于九年五月十一日丙寅重载之亦误也今止于此详载削去彼书新本考异殊不辨诘但依朱本盖踈略耳〉
　　癸已新权发遣两浙路提点刑狱太子中允俞充检正中书户房公事　前提举河阴辇运屯田郎中王珫迁一官虞部员外郎勾当京西排岸司文彦璋减磨勘二年珫等以都水监保明不闭汴口堤岸无虞也于是冯京曰昨王庠等以积凌败堤各己停替此不可不赏臣终以不闭口为未安每年虽减梢芟一二百万然自汴口至泗州用兵夫数亦不少若苦寒一夕凌排大积如何施工吕惠卿曰若晚闭早开似亦为便上曰子细更与体问若成得清汴即为万世之利〈王庠等停替在二月六日〉　诏判将作监范子竒向宗儒各陞一任以三司磨勘本监裁省物料等钱二十九万缗也　诏陈州节度推官富蒙与一子郊社斋郎蒙往蔡州新蔡县修水田宿村舍民家遗火燔死故录之　诏买盐及盐仓场监官地分巡检聼不拘合入远近奏举从江淮发运司请也其使臣应短使者仍除重难纲运外馀并与免短使　诏开封府界去年灾伤残欠税物及佃牧地租课并权倚阁
　　甲午河东路同商量地界秘书丞吕大忠言伏见北使萧禧至阙争辨地界闻遣韩缜报聘乞下枢密院录前后照据文字令缜赍至敌庭庶令北朝稍知本末诏缜详大忠所奏及照验文字地图以往俟至彼靣言自通好以来本朝遵守旧规未尝先起事端诚以祖宗誓约各欲传之子孙长无穷巳如白沟馆驿本待两朝信使往来随宜増盖屋宇及安墙眼此乃常事北朝不欲存留已令毁拆雄州旧有关城岁久頺圯元检工料六十馀万十馀年来才役数万人又非创筑于誓书无妨亦已住修河东界至前后己经分画北朝更欲辨正不欲相违巳专遣人与北朝差来官商量然恐北朝所差官不肯依理同议对执争占失两朝敦守欢好之礼如苏直等庄一带地前此南北各己遣官定夺标界分白岁月未久又欲变移彼此大国须存信约如此展转何以凖凭虽委所遣官商量恐北朝未悉知须至略陈本末大意如此更委缜随宜应答缜至敌庭不果致但与押燕蕃相李仲熙略相酬对而还〈此叚与密院时政记同六月大忠丁父忧九月十三日乃见其事〉　诏诸城外草市及镇市内保甲毋得附入乡村都保如共不及一都保者止令厢虞候镇将兼管从司农寺请也　梓䕫路察访司言泸州江安合肥县深在瘴地夷汉事多乞自今知县并依戎泸州通判例酬奨如无第二任知县人候到任三年与减磨勘三年从之又言遂州青石县合州赤水县主户各及三千以上昨并废为镇人不以为便乞仍旧为县从之仍令转运司劾元相度官以闻　开封府言乞下三司于新城北靣诸门外更置粜场定价零细粜与流民从之仍令比城中斗减钱五　诏媫妤宋氏遇同天节赐亲属霞帔三道自今为例　分京东路为东西两路以青淄潍莱登密沂徐州淮阳军为东路郓兖齐濮曹济单州南京为西路先是邓润甫等乞分为两路财赋金谷并令通融移用至是下京东监司相度如润甫等所请〈新纪系此事于八年正月丙午误也五年八月已亥己分京西〉
　　乙未秘书丞权通判河州鲜于师中为祠部员外郎集贤校理录城守之功也先是果荘使谍绐景思立云摩正有众数千在踏白城将来降请逆诸河上思立信以为可取率精骑往袭之师中知其诈劝思立无往思立不听遂行师中即治守具思立既败果荘遂围河州师中卒全其城故赏之寻又赐绢三百匹馀官悉论城守功减磨勘年有差〈朱史五月一日又书赐知河州鲜于师中绢三百匹通判李山甫减磨勘三年馀官减磨勘年有差师中知河州实录不书按四月七日己除苗授知河州不应更以命师中恐朱史误也今不取思立信间谍以为摩正可取此据青唐录〉　置南山堡通会关于河州　诏三班差使借差并殿侍犯罪断讫取补授宣札批所犯刑名徒以上仍勒停犯除名及永不收叙者即追毁
　　丙申诏闻淮南路推行新法多有背戾役钱则下户太重常平惟务散多更不出榜召人情愿有用等第敷钱与民极为不便令本路监司速体量按治以闻又诏近楚州市易务监官违法闻蒋之竒久己知之亦尝有百姓陈诉而之竒都不案治宜亦体量以闻会之竒丁忧去〈丙戌之竒已奏王景彰此云不按治当考朱史巳削去〉　密州观察使知汝州向传范卒
　　丁酉李宪言摩正出降辅臣皆贺诏摩正及母妻子令王韶李宪发遣赴阙走马承受长孙良臣押引优厚支钱令缘路供给初韶还至兴平闻景思立败疾驰而西会兵于熙州熙州方城守韶命撒之选兵得二万谋所向诸将皆欲趋河州韶曰贼所以围河州者恃有外援也今知救至必设伏以待我且彼新胜气甚锐未可与争锋不若出其不意以攻其所恃古人所谓批亢𢭏虚形格势禁则自为解者此也乃以兵直趋定羌城三月丙午渡洮遣王君万等先破结河川额勒锦族以断通夏国径路斩千馀级韶进兵宁河寨分遣诸将入南山破布沁巴勒等族复斩千馀级贼知党援既绝且恐断南山归道乃㧞寨遁去甲寅韶遣诸将领兵旁南山焚族帐斩三百馀级即日通路至河州果荘等馀众保踏白城西杓摩雅克家等族去河州百馀里四月辛己师自河州闾精谷出踏白城西与蕃贼战斩千馀级壬午进至银川破贼堡十馀燔七千馀帐斩二千馀级癸未分兵北至黄河西至南山复斩千馀级又遣将领兵入踏白城葬祭阵亡将士甲申回军至河州乙酉进筑阿纳城前后斩七千馀级烧二万帐获牛羊八万馀口摩正率酋长八十馀人诣军门降王韶言己遣阁门祗候麻宗道等管押摩正赴阙及遣男厚赍表称贺思立之覆军也贼势复张而京师风霾旱灾相仍论者欲乘此弃河湟上亦为之旰食数遣中使戒韶驻熙州持重勿出且谕高遵裕令退保临江及是告捷上喜甚赐手诏褒谕曰将在军君命有所不受宁河之行卿得之矣〈王君万苗授姚兕等传并云先攻纳木萨勒宗不知纳木萨勒宗果安在实录与韶本传并不言当考四月七日除苗授知河州己附见纳本萨勒宗事〉　置岷州榖藏堡　辽主遣其枢密副使同中书门下平章事萧素枢密直学士梁颍议河东地界扵代州境上〈新纪于丁酉日书辽人遣枢密副使萧素议疆事于代州旧纪无之〉　上批熙河路自恢复以来征伐馈饷人颇劳苦今摩正巳降边事宁息宜曲赦本路






　　续资治通鉴长编卷二百五十二
<史部,编年类,续资治通鉴长编>