续资治通鉴长编 (四库全书本)/卷370

续资治通鉴长编　卷三百七十

　　钦定四库全书
　　续资治通鉴长编卷三百七十
　　宋　李焘　撰
　　哲宗
　　元祐元年闰二月辛亥诏正议大夫知枢密院事章惇累有臣僚上言轻薄无行好为俳谐俚语及尝受内臣宋用臣馈遗以其大臣弹纠章奏不欲付外又议役法明知未完俟其令行始相沮难近者每于帘前同辅臣议政动多轻悖全无恭上之礼宜解机务可守本官知汝州与放谢辞〈此据御集闰二月二十三日下〉制辞曰黜陟之由咸询至公进退之间尚存大体惇早繇法从亟预近司肆彼躁轻失于审重至于𥊍御之列常交问遗之私比议役书本俾参订当其敷纳初不建明迨于宣行始兴排沮务从含贷益至喧呶鞅鞅非少主之臣硁硁无大臣之节稽参故实稍屈典刑噫朕以幼冲仰烦慈训茍乖忠实曷肃宪章其解政机往临郡寄弗忘循省祇服宽恩言者既数劾惇惇居位如故及惇与同列于帘前争论喧悖有他日安能奉陪吃剑之语太皇太后怒其无礼乃黜之制词钱勰所草〈至于𥊍御之列常交问遗之私惟王岩叟及孙升章有其事盖指宋用臣也绍圣史官阴为惇讳故于岩叟章才举其略今乃仍用旧文亦太踈矣今取岩叟章及升章详著之邵伯温辨诬云蔡确既去章惇自知不可留于帘前与司马光争论役法喧悖无礼谓光曰后日安能奉陪吃剑太皇太后怒惇以本官出知汝州按司马光正月二十一日在朝假至五月十二日乃出方惇责时光未参假也且密院与三省同进呈光差役文字盖二月初光此时安得至帘前伯温必误奉陪吃剑或因争论改法为光而发非靣与光语也十月六日改州〉　左司谏王岩叟言臣窃以陛下所与共天下之治者惟二三执政大臣而已得其人则陛下不劳而天下蒙福非其人则天下受敝而陛下独劳故执政不可不用天下之贤蔡确章惇之大奸臣先已论之其次如韩缜之鄙俗不学张璪之阴邪不正李清臣之柔佞不立安焘之阘茸不才臣不知此四人自执政以来有益国家者何事恵及生民者何功启沃陛下者何言天下之物望轻重陛下聪明必皆坐照不待臣言而后知方陛下更化愿治之时股肱一人要为一人之用若缜辈累百何补陛下诚惜此地虚为所据伏望陛下重惜名器别图贤才任以大柄以为社稷之赖以为生灵之福〈岩叟此言不得其时因章惇罢附此〉岩叟尝入对言自古人君最难辨者忠邪今陛下判别之如别白黒又断之如此之勇此自古英主所不及如蔡确章惇二人用尽奸计欲固位若非陛下至刚至明何以去得天下人心无不懽呼鼓舞人心恱则天意得所以甘泽应之其速如此仍愿陛下益信天道益畏人心治天下之道无他事只在合人心而已若人心外求之别无治道便是怨乱之端上曰会得岩叟曰既遇陛下留心治道又荷陛下听纳臣等不敢不极忠尽虑以天下之情天下之事一一上达惟在陛下久而不厌常赐收采幸甚上曰甚善〈岩叟朝论系此于闰二月九日按章惇罢在闰二月二十三日岩叟果以闰二月九日入对何由便及惇罢大抵朝论月日多不可信今掇取此附惇罢后〉岩叟又言蔡确章惇既去其馀无大奸皆柔佞之徒易为处置惟在常辨之使不可入而已今政府阙员中外之人翘首拭目以观陛下所用陛下其戒之重之择有徳业闻望者进之幸甚陛下至明虚心以求之臣知必不误然不可不更以告陛下上曰如何对曰大名之下有奸才少文之中多重德陛下须察柔佞憃愚无状怀奸之人一进之在位即误陛下后虽知其有害去之不易也他人见陛下误用一执政不过咨嗟叹息而已臣实与陛下同其责人以用之为是不知其功人以用之为非臣则有过臣不自量夙夜寤寐以吾君之忧为忧俟陛下得贤则臣心安以此位非与百执事同百执事茍失其人则害止于一职或大者一方而已执政失人则害及国家及天下不可不谨　右司谏苏辙言访闻京城四门外所在白骨如麻多是筑城开濠死损人夫东门外又为茶磨弃水所浸虽其间已埋瘗者土薄水深亦皆发露狼籍臭腐不忍闻见陛下躬行仁政罢去苛法民心稍安而京畿及诸路久旱近日虽稍得雨终未霑洽未必非积骸暴露冤气致此况方春长养正是月令掩骼埋胔之时臣欲乞选差一二廉干内臣计会两赤县官吏相度于闲隙地上以塼作数大坟如法藏掩其合破费用仍特支赐内藏库钱诚使仁泽施及枯朽或能感召和气卒致丰岁〈从辙所奏旧录载于二十九日按辙自注云二十三日奏此今仍见本日〉又言访闻淮南久旱雨全未足二麦并已枯死浙中米价虽贱而运河无水客旅不至米斗直一百七十以来民间阙食甚觉不易而所在官吏并未见赈济及奏请别作处置臣窃见顷立义仓至今已十年所聚粮斛数目甚多每遇灾伤未尝支散一粒民情深所不恱臣欲乞指挥淮南官司先将所管义仓米数随处支与阙食人戸兼将常平米减价出卖及取问监司州县因何并不曽申请擘画兼乞体访诸路如有似此阙食去处一例施行〈丙辰二十九日诏诸路依二月四日指挥即从辙奏也〉　先是刘挚言伏见京师所置水磨茶场前后累有臣僚论列乞行寝罢尚未蒙指挥臣契勘官自磨茶之初犹许公私交易故商贩之茶或不中官则卖之铺戸自去年二月遂禁铺户不得置磨然都下虽禁犹有府界县镇可以交易故客人不避重出脚费津置出入至当年七月遂并府界一切禁其私易于是商贾以茶至者触藩抵禁须至尽卖入官而又使牙侩制之不量茶之色品一切痛裁其价留滞邀遏其状百端此商旅之所以不敢行商旅不行故沿路征商之数其亏额已多又磨河之水下流壅散浸潴民田被害者数邑闻去年已被省税矣臣疑所得未必能当所失而民间食贵茶场户常失业抵冒刑罪又备赏钱利害细琐其状不一至于伤国大体则臣未暇论之窃闻臣僚所言多送户部户部送太府太府送本本次第上之盖所司知奉法取利而已安有肯为朝廷论义理哉臣亦闻议者云岁可得息钱仅二十万缗以助经费何可废也此以利言之者也苟以谓有助于用而不废则何事不可为哉亦有道而已矣宋用臣未建此策以前不闻国用阙此二十万缗也譬夫为人之子日攘窃于人取财以养其亲为之亲者知其如此顾利其奉养而听其为盗则可乎伏望圣慈早赐出自睿断罢水磨茶以通商贾以养细民以宽州县税额以免农民水害而上以副仁圣恵绥天下之意〈挚此章盖以八年上不得其月日元祐元年闰二月二十九日乃罢水磨茶场从侍御史刘挚右司谏苏辙殿中侍御史黄降刘次庄所奏也〉是日右司谏苏辙又言臣窃见近岁京城外创置水磨因此汴水浅涩沮隔官私舟船其东门外水磨下流汗漫无归浸损民田一二百里㡬败汉高祖坟赖陛下仁圣闵恻亲发德音令执政议救其苦寻蒙指挥畿县于黄河春夫外更调四万人开自明河以䟽泄水患计一月毕功然以水磨供给京城内外食茶等其水只得五日闭断以此功役重大民间每夫日雇二百钱一月之费计二百四十万贯而汴水浑浊易得填淤明年又须开淘民间岁岁不免此费访闻水磨所入一岁不过四十万贯朝廷顷来改更敝法凡与民争利者一切革去水磨之事本亦系废罢前戸部侍郎李定以邪谄进用不知朝廷大体猥以四十万贯课利惑误朝听依旧存留且水磨兴置未久自前来未有此钱国计何尝有阙而小人浅陋妄有靳惜伤民辱国不以为愧况今水患近在国门而恬不为怪甚非陛下勤恤民物之意而又减耗汴水行船不便臣乞废罢官磨令民间任便磨茶其利甚溥伏乞指挥疾速施行
　　壬子户部侍郎吴雍为天章阁待制知襄州从所乞也大理少卿张奕知滨州〈孙升十八日言奕〉　朝奉郎苏子元换授供备库使从户部尚书曽布奏举也　诏亲王府翊善朝请大夫王汾记室参军朝请大夫郑雍为久任各特转一官愿回受与子孙白身恩泽者听　又诏河北东西路永兴秦凤等路提点刑狱兼提举保甲司并依提刑司例各为一司　礼部言阁门参定到太皇太后出入仪卫诏依所定　礼部尚书韩忠彦等言凖朝旨批送下东上阁门使曹诱等乞许阁门依仪令陞殿进读依旧侍立祗应参详欲依所请兼通事舎人已下引揖上殿班次等祗应亦合依阁门仪令施行从之左司谏王岩叟言窃闻江西提举曽孝廉挟私不法驱迫知抚州石禹勤下狱差有嫌隙人李秠为勘官非理凌虐一月之间致禹勤于垂命至家一夕而卒乞选朝臣就往根治重行窜黜诏差钱垂范往抚州根治闻奏〈李秠钱垂范未详何官十月二十八日孝廉追停编管〉　诏今后蕃官立功优异者方许取旨差充本族巡检仍当三资令枢密院遵守更不行下　先是给事中范纯仁言臣窃见熙宁后来用案问欲举条虽曽隐讳终因罪人说出并得减等所以容奸太多至彊贼凶徒易为幸免不肯改过却致良民受害遂至元丰八年四月二十六日别立条制诸彊盗已杀人彊奸或犯彊盗贷命若持杖三人以上知人欲告案问欲举而自首及因人首告应减者并不在减等之例又至当年十一月四日续降敇文添入馀犯彊盗虽案问欲举而首不减一十三字以臣看详除已杀人彊奸于法自不合首不应更用案问减等外其贷命及持杖彊盗一例不得减等深为太重窃縁赃满彊盗能告别火死罪即得奏贷今因案问通出本火徒伴数目更多亦须坐死举重明轻于理未当至于一名独行彊盗若非即时捕获则更无他人照证因疑被执赃物虽明贼若隐拒则官司无由用刑今于赃证未明之间其人便自招说岂得不行减等臣谨按嘉祐编敕应犯罪之人或因疑被执赃证未明或徒党从就擒未被指说但因盘问便具招承如此之类皆从律案问欲举首减之科若曽经盘问隐拒本罪更不在首减之例此敕于理最当所以仁宗朝用之天下号为刑平臣今乞应天下案问欲举除于法不首不得原减外其犯罪并取嘉祐编敕内上条定断其后来敕条更不施行如此则不破敕律用法当情上以广陛下好生之德下则无一夫不获之冤又言近因王震在假权管勾刑房公事窃见四方奏到大辟刑名疑虑及情理可悯公案并用去年十一月二十三日敕只委大理寺并依法定夺更委刑部看详如实有疑虑可悯方奏取旨馀依法处死臣体问未降此条以前自前年十一月二十三日至去年十一月二十三日一年之内四方奏到大辟案共计二百六十四人内只有二十五人处死其馀并蒙贷配所活将及九分自去年十一月二十三日降敕后来至今年二月终不及百日奏案共一百五十四人却有五十七人处死计所活才及六分已上臣固知去年十一月未降敕已前全活数多其间必有曲贷然犹不失罪疑惟轻之仁自降敕之后所活数少其间或有滥刑则深亏宁失不经之义臣先乞今后四方奏到大辟疑虑可悯公案并仰刑部大理寺再行审覆节略罪人所犯及本处元奏因依令执政将上乞自圣意裁断如所奏或有不当并与免罪如此则刑法不滥施而死者自无冤矣是日诏大辟刑名疑虑情理可悯公案令刑部看详不得致有枉滥从纯仁之请也〈二月末纯仁奏请附此〉　右司谏苏辙言窃见三省同进呈臣前奏乞将民间官本债负出限役钱及酒坊元额罚钱见今资产耗竭实不能出者令州县监司保明除放事奉圣旨令户部勘会应系诸色欠负窠名数目仍契勘欠户见今各有无抵当物力开具保明闻奏臣窃谓朝廷将救民于沟壑之中其施行节次当如救焚不可少缓前件指挥令户部开具欠户见今抵当物力此事不在户部惟州县可见若令户部取之州县文字往来动经岁月反复问难何时了绝救民之急不当如此乃有司出入之常度而非朝廷救灾之体如陛下将布徳施仁以收民心答天意但使恵泽滂流虽民间小有侥幸何损于德况此积欠经渉久远凶岁疲民空烦鞭棰必无所得纵获毫末无补国计乞特降朝旨直下诸路监司与州县一靣依下项除放结罪保明闻奏所贵小民早被圣恩不至失所别致生事谨具条件如后一官本债负在京乞委提点司与府县及市易官外道委转运司与州县同取索逐户元请官本若干经今多少年月合出息钱若干逐户从请出官钱后来已纳到官本若干息钱若干通计本息未及官本而家业荡尽者亦与除放如尚有些小家业而见今孤贫不济者即权住催理官吏结罪保明闻奏听候敕裁一拖欠坊场钱〈所委官同前项〉乞取索逐户元认净利钱若干自开酤以来违欠月分合纳罚钱若干将本戸已纳到净利及罚钱通计若干如已通及元认净利之数即行放免如通计未及元认浄利之数而家业荡尽者亦与除放如尚有些小家业而见今孤贫不济者即权住催理官吏结罪保明闻奏听候敕裁一出限拖欠役钱今来朝廷已行差役法即免役钱别无支用虽使差役未了间时暂留旧雇人执役自有从来宽剰役钱支遣其拖欠役钱乞与一切放免右臣前奏系二月十五日及今已四十日而行遣纡缓未知何时恩泽可以及下伏乞陛下深念欠负人戸枷锢已久衣食不继父子离散其愁苦无聊甚可哀悯断自圣心依臣所乞特与除放无使有司争执细故迁延岁月所得无㡬而民间穷困小则病瘁怨苦感动阴阳大则计较死生起为盗贼所失转大虽悔无及臣不胜区区为国深虑〈二十九日行〉
　　癸丑中书舎人范百禄详定编修刑工曹条贯代给事中王震也〈御集二十五日〉
　　甲寅龙图阁待制兼侍讲赵彦若为兵部侍郎兼侍读新除给事中孙觉依旧为右谏议大夫〈初五日除给事中〉　诏尚书侍郎学士待制及两省御史以上国子司业各限一月内举经明行修堪充内外学官者二员　诏章懿皇后父赐太师开府仪同三司越国公李仁德特追封京兆郡王从泰宁军留后李珣等奏也〈实录于三月二日又书此误也今削去止一书之〉　朝请郎权发遣河北路转运使李南公朝奉郎权发遣河东路转运副使孙览两易其任〈三月八日刘挚云云〉以累赦放逐便人刘彛为朝奉大夫
　　乙卯正议大夫同知枢密院事安焘知枢密院朝议大夫试吏部尚书兼侍讲范纯仁为中大夫同知枢密院〈御集在闰二月二十四日政目与御集同吕大忠杂说元祐初申公与司马温公同为左右相温公久病不出申公数于帘前荐吕大防范纯仁可大用已而以大防为尚书左丞纯仁命未下也温公一日召荥阳公至府第谓公曰范纯仁作执政固好吕大防是韩缜宣抚判官相公何故却荐作执政荥阳公即以意答公曰相公且看即今从官谁是胜得吕大防者温公默然久之曰是也都不如吕大防二公同时并相其不相疑如此之深其易晓如此之笃前后任事所无也初申公荐大防可在密院纯仁可在中书帘中误记遂以大防为右丞久之以纯仁同知枢密院大防为右丞在闰月十八日丙午纯仁为同知在闰月二十七日乙卯相距才十日此云久之恐误也〉左司谏兼权给事中王岩叟言〈旧录不载王岩叟封驳事止于三月十五日载范纯仁告命极为踈略新录并十五日所书亦削去不知何故比旧益踈略矣〉今月二十五日伏睹画黄除同知枢密院安焘知枢密院试吏部尚书范纯仁同知枢密院者臣谨按焘资材阘茸器识暗昧立朝以来无一长为人所称备位枢庭不能自立惟知佞事章惇阴助邪说以养交取容曽无建明少裨国论公议所鄙中外一辞臣当言责方以逐大奸为先未暇及焘非敢不为陛下言也今大奸既逐适欲论奏而焘更超用其何以慰天下之望弭谏臣之言旧位且非所据况可冠洪枢颛兵柄今边鄙大事正赖谋谟使焘当之何以胜责伏惟国家枢密之重名器之隆非所宜误以属人为社稷忧也所有画黄谨缴封进其范纯仁除命伏乞分为别敇行下又言左司谏之职属门下省近蒙本省批状差权给事中给事中职当论駮臣虽暂权义难苟且今日伏睹画黄除安焘知枢密院公议不允臣不敢放过门下縁过门之后即是施行既已施行益难追改据焘不才无补陛下而玷处庙堂坐尸厚禄考之物论谓当置之散地别进贤才今乃超迁总领机务位愈高而德愈不类任益大而才益不宜必恐多致人言上烦圣听臣所以辄先封还乞陛下更加裁虑或陛下必怜其人未欲遽行罢免则愿且勿升其位但令与范纯仁并为同知密院可也臣亦再三为陛下思之惟如此颇为易处伏望圣慈恕臣踈愚僣易之罪察臣区区爱国之心特垂采纳贴黄称臣蒙陛下任之言责惟愿陛下无一毫差错臣始心安若闻一人议及朝廷除用未当则如臣之身自有过失所以不避烦凟一一进言幸陛下省纳使臣得尽其愚以图补报焘之阘茸不才终不是当大任之人候陛下别得贤才即宜罢免以协公言岩叟又言臣两次论驳除安焘知枢密院敕命久之不下意谓圣慈已赐开纳今窃闻已有指挥门下省更不送给事中书读令疾速施行臣闻命皇恐不知所容陛下必以臣为违拒睿旨遂一面施行仰惟国家置官司正要上下相关防相审察惟恐有失误所以重谨之至况给事中喉舌之任若不由过则不成命令何所不可臣违君之命至于再三虽陛下优容未加诛戮臣自知罪不容矣然臣少而读书本学事君之道今不敢不以其所学事吾君也臣位可夺也而守官之志不可夺也身可忘也而爱君之心不可忘也守官之志可夺则陛下今日虽喜臣从命后日将不复信臣矣爱君之心不忘则陛下今日虽未谅臣后日将复念臣矣陛下聪明烛照岂不察臣之所以区区效愚忠而不已者为陛下耶臣自为耶每与大臣结怨仇而不避者为国计耶为身计耶陛下欲人阿意顺旨则易欲人抗言执议则难臣不为其易而为其难亦何心哉但恐因臣不能为陛下守职事而获沮抑则人人务为其易非朝廷之福也古人有言曰赏当贤则臣下劝罚当罪则奸邪止此国家之大柄而人主不可以不谨也陛下一日逐章惇为汝州可谓罚当罪矣一日擢范纯仁为执政可谓赏当贤矣然安焘之进则未有所当此臣之所以力为陛下言也陛下曰必欲行之臣曰必不可行则是以臣抗君也宜乎死有馀责然臣言之不已为之不疑者以臣职当然也守职而不敢旷乃所以奉陛下也伏望圣慈特赐采纳贴黄称章惇之逐则是陛下知其恶也安焘之进是亦陛下知其善也惇之恶喧然流播于人故其逐也人快之焘之善寂然无闻于人故其进也人皆疑之陛下或以臣为执所见今新给事中傅尧俞历任四朝老成旧德有天下公望之人也已经告谢陛下不俟正谢指挥供职代臣以观所见如何陛下退臣则可进安焘则不可愿陛下深赐裁虑岩叟又言臣自来闻士大夫相与语曰安焘每与众执政议事有终席不曽赞一句议论时其不才如此又闻朋附章惇助为奸言动揺正论沮格圣恩而意亦不乐陛下惟新之政其无识又如此平时备位在下犹为忝窃况可以进登上列専右府之寄主决大议哉祖宗以来有虚宰相之位以参知政事当国者今不置知院以同知院行枢密院事于体无害既不伤陛下之恩又不激众人之议使小人知惧而谨分大臣畏威而循法以正天下以清朝廷在陛下日新之德非小补也贴黄称陛下至圣至明岂不察人臣职事放过则易不放过则难臣不为其易而为其难亦何心也小臣所以区区坚持不敢茍且施行者为陛下守职事耳陛下若不容臣与职事而必夺之臣亦无恨以臣为抗命而赐之罪臣亦甘心但恐自今人人皆务为其易而不为其难非朝廷之益耳惟陛下省察幸甚臣毎见众人摄职事多务茍且皆曰三五日间何须如此殊不知命令之下朝廷所系至重一有所失则纪纲揺动议论沸腾有累圣政此臣所以夙夜深思不敢忽也陛下既重改成命必欲施行则愿圣慈指挥门下省别差官权给事中以全孤臣之守又言臣伏蒙圣旨指挥以所除安焘敕命已行宜令臣书读施行者便当恭禀睿诏即时奉行縁事干国体重轻系君道得失臣为谏官既当言承乏给事中又当驳非臣好为高论喜忤大臣以自取怨也惟陛下照亮愚臣幸甚今陛下进忠退奸一新大化之时而容柔佞杂进使四海有惑陛下之心忠臣有不自厉之志其可乎焘之非才以久尘枢近既不能自有所发明又明附彊臣章惇助为不公之论沮格圣政自当随惇罢黜而反蒙褒进更长枢庭何以协公言何以示惩劝臣早来又于谏职继有论奏伏望圣慈深赐省览所有画黄谨再缴连封进其范纯仁除命伏乞分为别敕行下贴黄称如臣放过门下必致谏官御史交章攻撃上烦圣聪恐焘虽欲且安旧位亦不得陛下若容其备位徐待求贤则不宜更有所迁升反为不才之累也〈时左司谏王岩叟兼权给事中即缴录黄并以谏职上章言焘不协人望乞分为别敇既驳而命复出者再已而告命遂不由门下省岩叟请对言益切至帘中谕曰驳议甚当极知公正祇为告命已出岩叟退就阁门复上章论其当罢继降手诏俾速书读中语甚峻岩叟持之愈急复以司谏给事两职各上䟽云臣为谏官既当言承乏给事又当驳非臣好为高论喜忤大臣且命令斜出尤损纪纲凡八上章得请乃已此据张舜民志岩叟墓旧录不载岩叟封驳事止于三月十五日载别出范纯仁告命极为踈略新录并十五日所书亦削去不知何故比旧录益踈略矣岩叟朱光庭二十八日同对必及封驳事但新录旧录俱不载耳岩叟章据本集并附见当以舜民墓志稍删削穿聨之岩叟朝论云闰二月二十二日权给事中二十五日驳安焘除知枢密院敇二月二十六日再驳遂更不令给事中书读直自门下侍郎处过送尚书省施行〉　右司谏苏辙言臣近奏论诸执政才力长短以谓张璪李清臣安焘皆斗筲之人持禄固位安能为有安能为无但陛下新临天下人材衰少此数人者未可一朝尽去故且存而勿论若陛下必用镇抚中外弹压将帅如彼三人皆不足用臣窃见近日李清臣自尚书右丞为左丞虽号稍迁而职位相近未至超擢臣是以不敢复言今者安焘自同知枢密院为知院度越四人直出其上中外惊怪不知陛下何以取之而遽至此臣观焘之为人才气凡近学术空虚不逮中人仅免过失先帝特以焘万里渉海故酬其劳置之侍从焘谨默自守遂至枢府既忝重任略无建明与张诚一同事则随诚一与章惇同事则随惇高下俯仰惟彊有力者是从奈何举天下兵革之重全以付之若陛下怜焘未忍罢去臣愿令且守旧职与范纯仁共事如此则枢密院与三省俱无长官亦无阙于事至于躐等用人非众人共称其贤于义不可　右谏议大夫孙觉言臣窃闻有旨安焘除知枢密院权给事中王岩叟封还不下臣以为安焘材识未有过人者臣尝论执政数人皆当罢黜焘其一也臣以言韩缜未效未敢论列今陛下乃以焘知枢密院则是焘已迁矣臣安得晏然而已乎若焘之材能不为士大夫所称徒以举进士名在第三因縁以至馆职先朝逐去言事臣僚过多无人可用故焘得备位于朝已而遣使高丽以焘为使者不以海道为辞亦人臣之常事耳遂稍擢至户部尚书同知枢密院事焘之才品中人以下臣窃以皇帝陛下太皇太后陛下进退大臣以新庶政若焘在所先罢者也不谓陛下因惇之罢㧞范纯仁在密院纯仁立朝本末习知边事非焘之比也朝议以为陛下于安焘未忍即有所去则亦以为同知院事令与纯仁同列而处其上可也何遽迁之乎臣以为岩叟封还稍为举职伏乞特留圣念　御史中丞刘挚奏臣伏闻同知枢密院事安焘除知枢密院事臣窃以朝廷进用大臣必以有德其次以有功然后上重国体下厌公论谨按焘备位执政以来未闻有一善见称于人亦不闻有一言少补于国朋附章惇助其彊横以养交固宠中外鄙之惇既贬逐焘亦自当罢去陛下笃于恩旧尚且包含固已为焘之幸岂可一旦无故超越左右两丞及门下中书侍郎而暴有进擢臣不知陛下以何名进焘谓有德邪有功邪诚无以慰天下之望止言者之辞臣欲乞圣慈如未欲失大体罢焘只乞且令依旧为同知枢密院事于圣恩无所伤于焘无所害于名器为重于公议必服况今制命未下追止无难伏望速赐处分贴黄臣早来面奉德音以焘受遗旧人欲全恩礼臣以谓焘无功德有罪恶不使罢去足以为恩岂宜更有不次迁擢恐命令既下言者必须交攻至于理道所极则焘之旧位亦不可保却亏失恩遇伏望但令同知本院以允清议势又同殿中侍御史孙升奏臣等伏闻除安焘知枢密院事因给事中两次封驳不当遂蒙特降指挥更不施行送本官书读直下吏部施行臣等窃见安焘除差未论当否然朝廷命令之出必由门下书读省审而后行所以审重防察示至公于天下也今陛下除一大臣因其封駮不当遂废给事中职业不令书读则是命大臣以私矣私门一开将何以振肃公道维持纪纲乎伏惟陛下临御以来政事之举皆合至公独此一事设施乖戾恐于盛德所损不细臣等深为陛下惜之伏望速降指挥追还所除告命及详览臣僚前后论列安焘章疏别赐指挥以全朝廷典法贴黄制敕不由门下及省审书读不备则不成命令其经历之司必不敢放过被受之人必不敢当挚又言检凖元丰三年七月十八日九月二日中书札子节文奉圣旨应差除及更改事件到封駮司限当日钞录关报御史台谏院后至元丰五年中给事中舒亶申为新制拨封驳司归门下省为封驳房如合依旧关报不知以何官司为名恐内省无关报外司之理奉圣旨更不关报自此已来臣僚差遣政事更革台谏不复闻知朝省之上禁赏严重无敢𫝊者直至敕命已到诸司诸司奉行讫方随行遣关报其间若有未安理合论列则往往事已在数十日之后臣下回已行之命固非易朝廷为反汗之令亦必难臣曽于去年十月十九日具状申请至今未蒙可否指挥今来欲乞圣慈检会臣前奏特赐指挥许依旧制应差除及更改事件委给事中限当日实封牒谏院御史台所贵命令未宣于外可以先事论奏而朝廷亦易于听从别无违碍贴黄谏官御史台承受到给事中牒报事件乞严立禁约不得漏泄仍不下司又贴黄封驳司改为封驳房其名号虽异而职事不殊本房既不可关移然今给事中乃封驳之任也宜自给事中移报台谏为是兼给事中主封驳台谏官主论列交相检察以补成政令其任一也于关报无嫌〈元祐元年闰二月二十七日奏此去年十月十九日初奏不从此奏得请在三月十八日〉
　　丙辰左司谏王岩叟右正言朱光庭进对太皇太后曰知卿等公正不由执政用卿朝廷有阙失一一言来但安心言事太皇太后垂帘官家又年小不比神宗时若非台谏公正忠孝及执政得人一耳目何由得尽知天下事谓之执政若不执奏事却要何用台谏官若畏避何以立事卿驳安焘甚当知卿公正只为君命已出又只是次迁今后更不迁也非不知安焘不才无公望但以顾托不欲尽去卿等须会得若据执政迎合欺罔尽合赶了只为受遗不欲得卿等所言多已施行除是卿等照管不到之事则休不避怨仇人之难事卿等但安心言事太皇太后一一主张这里不肯容易卿累荐程颐今已除宣德郎校书郎来日待行出文字召对〈颐除承奉校书在十八日召对在三月十四日〉又曰差除若是他有人望不惜他合得人望自然无言语掩人口不得又曰用贤不当避亲却恐不当如蔡确等卿等须知神宗时执政若一一进言安得有今日天下许多事蔡确来问人言臣私事乞降出答曰不惜降出别不为私事只为卿先帝时不进言确云此则臣之罪也亦曽如此宣谕韩缜又曰章惇毁韩缜李清臣张璪安焘如奴仆帘前亦无礼便是平交亦须存事体这里是甚处七八次将入文字来甚不逊改更事天下人皆喜只惇不喜本候他自请图教去得好却是他如此不免贬去一似蔡确得他请出便乘势教去也〈此据岩叟朝论增入旧录但云知卿等公正不由执政用卿朝廷有阙失一一言之知人为难尧舜犹然又曰民间已苏息未爱民当如赤子〉又曰知人为难尧舜犹病之又曰民已苏息未爱民当如赤子〈此两言据旧录増入岩叟朝论乃无此〉岩叟光庭退而同上章言自陛下临御以来大小之政无一不当近日进用忠良退斥凶邪犹为英断天下之人皆知敬服懽喜惟是今升安焘为知枢密院一事便是朝廷阙失臣等诚不忍容焘妄进却累全美焘不才无公望又陛下素已深知未加斥去已是大恩而进知枢密院乃为太过在西府虽为次迁縁对东府即是躐过左右丞中书门下侍郎四等所以外议终不为允伏望圣慈取天下公言且令焘只居旧职上则不伤陛下之恩下则不起众人之议中则使焘居之亦安庶全陛下日进之盛德此臣等区区之心所以报陛下也惟乞留神听纳
　　丁巳安焘辞免新命令学士院降诏不允敕黄付左司谏王岩叟书读岩叟封还敕黄乞特依安焘所请只令依旧同知院事上可以表圣恩之优厚下可以息众议之纷纭中可以全安焘安处其职又言陛下若因焘辞免遂收新命既得爱重名器之体又有听纳谏诤之名传播天下益彰圣德伏闻近日差除尽出清衷无不允当外庭之臣交口称颂仰体圣心亦自爱此善政惟焘不才未副陛下任贤之意臣所以不避烦渎再三纳忠诚不欲侥幸之人上累圣政全美伏望睿慈必赐采纳诏今后差知西京大名应天成都太原永兴成德军秦延青郓杭瀛定庆渭熙广桂州并待制已上人如未至上件职任曽任正提刑已上即权馀并权发遣其兼安抚总管等自依旧条其知河阳荆南江宁颍昌河中凤翔陜府陈襄邓潞亳苏越洪潭泉福梓徐曹蔡郑滑相邢同晋庐夀湖明宣沧齐棣州已上并差曽任正提刑人馀并权通判已下资序权发遣其见任提刑已上因差知州即具历任取旨　诏在京水磨茶场废罢其结绝官物等令户部措置施行从侍御史刘挚右司谏苏辙殿中侍御史黄降刘次庄所奏也〈政目云从刘挚等奏挚辙奏在二十三日黄降刘次庄所奏当考元丰八年六月三日九月四日皆合参照〉　又诏八路知州通判签判监司属官承务郎以上知县大使臣员阙并归吏部差注内接送人合支雇钱者并只差兵士内有专条并奏差及一时指挥及其馀阙并水土恶弱及自来差摄官处并依旧〈政目同〉　又诏开封府选两赤县官检视京城门外暴露白骨如法瘗埋讫奏仍并支常平钱〈二十三日苏辙云云〉　又诏应内外见监理市易官钱在京委太府寺开封府界令提点司诸路令转运司各限一月取索逐户元请官本点勘特许以纳过息罚钱充折如已纳及官本即便与放免并坊场净利钱亦依此许以纳过罚钱折填净利以上通折外尚欠官本钱并净利而家业荡尽及无抵保或正身并保人孤贫者权住催理及今日已前积欠免役钱与减放一半馀分限三年随夏税带纳所有今月四日勘会欠负指挥更不施行又诏户部疾速指挥诸路如人户委因灾伤阙食并依今年二月四日指挥施行二事并从右司谏苏辙所奏也〈后一事旧录有之新录削去其第二事旧录又见三月二十八日新录削去盖旧录重出也〉诏保安军顺宁寨主许明特罚铜十斤鄜延路经略司保安军各特放罪初西人所将驰马驮乘过数合给回而明辄以车马般载赴阙故也　又诏陜西河东路经略司指挥沿边城寨使臣等约束并边人户及所遣探事人今后不得于界外无故侵扰中书外省奏旧制臣僚封赠父母各有词欲乞今后并依旧制仍应中大夫防御使已下用海词外其太中大夫观察使已上用专词从之　户部言乞罢诸州常平管勾从之〈检初置年月附注元丰八年十一月十四日政目所书可考〉
　　是月殿中侍御史吕陶言君子小人之分辨则王道有成邪正杂处于朝则政体不能纯一此天下安危治乱所繋甚大世主当审其取舎也恭惟太皇太后陛下临御以来念祖宗积累之难思先帝倚托之重保佑圣嗣安养生民刬除敝事覃布德恵召用一二旧老与之裁正法度缉完纪纲以𫝊万世欲皇帝陛下他日循而行之则宗社乂安如泰山之四维圣心所存岂不远哉然大臣之异议者则不能尽诚竭力以称太皇太后之意尚且依违偷惰务习故态观望反复互持两端推原其情盖有三说一曰先帝之法岂可遽改他日嗣皇亲决万机则吾属皆有罪二曰国家用度至广非取于民何以足今一切蠲放馀利则遂见阙乏三曰司马光老且疾将不能终其事萌此心者蔡确韩缜章惇张璪是也安焘李清臣则依阿其间俯仰徘徊以伺势之所在而归之尔谓先帝之法不可遽改乎则三王之政不免有敝为其有敝而改之所以宜民利物而全其治体臣尝观去年正月甲辰诏书乃曰嘉与四海洗心自新则先帝彼时已知法之将敝有欲改之意矣今太皇太后以母道临制天下顺元元之所欲而与时损益盖以成先帝之志也且君子爱人以德小人爱人以姑息责难于君谓之忠谓吾君不能谓之贼今之大臣欲改法者使天下无憾于先帝是待其君甚厚而爱之以德也于先帝为忠也其不欲改使天下有憾于先帝是待其君甚薄而爱之以姑息也恭惟皇帝陛下端重仁孝出自天縦佗时亲总万机而见天下有太平之实追观今日之事是非得失回览其端则必以厚于先帝而爱之以德者为是薄于先帝而爱之以姑息者为非忠于其君者为得贼于其君者为失矣然则欲改法者佗日将至于无罪不欲改者他日将至于有罪不当私忧而过计也谓国家用度非取于民不能足乎则今日之议法非不取也惟患小人苛刻而取之多故参酌中道而除去烦苛乃百姓足君孰与不足之义也伏惟太皇太后陛下慈爱恭俭德与性成内无土木游玩华靡之费外无干戈攻战过滥之赏节用裕民既得其道何俟过取而后给哉谓司马光老且病将不能终其事乎则修讲法度本为宗社万世之计不问光之存亡假使光虽物故而朝廷图治之意岂肯中辍哉亦何必望望然幸光之死也谋人国而立意如此是昔日负先帝今日负陛下也当熙宁元丰之际小人之党棋布于天下急利者争敛财急功者争用兵结民怨起边祸日甚一日彼数人当此之时或领大农或处近侍或总计省或居二府然而未尝献告一言建明一事惟持禄固位茍度岁月以民事验之其极也则有市易之息有堆垛之利有江湖之盐法有京师之茶禁以军政验之其极也有乞弟之役有兰州之取有灵武之役有永乐之陷凡此数事结民怨则深起边祸则大然皆非先帝之本意乃大臣无所补报而有以成之臣故曰昔日负先帝也今太皇太后恻然念生民之困穷思有以安固邦本乃讲求治道举偏补敝改正法度以付嗣君为万世之福天下之人倾耳侧目日望太平数人者当此之时不能引咎改过犹怀向之三说观望而不欲为或为之而不欲尽其事是以罢市易则尚存抵当放保甲则须俟岁首黜江淮运盐之臣则迁延累月而后行〈去年秋冬以来言者屡陈江淮运盐之害执政迟留其事后始黜谪〉遣川蜀按茶之使则巧为之词而不发〈按察川茶黄廉近诣两府禀议利害皆为章惇所沮且言茶法决不可改富商大贾异论不足听惇出近言欲仍旧榷茶也〉至边鄙之大患存舍之长策皆置而不议及司马光一献差役之法则昌言其踈窃笑其迂其徒从而和之妄𫝊章惇有五利七难之说喧播于外士民闻者莫不骇叹臣故曰今日负陛下也此数人者其处心积虑大略如此当此之时决不可镇安社稷矣若乃居家之隐慝在朝之细过闻望之素轻践历之太乖则言者陈之已详陛下知之已久臣近领台职不敢复道今蔡确章惇已罢免人皆快之缜璪辈犹备位实未厌天下公论也伏望陛下特出圣断以辨君子小人之分无使邪正杂处于朝罢黜缜等以谢天下则王道之成政体之纯一易如反掌耳又言伏见韩缜自备位宰府以来内外文武百执事至于闾阎聚落之人无不窃议交毁以为非据盖其人自为小官以至大吏行检乖僻誉望衰轻有所欲为则任其狠愎而继之以无耻任秦州经略使日酣饮无度误谓指使使臣窥其私而棰杀之奉使河东日肆为丑行形于翰墨为边臣燕复所把持乃至呼复为兄而庇其过在密院则谄事张诚一待以家人礼每剧饮大笑款密无间欲因诚一以结宦官此最为士论所深疾者也其使河东日实为北使梁允所屈遂割吾境上形胜之地数百里以资敌人使吾沿边弓箭手熟户等去坟墓桑梓之日哀号怨愤所不忍闻乃夺官员职田并五台寺家田以处之其襟要控扼去处多为彼有辱命蹙国罪当万死先帝志在收复幽燕不欲圣机漏露一切包忍既而梁允以拓土之功归其国为两府吾亦用韩缜以示不疑耳其实非大用也自陛下即位以来乃敢卖弄威福崇植亲党差除一人行遣一事多不协于至公郭茂恂王钦臣在陜西为监司皆有丑迹恶声喧闻一道其事连及缜侄宗儒今为缜主张差茂恂库部郎中玷辱清选莫此为甚王说前知徐州附会吴居厚极力掊敛得替到部縁缜之旧忽除省郎言者弹劾遂罢其职仍知密州颍昌人辛雍系知县资序与缜同乡遂于吏部取知州通判合得一阙差雍为光禄寺丞宣义郎李振者素无长才异效未尝历繁要任使止縁其父评曽与缜同定地界遂用振治烦剧去处作选差阙差振知雍邱县是以一邑之民弃于孺子之手此徇私坏法无复畏避也翟思所以降知南康军者盖思为御史日曽言缜受燕复马不偿其价故也黄履所以落侍讲知越州者盖履为中丞日言缜之侄宗道宗古避亲迁换不当奉圣旨今后差除三省同进呈故也此皆报怨复仇无所忌惮也张璪之为人柔邪猥佞善能窥人主之意随势所在而依附之往往以危机中人熙宁初擢在条例司讲议役法遂置儒馆预谏列唯诺备位无所发明常持两端先帝圣虑高远察见反复斥逐于外复为王珪出力援引试知制诰兼知谏院珪实欲使之在言路以杜塞内外耳目天下有志之士无不扼腕愤疾后为翰林学士同舒亶判国子监深交于亶以至株连大狱璪有力焉寻判司农寺详定官制遂忝执政及先帝升遐陛下即位太母垂帘保佑而璪贪天之功自谓顾托之重立党市恩为持宠固禄之计每差一官除一局则以简札谕人掠美收恵而后降其命成都路榷茶司勾当公事张同者乃随州签判王经臣之甥也同之姊当嫁故益王向经而璪之姊乃嫁经臣璪之与张同固非近亲今乃与同书问往还甚于骨肉交通问遗财贿公行原其所以结张同之心则奸邪可知矣璪事先帝不为不久谓天下利害不知耶则两次在言路矣谓土木之役不知耶则尝判将作监矣谓苗役之法不干预耶则尝判司农寺矣谓官品迂滞不见本末耶则尝充详定官矣谓刑狱罗织非其责耶则尝以苏轼事欲置于死逮张方平韩维范镇司马光矣此二人者其操行则如彼其政事则如此伏望陛下博询众议俯听臣言早赐罢免天下幸甚陛下若谓先朝大臣不欲黜责则二府之出须加以美职知大藩于恩礼不为不重愿陛下早赐圣断陶又言伏见朝廷以福建江西湖南等路盐法之敝流毒生灵遂遣使案视具得其实谴黜聚敛之吏以慰困穷之民天下皆知公议之不可废也然事治其终而不治其始罪加于小而不加于大岂所谓无偏党之道哉盖熙宁中章惇察访湖南日尝牒本路提点刑狱朱初平措置盐事立成般运广盐添额出卖之法当时元未施行及惇参知政事秘书丞郏亶者邪险急进素为惇所喜迎合惇意推放湖南之法率尔论奏乞般广盐于江西出卖朝廷信之遂以亶所奏付蹇周辅往江西相度〈周辅相度江西广东卖盐在元丰三年九月丁亥二十八日〉惇乃将亶所说盐事文字又亲为小简封送周辅其简云郏秘丞言盐事甚备恐欲知利害之详〈郏亶文字并章惇简见在蹇周辅处乞取索照会〉所以蹇周辅顺承风旨立成江西之法添额最重为害最深然则江西之法乃惇主之于内周辅行之于外情状表里灼然可见其后惇为门下侍郎周辅知开封府于元丰六年十二月周辅又奏乞荆湖南路郴道州邻接韶连二州可以通般广盐数百万代淮盐出卖却儧那旧卖淮盐于潭衡永全邵等州并乞依仿江西广东路条法施行当月十八日章惇奉圣旨差本路转运判官陈偲提举常平等事张士澄计会本路提刑司根检章惇昨往本路察访日牒朱初平相度盐法一宗文字看详措置闻奏并送下郏亶奏请亦乞郴道全州般卖广盐并委陈偲等相度是致偲等立成添额之法施行未久一路骚然上烦朝廷遣使案察臣今伏详按察陈次升奏状内明言元丰六年十二月蹇周辅所奏奉圣旨委陈偲等相度仍令检章惇牒朱初平一宗文字看详措置及送郏亶状亦付陈偲等〈陈次升奏状见在刑部乞取索照用〉于是又见湖南之法亦出于惇其迹甚明无可疑惑盖惇始立湖南之法虽未行于本路而江西依仿推行已有厚利遂讽蹇周辅郏亶各令奏请已独主而行之然则江西湖南运盐添额之害皆惇所倡周辅辈从而和之也按惇备位二府不以道辅朝廷而乃首建邪议与小人相附会徇利肆毒贻害生民其罪甚大今蹇周辅张士澄魏纶朱彦博等皆已黜逐而惇独不问非大公至治之法无以戒天下惇虽以悖慢罢免而运盐之过未治意朝廷未知也臣愚伏愿陛下付有司根治其罪惩以典刑使贼民罔上之臣少知畏惧臣又闻惇于熙宁八年任三司使日起请乞京东河北榷盐奏其状乃曰河北陜西并为边防今陜西榷盐而河北独不榷此祖宗一时误恩也彼时朝旨依惇之请召京东提举盐事周革入见委陈朴王子渊相度将欲施行为文彦博论奏遂罢其事然文案条目具在逐路运司以致李察吴居厚吕孝廉等检行旧法使一道之民罹此刻剥其谋本出于惇伏望圣慈一就根究施行仍乞改正京东河北盐法〈按神宗实录委陈偲张士澄措置湖南盐法乃六年十二月十四日甲申也此云十八日恐误文彦博奏罢河北卖盐实录殊不载已具注在熙宁八年六月十八日戊申周辅奏行湖南盐法时实为戸部侍郎未知开封府也七年五月九日知开封张士澄冲替郏亶送吏部事在此月四日三月十八日孙升疏可考之〉　陶又言伏谓朝廷差除之法大别有三自两府而下至侍从官悉禀圣旨然后除授此中书不敢専也自卿监而下及已经进擢或寄禄至中散大夫者皆由堂除此吏部不敢预也自朝议大夫而下受常调差遣者皆归吏部此中书不可侵也法度之设至详至密所以防大臣之专恣革小人之侥幸也恭惟神宗在御深究其弊凡堂选奏举之类并悉罢去以示大公之道因去年八月中执政申请以繁剧去处重法地分为词收占吏部所用知州通判知县并在京库务寺监丞阙六十馀处并归中书取旨选差之后除吏之敝私徇寖多天下州郡除别京大府并元系堂除处及取旨选差并元属八路指射外其归于吏部以待常调者数极少而员极多待次之士远至二三年近须一岁或有一阙可就则中书取而差他人矣或受一阙而去则中书又夺而恵他人矣处州之胡宗质〈元年正月二日〉睦州之李孝广〈闰二月八日〉滁州之陈知新〈闰二月八日〉光州之燕介均州之刘斐〈闰二月八日〉永州之吴潜〈正月六日〉此六郡者皆非元系堂除去处而中书取以差也吏部差王照知海州栾子元通判瀛州方蒙知咸平县皆数月矣中书乃以石麟之知海州〈元年正月十八日〉胡及通判瀛州孙纯知咸平县皆夺而恵之也若谓胡宗质李孝广陈知新自提举得替燕介系中散大夫石麟之曽任太常官皆非吏部可差之人则当契勘堂除州郡而差不当取吏部见使之阙及夺他人已受者与之也若谓朝廷审择庶官执政惟才是用则刘斐曽任知州以失入死罪责降吴潜曽为运判以刻剥苛细罢官皆非所谓才者而近方牵复并先除郡士论喧沸已谓不平然又有甚于此者盖胡及尝为开封府判官以不能检束去职才送吏部便得堂除孙纯以受赃致罪止縁宰相之妻族乃受畿邑又皆夺佗人之有而与之〈谓胡及冲栾子元孙纯冲方蒙〉王说前知徐州附会吴居厚掊敛害物得替归部忽除省郎为人所弹乃罢其职今则差知密州〈二月一日说除仓部郎闰月四日知密州〉陆师渊前知开封县税入中限犹未造簿以弛慢冲替今则差知宿州〈二月二日〉且胡及送吏部王说罢省郎皆是朝廷显责诏墨未干而中书已有选授告命之出不述所因陆师渊与刘斐吴潜均是冲替而师渊又得元系堂除大郡〈谓知宿州〉私曲縦横莫甚于此陛下黜之则执政升之陛下退之则执政进之怨归于上而恩出于下非今日之所宜有夫威福者天子之所得専法度者大臣之所当守今大臣进退群吏一出已意不守法度而欲専威福矣臣恐朝廷不尊而纪纲紊乱当此之时宜戒其渐也伏愿圣慈将合系堂除阙编为一等今后如有合得堂除之人只于前项去处定差其曽经擢用而非次差替罢或责降牵复不送吏部者于合得堂除人之下别为一等依名次先后差遣并不得于吏部所使阙差授及冲已授之人所有元丰八年八月取旨选差条贯乞赐删改又言臣又闻二月九日吏部晓示光禄寺丞并少府监丞阙于格先问知州次问通判次问知县人凡愿就者二十馀状况此二阙不系堂除又非取旨选差之数自初九日至十六日除寒食假外晓示才得两日中书已差知县人辛雍为光禄丞监当人文永世为少府丞进拟之际其速如此若非请托公行则是主张有素吏部使阙遂成空文合入之人不可复得伏望朝廷详察早设防禁辛雍文永世之事尤骇士人耳目伏乞追改以存公议胡宗质李孝广陈知新燕介石麟之胡及孙纯王说陆师渊刘斐吴潜等差遣亦乞勘当如未到任即乞改正施行〈三月十四日诏自今堂差不得冲吏部已注受人盖从陶议也二月十日刘挚有章论王说政目闰二月六日宣义文永世少府丞朝散辛雍光禄丞胡宗质元年三月二日知处州李孝广元年闰二月八日以朝散知睦州陈知新元年闰二月八日以朝散知滁州燕介当检刘斐元年闰二月八日以朝奉大夫知均州吴潜元年二月六日以朝散知永州石麟之元年正月十八日知海州胡及元年正月十八日以府推送吏部孙纯当检王说元年二月二日以朝议为仓中闰二月四日知密州陆师渊元年二月二日知宿州〉