置乾封明堂县制
东台:元天著象于紫微,厚地区域于赤县。外崇四岳,伊帝阐其宏规;旁别九州,元王邵其丕绩。所以料兹物土,画野分疆;相彼人事,观时济俗,开物成务,理则由然,高祖皇帝诞膺灵命,肇开景业,囊括轩顼,孕育胥庭;太宗文皇帝大圣登期,自天纵哲,扑昆岑之猛燎,拯沧海之飞流,巍巍荡荡,无得而名焉。朕以虚薄,夙奉瑶图,承累德之鸿猷,履会昌之嘉运。中外禔福,远迩乂安,仰荐成功,升禋岱𪩘,缅维严配,祗建合宫,感事开元,聿光先德。俾我黎献,永赖隆平,宁济之方,实资宽简,鉴寐凝想,思致厥涂。以为翼翼上京,率土攸仰,翦华抗堞,贯疏渭澜,城阙崇严,都邑夷敞,户口盈积,市狱殷繁。东西两县,官曹尚少,在于抚字,事或难周。至于词讼,综理时阙,须分所职,各使兼济。其长安县宜置乾封县,万年县析置明堂县,并于京城内近南安置。其户口即于两县逐便割隶,应须官寮并公廨等,一事以上,并准长安、万年两县,各令所司处分奏闻。庶使忧勤之怀,独映于前古,建元之庆,长垂于后叶。
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