芝峯先生集/卷二十二
杂著
编辑玉堂箚子壬寅副提学时
编辑伏以昏礼者。合二姓之好。上承宗庙。故古人以为庙见然后成妇。其礼之重如此。今者六礼既行。仪文备举。而独于庙见大礼。阙焉不讲。岂非欠典之甚者乎。若以不载于五礼仪。为难轻举。则亲迎之礼。亦五礼仪所不载。而至中庙朝始行之。遂为圣朝之懿范。况庙见一节。为礼尤重。考诸古礼。参以会典。历代帝王。莫不通行。岂宜以近代未遑之典。五礼未备之文为诿而不行于今日乎。古者三月庙见。而朱子家礼制为三日庙见之礼。目今事不预讲。三日之内。虽未及举。独不可依古制行之于三月之内乎。且我国士夫之家多行此礼者。今若自上断而行之。则不但于朝家盛仪。少无未尽之悔。垂诸后世。亦将为遵行之定法。岂不韪哉。伏愿圣明。亟令礼官讲定举行。不胜幸甚。
玉堂箚子壬子
编辑伏以臣等伏睹下教。以交河或开府或置京便否。令二品以上诸臣会议者。窃念堪舆风水之说。不见于经传。而作俑于后世。其言茫昧而无征。其术荒诞而无稽。斯固识理君子所不取也。今有李懿信者。掇拾地家之馀论。鼓动不根之邪舌。乃敢陈疏。极称汉阳交河地气衰旺。至以秘记为证。必欲挈国都而移之。附会张皇。肆然无忌。其心以为朝廷有人乎。此疏一入。远近惊惑。互煽浮言。靡所止息。左道妖言之罪。自有其律矣。臣等初闻下礼曹议启之批。私窃以谓圣上万无听信之理。其必令礼官先议其是非。而后议其妄言之罪。不但已也。闷默以俟。讫至于今。乃有会议之命。是不唯不罪其妄言。而盖将用其言而施诸事也。以我圣上之明。不能不动于其言而有此举措。臣等之惑。至是甚焉。夫所谓会议者。或便或否。有所折衷之意也。今懿信之疏。国人皆以为可罪。移都之事。国人皆以为不便。则其便其否。无待议矣。臣等请得以明之。天作神都。甲于东方。华山为城。汉水为池。形势之胜。固不假言。而二百年馀。人材蔚兴。民物殷阜。治隆国泰。敻越前古。是乃已然之明验。若使术者之说信而有征。所谓福地。宜无过此者。岂交河卑湫窄陋之乡。所可拟议哉。粤我圣祖刱业之初。经营四方。定鼎于玆。深谟睿算。非后世浅见所及。而传诸列圣。为万代巩固不拔之基。其付托之重。亦如何哉。宗社在此。臣民在此。而一朝无故。因匹夫谬妄之见。轻舍旧业。委而去之。则祖宗在天之灵。其肯曰予有后乎。且安土重迁。品物恒性。故亳邑屡圮。至于荡析离居。而盘庚申告再三。惟恐民之不从。其勤也如此。今国家经变以来。疮痍甫集。庙阙营缮之役。虽出于不得已。而民亦劳止。汔未少休。睊睊胥谗。有不忍闻。当此之时。以静镇之。犹惧未也。顾乃不谅时势。强拂人心。驱诸荒野之中。使之当宫室板筑之劳。则鱼骇鸟散。势所必至。窃恐群情沸腾。国事溃裂。变故之作。将有不可言者矣。圣教又以别京为谕。臣等不知别京者何京耶。古所谓行都。唯周之洛邑。皇明之燕京。而或宅中图治。或镇压北虏。皆出国家大计。非牵合术数而为也。至于丽季。酷信道诜之遗谶。别建西南京。四时移幸。以求福利。而反促危亡之祸。至今为后世笑。况懿信之诡怪不经。非道诜比。而敢为大言。荧惑天听。欲使祖宗万年之基业。坏弄于一掷。不亦痛哉。传曰。地利不如人和。今日之所可忧者。果在于地气之衰盛乎。抑在于人心之向背乎。若以人事之不齐。而归咎于气数。德政之不修。而听命于妖术。则岂古帝王祈天永命之道哉。臣等职忝论思。目见邪说殄行。将至于丧邦而后已。不敢终嘿。以重罪戾。伏愿圣明。深加省念。斥绝妖言。亟寝难行之议。以定群疑。以固邦本。不胜幸甚。
玉堂箚子壬子
编辑伏以前日以恭圣王后诰命奏请事。命议于大臣。臣等固知圣孝出天。其于显亲之念。无所不至。而犹且酌礼顾义。不敢自专。有所慎重。必欲得礼之正。甚盛心也。玆者继有差出使臣之教。不问礼官。遽出独断。非当初下询庙堂。务求至当之意也。窃念恭圣王后既膺徽号。享以别殿。尊崇之典。极其隆盛。圣上追远报本之诚孝。至此而无以加矣。今以诰命之请。将欲上闻于天子。则揆以藩邦事体。所不敢轻议。至于贞显章敬两王后。皆在先朝临御之日。自宫中陞于正位。据礼陈奏。固其宜也。与今日追崇之事。大不相侔。未可援以为例也。臣等尝闻家无二尊。礼无二嫡。大经大法。至严至明。故在鲁隐公之于仲子。僖公之于成风。春秋深以为非。此实先儒之定论。而未闻鲁之二君。追请册命于天王。岂非守礼畏义而不敢为也。古人所谓私称于国中。不出于境外者。斯可见矣。今世之士。稍知读书者。无不讲明此义。况中朝持正识礼之君子必多有之。若引经义。严辞斥之。则所损非细。将有不可追之悔矣。今我圣母。位号已定。尊称国中。无一毫未尽。虽请于天朝。固无所增加。若请之而不蒙准许。反致上国之讥议。则不亦有慊于显扬之道乎。以圣上聪明睿知。其必灼见于此。而不揆诸礼经。不询诸群议。断然行之而不疑。是虽出于奉先致孝之一念。而臣等欲使圣明尊亲以礼。动无过举之意。实出于区区之至情而不能自已。伏愿更加深思。酌礼审处。勉从庙堂之议。不胜幸甚。
百官启辞庚戌
编辑伏承圣批。一则曰已谕。二则曰不允。邈然天听。似若未能深烛下情者。臣等不胜闷郁焉。自古帝王追尊所生。其情非不极矣。犹必止乎礼义。不敢逾越者。是诚以礼为重。而任情直行。非所以尊亲也。今我圣上。诚孝出天。追崇之典。极其隆盛。而议礼之际。务求至当。每以时王之制为法。一国臣民。莫不瞻仰而称诵焉。柰何奉安才讫。缛仪方举。而升祔之命。继下于一日之内。必欲径行己志。不顾时王之制。与前日下教。相盩至此。中外传闻。莫晓圣意。岂非未安之甚乎。皇明孝宗皇帝不以周太后从祔太庙。教之曰。宗庙事关系纲常极重。不可毫发僭差。今若从祔。是违先帝之意。又违群臣会议。会议犹可。如先帝何。此孝宗之所以称孝。而为时王一定之制。为万世不易之法也。盖宗庙者。乃祖宗之宗庙。列圣之灵。陟降在玆。昭布左右。虽人君亦难以私意轻易僭差于其间。如有一毫越礼之事。则不唯亏损于圣孝。难免得罪于祖宗。以此言之。圣母之心。亦安得晏然而已乎。以圣上聪明睿知。岂不明知其是非。特未之深思耳。日夕燕闲之中。念及于此。则其必释然悟翻然改。将不待臣等之缕缕。而快从无疑矣。臣等固当退伏。以俟圣明之自悟。而事系彝伦。礼关宗庙。不可顷刻淹延。亦不容一日噤默。故当此百僚奔走之时。竭诚吁呼。不惮烦扰。区区之意。唯欲使吾君立于无过之地。其事诚急而情亦戚矣。伏愿圣明。更加三思。亟从公论。以答群下之望。不胜幸甚。
呈礼部文辛亥赴京时
编辑谨呈为乞。将世嫡冕服亟行覆奏完给事。卑职等。敬蒙国王差委。进贺冬至令节。幷请世子冕服。奏本之下。今已多日。而尚未覆题。远人闷郁之情。难以悉达。窃照天命五服。尊卑式序。既有其名。当有其服。世子既膺天朝册典。而未蒙钦赐冕服。小邦群情。咸以为缺。上年谢恩使李时彦回还。说称将此冕服一节具由呈禀。则大堂老爷〈侍郞前称老爷阁下〉曲谅事意。假以颜色。至于丁宁批下曰。该国援例陈情以请。庶本部便于题覆。得此举国臣民。无不欢忭感激。玆所以冒昧陈奏。仰渎于天听者也。仍查景泰元年庄宪王奏请世子冕服礼部覆题内。节该天命有德。式服式章。名以命之。器以别之。所以彰美而传盛也。朝鲜为我藩国。皇明统极以来。世世称藩。敦礼尚义。委与海外诸邦不同。殆天所以资中华者也。今国王为伊世子奏请章服。亦出慕义尚华之诚。似宜俯从其请。锡以七章服。俾该国臣民。咸知朝廷名器之隆。世嫡根本之重。相应题请等因。奏奉圣旨给与冕服。皇朝宠锡之典。至渥且厚。自是以来。小邦遵据旧制。相传世守。凡于迎诏贺节望阙等礼。世子服以行事。未尝失坠。垂二百年于玆矣。小邦前此不敢烦请者。为缘钦赐服式尚存故也。今既沦失于兵燹之中。虽欲按图自制。终非钦赐真样。不但小邦慕华之诚有所欠缺。抑恐皇朝锡命之章。从此废绝也。且念先昭敬王诰命冕服。因乱丧失。差贺节陪臣赵挺。据实具奏。获奉明旨。即许补赐。顺付回还。有失则补赐。恩例一也。此乃近事之可据。而大部之所宜矜察。向使钦赐冕服。初不丧失。小邦亦可摸仿制造。则何苦仰首烦吁至此哉。伏乞老爷。俯烛呈内事理。亟许覆题。照例补赐。不胜幸甚。
斥绝虏使议辛酉
编辑奴贼虽强。不过控弦数万。窃据一隅而已。以我国土地人民之众。较之当不啻十倍。苟能自强。吾何畏彼哉。今乃肆然称侮。敢以诏文来胁。羞辱莫甚。与前日差胡。事体不同。义不可屈意迎接。而书中所言。亦不可测。今若含容姑息。不早斥绝。则日后难处之患。将无所不至。而终有不可言之悔矣。宜使边臣辞之曰。尔酋于我邦。当用敌国之礼。以书契相问。而乃以诏文为名。边臣义不敢闻于朝廷。将此事意。严辞斥去。而一边尽聚军马。分布沿江列堡。示以必战必守之形。则彼贼方与天朝对垒。必将畏难而不敢生心慢侮矣。况以新集未定之虏。当天兵进逼之际。辽阳以东。奋义不服之士亦多有之。我国诚能停罢诸役。一意征剿。涣发德音。蠲除宿瘼。使人心鼓舞兴起。悉调域内军兵。激以必报皇恩之义。传檄中朝与广宁。协力掎角。以为声援。出入埋伏。相机进取。则虽不能一举尽殱凶丑。贼既腹背受敌。亦必狼顾疑虑。不敢坐守辽城。而有解散退走之渐。此乃可乘之机也。失今不图。贼势益张。则后虽有良策。恐无复可施。岂不痛哉。且念我国。虔事天朝馀二百年。以礼义见称。而荷皇上再造之恩。昭雪之宠。亘万世不可忘者也。义声一扬。师直为壮。足以摄彼戎心。而永有辞于天下。此在庙堂商度处之。臣久病昏耗。言不假择。伏惟上裁。
待罪上疏己未
编辑伏以臣于十一月二十二日。伏蒙传旨。命从重推考者。臣之罪戾。实在逋慢。虽万被诛谴。不足以赎。伏地惶惧俟命外。不敢有所分疏。只待缄问。庶露下情。而今伏闻凡系应推者。罪无轻重。悉蒙赦宥。圣恩如天。许令自新。臣诚感激。益无所容。而唯区区情事。上达无路。玆敢冒昧哀鸣于聪听之下。臣本禀气虚弱。夙婴疾病。数十年来。殆成废人。此则人所共知。而前任顺天府使。久处炎瘴之乡。自上年冬。积伤风湿。痰眩呕血。往来寒热。偏虚麻痹等证。日增沈剧。不省人事。递任之后。寸寸扶曳。抵水原地。垂死委顿之中。至七月间。祗承成均馆大司成除命。衔感罔极。而病势甚重。不得上来。竟蒙恩递。瞻望云霄。日夜涕泣。唯以在外累月。分义未安。为归死辇毂之计。十一月初。舁担入城。而所患前证。略无减歇。加以腰下重膇。手足蹇涩。不能屈伸。腹中肿胀。浮大如鼓。不能起立。气息如线。转侧随人。不能趋谢阙下。致勤严教。人臣之罪。莫大于此。惶蹙战栗。罔知所措。伏念臣早窃科第。遭遇圣明。忝历侍从。沐恩深厚。首尾三十五年矣。当此边虞孔棘之日。唯思糜粉。少效万一。而不幸身疾重痼至此。不能随行奔走于百僚之后。席稿私室。以俟斧钺。罪当万死。罪当万死。伏愿圣慈。天地父母。亟加严谴。以正臣罪。臣无任兢惶陨越涕泣待罪之至。谨昧死以闻。
乞递迎慰使疏庚申
编辑伏以臣叨承圣旨。差安州迎慰使者。臣闻命以来。不胜感激。夫人臣事君。生死以之。赴蹈汤火。固所不避。况傧接诏使。揣分为荣。安敢一毫惮劳。以自陷于罪戾乎。惟是蝼蚁贱疾。理难驱策。若不自列。终致偾事。则臣罪大矣。玆敢冒昧仰吁于圣听之下。臣早遘疾病。老益沈痼。所患风湿痰眩偏虚痿痹等证。逐年增剧。已到难救之域。今则形神尽脱。澌惫顿极。腰下重膇。腹中肿胀。左边手足。亦不运用。委身床席。不能行步者。几及二载矣。加以风邪外束。寒热往来。痰塞气促。昏仆不省。一向奄奄。命在朝夕。自以遭遇圣明。沐恩深厚。出入侍从垂四十年。常思糜粉。少效铅刀一割之用。而不幸婴疾。永为弃物。涓埃未报。沟壑将塡。此臣之所为日夜涕泣。死不瞑目者也。窃念迎慰王人。为任虽重。一番接应。事无甚难。而今臣病势如此。运动起居。亦难自力。况能趋走拜跪于行礼之地乎。无论他证危笃。举此一事。虽欲黾勉冒行。不可得也。深恐颠仆道路。重贻辱命误事之患。忧惶煎迫。罔知所裁。猥渎天威。罪当万死。伏望圣慈天地父母。谅臣危悃。命递臣迎慰使之任。公私幸甚。
辞弘文提学癸亥
编辑伏以臣学本空疏。才且卤莽。决科以来。荐婴疾病。不复读书攻文者垂四十年。间或习为诗词。俚音䆿语。不足为适时之用。而今亦倂废之久矣。加以蒲柳前衰。菁华早谢。沈痼半生。长以药饵为命。精神气血。消耗且尽。遇事昏忘。愦愦不省。危途馀喘。只待死期而已。虽欲收拾已丧之魂。以从笔砚之役。不可得也。不意玆者。弘文提学之命。遽出千万梦寐之外。惊惶感激。无地自容。窃念词翰之任。自古所重。苟非其人。决难冒居。况今才华望实。为一世所推服者。固不乏焉。而乃以如臣者当之。臣实未晓其故。惭䩄闷蹙。罔知所处。伏乞圣慈。谅臣言出肝鬲。递臣兼带提学。以安愚分。公私幸甚。
条陈懋实箚子乙丑
编辑伏以臣去九月中。伏睹承政院奉圣旨为责己求言事。臣再拜伏读讫。不胜感切激昂于下。乃作而言曰。呜呼大哉。殿下之言及此。其转危为安之一大机乎。为诸臣者。所当毕露所怀。仰承休命。臣欲面陈榻前。则言辞拙讷。声气不属。不足以导达下情。欲具本上达。则病谻昏废。神思茫然。缮写而还止者盖阅月矣。夫扣之而后言。言之而后时。皆臣不敏无状之罪也。恭惟我殿下践阼之始。会朝清明。天地鼎革。万化一新。凡有血气之伦。莫不趯趯然喁喁然。望至治之成者。亦既三载于玆。臣入瞻经幄。圣度渊冲。睿谟明断。有不世出之资。出视朝廷。忠贤布列。清论恢张。多第一等之流。太平之功。可翘足俟。然仰观天象则星文示警。物怪层现。非常之变。式月斯生。俯察人事则世道益污。人心极恶。可忧之端。不一而足。臣每中夜以思。永夕不寐。惄焉心伤。潸然涕下。憯莫知其故也。盖闻人事失于下。则天变应于上。人事形也。天变影也。影之在天者。窅尔而难征。形之在人者。灼然而易见。可不求其故而思所以尽其实乎。若以人事之未至者言之。厉精图治。殿下之志非不切矣。而施措之间。有未尽实。率职奉公。诸臣之诚非不勤矣。而奉行之际。多不着实。以致绩用无成。治效蔑著。国事日以委靡。朝纲日以紊乱。是则无他。皆坐不实之病也。夫天下之事务至广。而所以操之者诚也。诚即实也。若不务实。而徒欲以文具勤成治功。则万段事为。悉归虚套。譬犹画饼充肠。契舟觅剑。毕竟无可摸捉处矣。诚愿殿下继自今。尽诚于上。责实于下。以实心而行实政。以实功而致实效。使念念皆实。事事皆实。则以之为政而政无不举。以之为治而治无不成。故臣敢以懋实二字进焉。一曰勤学之实。夫为学在勤。勤则得之。不勤则不得。所谓勤者。亦非寻章句习训诂之谓也。帝王之学。固与经生下士。规范自别。而体之身心。真知实践。一以圣贤为准则未尝不同。圣贤心法。具载于大学论孟。不啻详且尽矣。今殿下于此三书。讲读殆遍。庶几修身以至治国。行仁以至为政。遏欲以存天理。真积之久。宜有实得。而尚犹未也。则恐不可谓尽其实也。古之圣王。盘盂有铭。几杖有诫。贽御箴之。瞽史讽之。无一时而非学。无一事而非学。所以熏陶辅养者。无不实用其力。至于后世。无复此规。朝臣之昵侍讨论者。惟在于经筵。而进讲之官。肃恭俯伏。唯展读数章而罢。上下情意。邈不相接。虽使孔孟程朱日侍讲殿。其于成就。恐未易也。况退朝之后。深居九内。所侍惟宫妾。所亲惟寺人。寒之者多而曝之者寡。当此之时。圣学之所以用功者。果能无少作辍。而能尽其实乎。伏愿殿下。勿以谦虚自画。勿以高远为疑。凡圣贤之旨。帝王之道。理欲危微之辨。知行精一之方。沈潜玩索。反复参究。以至群臣之贤否。政事之得失。历代之治乱。生民之利病。皆必讲明。而行之以实。则日用酬应之间。无非为学之实地。而自新新民。亶在此矣。臣又闻朱子之言曰。读书须要切己体验。不可只作文字看。盖学者将以致用。惟当实下工夫。一日有一日之益。二日有二日之益。则自然心志内定。气质渐变。可至于诚明之域。若读书而不能践履。却于身心上。了无干涉。则虽读尽圣贤书。顾何益哉。故终日谈经。无补实功。弥年讲学。是为徒劳。惟圣明懋其实焉。二曰正心之实。夫人主一心。万化之本也。一心至微。攻之者众。或以嗜欲。或以声色。或以游畋。或以功利。有一于此则失其本体。而有不得其正者矣。古之帝王。先正其心。以正朝廷。近而百官。远而万民。无一不归于正。是以方寸之内。全体莹然。当其未发。五性具焉。及其感而遂通。则发为七情。莫不中节。如禹之闻过则喜。汤武之怒而安民。文王之哀鳏寡。大舜之乐取人。尧舜之爱民。孔子之恶佞。欲仁者是已。今殿下天纵聪明。留心问学。凡修己治人之法。明善诚身之要。讲之已熟。其于正心之实。固无可议。然盘水难持。悍马易逸。幽独得肆之中。或失于照管。而存养省察之功。或不免间断。故本源之地未尽澄澈。偏系之私有时闯发。出言处事之际。或不能平心察理。以致悔吝。窃恐圣心之所以用功者。有未尽实而然也。伏愿殿下。敬以持之。诚以守之。勿为私意所间。勿为怠忽所乘。逐日听讲之外。取心经近思录性理诸书。常加省览。昧朝清明之际。益务涵养。屋漏燕闲之顷。不弛戒惧。使此心常存而私欲退听。则发而为仁义之言。蕴之为圣贤之德。措诸事业者。粹然一出于正。而治平之效可致矣。臣又闻张子之说曰。正心之始。当以己心为严师。凡有动作。则知所惧。此言最为切着。盖人君处崇高之位。与士庶之求师问道者。其势不同。须以本心为严师。虔恭以奉之。笃信以承之。一念之萌。必求诸心以审其善恶。一事之作。必质诸心以决其当否。起居造次。必皆禀命于心。栗栗凛凛。常如圣师之对面。则大本既立。百体从令。动静云为。自无过差而合乎天理之正矣。惟圣明懋其实焉。三曰敬天之实。天之与人。一理无间。理之所在。即天之所在也。六经中言天者。大抵以理而言。性曰天性。命曰天命。位曰天位。爵曰天爵。民曰天民。工曰天工。曰天叙曰天秩曰天伦曰天禄。事事物物。无一不系于天。故古之帝王。法天而行道。奉天而行事。严恭寅畏。懋敬不怠。一言一动。悉循乎天理。则天必降监而百祥来集。后世人主。不明此义。慢天而不省。背天而不顾。所存所行。皆悖乎天理。则天乃厌恶而灾咎辄应。其相与之际。岂不明甚。然天之于人主。虽或失道。未尝遽绝。必先出灾异以警告之。其所以仁爱者亦至矣。昔楚庄王。以天不见妖。地不出孽。则祷于山川曰。天其忘予欤。夫庄王。偏霸之主。而乃能如此。亦足尚已。故曰怒予之天。犹可为也。忘予之天。不可为也。今殿下承天命践天位。其于事天之道。靡所不至。而和气未应。灾沴荐臻。致此无前之变。岂非人事之阙失。有以感召。而天之不忘我殿下。谴告如此。则可不思所以尽其实乎。伏愿殿下。体天之行而毋敢或怠。畏天之威而毋敢不敬。无灾则惧天之所以忘予。遇灾则思天之所以儆予。内以反省于身心。外以修行于政治者。无一毫之不实。而必合乎天心。则仁爱之天。宁有不格之理乎。抑臣闻张栻之言曰。人君不可以苍苍者为天。当求之念虑之间。一念才是。便是上帝鉴观。一念才不是。便是上帝震怒。盖人主之心。即天也。至于动作语默。无非天也。所为善恶上与天通。故吉凶休咎。各以类应。一念之善。景星庆云。一念之恶。烈风疾雨。若不求在己之天。而欲责诸在天之天则末矣。惟圣明。懋其实焉。四曰恤民之实。国以民为本。君以民为天。天之立君。所以养民。非欲其厉民以自奉也。古之帝王。不以己心为心。以民之心为心。知民心之在于欲寿则生之而不伤。知民心之在于欲富则厚之而不困。知民心之在于欲逸则节其力而不尽。此所以尽为君之道者也。今民之困于虐政久矣。反正之后。民始脱于水火之中。欢欣鼓舞。咸有再生之望。而国家多故。岁且连歉。荡涤甫讫。征敛犹前。于是欢欣者转为怨咨。鼓舞者反为颦蹙。殿屎愁苦之状。有不忍闻。殿下至诚忧民。首遣宣谕之使。继降恻怛之教。特令蠲免。非止一再。而中外官吏。懒于奉行。温纶圣札。只一番看过而已。村民不知为何事。良可痛也。加以兵兴八载。百役猬毛。今年华使之行。扫地以去。又前古之所未有。哀我民斯。肤血尽剥。唯幸前头有秋。汔可少息。而累年逋欠。一时并征。虽曰稍稔。力所不堪。号牌之设。乃国家不得已之举。而无赖顽氓。厌其羁束。或为移避之计。流闻西路尤甚。且遭风雹之灾。朝夕对垒之地。已至于无可奈何。而失所思乱之民。环聚于四境。则窃恐赤眉黄巾。再起于汉。不独外寇之为患而已。殿下于深宫之中。必不知民生之至于此极。而当事之臣。不问民力之如何。虽有告急之启。例为防塞。当此倒悬之日。立视其死。而了无慰悦安集之策。其可谓恤民之有其实乎。伏愿殿下。念为民父母之义。罗八珍于前则思一国之饥者而求所以食之。处细毡之上则思一国之寒者而求所以衣之。遇病热之民则思武王之扇暍。见被刑之民则思大禹之泣辜。发一言而不敢忘于民也。兴一事而惟恐伤于民也。停不急之征。下宽大之旨。一切与民休息。而臣僚所论系于革弊者。必令大臣与该曹商议。凡民情不便及所愿欲者。悉与变通。贡物之可减者减之。经费之可省者省之。慎择守令使之久于其职。时遣御史。访问弊瘼。以布惠鲜之政。则民蒙实泽而邦本永固矣。抑臣闻之。恤民之实。虽在于宽其力役。而其本又在于节俭。不能节俭而求以轻徭薄敛。以恤其民。不可得也。诚愿殿下。躬行俭约。表率于上。自宫闱服御之用。无不节以制度。然后痛洗前规。定为成法。以矫中外之侈习。量其岁入。四分储一。以仿成周之制。特罢内需。归之有司。以昭清明之德。则国无不足之患。而民力可舒。惟殿下懋其实焉。五曰纳谏诤之实。人主之尊。天也。其威。雷霆也。苟非性于忠义。不计一身之利害者。谁敢抗天触雷霆。以自陷于不测之诛哉。世之人君。孰不知听谏之为美。拒谏之为非。而常患于难从者。盖违拂近乎不恭。力争嫌乎沽直。故或饰非务胜于人。或护短耻屈于下。骋辩博以穷其说。衒聪明以探其情。以致君子忧于见疑。小人喜于迎合。疑者疏之斥之。合者亲之信之。言路既闭。国随以亡矣。今殿下首开言路。优纳谏臣。刍荛必择。群策并进。虽舜之好问。汤之弗咈。蔑以加此。而奈何乐闻之诚。不继于前。拒人之色。渐形于外。至有悦而不绎。从而不改者。岂以耳目之言。或抉摘微细。有若塞责。筵席所奏。猥杂陈腐。不合时宜。为不足施用而然耶。然其间亦岂无一二救时之良策。而事系戚里则失于优容。言涉内庭则过于坚执。大小论劾。多不快兪。至于近日。章疏沓至。意谓殿下既以至诚求之。宜以至诚行之。而迄未闻因其言而革一弊建一事者。将恐求言盛意。徒为观听之虚美而已。噫。从谏非难。用谏为难。听言非实。用言为实。不惮忤意。虚己以听。苟利于国。即日行之者。纳谏之实也。和颜称善。泛受其说。内恶正直。外为面从者。纳谏之虚文也。伏愿殿下。益恢虚受之量。舍一己之见而以众人之见为见。去一己之知而以众人之知为知。希旨者必察而逐之。逆耳者必喜而从之。不徒从之。而必底于行。不徒行之。而必责其实。虽在微贱而不遗。虽涉讦犯而不罪。使知无不言。言无不用。则上下相孚。忠谠竞劝。惟圣明懋其实焉。六曰振纪纲之实。国譬则人身也。纪纲譬则元气也。国家之不能无弊。犹人身之不能无疾病。元气存则人虽病而不死。纪纲存则国虽弊而不亡。故欲知国家之存亡。视其纪纲而已矣。噫。今日纪纲之颓弛甚矣。大防既坏。奸弊岁滋。朝廷不严。国势日卑。四维不张。百度皆废。泯泯棼棼。少无奋厉之气。如人大病之后。形骸徒存而元气已尽。日就奄奄不可救之域。厥故何哉。盖自乱政以来。世道秽浊。纪纲荡然。幸赖圣明御极。一洗正之。而馀习已痼。未易变革。如人元气大败。必须倍加调护。非可以岁月望其完复。今日国势之萎弱不振。亦乱政之遗毒也。治之之法。当有其渐。而或者不谙证脉。徒以峻药攻之。欲一朝而去积年之宿患。虽或支撑于目前。元气则削弱殆尽矣。噫。百隶惰慢。旧习不悛。凡所作为。举皆无实。而闾巷小生。各以所见。轻论国家之大政。朝创夕改。有同儿戏。犹治病者不善调摄。今日更一医。明日易一药。扰其荣卫而冀其速瘳。故清论虽行。实效犹邈。纪纲之陵迟。有甚于往时。至于令出惟反。而玩法不行。贱以凌贵。而奢僭无度。防纳刀蹬之弊犹在。而少有不慊。显发怨上之言。吏胥奸骗之害依旧。而讼牒公移。尽为舞弄之资。皂隶使令。因事操纵。侵渔无忌。笞决小罚。请托图免。视为常事。如是而欲望纪纲之振。不亦难乎。朱子曰。纪纲不能以自立。必人主之心术公平正大。然后纪纲有所系而立。然则整顿朝纲。虽责之大臣。而转移振作之机。实在于上。伏愿殿下以大公至正之心。立万事之纲。率励群下之倦怠。洒濯前日之昏秽。申严宫禁。必使内外肃然。摠揽权纲。勿令威福移下。如日月之运。为力不劳而幽隐毕照。如雷霆之动。为怒不猛而遐迩皆震。仍饬大臣。董正庶官。以复检下之风。以振一世之气。则百职修举。颓纲自肃。惟圣明懋其实焉。七曰。任大臣之实。夫人主之职。在于论相。论相之道。贵于专任。自古人君。居至艰至危之位。求同心同德之佐。得其人则治。不得其人则乱。其相须之殷而相遇之难如此。故任之必专。信之必笃。欢如鱼水。合如符契。然后道无不行。事无不成。若汤之于伊尹。高宗之于傅说。齐桓之于管仲。昭烈之于诸葛亮是已。其或任之而不能责成。信之而不能有终。则虽使伊，傅并相。周，召共政。必无为治之效矣。今者明良相遇。千载一时。虽未见大段施设。即措斯世于唐虞三代之盛。庶冀日计不足。岁计有馀。隐然有乔岳默运之功。夫杨绾登庸。时为改观。司马作相。虏戒生事。所系岂不重乎。然国事涣散。庶绩不凝。尊卑大小。不相管摄。是非之权。靡所主张。譬如坏船中流。执柁者无人。因循补苴。姑冀无事。臣窃危之。盖国朝之制。大臣无权。体统有分。非铨长拟荐则罕所干预。非朝筵引对则不得进见。面达之辞。或简于酬酢。章奏所请。或靳于允从。安有不得其职。不得其言。而可以为国者乎。且相臣之任。位尊势逼。猜疑易成。谗毁易乘。故从古以来。克终者鲜。以今日言之。必无此患。而或苟避形迹。不肯直前担当。或有所牵掣。不能展布所蕴。则窃恐殿下之所以委任。与大臣之所以自任者。皆有所未至也。伏愿殿下。益尽委任之诚。勿以浮议挠其功。勿以簿书亲其劳。惟责之以用贤才足民庶安国家制夷狄之道。凡进退百官。刑狱重政。悉以归之。使之日坐政府。会同六部。裁决庶务。一依祖宗朝故事。如诸葛亮之治蜀。开诚心布公道。集众思广忠益。以成治功。则事有统一而朝廷自尊。惟圣明。懋其实焉。八曰养贤才之实。夫贤且才者。不能以自成。其所以成之者。在乎能养。故古之养才者。培之以道德。厉之以行义。成之以礼乐。及其学充而才达。惟其所用而各适其宜。以其养之有素也。其士之自养也。亦必先之以学问。讲乎仁义之说以养其德。习乎政事之艺以养其材。谨于取予去就之间以养其志。其所养如此。故一朝出而居乎位。沛然而有裕。措之而不穷。若夫后世之士。导率乖方。而养之无素。则其才之不及古人。无足怪也。我朝列圣相承。治教休明。爰曁先王。尤重儒术。二百年来。贤才辈出。盖彬彬盛矣。至于昏乱之世。犹以名节自励。或以忠义自奋。迄致宗社再安。彝伦复正。祖宗培养之遗泽。斯可验已。然窃观今者。众贤汇征。群才毕集。而任用之际。每切乏人之叹。期月之间。未见致治之实。其故何也。盖国朝之制。专以科目取人。故痴𫘤之童。不辨鱼鲁。而便以决科为发身之具。父兄之所教诏。师友之所程督。惟在于此。幸而得第则曰成才。不得则曰不成才。自幼至老。口诵六艺之编。而乃其心则沉没于利欲中。日用行事。无非干禄之术。可胜叹哉。自权奸作坏之后。时习益偸。懒废犹甚。贸贸愦愦。全昧向方。词章记诵。亦不着力。则明体适用之儒。宜乎不得见矣。噫。贤才之作成。莫先于师道。而今之为士者。以从师学道为耻。粗解举子业。则傲然自足。不复知有性理之学。未仕之前。趋向如此。他日立朝。其无树立可知。岂非教养之方。有所未实而然也。伏愿殿下。先倡正学。以为导率之本。别择诸臣中可堪师表者。授以太学。其外学校之官。并简经明行修之士。俾诲诸生。勿以课艺为先。唯以讲学为务。成德为期。久任责成。以尽作人之实。则贤才蔚兴。以宁之美可见。惟圣明懋其实焉。九曰消朋党之实。朋党之作。其端甚微。而终至于贻祸国家。汉唐之已事可鉴也。曩自数十年来。奉公之义废。立党之风成。以同异为善恶。以好恶为用舍。摈斥忠良。斲丧国脉。至于顷岁而极矣。尔时浮躁不逞之辈。趋附喜事者。本不足道。其中固有秉心公平。不喜为党者。当一边得志之时。不欲随世俯仰。稍自崖异则辄以物色相加。初则疑之以党。终则斥之以党。或捃摭所亲。甚于连坐。由是一时士大夫得脱于指点中者几希。然亦不无终始自立。若范祖禹，吕大防之不党者。未可槩以名色论也。今殿下深烛既往之祸。痛戒偏党之害。严饬朝臣。出于至诚。朝臣等起于积年屏废之中。亦尝目怵而心惊者久矣。莫不淬砺一心。仰体圣意。以此相誓。故朝著之间。无向来偏比之习。岂非幸哉。但朋党之名。固人君所当恶。然若此心先主于中。有所系着。而遂疑君子为党则亦未可也。盖君子小人。各自为类。君子与君子为朋。小人与小人为党。其势固然。不得不尔。故君子之斥小人为党者。公也非诬也。小人之指君子为党者。诬也非公也。苟徒知朋党之可恶。不察其贤否忠邪。而一切务去之。则好恶一偏。取舍颠倒。遂至于小人得志。君子获罪。而乱亡随之。可不戒哉。大抵同朝之士。有兄弟之义。古人相处。以礼让为先。以信义相好。议有不合则责以勉之。事有未当则纠而正之。两无猜嫌。可否相济。今则此义久替。士友之间。情意不亲。故疑阻易生。如草之有根。萌芽易动。目前凑合。未能坚定。此则交孚之实。有所未至而然也。然要不可抑勒为之。若磨以岁月。无有罅隙。党之一字。不复挂口。则自当消融滚合。渐见好气象矣。第念宋元祐时。诸贤满朝。而因苏轼矫激之一言。分为洛蜀朔三党。如程颐大儒。亦不得免。以致章，蔡乘间复入。诬以奸党。遂速靖康之祸。诚可慨也。故为士类保护计者。务为镇静。防其未然。不可不深虑也。伏愿殿下。先明在我之德。建极于上。勿以朝臣之朋党为忧。唯以辨别贤否为意。果知其贤也则任之勿贰。惟恐其类之不众。坦怀待下。毋少间阻。使群臣各务和协。同囿于平平荡荡之中。则朝廷和而四方亦和。自无朋党之患矣。惟圣明懋其实焉。十曰饬戎备之实。非兵无以卫国。不备难以御敌。治安之世。犹不可缓。况边事孔棘之日乎。我国西界。与奴贼只隔一水而近。贼之不能忘我。犹我之不能忘贼。冲突之患。不朝则夕。而相持累年。疏虞日甚。力殚于防戍。财竭于供应。凡所以拮据补缀者。悉归于辽兵之接济。列郡荡然。已成空虚之地。此自尽之势也。贼若骤至。则未知以何策制之。以何兵御之。言之至此。心可寒也。乃者伏睹圣教。有曰。贼若犯关。人臣之义。不可退在。预讲赴援之策。以为答皇恩之地。玆教一下。人人思奋。大义所在。师直为壮。所谓英声义烈。不出樽俎之间。而贼已逡巡震叠于千里之外者也。臣窃料贼虽桀骜。不过控弦数万。窃据一隅而已。以我土地人民之众。较之当不啻十倍。苟能自强而悉力西向。以示必讨之形。则虽不能一举荡灭。贼必畏难而不敢辄动。将有解散之渐矣。昔高丽定宗朝。闻契丹将侵。选兵三十万以备之。恭愍时值红巾之变。合兵二十万剿平之。其军众如此。我朝壬辰之后。虽生齿不敷。必不下于丽季。而当局者每患无兵。臣恐制兵之道。未得其实而然也。噫。广取武举。正军日缩。黄口小儿。冒年苟充。则军簿疏矣。兵无素养。临急调聚。将卒不谙。遇敌奔溃。则军制失矣。入防边堡。唯事侵剥。上番京城。实为役军。则军政坏矣。且我国之制。军民二政。俱属守令。故力难兼察。以致军政不举。今宜变通。依中朝治民则付之守令。摠兵则责之武臣。各邑将官。并为择差。切勿迁动。自哨官把摠。以至中军营将。有阙则视其功劳久近。以次陞授。专管炼习之事。赴防则以其将官率领前赴。其受任年久。显有成效者。别为论赏。或拜宿卫之职。或除守令边帅。又作队军。分为三等。精壮者为上。其次为中。老残为下。成籍三件。一上于该曹。一藏于兵营。一藏于本官。其精壮被抄者。常时预为装束。赴防则使其次老残办给行资。如是则自该曹可以按名呼召。庶免临时抄发之扰矣。号牌闲丁。亦分三等。士族则自前不定贱役。宜属武学。或征布给军。庶孽则试才或武学或军保。庶人则定相当役。至于西路入作。流徙无常。而以佣耕为业。主户之支保至今者。亦其力也。一闻征布之令。必有逃散之志。限事定勿征之意。明谕镇定。似乎得矣。伏惟殿下。勿以时刻少安为可恃。勿以寇贼不来为可喜。大小文具。一切摆去。遑遑汲汲。唯以缮兵固圉为事。申饬庙堂。日新刻厉。选将训士。广储蓄修甲兵。明赏罚信号令。以尽在我之实。则国威渐张。边患可弭矣。抑臣闻吴子曰。不和于国。不可以出军。不和于军。不可以决胜。尉缭子曰。上无疑令则众不二听。上无疑事则众不二志。是知和与信。为固国制兵之本也。古者养兵。必以养民为先。而今者劳役之苦。民不堪命。抚绥之惠。民不获沾。平居既失休养生息之方。况望其缓急效用之实乎。惟其不和。故无亲上之心。不信。故无必死之志。盍亦思其本乎。惟圣明懋其实焉。十一曰厚风俗之实。国家之盛衰。系风俗之厚薄。风俗之厚薄。由君上之好尚。故尧舜在上则仁厚之风成而比屋可封。桀纣为君则薄恶之俗成而比屋可诛。上好下甚。理所然也。昔夏俗尚忠。商承其敝而救之以质。商俗尚质。周承其敝而救之以文。犹恐其趋于薄也。礼以节之。乐以和之。深仁厚泽。至于七百馀岁而后亡。及汉初兴。惩秦苛酷。矫之以宽大。文帝尤以德化民。一时将相。少文多质。耻言人过。化行天下。风流笃厚。四百年之基业。实由于此。我东方风俗素称柔谨。卿士子弟。能知礼让。修事亲敬长之道。农工商贾。亦守本业。无犯分凌上之习。臣及见承平之世。去古虽远。老成先进之人。多敦朴雅重。口不出毁讪之言。身不履诡激之行。以此成俗。故壬辰倭乱。虽无知小民。莫有从贼者。倡起义师。以至剿灭。供给天兵。竭其财力。而无怨叛之心。其习俗之美。槪可想矣。式至于今。世道一降。廉耻都丧。子弟而昧孝悌之方。贱庶而蔑尊卑之等。至有乱常悖逆之变。相踵而起。衰薄之风。日滋月甚。如江河之决。愈趋愈下。将不知其所止。尚忍言哉。盖自顷岁以来。民之化于不善久矣。旧染之污。猝难尽涤。唯当宽柔以教之。笃实以化之。使之渐变可也。在昔殷之顽民。大者作乱。小者骄淫。不率法度。周公知其不可朝夕治也。举而迁之于洛。未历数纪而皆化。圣人用意之勤如此。孔子所谓如有王者。必世而后仁。是也。今之议者。或徒见末俗之弊。不务德化而扬清太过。不思含垢而除恶必尽。澄汰已了。更求查滓。使不善者。殆无所容。其其志则可矣。欲以此冀其速治之效。难矣。尝闻古人持论。务从宽厚。不廉者谓之簠簋不饰而已。行污者谓之帷薄不修而已。自非巨恶。或加包容。勿为已甚。使其自新。此君子宁失于厚之意也。今也刻核有馀。忠厚不足。成效未臻。浇风已扇。虽曰清明之世。淳厖浑厚之气。索然无馀。夫朝廷四方之本。君子庶民之倡。然则人心之不古。风俗之未醇。岂非表率之地有未能尽实而然也。伏愿殿下。修道于身。成教于国。先德化而后刑罚。崇礼义而厉廉耻。谨庠序之制。以导其民。申乡约之法。以善其俗。使人皆知忠厚之为本。薰蒸透彻。观感兴起。上自朝廷。下至黎庶。无不濯磨瑕眚。渐渍德义。以自归于厚。则风俗丕变。古道可复。惟圣明懋其实焉。十二曰明法制之实。法制者。药石也。药石所以攻疾。法制所以辅治。有国者不能舍法而成治。犹医者不能去药而疗病也。夫人君以一身处亿兆之上。持三尺之法而风驰雷厉。杀生废置人于千万里之远。如领挈而裘顺。纲举而目张。伸缩弛张。无不如志。以法在故也。古之圣王。道之以德教。齐之以政刑。犹未足以尽天下之变。于是为之法制。使仁义之教。寓于法制之中。法行而仁义亦行。故民畏之而不犯。诛之而不怨。由其法制之素明也。降及后世。或以私意而废之。或以己见而变之。人知法之可挠也。则险谲者舞智而弄法。佞谀者倚势而卖法。终至于法亡而国不为国。可不慎哉。惟我国家。圣作神承。制度既备。法亦必行。闻太祖朝上将军金仁赞。以衣彩段。特令囚讯。当时用法之严。为如何哉。今殿下承近世积敝之馀。赫然临御。如雨露之涵润。如雪霜之肃杀。阳开阴阖。威怛惠怀。凡厥臣民。改心易虑。兢兢奉法。毋敢少肆。伫见振肃之效。而奈何更化未几。玩愒犹昔。政归姑息。事多废阙。小惠徒勤。大纲不立。至于犯赃贪污之吏。率免重刑。生事上国之译。旋即轻释。法之不行。从可知矣。且居官者不习典章。以谙练为俗流。以恪勤为庸鄙。法文仰律官之口。公案委胥吏之手。加以我国之习。不能耐久。论说多岐。好恶各异。或不知缓急而妄欲更张。或不审利害而惟务近功。群议所定。一言辄改。不究法意。争立科条。变革无常。莫知适从。其失信于民如此。故令之而不从。禁之而不止。桎梏虽加而略无惩畏。诛死相继而犯者逾众。夫如是则虽谓之无法。可也。以此观之。方今法非不良。制非不善。而所不足者实也。苟能申明旧章。修举废坠。而行之以实。则一部大典亦足矣。故有法不行。是谓无法。行而不实。不如不行。孟子曰。遵先王之法而过者未之有也。斯言信矣。虽然。事变之隐伏无穷。而法制之堤防有限。治乱安危之几。有出于法制之外者。则亦不可恃法而为治。唯当虑之于未乱。制之于未危。每事揆其始而考其终。当其成而忧其败。天下之变。后世之患。参错预度于胸中。随时制宜。使不至于危且乱焉。其亦可矣。伏愿殿下。以先王之心。行先王之法。坚持如金石。必信如四时。使大经大法。如白日之中天。人皆仰睹。不敢违越。至于大典续录。宜令庙堂详加删定。行之无弊者。遵而勿失。其有窒碍者。变而通之。酌宽猛之中。为画一之法。俾人人知畏而自不为非。则瞻聆一新。国家可治矣。臣又闻法不自行。待人而行。昔周公制法。时致刑措。萧何作法。民以宁壹。苟不得人而任之。则虽用周官制度。一一讲明。必无补于实政。故曰人存政举。人亡政熄。惟圣明懋其实焉。呜呼。玆前十数条。虽若迂缓。而为治之要。实不外此。勤学正心。又所以为治之本也。易曰。易简而天下之理得。夫帝王为治之道。至简而不烦。至易而不难。得其要则简而易。不得其要则烦而难。如黄帝尧舜垂衣裳而天下治。盖得其要故也。然徒得其要而不得其实。则虽劳心焦思。宵旰忧勤。亦终无益矣。臣闻凡事不进则退。国势不治则乱。今日乃殿下谋始念终。不遑暇豫之时也。时日易失。事功难成。其进而至于治。其退而至于乱。罔不在今日。惟圣明省念焉。噫。今臣所言。皆诸臣已陈之刍狗。决知其万万无用。而箚稿已完。未敢焚去。病中荒耗。今始投进。无任悚惧之至。且念臣痼疾在身。报效无日。诚恐朝暮入地。永辞盛代。生为尸禄之臣。死作负恩之鬼。臣所为惓惓者此也。倘蒙殿下恕其愚而进退之。幸甚。取进止。
〈答曰。省箚具悉。嘉卿爱君忧国之诚。所陈缕缕之言。无非至论格言。而箚中之意。专在于务实。可谓知要之论也。予敢不服膺力行。以副卿意哉。〉