范文正公集/卷08
| 范文正公集 卷八 作者：范仲淹 北宋 |
书
编辑乾兴元年十二月日，文林郎、试秘书省校书郎、权集庆军节度推官、监泰州西溪镇盐仓范某，谨斋戒选日、裁书拜于右丞阁下：
某闻“先知觉后知，先觉觉后觉”，伊尹之心也，哲人传焉。故贤贤相与，其道不息，若显若隐者，则惟时尔。使伊尹之心，邈乎无传，则贤贤相废，来代以降，岂复有致君尧舜，觉天下之后觉者哉？今有施阿衡之才之道，而将博其传者，可无眷眷以求其人乎？有服膺仁义，亲逢圣贤而未预其𫝊者，可无遑遑以听于大人之门乎？敢斋戒以辨之。
恭惟右丞，维岳降神，仪我华旦，文以鼓天下之动，学以逹天下之志，始乃育大节，历小位，艰难备思，造次惟道，践七諌之清列，奉万枢之密府，奏议森乎朝听，顾问沃于天心。早以位峻中司，礼严百辟，人神恊赞，贰于台宰，邴侯之问，系乎𢡖舒，叔相之才，著于礼乐，而常居以正色，动惟至诚，名可巽而道不可屈，怀可卷而节不可降。故昨让庙堂之高，回星象之度，能轻人之至重，易人之至难，故道清朝廷，名高泰山，盖尽美矣。然我宋重明累圣，与周比隆，贤人之业宜卫社稷，当复正荧煌之座，为万邦之休光，四海之景福，此右丞之才之道之万一也。天下才士，莫不稽颡仰望光明，但仲尼日月之阶，难为其升尔。
某何人也，可预陶甄之末？其大幸者，生四民中，识书学文，为衣冠礼乐之士，研精覃思，粗闻圣人之道，知忠孝可以奉上，仁义可以施下，功名可存于不朽，文章可贻于无穷，莫不感激而兴，慨然有益天下之心，垂千古之志，岂所谓不知量也？又昔人云，一卷之书，必立之师，岂天下之道，无从而正之而可得其指要乎？某所以鸡鸣孜孜，望其有𫉬于此，而当世大君子，以某雕虫之技而怜之者有矣，未有谓某之诚可言天下之道者。今复吏于海隅葭菼之中，与国家补锱铢之利，缓则罹咎，猛且贼民，穷荒绝岛，人不堪其忧，尚何道之可进？自惜属文未逹，见书未博，三十为学，未𫉬事大贤人之师，周旋其心，未能受大君子之道，其愚不巳，尚遑遑乎听于大人之门？
恭惟右丞播洪钧之仁，矜其不肖，以一言置于左右，至于稼穑之难，狱讼之情，政教之繁简，货殖之利病，虽不能辨，亦尝有闻焉，似可备僚俊之末议，且使朝夕执事于前，观之可否，如得其诚，愿预教育，然后天下之道可得而明，阿衡之心可得而传，使某会遇之日，有益于当时，有垂于将来，乃右丞之道传，传而不朽矣。昔郭隗以小才而逢大遇，则燕昭之名，于今称道。黄公，天人也，有以跪履而授帝师之道者，岂以孺子而舍诸？智愚不同，人则然矣，先民有言曰：“希圣者，亦圣之徒也。”此庶几于万一。然干犯台严，无任狂越，战兢之至，不宣，某再拜稽首 。
上执政书
编辑天圣五年月日，丁忧人范某，谨择日望拜上书于史馆相公、集贤相公、参政侍郎、参政给事。 某居亲之丧，上书言事，逾越典礼，取笑天下，岂欲动圣贤之知，为身名之计乎？某谓居丧越礼，有诛无赦，岂足动圣贤之知耶？矧亲安之时！官小禄薄，今亲亡矣，纵使异日授一美衣，对一盛馔，尚当泣感风树，忧思无穷，岂今几筵之下，可为身名之计乎？不然何急急于言哉？盖闻忠孝者，天下之大本也，其孝不逮矣，忠可忘乎？此所以冒哀上书，言国家事，不以一心之戚而忘天下之忧，庶乎四海生灵，长见太平，况今圣人当天，四贤同徳，此千百年中言事之秋也。然圣贤之朝，岂资下士之益补乎？盖古之圣贤，以刍荛之谈而成大美者多矣，岂俟某引而质之，况儒者之学，非道不谈，某敢企仰万一，因拟议以言之，皆今易行之事，其未易行者，某所不言也。 恭惟相府居百辟之首，享万锺之厚，夙兴夜寐，未始不欲安社稷、跻富夀、答先帝之知，致今上之美，况圣贤存诚，以万灵为心，以万物为体，思与天下同其安乐。然非思之难，致之难矣。某窃览前书，见周汉之兴，圣贤共理，使天下为富为夀数百年，则当时致君者，功可知矣。周汉之衰，奸雄竞起，使天下为血为肉数百年，则当时致君者，罪可知矣。李唐之兴也，如周汉焉，其衰也亦周汉焉，自我宋之有天下也，经之营之，长之育之，以至于太平，累圣之功，岂不大哉？然否极者泰，泰极者否，天下之理，如循环焉，惟圣人设卦观象，穷则变，变则通，通则久，非知变者，其能久乎！此圣人作易之大旨，以授于理天下者也，岂徒然哉？今朝廷久无忧矣，天下久太平矣，兵久弗用矣，士曽未教矣，中外方奢侈矣，百姓反困穷矣，朝廷无忧则苦言难入，天下久平则倚伏可畏，兵久弗用则武备不坚，士曽未教则贤材不充，中外奢侈则国用无度，百姓困穷则天下无恩。苦言难入则国听不聪矣，倚伏可畏则奸雄或伺其时矣，武备不坚则戎狄或乘其隙矣，贤材不充则名器或假于人矣，国用无度则民力已竭矣，天下无恩则邦本不固矣。傥相府思变其道，与国家磐固基本，一旦王道复行，使天下为富为夀数百年，由今相府致君之功也，傥不思变其道，而但维持岁月，一旦乱阶复作，使天下为血为肉数百年，亦今相府负天下之过也。 昔曹参守萧何之规，以天下久乱，与人息肩而不敢有为者，权也，今天下久平，修理政教，制作礼乐，以防微杜渐者，道也。张华是西晋之危，而正人无徒，故维持纪纲以延岁月，而终不免祸以大乱天下。今圣人在上，老成在右，岂取维持之功，而忘磐固之道哉？某窃谓相府报国致君之功，正在乎固邦本、厚民力、重名器、备戎狄、杜奸雄、明国听也。固邦本者在乎举县令、择郡守，以救民之弊也。厚民力者在乎复游散、去冗僭、以阜时之财也。重名器者在乎慎选举、敦教育、使代不乏材也。备戎狄者在乎育将材、实边郡、使敌无觊觎也。杜奸雄者在乎朝廷无过，生灵无怨，以绝乱之阶也。明国听者在乎保直臣、斥佞人、以致君于有道也。夫举县令择郡长以救民之弊者何哉某观今之县令循例而授多非清识之士衰老者为子孙之计则志在苞苴动皆徇己少壮者耻州县之职则政多苟且举必近名故一邑之间簿书不精胥吏不畏徭役不均刑罚不中民利不作民害不去鳏寡不恤游墯不禁播蓺不増孝悌不劝以一邑观之则四方县政如此者十有七八焉而望王道之兴不亦难乎某恐来代之书论得失者谓相府有不救其弊之过矣如之何使斯人之徒为民父母以困穷其天下又朝廷久有择县令郡长之议而不遂行者盖思退人以礼不欲动多士之心故务因循而重改作也岂长世之策更张之际不失推恩又何损于仁乎今约天下令录自差京朝官外不过千数百员自来郊天之恩鲜及州县若天下令录自大礼以前满十考者可成资日替与职官七考以上可满日循其资俸除录事参军则县令中昏迈庸常之流可去数百人矣盖职官录事参军不甚亲民为害亦细此谓退人以礼士岂有怨心哉其间课最可尚论荐颇多俟到铨衡别议畴赏前既善退后当精选其判司簿尉不由荐举初入令录之人并可注录事参军如无员阙可授大县簿尉仍赐令录之俸其曽任令录有过该恩合入本资者可依初入之例颁此数条入令者鲜然后委清望官于幕职判司簿尉中历三考以上具理绩举充其川广福建县令可委转运使等就近于判司簿尉中举移庶从人便若此后诸处县令特有课最可旌尚者宜就迁一官更留三载庶其宣政者可以成俗其侥幸者自从朝典如此行之三五年中天下县政可澄清矣愿相府为天下生灵而行之为国家磐固基本而思之不以听刍荛为嫌而罢之则天下幸甚幸甚某又观今之郡长鲜克尽心有尚迎送之劳有贪燕射之逸或急急于富贵之援或孜孜于子孙之计志不在政功焉及民以狱讼稍简为政成以教令不行为坐镇以移风易俗为虚语以简贤附势为知几清素之人非缘嘱而不荐贪黩之辈非寒素而不纠纵胥徒之奸克宠风俗之奢僭况国有职制禁民越礼颁行已久莫能举按使国家仁不足以及物义不足以禁非官实素餐民则菜色有恤鳏寡则指为近名有抑权豪则目为掇祸苟且之弊积习成风俾斯人之徒共理天下王道何从而兴乎某恐来代之书论得失者亦谓圣朝有不救其弊之过矣然朝廷以黜陟郡长为难者官有定制不欲动摇惧其招怨谤而速侥幸尔故知县两任例升同判同判两任例升知州奈何在下之时饰身修名邀其清举居上之后志满才乏愆于素持止能偷安未至覆𫗧故贤愚同等清浊一致此乃朝廷避怨于上移虐于下俟其自败民何以堪故郑荘公伺共叔之自毙而春秋罪焉以其长恶也易曰履霜坚冰至由辨之不早辨也此圣人昭昭之训岂用于先王而废于今日者哉近年诸处郡长以赃致罪者数人皆贯盈之夫久为民患如此之类至终不败者岂止数人而已乎虽转运使提点刑狱职在访察其如位望相亚怨仇可敌非致败露鲜敢发明宜乎论道之间激扬天下古者天子五载一巡皇上凝命于今六载矣以军国重大未可行远古之道今郊礼之馀宜宣大庆可于两制以上密选贤明巡行诸道以兴利除害黜幽陟明舒惨四方岂同常务可命御史严谕百僚与出使之官绝书刺往还之礼仍翌日首涂以禁请托苟利天下大体何伤所出使之官宜以宣庆为名安远听也其诸道知州同判耄者懦者贪者虐者轻而无法者堕而无政者皆可奏降以激尸素又四方得以上闻未举巡狩之礼而遣观风之使非不典也然后委清望官于朝臣同判中举诸郡长于朝臣知县中举诸同判今后同判之官非著显效及有殊荐虽或久次止可加恩郡国之符不当轻授其知县之人入同判者宜比此例如此行之天下郡政其滥鲜矣今一司一务犹或举官一郡之间生灵数万反可轻授于人乎愿相府为天下生灵而行之为国家磐固基本而行之不以听刍荛为嫌而罢之天下幸甚幸甚某前所谓官有定制不欲动揺惧其招怨谤而速侥幸者两宫圣人临轩命使激扬善恶澄清天下何怨谤之有乎自兹以降非举不授举官之责厥典非轻何侥幸之有乎如所举之人果成异政则宜旌尚举主以劝来者圣朝未行此典盖亦阙矣县令长既得其才然后复游散去冗僭以阜时之财者何哉某观天下谷帛厥价翔起议者谓生灵既庶使之然矣某谓生者既庶则作者复众岂既众之为累哉盖古者四民秦汉之下兵及缁黄共六民矣今又六民之中浮其业者不可胜纪此天下之大蠧也士有不稽古而禄农有不竭力而饥工多奇器以败度商多奇货以乱禁兵多冗而不急缁黄荡而不制此则六民之浮不可胜纪而皆衣食于农者也如之何物不贵乎如之何农不困乎某谓榖帛之贵由其播蓺不増而资取者众也金银之贵由其制度不严而器用者众也或谓资四夷之取而使之然则山川之所出与恩信之所给自可较之非某所敢知也今议更张之制繁细非一某敢略而陈之夫释道之书以真常为性以洁浄为宗神而明之存乎其人智者尚难于言而况于民乎君子弗论者非今理天下之道也其徒繁秽不可不约今后天下童行可于本贯陈牒必结其乡党苟有罪戾或父母在鲜人供养者勿从其请如已受度而父母在别无子孙勿许方游则民之父母鲜转死于沟壑矣斯亦养惸独助孝悌之风也其京师寺观多招四方之人宜给本贯凭由乃许收录斯亦辨奸细复游散之要也其天下寺观每建殿塔蠧民之费动逾数万止可完旧勿许创新斯亦与民阜财之端也又古者兵在于民且耕且战秦汉之下官库为常贵武勇之精备征伐之急也今诸军老弱之兵讵堪征伐旋降等级尚费资储然国家至仁旨在存活若诏诸军年五十已上有资产愿还乡里者一可听之稍省军储复从人欲无所归者自依旧典此去冗之一也又诸道巡检所统之卒皆本城役徒殊非武士使之禁暴十不当一而诸州常患兵少日旋招致榖帛之计其耗万亿以某观之自京四向千里之间或多寇盗盖创置巡检路分颇多而卒伍至羸捕掩无效非要害者宜悉罢之所存之处资以禁军训练既精寇盗如取况千里之内抽发非难又使少历星霜不至骄惰彼无用之卒可减万数庶使诸郡节于招致此去冗之次也又京畿三辅五百里内民田多隙农功未广既已开导沟洫复须举择令长使询访父老研求利病数年之间力致富庶不破什一之税继以百万之籴则江淮馈运庶几减半挽舟之卒从而省焉此亦去冗之大也至于工之奇器败先王之度商之奇货乱国家之禁中外因之侈僭上下得以骄华宜乎大变浇漓申严制度使珠玉寡用榖帛为宝此又去僭丰财之本也今盛明之代何事而不可行乎曩者国家禁泥金之饰久未能绝一旦使命妇不服工人不作于今天下无敢衣者使其馀奢僭皆如泥金之法亦何患不禁乎又播蓺之家古皆督责今国家有劝农之名无劝农之实每于春首则移文于郡郡移文于县县移文于乡乡矫报于县县矫报于郡郡矫报于使利害不察上下相蒙岂朝廷之意乎若县令郡长一变其人乃可诏书丁宁复游散之流抑工商之侈去士卒之冗劝稼穑之勤以周礼司徒之法约而行之使播者蓻者以时以度勤者惰者有劝有戒然后致天下富之夀之彼不我富不我夀者岂能革之哉此则厚民力固邦本之道也观夫国风之七月小雅之甫田皆以农夫之庆为王化之基岂圣人不思而述者乎故周汉李唐虽有祸乱而能中兴者人未厌徳作乱者不能革天下之心是邦本之固也六朝五代之乱鲜克中兴者人厌其徳吊民者有以革天下之心是邦本之不固也然则厚民力固邦本非举县令择郡长则莫之行焉或谓举择令长久则乏人亦何道以嗣之某谓用而不择贤孰进焉择而不教贤孰继焉宜乎慎选举之方则政无虚授敦教育之道则代不乏人今士材之间患不稽古委先王之典宗叔世之文词多纎秽士惟偷浅言不及道心无存诚暨于入官鲜于致化有出类者岂易得哉中人之流浮沉必矣至于明经之士全暗指归讲议未尝闻威仪未尝学官于民上贻笑不暇责其能政百有一焉诗谓长育人材亦何道也古者庠序列于郡国王风云迈师道不振斯文销散由圣朝之弗救乎当太平之朝不能教育俟何时而教育哉乃于选用之际患其才难亦由不务耕而求获矣今春诏下礼闱凡修词之人许存策论明经之士特与旌别天下之望翕然称是其间所存策论不闻其谁激劝未明人将安信傥使呈试之日先策论以观其大要次诗赋以观其全才以大要定其去留以全才升其等级有讲贯者别加考试人必强学副其精举复当深思治本渐隆古道先于都督之郡复其学校之制约周官之法兴阙里之俗辟文学掾以専其事敦之以诗书礼乐辨之以文行忠信必有良器蔚为邦材况州县之用乎夫庠序之兴由三代之盛王也岂小道哉孟子谓得天下英材而教育之一乐也岂偶言哉行可数年士风丕变斯择材之本致理之基也又李唐之盛常设制科所得大才将相非一使天下奇士学经纶之盛业为邦家之大器亦策之上也先朝偶属多务暂停此科今可每因贡举之时申其坠典必有国士继于唐人岂非邦家之盛选欤勿谓未必得人遂废其道此皆慎选举敦教育之道亦何患乏人哉傥国家行此数事若今刑政之用心则无不成焉前代乱离鲸吞虎噬无卜世卜年之意故斯道久缺反为不急之务既在承平之朝当为长久之道岂如西晋之祸而有何公之叹者乎愿朝廷念祖宗之艰难相府建风化之基本一之日图之二之日行之不以听刍荛为嫌而罢之则天下幸甚幸甚至于嵓穴草泽之士或节义敦笃或文学高古宜从聘召之礼以厚浇竞之风国家近年羔雁弗降或有考槃之举不逾助教之命孝廉之士适以为辱何敦劝之有乎又流外之官澄清未至沿之则百姓受革之则诸司乏人将使群谤不兴众心知劝不若敦仍旧之制加奖善之方自簿尉两任有举奏者许入录事参军录事参军有举奏者许入职事官或换三班使臣既有进身之阶岂无畏法之志设使流内之人无迁进之望而能尽公者必亦鲜矣今后百司新入之人或采其艺能或出于仕族行藏必审考试必精避役之人无图之类严革其弊高为之防既激其流复澄其源亦何患流外之冗乎某又谓育将材实边郡使敌无觊觎者何哉盖闻古之善御戎者将不乏人则师战而不衄边不乏廪则城围而不下敌疑且畏罔敢深入此刘汉所以长也不善御戎者将在贵臣边须远馈故战之则衄围之则下敌无疑畏乘虚深入此石晋之所以亡也今兵久不用未必为福在开元之盛有函谷之败可龟鉴矣何哉昔之战者耄然已老今之壮者嚣而未战闻名之将往往衰落岂无晩辈未闻边功此必庙堂之所思也仍闻沿边诸将不谋方略不练士卒结援弭谤固禄求宠一旦急用万无成功加以边民未丰边廪未实下武之际兵寡食足如屯大军必烦远馈则中原益困四夷益矫深入之虞未可量也于时庙堂之上虽有皋陶之谋伯益之赞不亦难乎夫天下祸福如人家道成于覆篑败于疾雷圣朝岂恃其太平而轻其后计王衍之鉴岂曰不明清谈之间坐受其弊盖备之弗预知之弗为许下之兵日血十万岂不痛心哉今西北和好诚为令图安必虑危备则无患昔成周之盛王道如砥及观周礼则大司马阵战之法粲然具存乃知礼乐之朝未尝废武今孙吴之书禁而废学苟有英杰受亦何疑且秦之焚书也将以愚其生人长保天下及其败也陈胜吴广岂读书之人哉况前代名将皆洞达天人嗣续忠孝将门出将史有言焉今将家子弟蔑闻韬钤无所用心骄奢而已文有武备此能备乎今可于忠孝之门搜智勇之器堪将材者密授兵略历试边任使其识山川之向背历星霜之艰难一朝用之不甚颠沛十得三四不云盛乎至于四海九州必有壮士宜设武举以収其遗唐郭子仪武举所得者也斯可遗乎又臣僚之中素有才识可赐孙吴之书使知文武之方异日安边多可指任此皆育将才之道也又沿边知同精加举择特授诏命専谋耕桑三五年间丰其军廪此则实边郡之道也将才既育边郡既实师战而不衄城围而不下敌疑且畏敢深入乎纵有骚动朝廷可高枕矣前代御戎其策非一唐陆贽议缘边备守之术请置本土之兵勤营田之利与今事宜相近可约而行也本土之兵者若今之北边有云翼招收之军更可増致作为奇兵至于营田之利宜常兴作而加焉愿相府为国家安危思之五代之乱非远也为河朔生灵思之景徳之前未久也今相府劳一夕之思绝百代之耻无使中原见新羁之马赤子入无知之俗则天下幸甚幸甚圣人曰微管仲吾其被发左衽又曰民到于今受其赐管仲霸臣也而能攘戎狄保华夏功高当时赐及来代况朝廷之盛徳乎某又谓朝廷无过生灵无怨以绝乱之阶者何哉盖天下奸雄无代无之或穷为夜舞或起为大盗伺朝廷之过执以为辞幸生灵之怨吊而称义不然亦何名而动哉今明盛之朝岂有大过亦宜辨其毫末杜其坚冰或戚近挠权或土木耗国或禄赏未均或纲纪未修或任使未平斯亦过之渐也某敢小举其失以言之国家戚近之人不可不约拜除之际宜量其才非曰惜恩惧乎致寇若力小任重则挠权乱法増朝廷之过启奸雄之志易曰小人而乘君子之器盗思夺之矣所谓盗者其奸雄之谓乎今道路传闻或缁黄之流或术艺之辈结托戚近邀求进贡或受恩赐或与官爵此挠权之渐矣可不畏乎夫赏罚者天下之衡鉴也衡鉴一私则天下之轻重妍丑从而乱焉此先王之所慎也又土木之兴久为大蠧或谓土木之废出于内帑无伤财害民之弊故为之而弗戒也某谓内帑之物出于生灵太祖皇帝以来深思远虑聚之积之为军国急难之备非谄神佞佛之资也国家祈天永命之道岂在兹乎如洞真夀宁之宫以延燎之灾一夕逮尽岂非天意警在帝心示土木之所崇非神灵之所据也安可取民人膏血之利辍军国急难之备奉有为之惑冀无状之福岂不误哉一旦有仓卒之忧须给赏之资虽欲重困生灵暴加率敛其可及乎此耗国之大也可不戒哉傥谓内藏丰盈用不可竭则日者黄河之役使数十州之人极力负资奔走道路岂惜府库之馀而不用之耶故土木之妖宜其悉罢岂相府之不言乎两宫之不听乎又文武百官之禄取兵荒五代之制或职轻禄重或职重禄轻重轻之间奔竞者至大亨之世犹患不均岂圣朝之意乎所宜损之益之以建其极又今三司之官差除颇异禄赐弗轻何知弊而不言多养望以自进天下金榖决于群胥掊克无厌取怨四海使先帝宽财之命弗逮于民和气屡伤丰年寡遇曽不谓之过乎盖由三司之官不制考限不责课最朝受此职夕求他官直云假涂相与匿祸天下受弊职此之由岂圣朝之意乎宜其别制考课重议赏罚激朝端之俊杰救天下之疲瘵其庶几乎又古之勲臣赏延于世今则每举大庆必行此典自两省以上奏荐子弟并为京官比于庶僚亦既优矣而特每岁圣节各序子孙谓之赏延黩乱已甚先王名器私假于人曽不谓之过乎非君危臣僭之朝何其姑息之如是耶遂使荫序之人塞于仕路曽未稽古使以司民国家患之屡有厘革然但革其下而不革其上节于彼而不节于此天下岂以为然哉我相府岂惜一孺之恩不为百辟之表乎又远恶之官多在寒族权贵之子鲜离上国周旋百司之务懵昧四方之事况百司者朝廷之纲纪风教之户牖咸在童孺曽无激扬使寺省之规剥床至足公卿之嗣怀安败名未尝试难何以致远非独招搢绅之议实亦玷钧衡之公此则禄赏未均任使未平纲纪未修之类也斯弊巳久何可极乎惟我相府能革其弊能变其极而天下化成不为难矣晋赵王伦石勒之徒心窥天子口责丞相岂非奸雄之人伺朝廷之过乎又今久安之民不经涂炭劳则易怨扰则易惊猛将谋臣威信未著况边民尚困边廪尚乏苟有骚动馈运所艰武备未坚敌志可骋既挠之以征战或加之以饥馑生灵穷匮奸雄奋迅鼓舞群小血视千里此五代之鉴昭昭焉非止方策之有云抑亦耳目之可接也我太祖皇帝亦尝有事四方劳于馈运而生灵不敢怨奸雄不敢动者何哉一则馀民久在涂炭乍睹明盛如子得母纵有劳役未甚曩昔此生灵所以不敢怨也又当乘天开之运震神武之威征伐四方动如山压况躬擐甲胄备尝艰难猛将如云谋臣如雨此奸雄所以不敢动也所谓彼一时此一时尔今朝廷岂谓当时之易而不虑今时之难乎又谓保直臣斥佞人以致君于有道者何哉有若人未之病则苦口之药鲜进焉国未之危则逆耳之言鲜用焉故佞人易进直臣易退其致君于有道也难哉及其既病也药必错杂而进故鲜效焉及其既危也言必错杂而用故鲜功焉盖佞人在矣直臣远矣其悔之也难哉今朝廷久安苦言而不用者势使之然矣天深戒而不变者祸可畏矣伏闻京师去岁大水今岁大疫四方闻之莫不大忧此天之有以戒也岂徒然乎而京师之灾甚于四方何哉盖京师者政教之所出君相之所居也祸未盈而天未绝故鉴戒形焉不独恐惧其心必使修省其政国家之徳尚可隆天下之道尚可行也傥弗惧于心弗修于政渐盈于祸渐绝于天则国家四海将如何哉或谓国家之灾由历数之定非政教之出若如所论则夏禹九畴之书果妖言耶岂欲弃而焚之乎苟天下有善则归诸已天下有祸则归诸天岂圣朝之用心愿黜术士之言奉先王之训必不谬矣必无过矣于保直臣斥佞人则两宫二省之心如日星焉孰可蔽其明乎纵有行伪而坚言伪而辩试于行事人焉廋哉往日不极言而今极言者学陋之人思虑未精又亲安之时上惧失禄不幸亲今亡矣朝廷或怒之自顶至踵惟忠也又何忧乎傥相府思变其道与国家作长久之计固其基本一旦王道复行使天下为富为夀数百年则福在国家功在相府得与天下生灵长见太平幸甚幸甚窃以五代以来诸侯暴酷视民如芥生杀由之皇朝龙兴典章一宽真宗皇帝至仁如天尽心于此内则举执法之吏外则创按刑之司徒流之间无敢差者若今于教化之道复如刑名之用心亦何患不至乎今搢绅之间多议按刑之司无益于外亦思之未深耳如得其人纠察四方绝斯民之冤协先帝之志岂无益乎得人而已不可谓川之既平可坏其防也今王刑既清王道可行此天下士人为相府惜其时也或曰天下之事犹指诸掌岂相府弗克行乎亦在两宫之意尔谓人主在上或喜怒生杀或好恶邪正则谏诤之际为臣不易也若乃修四方之政教正百司之纲纪澄清风俗相府之职也岂必两宫之意乎傥相府疑某之言谓欲矫圣贤之知为身名之计岂不能终丧之后为歌为颂润色盛徳以顺美于时亦何必居丧上书逾越典礼进逆耳之说求终身之弃而自置于贫贱之地乎盖所谓不敢以一心之戚而忘天下之忧是不为身名之计明矣观前代国家当其安也士人上言论兴亡之道非圣主贤相则百不一采及其往也则后之史臣收于简策为来代之鉴今日之言愿相府采其一二为国家天下之益不愿后之史臣收于简策为来代之鉴狂斐之人诛赦惟命以庙堂深严恐不得上乃敢相门之下各致此书庶有一达于聪明干犯台严下情无任惶恐激切之至不次某死罪惶恐再拜
天圣八年月日，具衔范某，谨斋沐再拜，上书于资政侍郎阁下：
某近者伏蒙召问：“曽上封章言朝廷礼仪事，果有之乎？”某尝辱不次之举，矧公家之事，何敢欺默，因避席而对曰：“有之。”遽奉严教云：“尔岂忧国之人哉！众或议尔以非忠非直，但好奇邀名而已。苟率易不已，无乃为举者之累乎？”某方一二奉对，公曰：“勿为强辞！”某不敢犯大臣之威，再拜而退，退而思之，则自疑而惊，曰：“当公之知，惟惧忠不如金石之坚，直不如药石之良，才不为天下之奇，名不及泰山之高，未足副大贤人之清举。今乃一变为尤，能不自疑而惊乎？”且当公之知，为公之悔，傥默默不辨，则恐搢绅先生诮公之失举也，如此，某何面目于门墙哉？请露肝膂之万一，皆质于前，志非敢左右其说，惟公之采择，庶几某进不为贤人之疑，退不为贤人之累，死生幸甚！死生幸甚！
某天不赋智，昧于几微，而但信圣人之书，师古人之行，上诚于君，下诚于民，韩愈自谓有忧天下之心，由是时政得失或尝言之，岂所谓不知量也？盖闻昔者圣人求天下之言以共理天下，于是命百官箴阙，百工献艺，则大臣、小臣无非谏也，建善旌、立谏鼔，谘刍荛、采谣咏，斯则何远何近，咸可言也，此诚历代令王惧上有所未闻，下有所未达，特崇此道以致天下之言，俾九重之深无所蔽也。亦必忧国大臣惧义有所未从，谏有所未上，复广此道以致天下之情，冀万乘之心有以动也。某又闻事君有犯无隐，有諌无讪，杀其身，有益于君则为之，卫𫖮曰：“非破家为国，杀身成君者，谁能犯颜色，触忌讳，建一言哉？”亦忠臣之分也，而曰“不在其位，不谋其政”者，谓各司其局，不相侵官，如当二千石之位，则不责尚书之政，当尚书之位，则不责三公之政，非言路之谓矣！又曰：“天下有道，庶人不议”，盖言有道之朝，教化纯被，则庶人无所议焉；某登进士第，由幕府历宰字，为九卿之属，似非庶人，敢不议乎？如云远不当谏，则伯夷叩马谏武王，岂近臣哉？太公谓之义士，夫子称其贤人，曽不以远而为过乎！至于颖考叔、曹刿、杜蒉、弦高、鲁仲连、梅福之徒，皆远而谋国者也，前史嘉之，况国家以公之清举，置某于近阁同文馆之列，唐文皇于此延天下之才，使多识前言往行，以谘政教之得失，备廊庙之选用，如朝廷延才之意不减于前，则某事君于此，非远也。又闻言未及而言，谓之躁。今国家诏百官转对，使明言圣躬之过失、宰司之阙遗。其不预转对者，俾实封章奏以闻，则某非言未及而言也。若以某好奇为过，则伊尹负鼎、太公直钓、仲尼诛侏儒以尊鲁、夷吾就缧绁而霸齐、蔺相如夺璧于强邻、诸葛亮邀主于敝庐、陈汤矫制而大破单于、祖逖誓江而克清中原、房乔杖策于军门、姚崇臂鹰于渭上，此前代圣贤，非不奇也，某患好之未至尔。若以某邀名为过，则圣人崇名教而天下始劝，庄叟云：“为善无近名”，乃道家自全之说，岂治天下者之意乎？名教不崇，则为人君者谓尧舜不足慕、桀纣不足畏，为人臣者谓八元不足尚、四凶不足耻，天下岂复有善人乎？人不爱名，则圣人之权去矣。《经》曰立身扬名，又曰：“善不积，不足以成名”，又曰：“耻没世而名不称”，又曰：“荣名以为宝”，是则教化之道，无先于名，三古圣贤何尝不著于名乎？某患邀之未至尔。某又闻天生蒸民，各食其力，惟士以有徳，可以安君，可以庇民，于是圣人率民以养士，《易》曰：“不家食吉”，如其无徳，何食之有？某官小禄微，然岁受俸禄仅三十万，窃以中田一亩，取粟不过一斛，中稔之秋，一斛所售不过三百金，则千亩之获，可给三十万，以丰歉相半，则某岁食二千亩之入矣，其二千亩中，播之耨之，获之敛之，其用天之时、地之利、民之力多矣！傥某无功而食，则为天之螟、为民之螣，使鬼神有知，则为身之殃、为子孙之患。
某今职在校雠，务甚清素，前编后简，海聚云积，其间荒唐诡妄之书，十有七八，朱紫未辨，膏肓奈何，某栖迟于斯，绝无补益，上莫救斯文之弊，下无庇斯人之徳，诚无功而食矣！所可荐于君者，惟忠言耳！况我国家以六合之广，四叶之盛，抚《既济》之会，防未然之几，兢兢持盈，日昃不暇，谓今天下民庶而未富，士薄而未教，礼有所未格，乐有所未谐，多士之源有所未澄，百司之纲有所未振，兵轻而有所未练，边虚而有所未计，赏罚或有所未一，恩信或有所未充，乃诏百官转对，其未预者，并许封章，此吾君尽心以虚受天下之言也，亦天下君子尽心以助成王道之日也。然献言之初，或有所赏，于是浮浅侥觊之辈，争为烦言，或采其细而伤其力，或夸其利而隐其害，下冒上之宠而矫其辞，上疑下之躁而轻其说，此政教之大害也。某远观五帝三王，爵以尚徳，禄以报功，未有赏其空言者，至于舜俞禹拜，惟重其言而行之，逮夫春秋之时，则有举贤之赏，唐文皇赏孙伏伽之谏，以天下始定而权以进之，未使久行焉。今朝廷必欲求有道之言，在其择而必行，不在其诱于必赏，言而无实，则真有忧天下之心者，不废其进焉，然后下不冒上之宠而直其辞，上不疑下之躁而重其说，此政教大利也。某亦尝闻长者之馀论，郁于胸中而莫敢罄发者，耻与浮浅侥觊之徒，受上之疑于国门矣。
某昨辄言国家冬至上夀之礼者，斯言有罪，必不疑其侥觊矣。是故经一死以重万代之法，请皇帝率亲王、皇族于内中上皇太后万夀，请诏宰臣率百僚于前殿上两宫圣夀，实无减皇太后尊崇之威，又足存皇帝贵高之体。盖一人与亲王、皇族上夀于内，则母子之义亲，君臣之礼异，与百僚上夀于外，则是行君臣之仪，非敦母子之义，在今两宫慈圣仁孝之徳而行此典，则未见其损，奈何后代必有舅族强炽，窃此为法以仰制人主者矣。圣朝既不能正之，使后代忠臣何所执议？先王制礼之心，非万世利则不行焉，或五帝不相沿乐，三王不相袭礼，此何泥于古乎？某谓礼乐等数，沿革可移，帝王名器，乾坤定矣，岂沿革之可言哉？若谓某不知圣人之权，则孔子何以谓晋文公谲而不正，以臣召君不可以训，《书》曰：“天王狩于河阳”，是讳其权而正其礼也，岂昧于权哉？小臣昧死力言，大臣未能力救，苟诚为今日之事，未量后代之患，岂小臣之狂言？大臣之未思也！某天拙之效，不以富贵屈其身，不以贫贱移其心，傥进用于时，必有甚于今日，庶几报公之清举。如求少言少过，自全之士，则滔滔乎天下皆是，何必某之举也！
夫天下之士有二党焉，其一曰：“我发必危言，立必危行，王道正直，何用曲为？”其一曰：“我逊言易入，逊行易合，人生安乐，何用忧为？”斯二党者，常交战于天下，天下理乱在二党胜负之间尔。傥危言危行获罪于时，其徒皆结舌而去，则人主蔽其聪，大臣丧其助，而逊言逊行之党不战而胜，将浸盛于中外，岂国家之福？大臣之心乎？人皆谓危言危行，非远害全身之谋，此未思之甚矣。使搢绅之人，皆危其言行，则致君于无过，致民于无怨，政教不坠，祸患不起，太平之下，浩然无忧，此远害全身之大也。使搢绅之人皆逊其言行，则致君于过，致民于怨，政教日坠，祸患日起，大乱之下，汹然何逃？当此之时，纵能逊言逊行，岂远害全身之得乎？凡今之人，生于太平，非极深研几，岂斯言之信哉！昔魏晋之乱，哲人罹忧，至有管宁之徒涉海而遁，某今进危言于君亲，蹈危机于朝廷，不犹愈于涉海之险，而遁于异域者乎？傥以某远而尽心不谓之忠，言而无隐不谓之直，则而今而后，未知所守矣！惟公察某之辞，求某之志，谓尚可教，则愿不悔前日之举，而加平生之知，使某罄诚于当时，垂光于将来，报徳之心，宜无穷已。傥察某之志，如不可教，则愿昌言于朝，以绝其进，前奏既已免咎，此书尚可议责，使黜之辱之，不为贤人之累，则某退藏其身，省求其过，不敢以一朝之责而忘平生之知，报徳之心亦无穷已。恭惟资政侍郎，羽翼旧贤，股肱近辅，赫赫之猷，天下所望，愿论道之馀，一赐鉴虑，与其进，则天下如某之徒，皆不召而进矣；与其退，则天下如某之徒，皆不斥而自退矣。决天下进退者，其在公一言乎！干犯台严，不任战惧之至，不宣，某再拜。