行水金鉴 (四库全书本)/卷166
行水金鉴 卷一百六十六 |
钦定四库全书
行水金鉴卷一百六十六
江南按察使傅泽洪撰
官司
国家漕运全资黄运两河特设河道总督一员驻札济宁总理两河事务至于通惠北河南望夏镇中河南河卫河各设分司管理〈以下俱 大清会典〉
通惠河分司驻札通州顺治初差汉司官一员三年更代十二年添差满洲理事官一员笔帖式一员一年更代十四年裁满官三年更代康熙元年复设一年更代六年裁九年复差满司官一员笔帖式二员三年更代十年裁笔帖式十八年照内外河差例一年更代二十年仍改三年更代二十三年改令各部院衙门掣签差遣
北河分司驻札张秋顺治初差汉司官一员三年更代康熙九年添差满司官一员笔帖式二员十年裁笔帖式十七年裁分司归并济宁天津二道管理
南旺分司驻札济宁州顺治初差汉司官一员三年更代康熙九年添差满司官一员笔帖式二员十年裁笔帖式十五年裁分司归并济宁道管理
夏镇分司驻札夏镇顺治初差汉司官一员三年更代康熙九年添差满司官一员笔帖式二员十年裁笔帖式十五年裁分司原管滕峄二县河道闸座归东兖道管理沛县河道闸座归淮徐道管理十七年滕峄河务改归济宁道管理
中河分司旧驻吕梁洪〈后移驻宿迁县〉顺治初差汉司官一员三年更代四年添差满司官一员八年裁十二年复差满官一年更代十四年裁〈其间有三年更代四字疑衍〉康熙元年复差一年更代四年裁九年复添满司官一员笔帖式二员十年裁笔帖式十七年裁分司分归淮扬淮徐二道管理
南河分司驻札高邮州顺治初差汉司官一员三年更代康熙九年添差满司官一员笔帖式二员十年裁笔帖式十七年裁分司分归淮淮徐二道管理
卫河分司驻札辉县顺治十三年差汉司官一员本年裁归卫辉府同知兼理十四年复差三年更代康熙四年裁归分守河北道及卫辉府通判管理六年裁河北道令通判专理九年复设河北道
顺治初设河南管河道一员驻札开封府〈康熙五年裁九年复设〉济宁管河道一员驻札济宁州〈康熙六年裁九年复设〉开封府南河同知一员驻札本府专管南岸河务〈康熙七年裁归清军同知九年复设〉开封府北河同知一员驻札祥符县陈桥镇专管北岸河务归徳府河捕通判一员驻札考城县专管归属南北岸河务〈康熙七年裁九年复设〉又商邱虞城考城三县管河主簿各一员怀庆府粮河通判一员驻札本府河内武陟二县管河县丞各一员徐属河务同知一员驻札徐州邳宿同知一员驻札邳州山清同知一员驻札淮安府康熙九年设宿桃同知一员驻札宿迁县桃清同知
一员驻札桃源县归仁堤同知一员驻札宿迁之白洋河兼设宿迁县主簿二员桃源县主簿一员各随同知驻札 十年设淮安府同知一员安东县主簿一员俱驻札安东县又钜野县管河主簿一员 十三年设淮安府同知一员驻札盱眙县又盱眙县主簿一员 十七年裁山清同知将河务归并旴眙同知管理改为山清盱𣅿同知驻札淮安府外河裁安东同知并山清同知原管外河河务俱归宿桃同知管理改为山清安海同知驻札安东县裁桃清同知将河务归并归仁堤同知管理改为宿桃归仁同知驻札白洋河其邳宿同知改为邳睢灵璧同知仍驻邳州〈以上俱 大清会典〉世祖章皇帝顺治四年五月日工部覆总河杨方兴为分司权轻判簿职微仰祈
皇上严饬道印各官毋误河工事看得河道修濬工程责任料理在分司佐贰其地方夫役治办物料皆赖于道府州县正官故前朝议定凡有关河务者年终列名考成如或有误一体 题参移咨吏部按以降调黜革戴罪之例今总河臣具 题道印等官视河务非己任而整饬措办之责全不料理卸担于分司佐贰以致漕河废弛已极请饬前来伏乞
敕下臣部咨行山东河南督抚按衙门严行申饬各道府州县印官照依往例务要同心协理无误河务如有仍前故违许该督抚按即指名 题参请
旨治罪庶人心知警而河道有赖矣奉
旨依议行〈河南管河道治河档案〉
世祖章皇帝顺治十年正月日工部覆总河杨方兴为河患日亟夫料日艰请复旧规责成印官募夫办料以济急工毋误河漕事看得治河要务全在责成得人今据河臣杨疏称欲以修筑责之河官募办责之印官且照新增之数夫给现银料给现价于治河各官功罪相同鼓舞有法河工吃紧无出于此合应复请
敕下总河臣会同督抚按严行司道府县印官嗣后凡系河务俱要印河等官相助为理不得推诿永著为令如有故违听河臣指名参处奉
旨以后河务著各司道府州县官同河官协力料理有推诿的河道总督指名参处〈河南管河道治河档案〉世祖章皇帝顺治十六年三月日吏部覆总河朱之锡为申明激劝大典事据总河朱之锡疏称前吏部覆臣特请岁行举劾之例一疏内
敕下该督毎年岁修告竣即行举劾奉有依议行之旨于内督抚年终举劾奉
旨停止不敢冒昧具题今十五年河工久已报竣合无仍遵前
旨亦合令臣照例分别举劾以示劝惩再照管河佐贰等官亦应量择其尤另疏荐录至于贪婪不职一槩题参等语查十五年九月臣部覆漕督亢请眀漕
竣举劾之例一疏内议总漕衙门似难与督抚事例同论相应仍旧举劾奉有依议之
旨今河臣专司河道原就本年濬筑之勤惰别其臧否若槩停举劾则管河之官无以劝惩不便与督抚事例同论相应如其所请照旧举行至管河佐贰等官职虽微其河工之责成颇重如有勤劳尽职者应行荐举宁严勿滥其贪婪不职者听河臣一体 题参可也奉
旨依议〈河南管河道治河档案〉
圣祖仁皇帝康熙十六年为谨酌河工繁简等事总河王光裕题奉
旨将南旺夏镇二司所管河道泉源闸座夫役等项归并济宁东兖淮徐三道分管〈山东兖宁道册〉
圣祖仁皇帝康熙十七年七月日总河靳辅题为敬陈经理河工事宜第七疏事臣惟修治河工必先以措设钱粮为要今措设钱粮之处已经臣条议上请倘蒙
皇上俞允则大工自应刻期兴举矣惟是大工兴举之日协理必需多员而大工告竣之后保护尤资群力与夫事可兼摄者则冗员应裁权宜归一者则职守应并是皆当因时度宜先为酌𣲖定其责成使之可遵可守无纷杂掣肘玩忽坐误之弊庶可望其乐于黾勉不为推诿而共相维持以保永久也窃思臣身任总河凡直隶东豫江浙各省有河地方并河务河官皆臣总理统辖不待言矣其自臣而下兼理兼辖者则为分司各道耑管者则为厅印诸员分管者则为各州县之佐贰杂职等员虽官无大小各有所司然其职掌之纷淆事权之杂出以致掣肘贻误者皆宜确议釐定也查河道项下兴修守护等事既有专管分管各官驻宿河干朝夕料理其司道等官原以兼总大纲承上接下膺督率属员指挥提调之任只须一官而兼辖数府不必一府而兼设数官也今淮扬两府既设淮扬道淮徐道又设南河中河两分司其间寔多冗赘兹臣于司道之中权衡攸当窃见分司三年一换自以一官为传舍而他人亦以客官目之未免呼应不灵且无地方钱榖刑名之任其于民情之休戚风俗之奸良不能一一熟察道臣系久任之官则凡所举行必图久远而又兼管钱榖刑名之事于地方情形自能周知一切调拨协济事宜庶易得当而官民之奉行尤称惟谨臣愚以为宜将南河中河两分司裁去其该管各务量其地形事势分归淮淮徐两道兼理淮郡之山阳清河安东盐城海州沭阳赣榆并州府属河道俱责成淮道兼理令该道仍驻淮安郡城其淮郡之桃宿邳睢并凤阳府之灵璧以及徐州所属河道俱责成淮徐道兼理令该道移驻邳州至北河通惠两分司亦应并裁将北河分司事务照省归并分交济宁天津二道管理通惠分司事务交给通永道管理又东兖道远驻沂州而兼辖滕峄两县河务亦属未当应并归济宁道兼理庶为妥协也又淮安一府共有同知十员而管河者居其八皆系节次添设也殊不知河工事务全在用人之当而不在设官之多矧知河之法疏浚防塞各有攸宜同知为专管官与分管防守之佐杂微员不同乃画河为两岸而分管之是竟置河于不问矣且其间有彼此意见不同而推诿观望者有属员奉行不一而奔命不遑者事权之杂出诚为未便也臣愚以为同知八员之内今宜裁去三员将山清同知原管运河事务归并山盱同知多弘安管理驻淮安府山清同知原管外河并安海同知河务俱交宿桃南岸同知董安国管理改为山清安海同知驻安东县俱令淮扬道兼辖宿桃两县河务并归仁一堤俱归并归仁同知佟国聘管理改为宿桃归仁同知驻白洋河邳宿灵璧三州县河务仍令邳宿同知苏嵋管理改为邳宿灵璧同知仍驻邳州徐属同知事务仍令祖文眀管理仍驻徐州俱令淮徐道兼辖其所裁山清同知魏师段安海同知李朝事宿桃山清北岸同知黄道弘俱应赴部改补又宿桃两县既有主簿四员理应每县各设二员不宜彼此牵混臣请将宿迁主簿王振先改为宿迁北岸主簿宿桃南岸主簿改为宿迁南岸主簿桃源县主簿王金改为桃源南岸主簿宿桃北岸主簿夏文象改为桃源北岸主簿庶职掌画一而无混淆之虞此臣所谓事可兼摄冗员应裁权宜归一职守应并者是也若夫河道一事攸关民生休戚地方安危良非渺小凡膺民社之寄者皆当曲图补救力为保护不宜徒诿河官坐视敝坏如拨夫运料等事在正印官有人民地方之责设法自易其管河同知通判等官与民绝不相亲于钱榖刑名街坊里下诸务毫无关渉安能设施且府州县之正印官往往视河务为馀事目河官为赘瘤虽遇疾呼未必驰救毎有膜不相关之状而无同舟共济之情以致掣肘误工不一而足臣请嗣今以后凡遇河防冲决之事不论
钦工民工俱仿照盗案之例将该管之道府厅州县佐杂等官一并照例 题参议处仍勒限半年修复完固亦照盗案定承修督修之例而责成之如有讳决者照讳盗例处分至于荐举 大计等典凡有河地方之司府州县正印并道厅佐杂等官俱将河工之治否一并考成以分殿最必任内无河道冲决之事并遇决旋修不致殃民损课者方准保举卓异如此庶各官知警共相维持绸缪于未雨之先而河道之冲决自少即有冲决亦自速为修治不致蔓延滋害如今日之甚此臣所谓大工告竣之后保护尤资群力者是也以上事宜皆指平日而言如蒙
俞允则可为将来章程〈靳文襄公治河书〉
圣祖仁皇帝康熙二十四年九月日总河靳辅疏称豫省河道居江南之上游豫省河道安则江南之河道亦安臣亦于另疏陈眀矣惟是河道全资修守而修防专赖得人是以州县管河官员品职虽微而关系甚重非年力强壮熟谙河工者不足胜任也又已得干员矣尤必谅其力所能及者而责成之庶不致于贻误今豫省沿河如兰阳仪封荥泽三县两岸均有堤工俱长数十馀里乃向来止有管河官一员不特奔驰难及而毎岁伏秋异涨之时处处出漕河面宽数十馀里且急溜非常一过渡而费穷日工夫安得依往来修守之计又如虞城县堤长百里而修防仅有一主簿亦万难兼顾者也此四县者必须添设河官四员但増官势必増俸是以臣等行令藩司河道等官酌裁可省之员添设至紧之缺今据该藩司郎永清该道祖文明等再三酌议前来查济源县原无修防之责所有额设主簿一员尽可裁去又修武封邱两县县丞虞城石榴堌驿驿丞职掌俱闲均可裁去内一议裁济源县主簿一员移设兰阳改为兰阳县管河主簿与见任兰阳县县丞分管该县两岸工程一议裁修武县县丞一员移设仪封改为仪封县管河县丞与见任仪封县主簿分管该县两岸工程一议裁封丘县县丞一员移设荥泽改为荥泽县管河县丞与见任荥泽县主簿分管该县两岸工程一议裁虞城县石榴堌驿驿丞一员另添设虞城县管河县丞一员与见任虞城县主簿分管该县工程又阳武县主簿止能管北岸工程其南岸工程查该县见有县丞一员应归该县丞就近管理又原武南岸有堤六百馀丈界在郑州境内应归并郑州见任州判带管更查得山东单县有南岸堤工二千馀丈错杂于河南虞城县堤内应该归归徳府管河通判督虞城县印河官就近修防河南考城县北岸有堤工五千馀丈界连山东曹县境内应换归兖州府黄河同知督曹县印河官就近修防内考城北岸堤工甚为残损应俟修完更换如此一转移间而繁简缓急均得其宜修防者足以施其力则责成既专自免贻误之虞矣除山东省尚有未尽事宜容臣会同东抚臣核眀另 题外臣谨会同河南抚臣王日藻合词题请伏乞
皇上睿鉴
敕部议覆施行奉
旨该部议奏部议覆皆如其请奉
旨依议〈河南管河道治河档案〉
圣祖仁皇帝康熙三十一年十二月日吏部等衙门为微臣在河言河等事会覆原任河道总督靳疏称山东东昌府通判原管徳州等十馀州县卫河道共计六百馀里道里绵长不能分身兼顾今查徳州有原设管河州判一员但徳州河道止一十八里诚可归并州同带管将此州判裁去添入东昌府改为下河通判分辖徳州一州二卫恩县夏津武城直隶之清河故城八州县卫河道驻札武城县仍以见任通判改为上河通判分辖聊城堂邑博平清平临清馆陶六州县河道驻札郡城又直隶河间府管河通判一员耑辖景州吴桥等十一州县卫河道绵长八百里内天津同知止于分催沧州青县静海并天津三卫六州县卫之重空漕船其修防疏浚之事不与焉今应将景州吴桥东光交河南皮五州县河道与夫重运回空漕船照旧责令通判修防挑浚催儹外其沧州青县静海三州县并天津三卫河道与夫重空漕船一并分与天津同知耑管修防挑浚催儧至青县河道二百馀里主簿一员不能兼顾应于该县兴济镇巡检分管料理又直隶故城县河道夹在山东武城恩县两县之中江南沛县河道夹在山东鱼台滕县两县之中故城见隶河间府管河通判耑辖远住泊头沛县见隶徐属同知耑辖远住徐州俱不能兼顾应照直隶清河县例将故城改隶山东东昌府下河通判兼辖将沛县改隶山东泇河通判兼辖至凡有河道州县俱有管河丞簿以耑司之今山东博平一县直隶之香河南皮吴桥故城清河五县俱无专员乃系典史带管夫典史有城社捕盗之责不能兼管河道查邻近地僻之县可以不设县丞并有丞簿兼设之县如山东之冠县直隶之魏县南乐清丰东眀元城滑县等县俱可通融裁并应将冠县县丞裁去改为博平县管河县丞将魏县县丞裁去改为吴桥县管河县丞将南乐县县丞裁去改为故城县管河县丞将清丰县县丞裁去改为清河县管河县丞再查大名府元城滑县各有县丞主簿两员应将元城县主簿裁去改为香河县管河主簿将滑县主簿裁去改为南皮县管河主簿所遗元城滑县卫河河道并长垣县新经黄河徙至境内创筑堤工俱应归并各县县丞又大名县亦有卫河并无耑责应将东眀县县丞裁去改为大名县卫河县丞耑管而责成之并濬县内黄二县管河县丞俱令大名府通判管辖至于河南丹卫两河毎年春夏之交资其束河济运而修武汤阴两县并无耑设河员应将尉氏县县丞裁去改为修武县丹河县丞并河内武陟管河县丞令怀庆府通判管辖再将永城县县丞裁去改为汤阴县卫河县丞又安阳县洹水流入卫河济运应令该县县丞耑管疏浚一并交与彰徳府通判管辖又卫辉府汲县新乡获嘉淇县管河县丞辉县管河主簿相应交与该府通判管辖再江南扬州府管河通判管辖高宝江仪四州县之运河事务颇繁更兼兴泰如通四州县之下河地方辽阔一员不能兼顾且下河已设立运河减水坝又且建闸疏通一切沟洫渠堰必得耑员岂可置之不问应将下河兴泰如通并范公堤串场河等处分与扬州府管粮通判兼管移驻泰州至泰州幅𢄙甚广州判一员亦难总理应于该州州同酌量分管以期无误若夫如皋县亦无管河耑员查泰兴县偏僻空闲亦应将县丞裁去改为如皋县管河县丞其通州兴化盐城海州四州县河道俱应责成该州县州同州判县丞管理而今庙湾同知兼辖盐城海州知州兼辖州同等因具题前来查通判县丞主簿等官俱各照事设立之员倘若更调各官职务以致废弛亦未可定且黄运两河俱设耑员责成分管巳经年久若照所题更调事属繁多相应将原任总河靳辅所题之处毋庸议奉
旨管河官员更调设立之处俱著照该督所题行〈河南管河道治河档案〉
行水金鉴卷一百六十六
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