贷京畿义仓粟制
朕闻王者之牧黎元也,爱之如子,视之如伤。苟或风雨不时,稼穑不稔,则必除烦就简,惜力重劳,以图便安,以阜生业。况邦畿之内,百役所丛,虽勤恤之令亟行,而供亿之制犹广。重以经夏炎暵,自秋霖霪,南亩亏播植之功,西成失丰登之望。内乏口食,外牵王徭,岂惟转输之虞,虑有馁殍之患。斯盖理道犹郁,和气未通,永言于兹,良所咎叹,宜加惠货,式示诚怀。
比者每令折籴,本以便人为意。今田谷所收,其数既少,必恐征纳之后,种食不充。其京兆府宜放今年所配折籴粟二十五万石。如百姓有粟,情愿折纳,即于时价外,特加优饶与纳。仍令当处收贮,委度支逐便支用。今春贷百姓义仓斛斗,属岁旱歉,须议优矜,宜令所司,容至丰收日征填。京兆府从元和五年已前,诸县租税有逋悬钱在百姓腹内者放免。其百姓职田,数额甚广,近缘水潦,道路不通,计搬运脚价,所费犹倍,务令宽济,使其安存,其破损外职田粟,宜令逐近贮纳,仍委度支随便支用。其职田粟送城脚价,亦宜放免。百官今年本分职田粟,据损数外,宜令于太仓请受。其草及水田租,既缘城中无可回给,即宜据损数外,准旧例令。今年畿内田苗,应水旱损处有无,闻至今检覆未定,又属霖雨,所损转多,有妨农收,虑致劳扰,其诸县勘覆有未毕处,宜令所司,据元诉状便与破损,不必更令检覆。其未经申诉者,亦宜与类例处分。
朕以为理之本,在乎安人。谘尔尹京宰邑之臣,实惟亲人阜俗之寄,必当询其疾苦,奉我诏条,恤隐为心,无怠于事。罔或徇利以克下,吐刚而茹柔,使闾井咸安,茕嫠获济。各勉忠效,宜悉朕怀。
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