资治通鉴 (胡三省音注)/卷037

资治通鉴卷第三十七
汉纪二十九〈起屠维大荒落（己巳），尽阏逢阉茂（甲戌），凡六年。〉　北宋
翰林学士朝散大夫右谏议大夫知制诰兼侍讲同提举万寿观公事兼判集贤院上护军河内郡开国侯食邑一千三百户赐紫金鱼袋臣司马光奉敕编集

后学天台胡三省音注

王莽中

始建国元年〈（己巳、九）〉

①春，正月，朔，〈去年十二月莽改元，以十二月为岁首。《通鉴》不书，不与其改正朔也。〉莽帅公侯卿士奉皇太后玺韨，〈帅，读曰率。玺，斯氏翻。师古曰：韨，谓玺之组；音弗。〉上太皇太后，顺符命，去汉号焉。〈上，时掌翻。去，羌吕翻。〉

初，莽娶故丞相王䜣孙宜春侯咸女为妻，〈师古曰：王䜣为丞相，初封宜春侯，传爵至孙咸。《恩泽侯表》：宜春侯，国于汝南。〉立以为皇后；生四男，宇、获前诛死，安颇荒忽，〈师古曰：荒，音呼广翻。〉乃以临为皇太子，安为新嘉辟。〈师古曰：辟，君也。谓之辟者，取为国君之义。辟，音壁。〉封宇子六人皆为公。〈千为功隆公，寿为功明公，吉为功成公，宗为功崇公，世为功昭公，利为功著公。〉大赦天下。

莽乃策命孺子为定安公，封以万户，地方百里；立汉祖宗之庙于其国，与周后并行其正朔、服色；〈此皆空言耳。〉以孝平皇后为定安太后。读策毕，莽亲执孺子手，流涕歔欷〈师古曰：歔，音虚。欷，音许气翻，又音希。〉曰：“昔周公摄位，终得复子明辟；今予独迫皇天威命，不得如意！”哀叹良久。中傅将孺子下殿，北面而称臣。〈汉诸侯王国，有太傅、中傅：太傅秩二千石，中傅则在宫中傅王者耳。贤曰：《前书音义》曰：中傅，宦者也。〉百僚陪位，莫不感动。

又按金匮封拜辅臣：〈哀章所献金匮图、金策书也。〉以太傅、左辅王舜为太师，封安新公；大司徒平晏为太傅，就新公；少阿、羲和刘秀为国师，嘉新公；广汉梓潼哀章为国将，美新公；〈梓潼县，时属广汉郡。将，即亮翻；下同。〉是为四辅，位上公。太保、后承甄邯为大司马，承新公；丕进侯王寻为大司徒，章新公；步兵将军王邑为大司空，隆新公；是为三公。太阿、右拂、大司空甄丰为更始将军，广新公；京兆王兴为卫将军，奉新公；轻车将军孙建为立国将军，成新公；京兆王盛为前将军，崇新公；是为四将。凡十一公。王兴者，故城门令史；〈城门令史，事城门校尉，掌文书。〉王盛者，卖饼；〈《释名》：饼，并也，溲麦使合幷也。蒸饼、汤饼之属，随形而名之。〉莽按符命求得此姓名十馀人，两人容貌应卜相，〈相，息亮翻。〉径从布衣登用，以示神焉。

是日，封拜卿大夫、侍中、尚书官凡数百人，诸刘为郡守者皆徙为谏大夫。改明光宫为定安馆，定安太后居之；以大鸿胪府为定安公第；皆置门卫使者监领。〈胪，陵如翻。监，工衔翻。〉敕阿乳母不得与婴语，常在四壁中，〈孟康曰：令定安公居四壁中，不得有所见。《汉官典职》曰：省中皆胡粉壁，紫素界之，画古烈士。《释名》曰：壁，辟也，辟御风寒也。〉至于长大，不能名六畜；〈长，知两翻。六畜，牛、马、羊、犬、豕、鸡也。养之曰畜；用之曰牲。畜，音许救翻。〉后莽以女孙宇子妻之。〈莽长男宇之子，则女孙也。妻，七细翻。〉

莽策命群司各以其职，如典诰之文。置大司马司允、大司徒司直、大司空司若，位皆孤卿。〈师古曰：允，信也。若，顺也。余按古之三孤位六卿，爵秩同六卿曰孤卿。〉更名大司农曰羲和，后更为纳言；〈更，工衡翻；下同。〉大理曰作士；太常曰秩宗；大鸿胪曰典乐；少府曰共工；〈师古曰：共，音恭。〉水衡都尉曰予虞：〈皆放唐、虞建官也。〉与三公司卿分属三公。〈司卿，即司允、司直、司若。〉置二十七大夫，八十一元士，分主中都官诸职。又更光禄勋等名为六监，皆上卿。〈光禄勋曰司中，太仆曰太御，卫尉曰太卫，执金吾曰奋武，中尉曰军正。又置大赘官，主乘舆服御物；后又典兵。〉改郡太守曰大尹，都尉曰大尉，县令、长曰宰；〈守，式又翻。长，知两翻。〉长乐宫曰常乐室，〈乐，音洛。〉长安曰常安；其馀百官、宫室、郡县尽易其名，不可胜纪。〈胜，音升。〉

封王氏齐缞之属为侯，〈齐，音咨。缞裳而缏其下。缞，仓回翻。〉大功为伯，小功为子，缌麻为男；其女皆为任。〈师古曰：任，充也。男服之义，男亦任也；音壬。〉男以“睦”，女以“隆”为号焉。〈师古曰：睦、隆，皆其受封邑之号，取嘉名也。〉

又曰：“汉氏诸侯或称王，至于四夷亦如之，违于古典，缪于一统。〈王大一统。王者，有天下之号也。诸侯及四夷称之，非古也。缪，戾也。〉其定诸侯王之号皆称公，及四夷僭号称王者皆更侯。”于是汉诸侯王三〈【章：十二行本“三”作“二”；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】〉十二人皆降为公，王子侯者百八十一人皆降为子，其后皆夺爵焉。〈《考异》曰：《诸侯王表》，皆云“莽篡位，贬为公。明年，废。”《王子侯表》但云“绝”，或云“免”，皆在今年。按明年立国将军建奏诸刘为诸侯者以户多少就五等之差，亦不云夺爵也。《后汉‧城阳王祉传》云：“刘氏侯者皆降为子，后夺爵。”不知夺在几年。〉

②莽又封黄帝、少昊、颛顼、帝喾、尧、舜、夏、商、周及皋陶、伊尹之后皆为公、侯，使各奉其祭祀。〈姚恂为初睦侯，奉黄帝后。梁护为修远伯，奉少昊后。皇孙功隆公千，奉帝喾后。刘歆为初烈伯，奉颛顼后。国师刘歆子叠为伊休侯，奉尧后。妫昌为始睦侯，奉虞帝后。山遵为褒谋侯，奉皋陶后。伊玄为褒衡子，奉伊尹后。周后卫公姬党更封为章平公。殷后宋公孔弘更封为章昭侯。夏后辽西如丰封为章功侯。〉

③莽因汉承平之业，府库百官之富，百蛮宾服，天下晏然，莽一朝有之，其心意未满，〈未满，未餍足也。〉狭小汉家制度，欲更为疏阔。〈欲变改制度以从古也。狭，与狭同。更，工衡翻。〉乃自谓黄帝、虞舜之后，至齐王建孙济北王安失国，齐人谓之王家，因以为氏；故以黄帝为初祖，虞帝为始祖。追尊陈胡公为〈【章：十二行本“为”作“曰”；乙十一行本同；孔本同。】〉陈胡王，田敬仲为田敬王，〈【章：十二行本“为田”二字作“曰齐”二字；乙十一行本同；孔本同。】〉济北王安为〈【章：十二行本“为”作“曰”；乙十一行本同；孔本同。】〉济北愍王。〈以黄帝之后分为有虞氏，有虞之后封于陈，田敬仲自陈奔齐，为田氏，田安之后为王家故也。济，子礼翻。〉立祖庙五，亲庙四。天下姚、妫、陈、田、王五姓皆为宗室，世世复，无所与。〈复，方目翻。与，读曰豫；下其复同。〉封陈崇、田丰为侯，以奉胡王、敬王后。

天下牧、守皆以前有翟义、赵朋等作乱，〈事见上卷居摄元年。守，式又翻；下同。〉领州郡，怀忠孝，封牧为男，守为附城。

以汉高庙为文祖庙。〈师古曰：欲法舜受终于文祖。〉汉氏园寝庙在京师者，勿罢，祠荐如故。诸刘勿解其复，〈复，方目翻。〉各终厥身；州牧数存问，〈数，所角翻。〉勿令有侵冤。

④莽以刘之为字“卯、金、刀”也，诏正月刚卯、金刀之利皆不得行，〈服虔曰：刚卯，以正月卯日作，佩之，长三寸，广一寸，四方，或用玉，或用金，或用桃，著革带佩之。今有玉在者，铭其一面曰：“正月刚卯。”金刀，莽所铸之钱也。晋灼曰：刚卯，长一寸，广五分，四方，当中央从穿作孔，以采丝茸，其底如冠缨头蕤，刻其上面作两行书，文曰：“正月刚卯既央，灵殳四方，青赤白黄，四色是当。帝令祝融，以教夔、龙，庶疫刚瘅，莫我敢当！”其一铭曰：“疾日严卯，帝令夔化，顺尔固伏，化兹灵殳，既正既直，既觚既方，庶疫刚瘅，莫我敢当！”师古曰：今往往有土中得玉刚卯者，案大小及文，服说是也。莽以刘字上有“卯”，下有“金”，旁有“刀”，故禁刚卯及金刀也。余按刘字上本从“卯”，莽以“卯”字近“卯”，故云尔。〉乃罢错刀、契刀〈孔颖达曰：古文有刀，刀有二种：一是契刀，一是错刀。契刀直五百；错刀直一千。契刀无镂而错刀用金镂之。刀形如钱而边作刀字形也，故世犹呼钱为钱刀。〉及五铢钱，更作小钱，〈更，工衡翻。〉径六分，重一铢，文曰“小钱直一”，与前“大钱五十”者为二品，并行。欲防民盗铸，乃禁不得挟铜、炭。

⑤夏，四月，徐乡侯刘快结党数千人起兵于其国。〈师古曰：快，胶东恭王子也。而《王子侯表》作“炔”，从“火”，与此不同。疑《表》误也。〉快兄殷，故汉胶东王，时为扶崇公。快举兵攻即墨，〈即墨，胶东国都。殷，胶东康王寄玄孙之子也。〉殷闭城门，自系狱。吏民距快；快败走，至长广死。〈《地理志》，长广县，属琅邪郡。〉莽赦殷，益其国满万户，地方百里。

⑥莽曰：“古者一夫田百亩，什一而税，〈孟子曰：周人百亩而彻。此言周制也。〉则国给民富而颂声作。秦坏圣制，废井田，〈见二卷周显王十九年。坏，音怪。〉是以兼幷起，贪鄙生，强者规田以千数，弱者曾无立锥之居。又置奴婢之市，与牛马同阑，〈师古曰：阑，谓遮阑之，若牛马阑圈也。〉制于民臣，颛断其命，缪于‘天地之性人为贵’之义。〈《孝经》：孔子曰：天地之性人为贵。断，丁乱翻。〉减〈【章：十二行本“减”上有“汉氏”二字；乙十一行本同；孔本同；张校同；退斋校同。】〉轻田租，三十而税一，常有更赋，罢癃咸出；〈师古曰：更，音工衡翻。罢，读曰疲。癃，音隆。晋灼曰：虽老病者皆复出口算。〉而豪民侵陵，分田劫假。〈师古曰：分田，谓贫者无田而取富人田耕种，共分其所收也。假，亦谓贫人赁富人之田也。劫者，富人劫夺其税，侵欺之也。〉厥名三十税一，实什税五也。故富者犬马馀菽粟，骄而为邪；贫者不厌糟糠，穷而为奸；俱陷于辜，刑用不错。〈师古曰：错，置也；音千故翻。〉今更名天下田曰‘王田’，奴婢曰‘私属’，〈更，工衡翻；下同。〉皆不得卖买。其男口不盈八而田过一井者，分馀田予九族、邻里、乡党。〈予，读曰与。〉故无田、今当受田者，如制度。敢有非井田圣制、无法惑众者，投诸四裔，以御魑魅，〈师古曰：魑，山神也。魅，老物精也。魑，音螭。魅，音媚。〉如皇始祖考虞帝故事！”〈舜投四凶于四裔，以御魑魅。〉

⑦秋，遣五威将王奇等十二人〈五威将，分左、右、前、后、中帅，衣冠、车服、驾马各如其方面色数。将，即亮翻。帅，所类翻；下同。〉班符命四十二篇于天下：德祥五事，符命二十五，福应十二。五威将奉符命，赍印绶，王侯以下及吏官名更者，〈师古曰：更，改也。〉外及匈奴、西域、徼外蛮夷，〈徼，吉吊翻；下同。〉皆即授新室印绶，因收故汉印绶。大赦天下。

五威将乘乾文车，〈郑氏曰：画天文于车也。〉驾坤六马，〈郑氏曰：坤，为牝马。六，地数。〉背负鷩鸟之毛，服饰甚伟。〈师古曰：鷩鸟，雉属，即鵕䴊也；今俗呼云山鸡，非也。鷩，音鳖。〉每一将各置五帅，将持节，帅持幢。〈帅，所类翻。幢，传江翻，旛也。〉其东出者至玄菟、乐浪、高句骊、夫馀；〈菟，音涂。乐浪，音洛琅。陆德明曰：句，俱付翻，又音驹。骊，力支翻。师古曰：夫，音扶。范晔曰：武帝灭朝鲜，开高句骊为县，使属玄菟；其人有五部，在辽东之东千里。夫馀在玄菟北千里，东明之后也。高句骊，朱蒙之后，以高为氏。〉南出者隃徼外，历益州，改句町王为侯；〈徼外，边徼之外。益州，武帝所置益州郡也。昭帝时，姑缯、叶榆夷反，句町侯亡波击反者有功，立为王。隃，与逾同。徼，工钓翻。句町，音劬挺。〉西出〈【章：十二行本“出”下均有“者”字；乙十一行本同；孔本同。】〉至西域，尽改其王为侯；北出至匈奴庭，授单于印，改汉印文，去玺言〈【章：十二行本“言”作“曰”；乙十一行本同。】〉章。〈印，符也，信也，亦因也，封物相因付。《汉官仪》曰：诸侯王，黄金橐驼钮，文曰玺。列侯，黄金龟钮，文曰章。御史大夫，金印；中二千石，银印，龟钮，文曰章。千石至四百石皆铜印，文曰印。为莽以更印绶挠乱四夷张本。去，羌吕翻。玺，斯氏翻。〉

⑧冬，雷，桐华。

⑨以统睦侯陈崇为司命，主司察上公以下。又以说符侯崔发等为中城、四关将军，主十二城门及绕霤、羊头、肴黾、汧陇之固，〈中城将军，主十二城门。四关将军，分主绕霤、羊头、肴黾、汧陇四处。《三辅黄图》：长安城东出南头第一门曰霸城门，莽改曰仁寿门；第二门曰清明门，莽曰宣德门；东出北头第一门曰宣平门，莽曰春王门；南出东头第一门曰覆盎城门，莽曰更清门；第二门曰安门，莽曰光礼门；第三门曰便门，莽曰信平门；西出南头第一门曰章城门，莽曰万秋门；第二门曰直城门，莽曰正道门；第三门曰雍门，莽曰章仪门；北出东头第一门曰洛门；第二门曰厨城门，莽曰建子城门；第三门曰横门。服虔曰：绕霤，隘险之道。师古曰：谓之绕霤者，言四面阸塞，其道屈曲，谿谷之水回绕而霤也；其处即今之商州界七盘、十二绕是也。霤，音力救翻。羊头，山名，在上党长子县。肴，肴山也；黾，黾池也：皆在陕县之东也。汧，扶风汧县，有吴山、汧水之阻。陇，谓陇坻也。汧、陇相连。黾，弥衮翻。汧，口坚翻。坻，丁礼翻。〉皆以五威冠其号。〈冠，古玩翻。〉

⑩又遣谏大夫五十人分铸钱于郡国。

⑪是岁，真定、常山大雨雹。〈雨，于具翻。〉

二年〈（庚午、一○）〉

①春，二月，赦天下。

②五威将帅七十二人还奏事，汉诸侯王为公者悉上玺绶为民，〈上，时掌翻。〉无违命者。独故广阳王嘉以献符命，〈广阳王嘉，燕王旦之玄孙。〉鲁王闵以献神书，中山王成都以献书言莽德，皆封列侯。

班固论曰：昔周封国八百，同姓五十有馀，所以亲亲贤贤，关诸盛衰，深根固本，为不可拔者也。故盛则周、召相其治，致刑错；〈相，息亮翻。治，直吏翻。错，千故翻。〉衰则五伯扶其弱，与共守；〈师古曰：伯，读曰霸。此五霸，谓齐桓、宋襄、秦穆、晋文、吴子夫差也。〉天下谓之共主，〈如淳曰：虽至微弱，犹共以之为主。〉强大弗之敢倾。〈师古曰：言诸侯虽强大，不敢倾灭周也。〉历载八百馀年，数极德尽，降为庶人，用天年终。〈谓赧王也。〉秦讪笑三代，窃自号为皇帝，而子弟为匹夫，内无骨肉本根之辅，外无尺土藩翼之卫；陈、吴奋其白梃，〈应劭曰：白梃，大杖也。孟子曰：可使制梃以挞秦、楚，是也。师古曰：梃，音徒鼎翻。〉刘、项随而毙之。故曰，周过其历，秦不及期，国势然也。〈应劭曰：武王克商，卜世三十，卜年七百；今乃三十六世，八百六十七年，此谓过其历者也。秦以谥法少，恐后世相袭，自称始皇帝，子曰二世，欲以一迄万；今至子而亡，此之谓不及期也。〉

汉兴之初，惩戒亡秦孤立之败，于是尊王子弟，〈王，于况翻。〉大启九国。自雁门以东尽辽阳，为燕、代；〈师古曰：辽阳，辽水之阳也。〉常山以南，太行左转，渡河、济，渐于海，为齐、赵；〈师古曰：太行，山名也。左转，亦谓自太行而东也。渐，入也，一曰：浸也。济，子礼翻。渐，音子廉翻，亦读如字。〉谷、泗以往，奄有龟、蒙，为梁、楚；〈晋灼曰：《水经》云：泗水出鲁国卞县。臣瓒曰：谷，在彭城，泗之下流为穀水。师古曰：奄，覆也。龟、蒙，二山名。〉东带江、湖，薄会稽，为荆、吴；〈文颖曰：即今吴也。高祖六年为荆国，十六年更名吴。师古曰：荆、吴同是一国。薄，伯各翻。会，工外翻。〉北界淮濒，略庐、衡，为淮南；〈师古曰：濒，水厓也。庐、衡，二山名。〉波汉之阳，亘九嶷，为长沙。〈郑氏曰：波，音陂泽之陂。孟康曰：亘，竟也；音古赠翻。师古曰：波汉之阳者，循汉水而往也。水北曰阳。波，音彼皮翻，又音彼义翻。九嶷，山名，有九峯，在零陵营道。嶷，音疑。〉诸侯比境，周匝三垂，外接胡、越。〈师古曰：比，谓相次也。三垂，谓东、北、南也。比，音频寐翻，接连也。〉天子自有三河、东郡、颍川、南阳，自江陵以西至巴、蜀，北自云中至陇西，与京师、内史，凡十五郡；公主、列侯颇邑其中。〈师古曰：十五郡中，又往往有列侯、公主之邑。〉而藩国大者夸州兼郡，连城数十，宫室、百官同制京师，可谓矫枉过其正矣。〈师古曰：夸，音跨。枉，曲也。正曲曰矫，言矫秦孤立之败而大封子弟，过于强盛，以至失其中也。〉虽然，高祖创业，日不暇给，孝惠享国又浅，高后女主摄位，而海内晏如，亡狂狡之忧，卒折诸吕之难，〈亡，古无字通。卒，子恤翻。难，乃旦翻；下同。〉成太宗之业者，亦赖之于诸侯也。

然诸侯原本以大末，流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆以害身丧国，〈师古曰：睽孤，乖剌之意。睽，音工携翻。横，户孟翻。丧，息浪翻。〉故文帝分齐、赵，〈事见十四卷文帝二年，又见十六年。〉景帝削吴、楚，〈事见十六卷景帝三年。〉武帝下推恩之令而藩国自析。〈事见十八卷武帝元朔二年。〉自此以来，齐分为七，〈师古曰：谓齐、城阳、济北、济南、甾川、胶西、胶东也。〉赵分为六，〈谓赵、平原、真定、中山、广川、河间也。〉梁分为五，〈师古曰：谓梁、济川、济东、山阳、济阴也。〉淮南分为三。〈师古曰：谓淮南、衡山、庐江。〉皇子始立者，大国不过十馀城。长沙、燕、代虽有旧名，皆亡南北边矣。〈如淳曰：长沙之南更置郡，燕、代以北更置缘边郡，其所有饶利、兵马、器械，三国皆失之也。亡，古无字通；下同。〉景遭七国之难，抑损诸侯，减黜其官。〈师古曰：谓改丞相曰相，省御史大夫、廷尉、少府、宗正、博士，损大夫、谒者、诸官长、丞员等也。〉武有衡山、淮南之谋，〈事见十九卷武帝元朔五年及元狩元年。〉作左官之律，〈服虔曰：仕于诸侯为左官，绝不使得仕于王侯也。应劭曰：人道尚右，今舍天子而仕诸侯，故谓之左官也。师古曰：左官，犹言左道也，盖僻左不正，应说是也。汉时依上古法，朝廷之列，以右为尊，故谓降秩者为左迁，仕诸侯者为左官。〉设附益之法；〈张晏曰：《律》郑氏《说》，封诸侯过限曰附益。或曰：阿媚王侯，有重法也。师古曰：附益者，盖取孔子云“求也为之聚敛而附益之”之义也，皆背正法而厚于私家也。〉诸侯惟得衣食税租，不与政事。〈与，读曰预。〉至于哀、平之际，皆继体苗裔，亲属疏远，〈师古曰：言非始封之君，皆其后裔也，故于天子益疏远矣。〉生于帷墙之中，不为士民所尊，势与富室亡异。而本朝短祚，〈【章：十二行本“祚”作“世”；乙十一行本同；孔本同。】〉国统三绝。〈师古曰：谓成、哀、平皆早崩，又无继嗣。亡，古无字通。〉是故王莽知汉中外殚微，〈师古曰：殚，尽也，音单。〉本末俱弱，无所忌惮，生其奸心，因母后之权，假伊、周之称，颛作威福庙堂之上，不降阶序而运天下。〈师古曰：序，谓东西厢。〉诈谋既成，遂据南面之尊，分遣五威之吏，驰传天下，〈传，知恋翻。〉班行符命；汉诸侯王厥角稽首，〈应劭曰：厥者，顿也。角者，额角也。稽首，首至地也。言王莽渐渍威福日久，亦值汉之单弱，王侯见莽篡弑，莫敢怨望，皆厥角稽首至地而上其玺绶也。晋灼曰：厥，犹竖也。叩头则额角竖。师古曰：应说是也。〉奉上玺韨，惟恐在后，或乃称美颂德以求容媚，岂不哀哉！

③国师公刘秀言：“周有泉府之官，收不售，与欲得，〈师古曰：言卖不售者，官收取之；无而欲得者，官出与之。〉即《易》所谓‘理财正辞，禁民为非’者也。”〈《易‧下系辞》曰：理财正辞，禁民为非，曰义。〉莽乃下诏曰：“《周礼》有赊贷，〈师古曰：《周礼》泉府之职曰：凡赊者，祭祀无过旬日，丧纪无过三月。凡人之贷者，与其有司辨而授之，以国服为之息。谓以祭祀、丧纪故，从官赊买物，不过旬日及三月而偿之。其从官贷物者，以共其所属吏，定价而后与之，各以其国服事之税而输息。谓若受园廛之田而贷万钱者，一期之月，出息五百。贷，音土戴翻。〉《乐语》有五均，〈邓展曰：《乐语》，《乐元语》，河间献王所传，道五均事。臣瓒曰：其文云：“天子取诸侯之土，以立五均，则市无二价，四民常均，强者不得困弱，富者不得要贫，则公家有馀，恩及小民矣。”〉传记各有筦焉。〈筦，古缓翻。〉今开赊贷、张五均、设诸筦者，所以齐众庶，抑幷兼也。”遂于长安及洛阳、邯郸、临菑、宛、成都立五均司市、钱府官。司市常以四时仲月定物上中下之贾，〈邯郸，音寒丹。宛，于元翻。师古曰：贾，读曰价；下同。〉各为其市平。民卖五谷、布帛、丝绵之物不售者，均官考检厥实，用其本贾取之；物贵过平一钱，则以平贾卖与民；贱减平者，听民自相与市。又民有乏绝欲赊贷者，钱府予之；〈予，读曰与。〉每月百钱收息三钱。

又以《周官》税民，凡田不耕为不殖，出三夫之税；城郭中宅不树艺者为不毛，〈师古曰：树艺，谓种树果木及菜蔬。〉出三夫之布；民浮游无事，出夫布一疋；其不能出布者冗作，县官衣食之。〈师古曰：冗，散也，音人勇翻。衣，音于既翻。食，读曰饲。〉诸取金、银、连、锡、鸟、兽、鱼、鳖于山林、水泽〈孟康曰：连，锡之别名也。李奇曰：铅锡。应劭曰：连，似铜。师古曰：孟、李二说皆非也。许慎曰：链，铜属也；一曰：丱也。链，抽延翻，又陵延翻。〉及畜牧者，〈畜，许六翻。〉嫔妇桑蚕、织纴、纺绩、补缝，〈师古曰：机缕曰纴，音人禁翻。〉工匠、医、巫、卜、祝及他方技，商贩、贾人，皆各自占所为于其所之，〈技，渠绮翻。贾，音古。占，之赡翻；下同。之，往也。〉县官除其本，计其利十分之，而以其一为贡；敢不自占、自占不以实者，尽没入所采取而作县官一岁。

羲和鲁匡复奏请榷酒酤，〈复，扶又翻。榷，古岳翻。酤，音故。〉莽从之。又禁民不得挟弩、铠，犯者徙西海。

④初，莽既班四条于匈奴，〈四条见三十五卷平帝元始二年。〉后护乌桓使者告乌桓民，毋得复与匈奴皮布税。匈奴遣使者责税，〈护乌桓使者，即护乌桓校尉。范晔曰：乌桓自为冒顿所破，常臣伏匈奴，岁输牛马羊皮；过时不具，辄没其妻子。武帝遣霍去病击破匈奴左地，因徙乌桓于上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡塞外；后置护乌桓校尉，秩二千石，拥节监领之。师古曰：故时常税，是以求之。〉收乌桓酋豪，缚，倒悬之。酋豪兄弟怒，共杀匈奴使。〈酋，慈由翻。〉单于闻之，发左贤王兵入乌桓，攻击之，颇杀人民，驱妇女弱小且千人去，置左地，〈驱，读曰驱。〉告乌桓曰：“持马畜皮布来赎之！”乌桓持财畜往赎，匈奴受，留不遣。〈师古曰：受其财畜而留人不遣。〉

及五威将〈【章：十二行本“将”下有“帅”字；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】〉王骏等六人至匈奴，〈六人，一将、五帅也。〉重遗单于金帛，〈遗，于季翻；下同。〉谕晓以受命代汉状，因易单于故印。故印文曰“匈奴单于玺”；莽更曰“新匈奴单于章”。〈师古曰：新者，莽自系其国号。更，工衡翻。〉将率既至，〈率，读与帅同，所类翻。〉授单于印绂，〈绂，音弗。〉诏令上故印绶。〈上，时掌翻；下同。绶，音受。〉单于再拜，受诏。译前，欲解取故印绂，〈译，通中国之语于匈奴者也。〉单于举掖授之。左姑夕侯苏从旁谓单于曰：〈苏者，姑夕侯之名。〉“未见新印文，宜且勿与。”单于止，不肯与。请使者坐穹庐，单于欲前为寿。〈奉酒为使者寿。〉五威将曰：“故印绂当以时上。”单于曰：“诺。”复举掖授译，〈复，扶又翻；下同。〉苏复曰：“未见印文，且勿与。”单于曰：“印文何由变更！”〈更，工衡翻。〉遂解故印绂奉上将帅，受著新绂，〈著，陟略翻。〉不解视印。饮食至夜，乃罢。右帅陈饶谓诸将帅曰：“曏者姑夕侯疑印文，几令单于不与人。〈几，居希翻。〉如令视印，见其变改，必求故印，此非辞说所能距也。既得而复失之，辱命莫大焉！不如椎破故印以绝祸根。”将帅犹与，莫有应者。〈师古曰：与，读曰豫。〉饶，燕士，果悍，〈师古曰：果，决也。悍，勇也。悍，音胡干翻；又下罕翻。〉即引斧椎坏之。〈坏，音怪；下同。〉明日，单于果遣右骨都侯当白将帅曰：“汉单于印言‘玺’不言‘章’，又无‘汉’字；诸王已下乃有‘汉’，言‘章’。〈言诸王已下印文有“汉”字，最下文言“章”字。〉今去‘玺’加‘新’，〈言去“玺”字为“章”字，又加“新”字也。去，羌吕翻。〉与臣下无别。〈言无所别异也。别，彼列翻。〉愿得故印。”将帅示以故印，谓曰：“新室顺天制作，故印随将帅所自为破坏。单于宜承天命，奉新室之制！”当还白，单于知已无可奈何，又多得赂遗，即遣弟右贤王舆奉马牛随将帅入谢，因上书求故印。将帅还〈【章：十二行本“还”下有“到”字；乙十一行本同；孔本同；张校同。】〉左犂污王咸所居地，见乌桓民多，以问咸；咸具言状。〈具言前所以略乌桓民之状。〉将帅曰：“前封四条，不得受乌桓降者。亟还之！”〈降，户江翻。〉咸曰：“请密与单于相闻，得语，归之。”〈谓得单于遣归之语，然后归之也。〉单于使咸报曰：“当从塞内还之邪，从塞外还之邪？将帅不敢颛决，以闻。”诏报：“从塞外还之。”莽悉封五威将为子，帅为男；独陈饶以破玺之功，封威德子。〈饶，帅也，以功为子。〉

单于始用夏侯藩求地，有拒汉语，〈见三十二卷成帝绥和元年。〉后以求税乌桓不得，因寇掠其人民，衅由是生，重以印文改易，故怨恨；〈重，直用翻。〉乃遣右大且渠蒲呼卢訾等十馀人〈且，子余翻。訾，子斯翻。〉将兵众万骑，以护送乌桓为名，勒兵朔方塞下，〈师古曰：阳云护送乌桓人，实来为寇。〉朔方太守以闻。莽以广新公甄丰为右伯，〈莽以符命分陕，立二伯，丰为右伯，平晏为左伯。〉当出西域。车师后王须置离闻之，惮于供给烦费，谋亡入匈奴；都护但钦召置离，斩之。〈但姓，钦名。〉置离兄辅国侯狐兰支将置离众二千馀人，亡降匈奴；〈车师国有辅国侯，犹相也；击胡侯，犹将也。将，即亮翻。降，户江翻。〉单于受之，遣兵与狐兰支共入寇，击车师，杀后城长，〈后城，即车师后王城也。长，知两翻。〉伤都护司马，及狐兰兵复还入匈奴。〈匈奴兵既杀伤汉吏，复与狐兰支兵还入匈奴也。〉

时戊己校尉刁护病，〈《姓谱》：刁，齐大夫竖刁之后。余按竖刁，寺人，安得有后。《史记‧货殖传》有刁间。校，户校翻。〉史陈良、终带、司马丞韩玄、右曲候任商〈史，校尉之史也。司马丞，司马之丞也。右曲候，军分左右部，部下有曲，曲有候。〉相与谋曰：“西域诸国颇背叛，〈背，蒲妹翻。〉匈奴大〈【章：十二行本“大”上有“欲”字；乙十一行本同；孔本同。】〉侵，要死，可杀校尉，帅人众降匈奴。”〈如淳曰：言匈奴来侵，会当死耳，可降匈奴也。师古曰：要，音一妙翻。言要之必死也。帅，读曰率。〉遂杀护及其子男、昆弟，尽胁略戊己校尉吏士男女二千馀人入匈奴。单于号良、带曰乌贲都尉。〈师古曰：贲，音奔。《考异》曰：《匈奴传》云“乌桓都将军”，《西域传》云“乌贲都尉”，今从之。〉

⑤冬，十一月，立国将军孙建奏：“九月，辛巳，陈良、终带自称废汉大将军，亡入匈奴。〈废汉，言汉氏已废灭也。孙建之言云尔。〉又今月癸酉，不知何一男子遮臣建车前，自称‘汉氏刘子舆，成帝下妻子也。〈师古曰：下妻，犹言小妻。〉刘氏当复，趣空宫！’〈师古曰：复，音扶福翻。趣，读曰促。〉收系男子，即常安姓武字仲。〈莽改长安曰常安。〉皆逆天违命，大逆无道。汉氏宗庙不当在常安城中，及诸刘当与汉俱废。陛下至仁，久未定，前故安众侯刘崇等更聚众谋反，〈刘崇事见上卷居摄元年。更反，谓崇败后刘信、刘快又起兵。师古曰：更，音工衡翻。〉令狂狡之虏复依托亡汉，〈复，扶又翻。〉至犯夷灭连未止者，此圣恩不蚤绝其萌芽故也。臣请汉氏诸庙在京师者皆罢；诸刘为吏者皆〈【章：十二行本“皆”下有“罢”字；乙十一行本同；孔本同；张校同；退斋校同。】〉待除于家。”〈师古曰：罢黜其职，各使退归，而言在家待迁除。〉莽曰：“可。嘉新公、国师以符命为予四辅，明德侯刘龚、率礼侯刘嘉等〈《考异》曰：《燕王旦传》：“广阳王嘉封扶美侯”，《莽传》云“率礼侯刘嘉”，未知其改封或别一人也。今从《莽传》。余按率礼侯刘嘉，安众侯刘崇之族父也，事见上卷居摄元年。〉凡三十二人，皆知天命，或献天符，或贡昌言，或捕告反虏，厥功茂焉。诸刘与三十二人同宗共祖者，勿罢，赐姓曰王。”唯国师公以女配莽子，故不赐姓。〈国师公秀女愔，配莽之子临。〉

⑥定安公太后自刘氏之废，常称疾不朝会。〈朝，直遥翻。〉时年未二十，莽敬惮伤哀，欲嫁之，乃更号曰黄皇室主，〈师古曰：莽自谓土德，故云黄皇室主，若汉之称公主。余谓室主，若言未嫁在室者也。更，工衡翻；下同。〉欲绝之于汉；令孙建世子盛饰，将医往问疾。后大怒，鞭笞其傍侍御，因发病，不肯起。莽遂不复强也。〈汉孝平王后、周天元杨后，犹有妇人内夫家、外父母家之意。然夷考二后本末，天元杨后不逮孝平后也。复，扶又翻。强，其两翻。〉

⑦十二月，雷。

⑧莽恃府库之富，欲立威匈奴，乃更名匈奴单于曰“降奴服于”，〈降，户江翻。〉下诏遣立国将军孙建等率十二将分道并出：五威将军苗䜣、〈《姓谱》引《风俗通》曰：楚大夫伯棼之后，贲皇奔晋，食采于苗，因而氏焉。䜣，音欣。〉虎贲将军王况出五原；厌难将军陈钦、震狄将军王巡出云中；〈师古曰：厌，音一涉翻。难，乃旦翻。〉振武将军王嘉、平狄将军王萌出代郡；相威将军李棽、镇远将军李翁出西河；〈相，息亮翻。师古曰：棽，音所林翻。〉诛貉将军杨俊、讨濊将军严尤出渔阳；〈貉，音陌，莫百翻。濊，音秽。〉奋武将军王骏、定胡将军王晏出张掖；及偏裨以下百八十人，募天下囚徒、丁男、甲卒三十万人，转输衣裘、兵器、粮食，自负海江、淮至北边，使者驰传督趣，以军兴法从事。〈言事诛斩也。传，知恋翻。趣，读曰促。〉先至者屯边郡，须毕具乃同时出；穷追匈奴，内之丁令。〈师古曰：逐之，遣入丁零也。令，音零。〉分其国土人民以为十五，立呼韩邪子孙十五人皆为单于。

⑨莽以钱币讫不行，复下书曰：“宝货皆重则小用不给，皆轻则僦载烦费；〈复，扶又翻；下同。师古曰：僦，送也，一曰：赁也，音子就翻。〉轻重大小各有差品，则用便而民乐。”〈乐，音洛。〉于是更作金、银、龟、贝、钱、布之品，名曰宝货。〈更，工衡翻。〉钱货六品，〈小钱径六分，重一铢，名曰小钱直一；次七分，三铢，曰幺钱一十；次八分，五铢，曰幼钱二十；次九分，七铢，曰中钱三十；次一寸，九铢，曰壮钱四十；因前大钱五十，为六品。师古曰：幺，音一遥翻。〉金货一品，〈黄金一斤，直钱万，是为一品。〉银货二品，〈朱提银重八两，为一流，直一千五百八十；他银一流，直千：是为二品。师古曰：朱，音殊。提，音上支翻。〉龟货四品，〈元龟，岠冉长尺二寸，直二千六百一十；公龟九寸，直五百；侯龟七寸以上，直三百；子龟五寸以上，直百：是为四品。孟康曰：冉，龟甲缘也。岠，至也。度背两边缘，尺二寸也。元者，大也。〉贝货五品，〈大贝，四寸八分以上，二枚为一朋，直二百一十六；壮贝，三寸六分以上，一朋直五十；幺贝，二寸四分以上，一朋直三十；小贝，寸二分以上，一朋直十；不盈寸二分漏度，不得为朋，率枚直钱三，是为五品。贝，紫贝也。〉布货十品，〈大布、次布、弟布、壮布、中布、差布、厚布、幼布、幺布、小布。小布长寸五分，重十五铢，文曰小布一百。自小布以上各相长一分，相重一铢，文各为其布名，直各加一百。上至大布，长二寸四分，重一两，而直千钱矣。师古曰：布亦钱耳；谓之布者，言其分布流行也。〉凡宝货五物、六名、二十八品。铸作钱布，皆用铜，殽以连、锡。百姓溃乱，〈“溃”，《汉书》作“愦”。【章：十二行本正作“愦”；孔本同。】〉其货不行。莽知民愁，乃但行小钱直一与大钱五十，二品并行；龟、贝、布属且寝。盗铸钱者不可禁，乃重其法，一家铸钱，五家坐之，没入为奴婢。吏民出入持钱，以副符传，不持者厨传勿舍，关津苛留。〈师古曰：旧法，行者持符传，即不稽留。今更令持钱，与符相副，乃得过也。厨，行道饮食处。传，置驿之舍也。苛，问也。传，音张恋翻。苛，音何。〉公卿皆持以入宫殿门，欲以重而行之。是时百姓便安汉五铢钱，以莽钱大小两行，难知，又数变改，不信，〈数，所角翻。〉皆私以五铢钱市买；讹言大钱当罢，莫肯挟。莽患之，复下书：“诸挟五铢钱、言大钱当罢者，比非井田制，投四裔！”及坐卖买田宅、奴婢、铸钱，自诸侯、卿大夫至于庶民，抵罪者不可胜数。〈胜，音升。〉于是农商失业，食货俱废，民人至涕泣于市道。

⑩莽之谋篡也，吏民争为符命，皆得封侯。其不为者相戏曰：“独无天帝除书乎？”司命陈崇白莽曰：“此开奸臣作福之路而乱天命，宜绝其原。”莽亦厌之，遂使尚书大夫赵并验治，〈莽分九卿，每一卿置三大夫。尚书大夫，盖属共工也。治，直之翻。〉非五威将帅所班，皆下狱。〈下，遐稼翻。〉

初，甄丰、刘秀、王舜为莽腹心，唱导在位，褒扬功德；安汉、宰衡之号及封莽母、两子、兄子，〈事并见上卷。〉皆丰等所共谋，而丰、舜、秀亦受其赐，并富贵矣，非复欲令莽居摄也。〈复，扶又翻；下同。〉居摄之萌，出于泉陵侯刘庆、前煇光谢嚣、〈事见上卷元始五年。周申伯邑于谢，其后子孙以谢为氏。〉长安令田终术。〈事不见于史。〉莽羽翼已成，意欲称摄，丰等承顺其意；莽辄复封舜、秀、丰等子孙以报之。丰等爵位已盛，心意既满，又实畏汉宗室、天下豪桀；而疏远欲进者并作符命，莽遂据以即真，〈谓哀章等也。疏，与疏同。〉舜、秀内惧而已。丰素刚强，莽觉其不说，故托符命文，徙丰为更始将军，〈说，读曰悦。更，工衡翻。〉与卖饼儿王盛同列；丰父子默默。时子寻为侍中、京兆大尹、茂德侯，即作符命：新室当分陕，立二伯，以丰为右伯，太傅平晏为左伯，如周、召故事。〈师古曰：自陕以东，周公主之；自陕以西，召公主之。陕，即今陕州，是其地也。伯，长也。陕，音式冉翻。召，读曰邵。〉莽即从之，拜丰为右伯。当述职西出，未行，寻复作符命，言故汉氏平帝后黄皇室主为寻之妻。莽以诈立，心疑大臣怨谤，欲震威以惧下，因是发怒曰：“黄皇室主天下母，此何谓也！”收捕寻。寻亡，丰自杀。寻随方士入华山，〈华山，在华阴县南。华，户化翻。〉岁馀，捕得，辞连国师公秀子〈【章：十二行本“子”下有“侍中”二字；乙十一行本同；孔本同。】〉隆威侯棻、〈师古曰：棻，亦分字也；音扶云翻。〉棻弟右曹‧长水校尉‧伐虏侯泳、大司空邑弟左关将军‧掌威侯奇〈莽置左关将军，主函谷。〉及秀门人侍中、骑都尉丁隆等，牵引公卿党、亲、列侯以下，死者数百人。乃流棻于幽州，放寻于三危，殛隆于羽山，〈师古曰：放舜之罚共工等也。〉皆驿车〈【章：十二行本“车”下有“载”字；乙十一行本同；孔本同。】〉传致其尸〈【章：十二行本作“其尸传致”；乙十一行本同；孔本同。】〉云。〈传，知恋翻。〉

⑪是岁，莽始兴神仙事，以方士苏乐言，起八风台，台成万金；〈师古曰：费直万金也。〉又种五粱禾于殿中，〈师古曰：五色禾也。谷永所云耕耘五德者也。晋灼曰：翼氏《风角》：五德，东方甲，南方丙，西方庚，北方壬，中央戊。种五色禾于此地而耕耘也。氾胜之曰：粱，是秫粟。〉先以宝玉渍种，〈煮鹤髓、玳瑁、犀、玉二十馀物，取汁以渍种。种，章勇翻。〉计粟斛成一金。

三年〈（辛未、一一）〉

①遣田禾将军赵并发戍卒屯田五原、北假，以助军粮。

②莽遣中郎将蔺苞、副校尉戴级将兵万骑，多赍珍宝至云中塞下，招诱呼韩邪〈【章：十二行本“邪”下有“单于”二字；乙十一行本同；孔本同。】〉诸子，欲以次拜为十五单于。苞、级使译出塞，诱呼左〈【章：十二行本“左”作“右”；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】〉犂污王咸、咸子登、助三人至。〈诱，音酉。〉至则胁拜咸为孝单于，助为顺单于，皆厚加赏赐；传送助、登长安。〈传，张恋翻。〉莽封苞为宣威公，拜为虎牙将军；封级为扬威公，拜为虎贲将军。单于闻之，怒曰：“先单于受汉宣帝恩，不可负也。〈先单于，谓呼韩邪单于。〉今天子非宣帝子孙，何以得立！”遣左骨都侯、右伊秩訾王呼卢訾及左贤王乐将兵入云中益寿塞，大杀吏民。〈訾，子斯翻。〉是后，单于历告左右部都尉、〈即左右大都尉也。〉诸边王〈诸王庭近汉边者。〉入塞寇盗，大辈万馀，中辈数千，少者数百，杀雁门、朔方太守、都尉，略吏民畜产，不可胜数，〈胜，音升。〉缘边虚耗。

是时诸将在边，以大众未集，未敢出击匈奴。讨濊将军严尤谏曰：〈濊，音秽。〉“臣闻匈奴为害，所从来久矣，未闻上世有必征之者也。后世三家周、秦、汉征之，然皆未有得上策者也。周得中策，汉得下策，秦无策焉。当周宣王时，猃狁内侵，至于泾阳；〈《地理志》，安定郡有泾阳县。贤曰：泾阳故城，在今原州平凉县南。〉命将征之，尽境而还。其视戎狄之侵，譬犹蚊虻，驱之而已，〈蚊，古蚊字。虻，音盲。驱，与驱同。〉故天下称明，是为中策。汉武帝选将练兵，约赍轻粮，〈师古曰：约，少也。少赍衣装。〉深入远戍，虽有克获之功，胡辄报之。兵连祸结三十馀年，中国罢耗，匈奴亦创艾，〈师古曰：罢，读曰疲；耗，损也。创，音初向翻。艾，读曰乂。〉而天下称武，是为下策。秦始皇不忍小耻而轻民力，筑长城之固，延袤万里，〈师古曰：袤，长也，音茂。〉转输之行，起于负海；疆境既完，中国内竭，以丧社稷，是为无策。〈丧，息浪翻。〉今天下遭阳九之厄，比年饥馑，〈比，毗至翻。〉西北边尤甚。发三十万众，具三百日粮，东援海、代，〈师古曰：援，音爰，引也。余谓“代”，当作“岱”，岱山也。〉南取江、淮，然后乃备。计其道里，一年尚未集合，兵先至者聚居暴露，师老械弊，势不可用，此一难也。边既空虚，不能奉军粮，内调郡国，不相及属，此二难也。〈师古曰：调，发也，音徒钓翻。属，音之欲翻。〉计一人三百日食，用糒十八斛，〈糒，音备，干饭也。〉非牛力不能胜；〈胜，音升。〉牛又自当赍食，加二十斛，重矣；胡地沙卤，多乏水草，以往事揆之，军出未满百日，牛必物故且尽，馀粮尚多，人不能负，此三难也。胡地秋冬甚寒，春夏甚风，多赍釜鍑、薪炭，重不可胜，〈师古曰：鍑，釜之大口者也，音富。胜，音升。〉食糒饮水，以历四时，〈糒，音备。〉师有疾疫之忧，是故前世伐胡不过百日，非不欲久，势力不能，此四难也。辎重自随，则轻锐者少，不得疾行，虏徐遁逃，势不能及。幸而逢虏，又累辎重；〈谓幸而逢虏，得与之战，又为辎重所累也。重，直用翻。累，力瑞翻。〉如遇险阻，衔尾相随，〈师古曰：衔，马衔也。尾，马尾也。言前后单行，不得并驱。〉虏要遮前后，危殆不测，此五难也。〈要，读曰邀。〉大用民力，功不可必立，臣伏忧之！今既发兵，宜纵先至者，令臣尤等深入霆击，且以创艾胡虏。”〈师古曰：请率见到之兵且以击虏。艾，音乂。〉莽不听尤言，转兵谷如故，天下骚动。

咸既受莽孝单于之号，驰出塞归庭，具以见胁状白单于；单于更以为于栗置支侯，匈奴贱官也。〈《汉书》，“栗”作“粟”。〉后助病死，莽以登代助为顺单于。

吏士屯边者所在放纵，而内郡愁于征发，民弃城郭，始流亡为盗贼，幷州、平州尤甚。〈幷州部太原、上党、上郡、西河、朔方、五原、云中、定襄、雁门等郡。余按此时未有平州；汉末公孙度自号平州牧，魏始分幽州置平州。“平”字误也。〉莽令七公、六卿号皆兼称将军，〈七公，四辅及三公也。六卿，羲和、作士、秩宗、典乐、共工、予虞。〉遣著武将军逯并等镇名都，中郎将、绣衣执法各五十五人，分镇缘边大郡。督大奸猾擅弄兵者。皆乘便为奸于外，挠乱州郡，〈师古曰：挠，音火高翻；其字从手，下同。〉货赂为市，侵渔百姓。莽下书切责之曰：“自今以来，敢犯此者，辄捕系，以名闻！”然犹放纵自若。北边自宣帝以来，数世不见烟火之警，〈谓匈奴款塞之后也。〉人民炽盛，牛马布野；及莽挠乱匈奴，与之构难，〈难，乃旦翻。〉边民死亡系获，数年之间，北边虚空，野有暴骨矣。〈暴，步卜翻。〉

③太师王舜自莽篡位后，病悸寖剧，死。〈师古曰：心动曰悸。寖，渐也。悸，音葵季翻。〉

④莽为太子置师、友各四人，秩以大夫。以故大司徒马宫等为师疑、傅丞、阿辅、保拂，是为四师；〈马宫为师疑，宗伯凤为傅丞，袁圣为阿辅，王嘉为保拂也。师古曰：拂，读曰弼。〉故尚书令唐林等为胥附、奔走、先后、御侮，是为四友。〈唐林为胥附，李充为奔走，赵襄为先后，廉丹为御侮。走，读曰奏。先，悉荐翻。后，胡茂翻。〉又置师友、侍中、谏议、《六经》祭酒各一人，凡九祭酒，秩皆上卿。〈师友、侍中、谏议三祭酒，幷《六经》六祭酒，为九祭酒。〉

遣使者奉玺书、印绶、安车、驷马迎龚胜，即拜为师友祭酒。〈师古曰：就家迎之，因拜官。玺，斯氏翻。〉使者与郡太守、县长吏、三老、官属、行义、诸生千人以上入胜里致诏。〈龚胜，楚人，史逸其所居县。《百官表》：县令、丞、尉为长吏。师古曰：行义，谓乡邑有行义之人。诸生，学徒也。行，下孟翻。〉使者欲令胜起迎，久立门外。胜称病笃，为床室中户西、南牖下，〈师古曰：牖，窗也。于户之西，室之南牖下也。〉东首加朝服拖绅。〈师古曰：拖，引也。卧著朝衣，故云加。引大带于体也。《论语》称孔子疾，君视之，东首加朝服拖绅，故放之也。首，守又翻。拖，音吐贺翻。〉使者付玺书，奉印绶，内安车、驷马，进谓胜曰：“圣朝未尝忘君，制作未定，待君为政；思闻所欲施行，以安海内。”胜对曰：“素愚，加以年老被病，命在朝夕，随使君上道，〈师古曰：示若尊敬使者，故谓之使君。被，皮义翻。〉必死道路，无益万分！”使者要说，〈师古曰：要，音一遥翻。说，音式芮翻。〉至以印绶就加胜身；胜辄推不受。〈推，吐雷翻。〉使者上言：“方盛夏暑热，胜病少气，〈少，诗沼翻。〉可须秋凉乃发。”〈师古曰：须，待也。〉有诏许之。使者五日壹与太守俱问起居，为胜两子及门人高晖等言：〈为，于伪翻。〉“朝廷虚心待君以茅土之封，虽疾病，宜移动至传舍，〈传，知恋翻。〉示有行意；必为子孙遗大业。”〈大业，谓封邑也。〉晖等白使者语，胜自知不见听，即谓晖等：“吾受汉家厚恩，无以报；今年老矣，旦暮入地，谊岂以一身事二姓，下见故主哉！”胜因敕以棺敛丧事：〈敕，诫也。师古曰：棺，音工唤翻。敛，音力赡翻。〉“衣周于身，棺周于衣。勿随俗动吾冢、种柏、作祠堂！”〈师古曰：若葬多设器备，则恐被掘，故云动吾冢也。亦不得种柏及作祠堂，皆不随俗。贡父曰：胜意谓一葬之后，更不随俗动冢土，种柏、作祠堂。〉语毕，遂不复开口饮食。〈复，扶又翻。〉积十四日死。死时，七十九矣。

是时清名之士，又有琅邪纪逡、齐薛方、太原郇越、郇相、〈师古曰：逡，音千旬翻。郇，音荀，又音胡顽翻。今郇、荀二姓并有之，俱称周武王之后也。〉沛唐林、唐尊，皆以明经饬行显名于世。〈师古曰：饬，谨也。行，下孟翻。〉纪逡、两唐皆仕莽，封侯，贵重，历公卿位。唐林数上疏谏正，有忠直节。唐尊衣敝、履空，〈师古曰：衣，音于既翻。著敝衣，蹑空履也。空，穿也。〉被虚伪名。〈师古曰：被，音皮义翻。〉郇相为莽太子四友，病死，莽太子遣使裞以衣衾，〈师古曰：赠丧衣服曰裞；音式芮翻；其字从衣。〉其子攀棺不听，曰：“死父遗言：‘师友之送，勿有所受！’今于皇太子得托友官，故不受也。”京师称之。莽以安车迎薛方，方因使者辞谢曰：“尧、舜在上，下有巢、由。〈巢父、许由也。〉今明主方隆唐、虞之德，小臣欲守箕山之节。”〈张晏曰：许由隐于箕山，在阳城，有许由祠。〉使者以闻。莽说其言，〈说，读曰悦。〉不强致。〈强，其两翻。〉

初，隃麋郭钦为南郡太守，〈师古曰：隃麋，扶风之县也。隃，音逾。〉杜陵蒋诩为兖州刺史，〈《姓谱》：周公之子封于蒋，后以为氏。〉亦以廉直为名。莽居摄，钦、诩皆以病免官，归乡里，卧不出户，卒于家。哀、平之际，沛国陈咸以律令为尚书。〈中兴之后，沛方为国。此由范《史》以后来所见书之也。陈咸，后汉陈宠之曾祖也。〉莽辅政，多改汉制，咸心非之；及何武、鲍宣死，〈事见上卷平帝元始三年。〉咸叹曰：“《易》称‘见几而作，不俟终日。’〈《易‧下系》之辞也。几，居希翻。〉吾可以逝矣！”即乞骸骨去职。及莽篡位，召咸为掌寇大夫；〈掌寇大夫，当属作士。〉咸谢病不肯应。时三子参、钦、丰皆在位，咸悉令解官归乡里，闭门不出入，犹用汉家祖腊。人问其故，咸曰：“我先人岂知王氏腊乎！”悉收敛其家律令、书文，壁藏之。〈按三十二卷成帝绥和元年，陈咸以淳于长事，废归故郡，以忧死。咸，沛郡相人也。此书沛国陈咸，本之《后汉书‧陈宠传》。光武始改沛郡为沛国，二陈咸虽同居沛，各是一人。〉又，齐栗融、北海禽庆、苏章、〈禽，姓也。墨子弟子有禽滑釐，又有碎首禽息。〉山阳曹竟，皆儒生，去官，不仕于莽。

班固赞曰：春秋列国卿大夫及至汉兴将相名臣，耽〈【章：十二行本“耽”上有“怀禄”二字；乙十一行本同；孔本同；张校同；退斋校同。】〉宠以失其世者多矣，〈师古曰：言不能去。〉是故清节之士，于是为贵；然大率多能自治而不能治人。〈治，直之翻。〉王、贡之材，优于龚、鲍。守死善道，胜实蹈焉。〈师古曰：《论语》孔子曰：守死善道。今龚胜不受莽官，蹈斯迹也。〉贞而不谅，薛方近之。〈师古曰：《论语》孔子曰：君子贞而不谅。谓君子之人，正其道耳，言不必信也。薛方引避乱朝，诡引巢、许为谕，近此义。近，其靳翻。〉郭钦、蒋诩，好遁不污，绝纪、唐矣。〈师古曰：钦、诩不仕于莽，遁逃浊乱，不污其节；殊于纪逡及两唐。好，呼到翻。《通鉴》书龚胜之死，遂及一时人士，又书班固之论，其为监也，不亦昭乎！〉

⑤是岁，濒河郡蝗生。

⑥河决魏郡，泛清河以东数郡。先是，莽恐河决为元城冢墓害；〈莽曾祖贺以下冢墓在魏郡元城。先，悉荐翻。〉及决东去，元城不忧水，故遂不堤塞。〈塞，悉则翻。〉

四年〈（壬申、一二）〉

①春，二月，赦天下。

②厌难将军陈钦、震狄将军王巡上言：“捕得虏生口验问，言虏犯边者皆孝单于咸子角所为。”莽乃会诸夷，斩咸子登于长安市。

③大司马甄邯死。〈甄，之人翻。邯，户甘翻。〉

④莽至明堂，下书：“以洛阳为东都，常安为西都。邦畿连体，各有采、任。〈男食邑于畿内曰采；女食邑于畿内曰任。师古曰：采，采服也。任，男服也。〉州从《禹贡》为九；爵从周氏为五。〈《禹贡》冀、兖、青、徐、扬、豫、荆、雍、梁，凡九州。周爵公、侯、伯、子、男，凡五等。〉诸侯之员千有八百，〈八州，州二百一十国，幷畿内凡千七百七十三国。言千八百国，举成数也。〉附城之数亦如之，以俟有功。诸公一同，〈地方百里曰同。〉有众万户；其馀以是为差。今已受封者，公侯以下凡七百九十六人，附城千五百五〈【章：十二行本“五”作“一”；乙十一行本同；孔本同。】〉十一人；以图簿未定，未授国邑，且令受奉都内，〈奉，读曰俸。都内，积钱之府，属大司农。〉月钱数千。”诸侯皆困乏，至有佣作者。

⑤莽性躁扰，不能无为，〈躁，则到翻。〉每有所兴造，动欲慕古，不度时宜，〈度，徒洛翻。〉制度又不定；吏缘为奸，天下謷謷，陷刑者众。〈师古曰：謷謷，众口愁声，音敖。〉莽知民愁怨，乃下诏：“诸食王田，皆得卖之，勿拘以法。犯私买卖庶人者，且一切勿治。”〈治，直之翻。〉然他政悖乱，刑罚深刻，赋敛重数，犹如故焉。〈悖，蒲内翻。数，所角翻。〉

⑥初，五威将帅出西南夷，改句町王为侯，王邯怨怒不附。〈师古曰：邯，句町王之名也，音下甘翻。〉莽讽牂柯大尹周歆诈杀邯。〈牂柯，音臧哥。《考异》曰：《西南夷传》作“周钦”。《莽传》作“周歆”，今从之。〉邯弟承起兵杀歆，州郡击之，不能服。莽又发高句骊兵击匈奴；高句骊不欲行，郡强迫，皆亡出塞，因犯法为寇。〈强，其两翻。〉辽西大尹田谭追击之，为所杀。州郡归咎于高句骊侯驺，严尤奏言：“貉人犯法，不从驺起；〈貉，与貊同，莫百翻。《后汉书》，句骊，一名貊耳。〉正有他心，宜令州郡且尉安之。〈师古曰：假令驺有恶心，亦当且慰安。〉今猥被以大罪，〈师古曰：猥，多也，厚也。被，加也，音皮义翻。余谓猥，积也，曲也。〉恐其遂畔，夫馀之属必有和者。〈和，胡卧翻。〉匈奴未克，夫馀、濊貉复起，此大忧也。”〈《后汉书》：濊与句骊同种，言语法俗大抵相类，各有部界。复，扶又翻。〉莽不尉安，濊貉遂反；诏尤击之。尤诱高句骊侯驺至而斩焉，传首长安。〈驺，侧尤翻。〉莽大说，更〈【章：十二行本“更”上有“下书”二字；乙十一行本同；孔本同；退斋校同。】〉名高句骊为下句骊。〈说，读曰悦。更，工衡翻；下同。〉于是貉人愈犯边，东、北与西南夷皆乱。〈东，濊貊；北，匈奴也。〉莽志方盛，以为四夷不足吞灭，专念稽古之事，复下书：“以此年二月东巡狩，具礼仪调度。”〈复，扶又翻。调，徒吊翻。〉既而以文母太后体不安，且止待后。

⑦初，莽为安汉公时，欲谄太皇太后以斩郅支功，奏尊元帝庙为高宗；〈事见上卷元始四年。〉太后晏驾后，当以礼配食云。及莽改号太后为新室文母，绝之于汉，不令得体元帝，堕坏孝元庙。〈师古曰：夫妇一体也。堕，毁也，音火规翻。坏，音怪。〉更为文母太后起庙；独置孝元庙故殿以为文母篹食堂，〈置，舍也，留也。孟康曰：篹，音撰。晋灼曰：篹，具也。〉既成，名曰长寿宫；以太后在，故未谓之庙，莽置酒长寿宫，请太后。既至，见孝元庙废彻涂地，太后惊泣曰：“此汉家宗庙，皆有神灵，与何治而坏之！〈师古曰：与，读曰预。言此何罪于汝，无所干预，何为毁坏之！坏，音怪。〉且使鬼神无知，又何用庙为！如令有知，我乃人之妃妾，岂宜辱帝之堂以陈馈食哉！”〈《释名》：吴人谓祭为馈。〉私谓左右曰：“此人慢神多矣，能久得祐乎！”〈祐，福也。神，助也。〉饮酒不乐而罢。〈乐，音洛。〉自莽篡位后，知太后怨恨，求所以媚太后者无不为，然愈不说。〈说，读曰悦。〉莽更汉家黑貂著黄貂；〈孟康曰：侍中所著貂也，莽改汉制服黄。更，音工衡翻。著，音陟略翻。〉又改汉正朔、伏腊曰。太后令其官属黑貂；至汉家正、腊日，独与其左右相对饮食。

五年〈（癸酉、一三）〉

①春，二月，文母皇太后崩，年八十四；葬渭陵，与元帝合，而沟绝之。〈如淳曰：葬于司马门内，作沟绝之。〉新室世世献祭其庙；元帝配食，坐于床下。莽为太后服丧三年。〈为，于伪翻。〉

②乌孙大、小昆弥遣使贡献。莽以乌孙国人多亲附小昆弥，见匈奴诸边并侵，意欲得乌孙心，乃遣使者引小昆弥使坐大昆弥使上。〈使，疏吏翻；下同。〉师友祭酒满昌劾奏使者曰：“夷狄以中国有礼谊，故诎而服从。〈劾，户槩翻。诎，与屈同。〉大昆弥，君也。今序臣使于君使之上，非所以有夷狄也。奉使大不敬！”莽怒，免昌官。〈师友祭酒，龚胜不肯就而满昌为之。凤皇翻于千仞，乌鸢弹射不去，非虚言也。〉

③西域诸国以莽积失恩信，焉耆先叛，〈焉耆国，治员渠城，去长安七千三百里。〉杀都护但钦；西域遂瓦解。

④十一月，彗星出；二十馀日，不见。〈彗，祥岁翻，旋芮翻，又徐醉翻。见，贤遍翻。〉

⑤是岁，以〈【章：十二行本“以”下有“犯”字；乙十一行本同；孔本同。】〉挟铜炭者多，除其法。

⑥匈奴乌珠留单于死，用事大臣右骨都侯须卜当，〈《史记正义》：匈奴须卜氏，掌狱讼。〉即王昭君女伊墨居次云之婿也。云常欲与中国和亲，又素与伊〈【章：十二行本“伊”作“于”；乙十一行本同；退斋校同。】〉栗置支侯咸厚善，〈云于咸，咸季父也。〉见咸前后为莽所拜，故遂立咸为乌累若鞮单于。〈师古曰：累，音力追翻。〉乌累单于咸立，以弟舆为右〈【章：十二行本“右”作“左”；乙十一行本同。】〉谷蠡王。〈谷，音鹿。蠡，鹿奚翻。〉乌珠留单于子苏屠胡本为左贤王，后更谓之护于，〈乌珠留单于以左贤王数死，不详，更易命左贤王为护于。〉欲传以国。咸怨乌珠留单于贬己号，乃贬护于为左屠耆王。

天凤元年〈（甲戌、一四）〉

①春，正月，赦天下。

②莽下诏：“将以是岁四仲月遍行巡狩之礼，太官赍糒、干肉，内者行张坐卧；〈干，音干。内者令，时属共工。《续汉志》：内者令，掌布张诸衣物。师古曰：张坐卧者，谓帷帐茵席也。〉所过毋得有所给。〈师古曰：言自赍食及帷帐，以行在路所经过，不须供费也。〉俟毕北巡狩之礼，即于土中居洛阳之都。”群公奏言：“皇帝至孝，新遭文母之丧，颜色未复，饮食损少；今一岁四巡，道路万里，春秋尊，非糒、干肉之所能堪。〈糒，音备。干，音干。〉且无巡狩，须阕大服，以安圣体。”〈师古曰：阕，尽也；音口决翻。〉莽从之，要期以天凤七年巡狩；厥明年，即土之中，遣太傅平晏、大司空王邑之洛阳营相宅兆，〈相，息亮翻。宅，居也。坛域、茔界皆曰兆。〉图起宗庙、社稷、郊兆云。

③三月，壬申晦，日有食之。大赦天下。以灾异策大司马逯并就侯氏朝位，〈免官，以侯爵就朝位。朝，直遥翻。〉太傅平晏勿领尚书事。以利苗男䜣为大司马。〈如淳曰：利苗，邑名。䜣，音欣。〉莽即真，尤备大臣，抑夺下权，朝臣有言其过失者，辄拔擢。孔仁、赵博、费兴等以敢击大臣，故见信任，〈洪氏《隶释》曰：余家所收姓氏文字粗备；以诸书参考，颇多抵牾不合。《姓苑》云：费氏，禹后，音父位翻。李利涉《编古命氏》云：费氏出自鲁桓公少子季友，受邑于费。《元和姓纂》：费氏，亦音秘。《姓林》云：费氏，音蜚；夏禹之后。余尝考之，此字有两姓，音读不同，源流亦异。有一音蜚，嬴姓，出于伯益之后，《史记》所载费昌、费中、楚费无极、汉费将军、费直、费长房、费祎之徒，是其后也。其一音秘，姬姓，出于鲁季友，《姓苑》所载琅邪费氏，是其后也。然则《姓苑》、《姓林》、《姓纂》皆云夏禹之后，《姓纂》又云亦音秘，及谓琅邪费氏为直之后，皆其差误；而《编古命氏》以费将军、费祎之徒出于鲁季友，亦非也。师古曰：费，音扶味翻。〉择名官而居之。国将哀章颇不清，莽为选置和叔，〈师古曰：特为置此官。余谓莽以国将主冬，故置和叔之官。将，即亮翻；下同。〉敕曰：“非但保国将闺门，当保亲属在西州者。”〈章，梓潼人，其亲属在西州。〉诸公皆轻贱，而章尤甚。〈言十一公皆为莽所轻贱，而章尤甚也。〉

④夏，四月，陨霜杀草木，海濒尤甚。〈师古曰：边海之地也。〉六月，黄雾四塞。〈塞，悉则翻。〉秋，七月，大风拔树，飞北阙直城门屋瓦。〈直城门，长安城西出南头第二门。〉雨雹，杀牛羊。〈雨，于具翻。〉

⑤莽以《周官》、《王制》之文，置卒正、连率、大尹，职如太守；〈《王制》：三十国为卒，卒有正。十国有连，连有率。率，所类翻。守，式又翻。〉又置州牧、部监二十五人。分长安城旁六乡，置帅各一人。分三辅为六尉郡；〈师古曰：《三辅黄图》云：渭城、安陵以西，北至栒邑、义渠十县，属京尉大夫府，居故长安寺；高陵以北十县，属师尉大夫府，居故廷尉府；新丰以东，至湖十县，属翊尉大夫府，居城东；霸陵、杜陵，东至蓝田，西至武功、郁夷十县，属光尉大夫府，居城南；茂陵、槐里，至汧十县，属扶尉大夫府，居城西；长陵、池阳以北，至云阳、祋祤十县，属烈尉大夫府，居城北。帅，所类翻。〉河内、河东、弘农、河南、颍川、南阳为六队郡。〈师古曰：队，音遂。仲冯曰：河南，当为荥阳，莽所分为六队之一也。下文自有河南大尹更为保忠信卿。河东兆队，河内后队，弘农右队，荥阳祈队，颍川左队，南阳前队。〉更名河南大尹曰保忠信卿。〈更，工衡翻；下同。〉益河南属县满三十，置六郊州长各一人，人主五县。及他官名悉改。大郡至分为五，合百二十有五郡。九州之内，县二千二百有三。又仿古六服为惟城、惟宁、惟翰、惟屏、惟垣、惟藩，各以其方为称，〈公作甸服，是为惟城；诸在侯服，是为惟宁；在采、任诸侯，是为惟翰；在宾服，是为惟屏；在揆文教、奋武卫，是为惟垣；在九州之外，是为惟藩。屏，必郢翻。称，尺证翻。〉总为万国焉。其后，岁复变更，一郡至五易名，而还复其故。吏民不能纪，每下诏书，辄系其故名云。〈按《莽传》：诏曰：“祈队，故荥阳，”是也。〉

⑥匈奴右骨都侯须卜当、伊墨居次云劝单于和亲，遣人之西虎猛制虏塞下，〈《汉书》作“西河虎猛制虏塞下。”师古曰：虎猛，县名。制虏塞，在其界。此逸“河”字。之，往也。〉告塞吏云：“欲见和亲侯。”和亲侯者，王昭君兄子歙也。〈师古曰：歙，音翕。〉中部都尉以闻，〈汉边郡置五部都尉，分治属县。〉莽遣歙、歙弟骑都尉、展德侯飒使匈奴，〈师古曰：飒，音立。〉贺单于初立，赐黄金、衣被、缯帛；绐言侍子登在，因购求陈良、终带等。单于尽收陈良等二十七人，皆械槛付使者，遣厨唯姑夕王富等四十人送歙、飒。莽作焚如之刑，烧杀陈良等。〈应劭曰：《易》有焚如、死如、弃如之言，莽依此作刑名也。如淳曰：焚如、死如、弃如者，谓不孝子也。不畜于父母，不容于朋友，故烧杀弃之。莽依此作刑名也。〉

⑦缘边大饥，人相食。谏大夫如普行边兵还，言“军士久屯寒苦，边郡无以相赡。今单于新和，宜因是罢兵。”校尉韩威进曰：“以新室之威而吞胡虏，无异口中蚤虱。臣愿得勇敢之士五千人，不赍斗粮，饥食虏肉，渴饮其血，可以横行！”莽壮其言，以威为将军。然采普言，征还诸将在边者，免陈钦等十八人，又罢四关镇都尉诸屯兵。〈莽置四关，各有镇都尉，领屯兵。〉

单于贪莽赂遗，〈遗，于季翻。〉故外不失汉故事，然内利寇掠；又使还，知子登前死，怨恨，〈使，疏吏翻。还，从宣翻；又如字。〉寇虏从左地入不绝。〈师古曰：入为寇而虏掠。〉使者问单于，辄曰：“乌桓与匈奴无状黠民共为寇入塞，譬如中国有盗贼耳！〈黠，下八翻。〉咸初立持国，威信尚浅，尽力禁止，不敢有二心！”莽复发军屯。〈复，扶又翻；下同。〉

⑧益州蛮夷愁扰，尽反，复杀益州大尹程降。〈【章：十二行本“降”作“隆”；乙十一行本同；孔本同。】武帝开滇国为益州郡，属益州；莽属梁州。〉莽遣平蛮将军冯茂发巴、蜀、犍为吏士，赋敛取足于民，以击之。〈犍，居言翻。敛，力赡翻。〉

⑨莽复申下金、银、龟、贝之货，颇增减其贾直，〈贾，读曰价。〉而罢大、小钱，改作货布、货泉二品并行。〈货布，长三寸五分，广一寸；首长八分有奇，广八分；其圜好，径二分半；足枝长八分，闲广二分；其文右曰“货”，左曰“布”，重二十五铢，直货泉二十五。货泉，径一寸，重五铢；文右曰“货”，左曰“泉”；文直一。孔颖达曰：案《食货志》，今世谓之“笇钱”，是也；边犹为货泉之字。大泉，即今四文钱也，四边并有文也。货布之形，今世难识；世人耕地犹有得者，古时一个准二十五钱也。余按古所谓泉布者，其藏曰泉，其行曰布，取名于水泉，其流行无不遍；无不遍则布之义也。王莽以为货二品，非古义。《考异》曰：《食货志》，改作货布在天凤元年。《莽传》在地皇元年，盖以大钱尽之年；至地皇元年乃绝不行耳，非其年始作货布也。〉又以大钱行久，罢之恐民挟不止，乃令民且独行大钱；尽六年，毋得复挟大钱矣。每一易钱，民用破业而大陷刑。