遗使宣慰江淮诏
理天下者,先修其国。国命之重,寄在方镇。方镇共理,实惟列城。列城为政,系乎属县。然则匹夫之耕,匹妇之织,积征成著,以供国计,永念蒸庶,厥惟艰哉。顷年以江淮租赋,爰及榷税,委在藩服,使其平均。太上皇君临之初,务从省便,遂令使府,归在中朝。或恐巡院既多,职因交替,新制未立,旧纲已紊。况河汴而东,濒海之右,名都奥壤,疆里接连。如或征赋不均,征输难济,物轻货重,法弊人劳。又闻江淮数道,比愆时雨,深忧黎庶之不足,军国之阙供。政有所不宣,事有所未便,牧宰有课绩,官吏有否臧。爰遣使臣,申我休命。宜令度支及诸道盐铁转运副使户部侍郎兼御史大夫潘孟阳专往宣谕,慰安疲,询访便宜,蠲除疾苦,安人利国,称朕意焉。
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