卷四‧巡抚类 关中奏议全集
卷五‧巡抚类
卷六‧巡抚类 

卷五·巡抚类

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为易置主将以保固地方事

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兵部为易置主将以保固地方事。该本部题,职方清吏司案呈,奉本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

臣巡历陕西沿边军卫城堡,阅视军马,多非素练之兵。或弓矢器械之不习,或坐作进退之不知。其间勇健壮丁,又多困惫,身无完衣,而备冬人马狼狈尤甚。询其所以,盖因近年领军官员以操练为故事,以科敛为得策。遇冬主将巡边,各枝各队辏办银两。官则或马或币,献其所有;军则或粮或草,任其浸克。至于河开将放,每军敛银一二钱,谓之卸甲。驿站所过,草料不支本色,谓之打干。头目虚张声势,打点过送,以为孝顺。将官佯若不知,端居坐受,以为当得。承应不及而棰楚随之,钱物到手则诸事不问。故凡把总、管队等官,但知媚上,岂复顾下?但求免祸,岂暇恤军?以致军日贫、马日耗、武备日弛,职此之由。去冬,套贼侵犯,势甚危急。镇守武安侯郑英统兵固原,不闻扬兵耀武之谋,仍为克科聚敛之举。

夫三军之命,皆系于将。驱冒水火、蹈白刃之人而夺其衣食,戕其肌肤,使之怀愤积怨,深入心骨,仓卒遇敌,其不涣然离散者几希矣,况望其捐躯效死,以成尺寸之功哉!

臣观陕西武臣,非无善战之人,沿边营伍,亦多敢死之士,要在主帅得人。智者效谋,勇者宣力,士气自倍,兵势自张。今郑英所至,边官解体,上下离心,勇气索然,怨声载道。

夫将官如有折冲御侮之才,摧坚陷阵之勇,则贪可使,诈亦可使,如往时刘宁辈。既取其长,当弃其短。若郑英者,素无谋勇,闻敌怯懦。弘治十四年间,大举之贼侵犯固原,婴城自保,不敢出战。彼时到镇未久,犹可为辞。去年十二月及今年正月,残贼累次侵掠,不闻设一筹策,运一方略。所至则征兵自卫,坐费刍粮,以致虏骑出入自由,如蹈无人之境。所谓有是病而无是德者,将安用之?传曰:“君不择将,以其国与敌也。”朝廷奈何以全陕重地而畀之斯人?不早为易置,择人而任之,待其偾事贻患,虽置之重典,亦无益矣。

臣窃闻,近日虏势猖獗,尤非前比。冬间如不悔过远遁,必又踏冰入套。臣受命经略,练兵蓄粮,信赏必罚。作新士气,访用人材,愚臣事也。若大虏拥众内侵,总率官军出战,乃将官之事。臣本书生,安能办此?已将应设游击缘由具奏,但主将之任,尤为机要所关。

查得先该总制尚书秦纮奏称:传闻达贼要从延绥西路入抢西安府地方,欲将西安四卫原拟固、靖备冬官军暂留一半在西安府城内,与延、宁二边备御下班官军行令郑英严谨操练,候贼来,相机战守,以保人民一节,正恐伊巡边有害无益,故为此言,以阻其出耳。不然岂有身为主帅,专守一镇城之理?况达贼欲寇西安,必由环、庆、固原而入。延绥相离地远,山川厄塞,岂能飞渡?所谓因噎而废食者,此论是也。

议者或又欲于固原添设副总兵一员,提调各边人马。然既有镇守主将,又添副总兵,不无官多人扰。且副总兵既以提调各边人马为职,则主将徒拥虚名,置之无用,亦恐未通。但固、靖、环、兰通贼地方数多,若得常守之将,委的事有统纪,武备自严,军威自壮。臣广询博访,熟虑深思,诚得易置相应镇守主将一员,就于固原常川驻札,则官不加多,事为有益。

伏望圣明念全陕疆土之重,悯生民涂炭之急,乞敕兵部议拟上请。合无将镇守陕西武安侯郑英行取回京,别推骁勇知兵,善抚军士,在内如都督杨玉、神英辈,在外如吴江、曹雄辈将官一员,镇守陕西等处地方,节制诸军,常川固原驻札,提调防守。遇警往来各边,统率官军,剿杀贼寇,则边方可保无虞,边方安则腹里安矣。陕西城内自有镇守、巡按、都、布、按三司官员。臣今往来经略,以后巡抚未免多住镇城,不待将官保障。如果贼情十分宁息,边方无事,主将仍回镇城驻札,另行具奏定夺。

臣于郑英,素无睚眦,直以地方安危所系,利害切身,若因循隐默,忌避不言,则欺君负国之罪,万死莫可自赎等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得近该镇守陕西地方武安侯郑英奏:伏念臣本一芥菲才,荷蒙先帝圣恩,不以为愚不肖,授以藩镇之寄。自臣到镇以来,迨今四载,夙夜忧遑,莫能补报。臣见年五十七岁,觔力已衰,况旧患痰疾。因去岁边方达贼侵扰,钦奉敕谕:“随宜策应。钦此钦遵。”正臣子效劳之时。臣疾虽在身待报,躬亲统兵,往来截杀。但边地风寒,致将前疾举发,至今用药调治,百无一效。又加半身顽麻,不能骑射。若不辞解兵柄,缘臣所守,实为三边根本重地,倘遇有警,恐悮朝廷大事。如蒙伏望圣恩,悯臣在边染疾,容臣回京调理,另推谋勇将官前来,代臣管事。臣干冒天颜,不胜战栗之至等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”议奏间,今该前因,案呈到部。

看得巡抚都御史杨一清奏称:陕西地方军务废弛,镇守官员不堪厥任,诚恐临期悮事。要将武安侯郑英行取回京,别推骁勇知兵官一员,前去更替,镇守陕西地方,专在固原驻札。及武安侯郑英亦自奏患疾,不能骑射,乞要回京调理。

缘关中系国家重地,主将实官军司命。况虏情近来比昔不同,万一冰冻入套,必须防御得人。合无俯从所奏,将郑英取回。候命下之日,本部就将杨一清所荐官员,另行议拟奏请,简命一员前去,代替郑英,镇守陕西。令其常在固原驻札,抚安军士,遇警剿贼,防守地方,不许仍往省城,复蹈前辙。

缘系更拟将官及奉钦依:“兵部知道”事理,未敢擅便。弘治十八年十月初四日,本部尚书刘大夏等具题。本月初五日,奉圣旨:“是。郑英取回京。钦此钦遵。”拟合通行,为此除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

为慎固地方以遏虏寇事

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兵部为慎固地方以遏虏寇事。该本部题,职方清吏司案呈,奉本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。准兵部咨前事,该本部题。

该宁夏镇、巡等官太监葛全、都御史刘宪等各题称:陕西游兵三千员名,已经革去游击将军。合无仍设将官统领,前来两界韦州往来驻札,外可以策应花马池,内可以保障固、靖等处地方等因。该本部看得,未审前项人马见今改调何处应用,合行臣查明定夺等因,题奉钦依,备咨到臣。

查得先该总制尚书秦纮奏于环、庆、固原等处添设游击将军。弘治十七年九月间,该巡按陕西监察御史季春奏要裁革。兵部依拟题准,行移陕西镇、巡等官,行令游击将军、都指挥杨敬照旧回司。所统游兵,俱令掣回原营。以后地方如或多事,仍该复设游兵,另行具奏定夺等因,备咨前来。已经钦遵将原选游兵掣回原营间,续因大虏拆墙进入韦州螺山住牧,侵犯固原、环、庆,军马不敷,镇守武安侯郑英随将前项游兵调取前来,分委都指挥陈善、黄正管领防守。后因事宁,仍照原拟掣回。

臣接管巡抚,受任经略,因虑前项地方委的人马寡少,虏情难测,原选游兵若尽数掣散,有警急难收拾。除西安等卫及环、庆官军掣回原营外,其洮、岷、河、临四卫官军,又经委官,重复挑选精锐人马共一千一百员名,暂委都指挥管领,策应庄浪,见在兰州地方驻札。又于洮、岷、秦、平等卫原拟备冬官军内挑选一千馀员名,委官管领,操练听调,正虑套贼为患,游击之官恐当复设,故为先事料理。一旦用之,但得统领之人,兵可立集。不然直待寇至,方议设官,有官方议选军,经时累月,缓不及事,臣之鄙见如此。

今宁夏镇、巡等官太监葛全等所奏,要将陕西游兵三千员名仍设将官统领一节,盖亦以为陕西游击当设。又因裁革未久,故为此言,以俟庙堂采择。

臣请究竟本末言之:宁夏花马池、兴武营、清水营直抵高桥儿等处地方,乃套贼入寇之门户。然贼之所入虽经于宁夏,而其所利则在于腹里。宁夏如能捍御,使贼不敢拆墙而入,则腹里可以无患。但恐地方散漫,墩堡稀疏,士马单弱,不能遏其方张之势。彼既拆墙进入,必将抄我环、庆,犯我固原,深入我安、会、静宁、隆德诸处。内有监牧马匹,尤为贼所窥伺。加之土汉杂处,易于生变,一失保障,则根本动摇。故延、宁为手足之疾,其祸速而小;环、固乃心腹之疾,其祸迟而大。尚书秦纮原拟推选宿将充游击将军,操练军士,用防不虞,深为有见。但当时委任非人,致招物议,又因边事稍宁,议者遂谓官多人扰,奏行革罢。未及两月,大虏窃发,分抄边鄙,无处无贼。守备等官各有信地,彼众我寡,徒闭垒以自全;分疆画界,至相望而不救。于是众论嚣然,皆谓游击不当革,游兵不当散,方议奏复而贼情已宁矣。

臣谓兵无常形,事有万变,因时制宜,固难执一。奏设游击者,乃安内攘外之图;奏革游击者,亦省事惜费之意。今北虏得志而骄,冬间难保不入河套。万一拆墙深入,数必不少。陕西游击将军似当复设,随处应援截遏,以安人心。且诸镇一体,如大同游兵应援宣府,延绥游兵应援大同,宁夏游兵应援延绥,则陕西设有游兵,既可保障内地,亦可为延绥、宁夏紧急之援,不为无益。既设之后,不宜亟罢,庶使事有定规,人有定志。但添官非难,得人为难。任非其人,平时恣为剥削,临事安可倚仗?非惟来议者之口,抑且坏地方之事。博采得守备固原署都指挥佥事陈善,老成历练,惯战知兵。平时抚士有方,遇敌当先不怯。且历官年久,山川道路险易熟谙。使当折冲御侮之任,则兵将相知,地利人心两得,可责成功。

如蒙乞敕兵部,再行详议,如果陕西游击相应复设,合无将陈善奏请充游击将军。将原选见在官军二千员名,再于西安等卫及附近卫所挑选一千员名,共三千员名,听其统领,仍在庆阳驻札。不拘环、庆、固原、靖虏、兰州等处,但有紧急声息,往来应援截杀。若虏贼在套,不曾拆墙进入,照依宁夏镇、巡官所拟,前去韦州等处,与延、宁游兵犄角,并力防御。倘或大同、宣府贼情紧急,延绥官军调去,城堡空虚,地方有警,听各该镇、巡官行臣处相机调发,前去策应。前项官军缺少马匹,于各监、苑补陪倒失亏欠儿、骟马内给领,不必照依各镇抢兑,以致损此益彼,两相妨碍。以后如果各处贼情宁息,夏秋时月,将官军放回原卫休息,遇冬征调听用,永为定规。不必暂设亟罢,使人怀苟简,事无成效。若任非其人,访有贪污怯懦实迹,巡抚、巡按官指实劾奏革退,别选相应之人代补。及照固原地方最为要害,守备官员不可暂时缺人。如臣言可采,陈善果蒙委用,就乞于陕西武臣曾经举保堪用官员内推选一员,代替守备,庶几地方有托,缓急不至悮事等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得陕西固原等处游击,先该巡按陕西监察御史季春奏称:官多人扰,本部已经依拟奏革。续该宁夏镇、巡等官奏,要将革退游兵,照旧设官统领,以备内外策应。本部又经议奏,行令查勘去后。看得巡抚陕西都御史杨一清奏称,勘报前项游击将军应该复设缘由。所言地方利害,兴废始末,议论详悉,事体明白。及处置该集游兵,该用领兵将官,俱各停当。况今宁夏见报贼情紧急,用人预备。

合无准其所奏,请敕原拟都指挥佥事陈善充游击将军名目,统领前项游兵三千员名,专在环、庆、固、靖等处往来截杀,仍听镇、巡官员节制调度。此后尤须守法奉公,正已率下,慎终如始,以副委任。合用符验、旗牌,照例请给,差人赍去本官应用。其固原地方,今既拟令镇守武臣常在彼处驻札,所据陈善守备员缺,不必再补。合止行令都御史杨一清,径自照例选委堪用都指挥或指挥一员,在彼备御。

缘系添设游击官员及奉钦依:“兵部知道”事理,未敢擅便。弘治十八年十月初八日,本部尚书刘大夏等具题。本月初九日,奉圣旨:“是。钦此钦遵。”拟合通行除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

为传报声息预防虏患事

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兵部为传报声息预防虏患事。该本部题,职方清吏司案呈,奉本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

据暂署守备兰州地方兰州卫指挥佥事陈松呈云云等因,节呈到臣。

照得镇守太监刘云、武安侯郑英俱在陕城。臣看得兰州地方,自本年五月十一日以来,传报庄浪、红城子炮火、柴堆声息,络绎不绝。访得达贼俱在庄浪后山,伏同儿水、彬草沟等处札营,节次入境抢掠。因是近来庄浪人马寡少,动辄失利,以此贼势愈张,军威愈挫。况与兰州壤地相接,无关隘沟墙之限。庄浪既以被抢萧索,犬羊无厌之欲,必将窥伺兰州。已将原奏留甘、兰二卫官军李勤等摘拨,分布河北地方,东路盐场堡、西路𨫼子坪二处,按伏防守,遇警截杀。但𨫼子坪旧无城堡,盐场虽有旧堡,不曾修盖房舍,不堪屯军。又经行令兵备、守备等官,量起本处军民人夫,筑打𨫼子坪城堡一座,及于盐场堡修盖官厅、营房,以便官军屯住。及又遵照节该钦奉“随宜斟酌调度”成命,行委都指挥黄正,管领洮、岷、临、河等卫官军一千员名前去庄浪,暂听分守参将苏泰调遣杀贼。指挥郭溯督率所领土兵,亦于兰州驻札,随贼声势所向,往来应援外。缘庄浪虽系甘肃所辖,而与陕西腹里声势相倚,臣实不敢顾此失彼。但往年庄浪、红城子力足捍御,虏人不敢越境南侵,则兰州似为腹里。今庄浪已不能支,虏众肆行,剽掠无忌,根本喉襟之地,所系尤重。若彼窥觇纠结,日久不退,则陕西官军急当内防,势恐不能分兵外援。且秋冬将临,北虏大寇难保再不入套。前项郭溯、黄正所领军马,乃固原、环、庆紧关御敌之数,又当先期掣回休息,养其锐气,以挫贼锋。

臣又切思,庄浪之人,横遭虏患,已非一日。访得前项残寇,初本不多,近来鸠集鬼类,日渐繁伙,恒在庄浪、凉州地方明水湖等处住牧。假我逋降,为之乡导,不时突出钞掠,声东击西,倏来忽去,委的难以堤防。其势非大遭挫衄,则不肯远遁。将来勾引羌戎,宁夏、陕西二镇皆受其毒,不止庄浪之害而已。

夫田中之禽,利用抟执,圣王所不得已。如蒙乞敕该部详议,合无行甘肃镇、巡等官,行令游击,率领所统游兵,或再推骁勇都指挥一二员,摘发甘州各卫招募土兵、舍馀、军馀等项二三千名前来庄浪、红城子,协同参将等官战守,以纾地方目前之急。其陕西发去官军,取回固原、环、庆等处,以备北虏入套之谋。

再乞预行宁夏、甘肃、陕西守臣,密切会议:若是大虏今冬不入河套,明年春二三月,草枯马弱之时,哨探贼人住牧处所的确,诸镇各选精兵,甘肃官兵自庄浪、凉州分道并进,以杀其势;宁夏军马出其后背,以邀其归;陕西官军自兰州掎角而入,以防其冲突。必痛加诛剿,以泄数年兵民之愤。一劳永佚,计无出此。舍是弗图,因循玩愒,苟度岁时,如养痈疽,不施针砭,使其日渐溃蚀,虽有知者,不能善其后矣。此事重大,必仗庙堂成筭,询谋佥同,乃可举动。愚臣一人之言,岂敢自以为是!但承乏经略调度之任,有所见闻,不敢自默等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“该部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

案查,先为达贼拥众犯边、缺兵战守事。该分守庄浪地方左参将苏泰奏称:达贼节次犯边,兵力寡少,乞要增兵战守等因。本部已经议拟,题奉钦依,备行陕西镇、巡官,将声息少缓地方或附近各卫官军内辏拨精壮一千员名,委官管领,前去庄浪,听调杀贼。指挥郭溯原管土兵一千员名,领去兰州地方驻札,以便庄浪、固原两处策应。续该巡抚甘肃等处地方、右副都御史毕亨奏,为易将官以安边境事,该本部议拟题准,将副总兵把琮改调庄浪,游击将军徐谦带领所部游兵,常在庄浪驻札,听把琮调用。俱经通行去后,今该前因,案呈到部。

看得都御史杨一清所奏,极言河西达贼屡为庄浪之害,又虑冬临,套贼入寇,固原、环、庆所当戒严。计处各镇分设防御之兵,甚为得策。除游击将军徐谦领兵庄浪驻札,已有前议外。合无依其所拟,本部一面铺马赍文与都御史杨一清,径将所属郭溯等原领兰州等处策应军马掣回,听其调用;一面赍文甘肃镇、巡等官,查调各卫招募土兵、舍馀二三千,推委谋勇都指挥二一员带领,前往庄浪、红城子等处,随同副总兵把琮等防御。中间事宜,或有未尽未允,亦要从长议处,以固地方。

其称大虏今冬不入河套,欲候明春草枯马弱之时,密会三镇诛剿明水湖等处积年犯边之寇,尤见经略深远。但事干重大,难以遥度。而甘肃、宁夏二镇守臣未经谋议,恐亦各有所见。况掩袭境外之寇,必须兵马加倍精强,将帅谋勇兼济,方能措手。一或言动欠密,事机先露,恐难成功。合无仍行陕西并甘肃、宁夏镇、巡等官密切移文会议,从长再加斟酌。如果此举有利无害,询谋佥同,时势可乘,不贻后艰,会同奏报,相机举行。务要计出万全,以期克捷。如或事有异同,难便轻举,或别有安边良策,亦要明白回奏。

缘系守臣建言边务及奉钦依:“该部知道”事理,未敢擅便。弘治十八年十一月十二日,本部尚书刘大夏等具题。本月十三日,奉圣旨:“是。钦此钦遵。”拟合通行除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

为急缺领军官员事

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兵部为急缺领军官员事。该本部题,职方清吏司案呈,本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

臣受命经略巡抚,节奉钦依:“或广收人物,以资其方略;或重悬爵赏,以鼓舞人心”等因,备咨前来。

窃照御戎莫急于练兵,练兵莫先于选将。将非其人,兵虽众,不足恃;将得其人,怯可化勇,弱可化强。广收人物,诚备边第一义也。况今北虏得志而骄,冬深难保不入河套。近日,环、庆地方节次传报炮火声息,防御不可不严。陕西各该守备将官,皆新任可用,但各有信地,难以摘拨。至于管领备冬官军及召募土兵、民壮等项,调遣委用,不可缺人。本处都指挥、把总、指挥等官,才局虽有可观,多是不曾经战,倘或大举达贼侵犯,使之冲锋破敌,恐未必能。近该臣奏保缘事都指挥乌铭、充军指挥杨宏,荷蒙皇上湔洗杨宏重罪,止降二级,听臣随宜委用。天地再造之恩,凡为武臣,孰不感激思奋?

但乌铭兵部题称,已经奏取赴京,难又别为定夺。及又博访得先任花马池参将、西安后卫指挥马隆,兰州卫指挥同知杨义,俱各熟闲戎务,谙晓虏情。先年惯经战阵,比之新进未试者不同,亦该本部奏取京营领军去讫。且京营领军,所系尤重,臣何敢以一方之事,致妨天下大计。但京师人材所聚,如乌铭辈必多。大同、宣府声息已宁,陕西之患方自兹始。况此三人,用之陕西则地利素知,人心素服,不违其材,可责其效。若领京营士马,恐亦无以逾人。伏望圣明垂念关中三边根本之地,防虏事重,用人为急。乞敕兵部,合无将乌铭、马隆、杨义三人仍发回陕西,听臣随宜委用,统领备冬官军及土兵、召募义勇、民壮等项,剿杀贼寇。或分守要害,或策应各边。有功具奏推陞,误事责不轻贷。待后陕西地方宁靖,大同、宣府声息紧急,京营领军缺官,该部移文行取,仍督发前去应用等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查得先为军务事,该巡抚陕西都御史杨一清奏奉钦依事理,咨送马隆等前来。又该本部议拟,题奉钦依,将马隆、杨义俱陞署都指挥佥事,与乌铭协赞鼓勇等营去后,今该前因,案呈到部。

看得都御史杨一清题称:要将乌铭、马隆、杨义发回陕西,听其委用,统领备冬官军及土兵等项,剿杀贼寇。待后京营领军缺官,仍督发前来应用一节。

照得乌铭等先因宣、大二镇声息紧急,故将各官取来,听候领兵。即今二镇稍宁。况陕西地方目今河冻,正系达贼侵犯之时,用人尤为紧急,相应准其所奏。除数内马隆,已该本部题奉钦依,充四川参将,协守松潘地方去讫。所据乌铭、杨义,合无著令驰驿前去都御史杨一清处,听调领兵。若后京营要用,另行具奏行取。各官务要竭忠奋勇,图立后功,以副举用之意。

缘系奏讨须军官员及奉钦依:“兵部知道”事理,未敢擅便。弘治十八年十一月二十二日,本部尚书刘大夏等具题。本月二十二日,奉圣旨:“是。钦此钦遵。”拟合通行除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

为预防虏患以保固地方事

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兵部为预防虏患以保固地方事。该本部题,职方清吏司案呈,奉本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

近准巡抚宁夏地方、本院右佥都御史刘宪咨,为大贼入套,请兵防御事。

弘治十八年八月二十九日,据虏中走回男子贾羊羔儿供:系山丹新河人。失记卫所年月日,七八岁时,被小王子达贼头儿白罕抢去虏中,牧放牛羊一十三年,见在贺兰山后驻札。近听得伙里众贼说称:俱往迤北迎接小王子到来。本日,又据套内迤北石嘴儿墩、暖泉儿墩夜不收王文奴等报称:本日巳时,了见河西相离黑山营四十里、地名野马川等处达贼下营人马,不计其数,帐窠牛羊遍野。内有三百馀骑前来河边住立,吹觱篥一声,向东观望,顿饭时回营去讫。本年九月初四日,又据石嘴儿墩夜不收王玉等报:本月初三日辰时,了见达贼五骑,在于套内,到于墩边,答话不应,显是前项大贼浮水渡河入套等因前来。会同镇守太监葛全、总兵官、署都督佥事李祥议:看得前项达贼,访是小王子人马,在大同抢回,意欲过套入寇。先是,走回男子贾羊羔儿报称:山后众贼前去迎接小王子。次据夜不收王文奴等报称:了见河西达贼,不计其数,内有三百馀骑前来看河。今夜不收王玉等又报:了见达贼五骑已过套内。事果不虚,五贼既已过河。诚恐鬼类源源而来,大举入寇,旦夕难保。若不请兵策应防范,虑恐临期难便。除具题外,拟合通行知会等因,备咨前来。

续据守备环庆等处地方署都指挥佥事姚震呈,为传报烽火事。弘治十八年九月十四日酉时,据原差花马池探听声息夜不收魏玉供报,本月十二日夜三更时分,有花马池夜不收张外头报称:暖泉墩、石嘴儿墩各举火六把。行间,本月十六日辰时,据环县城西西河墩守了小甲王友走报:本时,了见永河墩举烟三把。十七日,又据西河墩小甲王友报:火六把。又据本官呈前事,弘治十八年九月二十七日巳时,据环县城西西河墩守了小甲王友走报:备沈家山墩小甲唐仲义传报,火三把、烟三把等因,节呈到臣。

照得镇守陕西太监刘云、武安侯郑英俱在陕城。郑英见今患病不出。除移文知会外,看得巡抚宁夏都御史刘宪咨称:前项虏情,系供报之言,固难尽信。但环、庆地方已有传举境外烟火,必是此贼将谋入寇,先遣轻骑浮渡黄河,潜入套中,瞰彼窝巢,觇我虚实,踵袭故智,侵犯边境。无厌之欲,诚难窥测;先事之防,不可不谨。切详此虏去年侵掠陕西,今当皇上龙飞御极之初,乃敢我宣府,扰我大同,戕杀我士马,鱼肉我生民。罪恶贯盈,天怒已极。若再拥众内侵,鼓我积愤之兵,乘彼既骄之势,何战不克?何向不前!

顾犬狼结聚,动称数万。我边地里宽漫,分兵而守,无所不寡,以十当百,似难急婴其锋。惟在严封疆、守要害、明斥堠、谨禁防,以佚待劳,俟机而动。延、宁二镇边备,各该守臣必能先事经理。陕西、固、靖、环、庆地方,先该总制尚书秦纮修筑边堑一道,甚于保障有益。所患墩堡稀疏,声援隔绝,故副总兵曹雄有固原之墙不如无墙之论。臣今近墙设墩,傍险增堡,声势相接。凡填塞沟堑,坍塌边墙次第修补,粗皆就绪。至于分布人马,使守要害,招集土人,使自为战,不敢慢易,以速罪尤。但当久玩极弊之馀,人马寡少,又复不精,语及战功,臣实不敢自保。然而形势战守,得失利害之机,亦尝筹度。盘夏花马池、兴武营直抵高桥三百馀里地方,在北为虏贼寇我边境之门户。陕西环、庆、固原直抵靖虏七百馀里地方,在南为虏贼寇我腹里之门户。中有山城、萌城、石沟、盐池、韦州等处,乃虏贼出没经由之道路。然贼之所入虽由宁夏,而其所利实在腹里。宁夏边墙如能捍御,则腹里可安枕而卧。稽今事势,恐未必能。倘一旦拆墙而入,必以精骑守所入之路,缀我官兵,使不敢南,则腹里安危,所原至重,其故不可不讲也。贼既深入剽掠,方张之势恐非陕西官军所能当,藉诸边镇游兵协力捍御,庶免生民荼毒。然欲成克捷之功,必在乘其既弊而于中路击之为便。

查得臣节该钦奉敕谕:“倘或事情紧急,延、宁、庄、凉游兵俱听尔调用。钦此钦遵。”及照延绥参将王戟所领土兵二千员名,亦系兵部题准,听臣调用之数。但宁夏游兵仅能自守,壮、凉游兵,彼处四时有贼,在在乏兵,恐难摘调。缓急所倚,惟延绥游、奇兵,参将王戟土兵。应援之力,臣虽奉有成命,窃恐诸镇官军各有统属,不即听调,误事非轻。且今西安等府旱灾至甚,流徙在途,万一虏势危急,边城失守,盗贼乘隙而起,根本动摇,诚非细故,况延、宁游、奇兵调去大同未回。近闻彼处声息已宁,若不早为掣取,直待寇至门庭,方才移文,往来之间,动经旬月,委的缓不及事。

如蒙乞敕该部计议,合无铺马赍文,行令延绥副总兵曹雄、游击将军姜汉、参将王戟,作急将所领官军掣回。曹雄奇兵暂于定边营驻札,以便延、宁两边策应。姜汉游兵、王戟土兵于花马池、兴武营等处按伏。如果达贼入套,拥众近边,与宁夏副总兵卫勇、参将霍忠、协同保𪟝、灵州守备焦洪并都指挥韩斌等人马,并力捍御,保固边墙,不令入境。宁夏总兵官李祥统领人马过河,暂于灵州驻札,以便河南北调度。陕西亦选游兵三千员名,暂于韦州按伏,以为声援,且以防山后贼寇乘冻渡河侵犯之谋。若是贼势重大,力不能支,拆墙入境,势必侵犯腹里。陕西游兵即当掣回豫旺城防御,延绥游兵、土兵听臣临期相机调取应援,亦在保固边墙,不令拆入。彼进不得逞,居无所获,久将自退。若贼众不能阻遏,长驱而入,势必分散,我军坚壁清野,据险以乘之,伺便以图之,纵无大得,亦无大失。仍先以曹雄、李祥、卫勇、姜汉等各支精兵,分布中路山城;萌城、石沟、盐池、红寺儿、韦州一带城堡,按伏秣马,藏锋蓄锐,多遣乖觉夜不收远为哨探。彼既深入日久,人马疲敝,计其归途,必出前路。陕西将官统领官军徐蹑其后,毋逼而追,待入我彀,诸路之兵并起而夹击之,陕西官军奋而逐之,或邀其中,或截其尾,胸背受敌,必败之道,献俘折馘,大功可期,计不出此。而欲于拆墙之处邀其归路,其势复合,其援亦近,成败利钝,非臣所知。

再照暂留庄浪左副总兵鲁麟,骁勇惯战,历练老成,所统土兵,虏人素所畏服。先年腹里有警,亦曾调用。乞敕本官整搠人马,倘或贼情紧急,听臣移文调来固原、环、庆等处,与陕西将官协力战守,以壮兵势,以系人心。

此臣一得之愚,敢用预陈,以备采择。乞下陕西、延、宁诸镇将官,参酌行之。随机应变,又在各官。仍乞速行曹雄、姜汉、王戟等,各以腹里根本为重,遇调慎勿延缓,以失事机等因具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”抄出送司。

查该先为守边防患地方等事,该协同镇守甘肃左副总兵鲁麟奏称:统兵前往宁夏等处杀贼,得患痢疾。况伊男年幼,管下土人家口缺人钤束,乞要暂留在家,教训伊男,管束土人家口。本部议拟,题奉孝宗皇帝圣旨:“是。鲁麟准留庄浪,抚管土人,写敕与他。钦此。”

续为易将官以安边境事。该巡抚甘肃都御史毕亨题称:左副总兵鲁麟,父祖以来,世守庄浪,虏贼素所畏惮。今虽养病在家,尚能发纵指示。乞要请敕本官,今后遇有达贼侵犯,务要运谋设策,剿杀贼寇等因,该部议拟具题。奉圣旨:“是。钦此。”

节经请敕本官钦遵外,近为大贼入套,请兵防御事。该宁夏镇、巡官太监葛全等题称:大同地方贼已宁息,要乞行令本镇副总兵卫勇、延绥副总兵曹雄、游击将军姜汉、参将王戟,各将前项游、奇等官人马火速兼程前来花马池等处,并同本镇人马布置按伏,相机截杀。已该本部议得:合无铺马赍文与宁夏太监葛全、总兵官李祥、都御史刘宪,一面选差乖觉夜不收远为哨探,一面严督副总兵卫勇、参将霍忠、协同保积、守备焦洪、都指挥韩斌等各要用心设策,整搠人马,随宜按伏,以逸待劳。本部仍行延绥守臣,令参将王戟统领土兵前往花马池,游击将军姜汉统领游兵前往定边营,曹雄统领奇兵前往宁塞营,各要星驰前去,秣马按伏,听候有警,并力截杀。及行陕西巡抚都御史杨一清,公同固原新任镇守将官,斟酌贼势,计议方略,分布腹里人马,据要防御,督调本处游兵,相机策应等因具题。奉圣旨:“是。钦此。”又经通行各该镇、巡官钦遵去后,今该前因,案呈到部。

看得巡抚都御史杨一清,历究陕西、宁夏地方之要,各镇官军战守之宜,及指陈乘敝邀击之利,论议反复,筹度周悉。除延绥游、奇官军与宁夏副总兵卫勇等所领人马,已该本部题奉钦依,通行各该地方战守,亦与本官前项议奏之意大略相符。所据虑恐诸镇官军各有统属,不听调遣,合无行移延绥镇、巡等官,转行副总兵、游、奇等,查照先今事理,如果贼已西行,本镇别无声息,陕西来调兵马,即便依期前去,分布防守,不许迟延误事,自取罪尤。仍通行陕西、延绥、宁夏镇、巡等官,俱要协心运谋,相机而动,务使功成万全,事无一失,图免陕西腹里之害,用纾皇上西顾之忧。毋得秦越自分,坐观成败,以孤委任。

其称庄浪左副总兵鲁麟,惯战老成,虏人畏服,先年有警,亦曾调用。乞要请敕本官,整搠人马,遇警调来固原、环、庆等处,与陕西将官协力战守一节,尤为有见。盖鲁麟久在边方,委实谋勇颇优于众,今病痊,可相应责成。合无本部铺马赍文与都御史杨一清,转行左副总兵鲁麟,将所领土兵严加操练,固守地方。若遇固原、环、庆有警,即听都御史杨一清移文调用。大功有成,升赏不吝,不许托故偷安,以负朝廷世宠之恩。

缘系巡抚官员奏处防守边务及奉钦依:“兵部知道”事理,未敢擅便。弘治十八年十一月二十四日,本部尚书刘大夏等具题。本月二十五日,奉圣旨:“是。便行与各官,著用心协力,相机防御。不许自分陂此,致误事机。钦此钦遵。”拟合通行除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

为预防虏患事

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兵部为预防虏患事,职方清吏司案呈,奉本部送于兵科抄出,巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题。

准兵部咨,该协守延绥等处地方副总兵、都指挥愈事曹雄题称:陕西固原等处,近来修筑边堑一道,南离固原二百五十里,北离花马池四百馀里。贼经花马池之空深入,任其掏穵,通不知觉。向使固、靖地方有久守之将,则戎马之入,何以似蹈无人之地?为今之计,合无固、靖、环、兰等处添设副总兵一员,提督操练,有警,临、巩、秦、平官军悉听调遣。黄河将冻时月,收敛人畜,肃清郊野,分兵要害,秣马蓄锐,以待敌至。万一达贼复来侵犯,或乘其分散,或邀其归路。其陕西镇守将臣,精选在城有焉官军前来,以为声援。如此,则战守两备,责任专一,缓急有济等因具本奏。奉孝宗皇帝圣旨:“兵部看了来说。钦此钦遵。”

该本部覆奏,行巡抚陕西都御史杨一清,会同巡按、监察御史从公计议。陕西镇守将官,每年冬初,例该前去固原等处防守。今若于固、靖、环、兰等处添设副总兵一员,必得练达边务、曾经战阵者,常川在彼,委的有益。但省城镇守将官遇冬所理何事,必须何以处之,斯于事体稳便,经久可行。务在议处停当,会奏前来,以凭上请定夺等因题。奉圣旨:“是。著议处停当来说。钦此钦遵。”备咨到臣,会同巡按、监察御史季春从公计议。

看得陕西固原、环、庆、靖虏、兰州,皆紧关要害之地,固原土汉杂处,内有监牧马匹,所系尤重。河套有贼,宁夏边墙失守,则固原、环、庆最先受害。近来山后残寇,河冻时月,多从宁夏中卫鸣沙州一带踏冰而入,窃伏螺山等处,钞掠固、靖,突来忽去,不止套贼为当堤防。至于兰州河北一带,节被庄浪、明水湖潜住贼寇与山后之贼,无分春夏,不时侵扰,又不止河冻为当备御。比者各该地方战守之具,名存实亡。守备等官权任轻微,莫能自展;各有信地,不相应援。陕西镇守将官,遇冬至十一、二月方才提兵西向,不过月馀,河冰消释,即便掣回,与调来客兵无异。山川之险夷,关隘之虚实,将领之勇怯,士卒之强弱,茫不与知。上下相安,因循度日。边备不严,兵威不振,职此之由。

今虏势猖獗,大非昔比。万一不肯悔过远遁,纠合犬羊,长驱深入,则内郡绎骚,根本摇动,不止边民受害而已。若得常守之将驻札固原,提督操练各路人马,遇警分兵要害,调遣应援截杀,委的责任专一。曹雄所言,盖亦有见。其要添设副总兵一员,不无官多人扰。况人马有限,添官虽多,何补于事?且既设副总兵提督调兵,则主将徒拥虚名,置之无用,亦恐未宜。若将陕西镇守将官移来固原驻札,则官不加多,事为有济,长久利便之策,宜无过此。议者或谓,陕西镇守之设,兼防南山群盗。然陕城已有镇守太监、巡抚、巡按,都、布、按三司,又兼抚治、巡守等官,平时自足防制,果有盗贼窃发,将官东还,不妨剿捕。但任法不若任人,安内乃可攘外。使任非其人,反生厉阶,致招后议。窃见镇守陕西武安侯郑英在镇年深,近又自称患病,日久不出。见今宁夏已有传报声息,倘或虏贼拥众侵犯,本官委的不堪征战,误事非轻。必须更易相应将官镇守,缓急方可倚仗。

如蒙乞敕兵部,计议上请,合无将武安侯郑英行取回京,别推京营都督或边镇将官,廉静不扰、练达戎务、曾经战阵一员,镇守陕西等处地方,常川固原驻札,提调防守。遇警往来各边,统率官军,剿杀贼寇,外壮兵势,内系人心,实为便益。当此久玩极弊之馀,正易辙改弦之日。伏望圣明轸念关中重地,一方兵民,不宜重遭荼毒,早赐施行等因,与巡按、监察御史各具本,该通政使司官奏。奉圣旨:“兵部知道。钦此钦遵。”通抄送司。

查得先为预防虏患事,该延绥副总兵曹雄奏称:固原边墙旷远,要于固、靖、环、兰等处添设副总兵,提督操练。本部议行巡抚都御史杨一清,会同巡按御史从公计议:固、靖、环、兰等处添设副总兵一员,常川在彼,委的有益。务在议处停当,会奏前来,以凭上请定夺等因题。奉圣旨:“是。著议处停当来说。钦此。”已行钦遵去后,续为易置主将以保固地方事,该都御史杨一清奏称:陕西地方军务废弛,要将武安侯郑英行取回京,别推骁勇将官一员前去更替,镇守陕西地方,专在固原驻札等因前来。本部依拟,将本官奏内荐举都督等官杨玉等四员具题。奉圣旨:“是。曹雄陞署都督佥事,镇守陕西地方。钦此。”已行钦遵去后,今该前因,案呈到部。

看得各官所奏,固原等处地方添设副总兵一员,不无官多人扰,若将镇守将官常川固原驻札,则官不加多,事为有济一节。既查有本部前项题奉钦依:“镇守官员常在固原驻札”事理,别无定夺。拟合通行除外,合咨前去,烦为查照施行。

为急处救荒事

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户部为急处救荒事。该本部等衙门会题,陕西清吏司案呈,奉本部送于户科抄出,钦差巡抚陕西等处地方兼督理马政都察院左副都御史杨一清题前事。准户部咨,该陕西镇、巡等官题。

切照陕西地方,接连边境,粮草徭役,比之他处,实为浩繁。兹者,又遇前项虫旱等灾,米价腾贵,人民流移,诚为可悯,难以照常勘处。合无不为常例,本部移咨都察院,转行巡按陕西监察御史,公同都、布、按三司守、巡、管粮官,严督府、卫、州、县掌印官,一面将被灾地亩从公核实,一面将该免钱粮照依分数,先行除豁。仍将除豁过田地税粮等项,有收无收分数,各备造文册奏缴,仍造青册一本送部查考。

本部再行巡抚都御史,督同守、巡、管粮等官,严督府、卫、州、县各该官员,查勘缺食军民,先尽见在预备仓粮,按月放支赈济。如有不敷,就将该库收有见在银两等件,设法籴买米谷,作急赈济,务使人沾实惠,事有成效。此外别有救荒事宜,径自区处施行。事体重大者,作急具奏定夺等因具题。奉圣旨:“是。陕西灾伤重大,著杨一清好生设法赈济,毋致失所。钦此钦遵。”备咨到臣。

查得陕西灾伤地方,西安府为甚,延安府次之,庆阳、凤翔二府又次之。其馀平、汉、临、巩等府,虽间有旱雹等灾,分数不多。但西安一府,财赋供亿实当七府之半,西安府告荒,虽七郡全收,不足以补,况延、庆边郡亦复有灾。他府稍登,仅能自给。已将被灾地方应该分豁减免税粮缘由,节次具题。及行委分巡、分守等官,各带领府佐能干官员,分投遍历所属州、县,先将极贫人户,今冬开仓验口,给粮赈济;次贫人户,明春一体赈济。如仓粮不敷,听将官银折放去后。兹者,仰荷圣慈,该免税粮,准行巡按御史核实除豁。天语叮咛,又以设法赈济,责成愚臣,惟恐斯民失所。古帝王之用心,不是过也。

顾臣抚巡无状,不能导引和气,以廑宵旰之忧。若又不能仰承明诏,讲求赈济方略,坐视沟壑转徙而莫之救,其罪安可逃哉?

查得各该州、县,预备仓粮多者不过万馀石,少则三二千石,甚至止有数百石。陕西布政司查报在库官银八万三千馀两,俱该供边并折支俸粮布花之数,尚恐不敷,亦难动支籴买粮米。夫以堂堂巨省,而仓库空虚至此,臣昼夜思之,寝食俱废。窃惟救荒以赈济为先,以储蓄为本。陕西地方关山环峙,舟楫不通,重以供给三边,赋役繁重,故一年之收,仅足以周一年之用。加以频年兵荒,疮痍未复,卒遇久旱,遂成大饥。闾里萧条,逃亡接踵,盗贼间起,剽掠潜行,困敝艰难,莫可名状。又恐春夏之交,米价益贵,民食愈难。官廪既空,官银莫措。饿夫张口以待哺,官司束手而无施,民穷盗起,势所必至。若麦秋有望,犹可支持,万,一套虏不出,二麦不登,赈济转输,两无所赖。公私告急,内外俱困,仓皇狼狈,何可胜言!

臣又窃思,陕西成化十九、二十年间旱荒,彼时承平之馀,仓库有积,又无边患,尚且赈贷不敷,饿莩填渠,人至相食。后蒙宪宗皇帝准开救荒事例,措置银粮甚多,又将江南漕运粮米数十万石,差官由汉江及河南地方二路转运,移民就食,赖以全活,而死徙之民,已不可救。户口耗雕,至今未复。今公私匮乏,既非昔比;戎虏跳梁,又昔所无。若明年岁果不登,将来事变,岂直如成化年间而已!及今多方区处,尚为临事有备。然籴买既苦于无资,开例复拘于犯禁,安能忍心,坐贻后悔!

行据陕西布、按二司左布政使柳应辰、右布政使罗鉴、按察使谢荦等,会同将议处区画钱粮及停免追征等项事宜,开呈前来。臣参酌众论之中,求济一时之急,敢用昧死上陈,伏望圣明省览。乞敕该部大臣参详可否,议拟上请,早为施行,庶几续民命于垂绝,奠疆土于无虞。关陕安则天下安、京师安,实宗社万亿年无疆之休也。臣不胜激切俟命之至等因题。奉圣旨:“户部知道。钦此钦遵。”抄出送司,案呈到部。

看得都御史杨一清题称:陕西西安等府地方荒歉太甚,人民饥窘,条陈区画救荒八事,要行参详可否,议拟上请,早为施行一节。

缘前项事情重大,多系别衙门掌行,本部难擅定拟。合无会同五府、六部、都察院、通政司、大理寺堂上官并六科、十三道掌科、掌道官公同议处,上请定夺。本年正月十六日具题。次日奉圣旨:“是。钦此钦遵。”会同太师兼太子太师、英国公张懋,少师兼太子太师、吏部尚书马文升等议得:关陕地方外邻强虏,内困供亿。比年边鄙多警,民不聊生。官司库廪,在在空竭;徭役科派,处处疲弊;加以年谷不登,赤野千里。目今虏贼深入,大肆抢掠。夫以穷迫垂死之民,遇此兵荒相仍之岁,人心摇动,他变必作,正当先事而虑,庶几保无后愆。都御史杨一清身历目睹,心切忧劳,条陈数事,乞早施行。言虽急迫,事实可采。昔人谓救荒莫如备荒。盖以此耳!

臣等切思,天人一理,相为流通;灾祥感召,捷于影响。揆厥亢旱之由,实由乖气所致。况关陕喉襟重地,尤当加意抚恤,大布惠泽,以救倒悬之厄,用消意外之虞。奈何国家多事,帑藏虚耗,生财之源既塞而不行,军需之费多缺而不继。近者各边赏赐尚欠大半,其宣、大二镇奏讨籴买粮草银两,极力措办,不及三分之一。言及于此,良可寒心!臣等伏睹累朝以来,公私匮乏,未有甚于此时者也。

今将本官原拟入事,酌处上请。伏望圣慈,轸念生民,俯赐鉴纳,崇实德以消天变,守清俭以裕国用。臣等不胜惓惓,忧畏激切之至。

缘系会议急处救荒事理,未敢擅便。正德元年正月二十五日,本部尚书韩文等具题。本月二十九日,奉圣旨:“是。陕西边方灾伤重大,赈济为急。这议处事宜,都准行。盐法你每再议来说。钦此钦遵。”拟合通行,为此除外,合咨前去,烦照本部题奉钦依内事理,钦遵施行。

计开

一、西安、延安、庆阳三府及凤翔府所属凤翔、岐山、扶风等县,饥民丁口不知几千百万,计算见在仓粮,尽数出赈,所济不过十之二三。今一面查取各府、州、县收贮赎罪、脏罚、缺官、皂隶、马夫、斋夫等项银两,量为收籴,以救目前之急,仍须多方区画银两,以为来年之备。银两有积则籴粮赈民,或给银令民自籴,俱无不可。

迩者陕西三边有警,伏蒙敕遣户部右侍郎顾佐,带官银三十万两,开中各运司盐二次,共一百五十万引,前来处置边储,尽数给发延绥、宁夏、甘肃三镇籴买粮草,盖以三镇边储尤重且难故也。续因臣论奏,又蒙准开盐五十万引,召商上纳粮、料、草束、银两,陕西沿边一带城堡军储,稍有积蓄。然止亦是淮盐二十五万引、四川盐五万引上纳将完,其浙盐、长芦盐多无人报纳。通前一岁之间,共开盐二百万引,发官银三十万两,天地之恩施及陕西三边者可谓厚矣。但前项所处,俱为边储。以今计之,保民急于供边,内忧甚于外患。盖根本蹶伤则枝叶殄瘁,理势自然,古有明鉴。

伏愿皇上轸念关中重地,乞敕户部议处,给发官银数十万两,运送陕西布政司收发被灾州、县,籴粮赈济。若京库银两所积不多,难以再给,合无再开淮、浙、四川等运司官盐一百万引,定价召商,上纳银两籴粮。仍乞多开淮盐,庶几速于收效。如明年麦熟民安,前银赈济支用不尽之数,俱发布政司收待年丰,仍籴粮收积官仓,以备兵荒之用。

前件看得,都御史杨一清奏要给发京库官银数十万两及开中淮、浙等盐一百万引,籴粮赈济一节。查得先为区处盐课以济边饷事,该户部议拟,将各处运司弘治十八年以前见在存积等项盐课,差官前去,变卖银两解部,以凭紧急支用。已经题准通行去后,至今半年之上,并无分毫盐银到部。揆厥所由,盖由商人谭景清等指以随场买补为名,霸占市利,商贾阻滞,官课无从变卖,国用无由充足。边军赏赐,废格而不行;边仓粮储,紧急而无措。今本官又奏前因,臣等委难区处。合无将太仓银库见贮银两,差官秤盘二十万两,星驰运赴前去陕西布政司交割,听本官从宜支用。一面行长芦、两淮巡盐御史,将商人谭景清等盐课暂且停止。待官盐卖毕,盐法疏通之日,户部另行上请定夺。仍行卖盐官员,作急解银赴部,量送陕西,以备兵荒之用。差去官员,合用装载银两木鞘、铁箍、廪给、夫马等项,行移兵、工二部照例施行。

一、先年救荒供边,或令生员纳米入监,或令在京办事。当该吏典及见役办事知印、承差纳米,免考入选,得效甚速,今俱有禁例。止有农民纳银,听参知印、承差、吏典,虽因供边见行,而计其见收银数,不及万两,终是所补不多。合无查照先年事例,通行陕西及附近河南、四川布政司,两考役满吏典、通吏,纳银六十两,免其办事考试,就拨当该;纳银九十两,免其办事、当该考试,就与冠带。令典以下,纳银五十两,免其办事考试,就拨当该;纳银八十两,免其办事、当该考试,就与冠带。一考役满,令典以下例该转参者,纳银七十两,免其转参办事,就拨当该;纳银一百两,免其转参办事、当该考试,就与冠带。俱照本等资格出身,知印、承差原系听缺三年以下者,承差纳银一百三十两,知印纳银一百六十两;三年以上者,承差纳银一百一十两,知印纳银一百四十两;六年以上者,承差纳银九十两,知印纳银一百二十两,免其在外历事。若历役一年之内者,承差纳银八十两,知印纳银九十两;二年上下者,承差纳银七十两,知印纳银八十两,俱不候役满,各照例起送赴部,承差就拨办事,知印冠带听选。银两赴本布政司广积库交纳,四川河南二处,该衙门起送赴陕西布政司上纳。完日,各取实收,缴送该司并吏、户二部查照,至正德元年秋成之日,停止。

前件案查,先为传奉事,该户部议拟:山西、河南、山东、顺天府、北直隶民间俊秀子弟,身家无过,有愿纳银参充都、布、按等衙门承差、知印、吏役者,布政司知印一百二十两,都司知印并布、按二司承差银一百两,都司承差银八十两,都司令典银三十两,经历司、断事司、司狱司、照磨所吏典十五两,布、按二司吏典银六十两,经历司、照磨所、理问所、司狱司吏典银三十两,盐运司并府令典、司吏银四十两,经历司、照磨所、司狱司二十两,长史司并州、县司典银二十两,铺长递运所、仓场、学局、巡检司吏典、各卫所司典十五两,各于本处司、府、州纳银,挨次参充。其银各司、府、州类总解部,转发支用等因,已经题准通行去后,今都御史杨一清又奏前因。除一考、两考役满吏典纳银难行外,其听缺知印、承差,照依历役年限纳银,多寡数目,悉依原拟施行,并农民愿纳银两参充知印、承差、吏典者,仍查前例,俱通行各布政司及顺天、应天、南、北直隶府、州,各照例收银,类总解部,转发陕西布政司支用。如仕宦等项子孙在京,愿纳银两,参充前役者,径赴户部告纳。候年谷颇熟,边方稍宁之日,停止。

一、军民人等纳米授以军职,系成化二十年间陕西救荒并弘治十四年供边曾行事例。今户部拟奏供边,兵部议有窒碍,欲待如果缺乏,另行议奏举行,无非爱惜名器之意。但今事势穷蹙,而所授止是虚名,或可从权一行。然但止行本处,亦必愿者不多,而外处之人,欲令亲赴陕西,亦或惮难少至。合无通行陕西并河南、四川、湖广、浙江、江西五布政司并南、北直隶,系本处者,就于本布政司,外布政司、直隶,就于该司、府,各上纳银两:百户二百四十两,副千户三百两,正千户三百六十两,指挥佥事四百八十两,同知六百两,使七百二十两,各从该管巡抚官定与卫分,带衔闲住。其有官者,每一百二十两陞一级,俱止终本身。若后遇有军功,仍照例陞袭军职。不许上纳都指挥,以图幸进。外布政司、直隶,银至千两以上,差人类解陕西布政司并本处,各取库收转给户、兵二部查照。若外司、府愿纳人少,候至明年三月终,不及千两之数,不拘多少,随即差人转解,以济急用。正德元年秋成之日,停止。

前件照得,即今地方多事,全赖陞赏以激励人心。若军职容令纳粟加官,何人再肯乐于用命?除原任军职难准外,合无止许舍馀、民人先年上纳军职并今愿告上纳者,悉照所拟施行,至指挥使而止。舍馀就于原卫,民人于本处地方卫所带衔闲住,俱听巡抚衙门定夺。银两类解户部转发。例至正德二年停止。

一、阴阳、医学、僧、道官有缺,许额内阴阳、医生并其徒弟,各纳银六十两,起送赴部,免其考试,授以阴阳、医学并僧、道官。如无阴阳生愿纳者,许仕宦子弟并农民纳银一百两,各起送赴部,免考授以阴阳、医官。此例止行本布政司,纳者甚少,合无通行四川、河南、湖广、浙江、江西五布政司并南、北直隶,于各该司、府照数纳银。完日,径自赴部听选。银两就与愿纳军职银两辏数并解,至正德元年秋成之日,停止。

前件上纳阴阳、医学、僧、道、官,俱依拟。仍行各处军民客商并仕宦子孙,不系见有职役者,纳银六十两,授以正七品散官,五十两授正八品散官,四十两授正九品散官,二十两者冠带荣身。其银两,系两京并顺天、应天地方,赴户部及南京户部,各布政司并直隶地方,赴各司、府、州上纳,类解户部转发。其札付,南京户部并巡抚官出给,无巡抚官处,布政司出给。伺年谷颇熟,边方稍宁之日,停止。

一、行据陕西布政司呈称:地方灾伤,税粮已蒙减免,惟礼、工二部坐派羊只、物料,除弘治十六年以前拖欠之数,已经蠲免外,其馀尚俱未免派征,恐致逼民逃窜。如礼部派弘治十八年下半年并正德元年二起,俱供应牲口事,共绵、羯羊二千四百六只。除已征解一百五十五只外,未解二千二百五十一只。大尾羊三十四只,每只价银六两。工部派弘治十七年三起:一起供应器皿事,一起成造神器事,一起料造弘治十七年军器等事。共长柴一千根、炼堿一千斤、光俎绵羊皮五千张、黄真牛皮三十九张、红真牛皮七百八十张。弘治十八年十起:一起建庙事,一起年例事,一起成造修理盔甲等事,一起查处会派颜料事,一起会计年例事,一起成造事,二起丧仪事,一起料造弘治十八年军器等事,一起营造事。共桍木六百八十七根、柁木二千七百二十四根、散木三千八百九十根、松柁木八十五根、长柴松木三千六百七十五根,白真黄牛皮三百张、红真牛皮三百三十张、白硝山羊皮三千六百张、白绵羊皮一千四百张、白硝鹿皮四十三张、白甸驴皮前截三百截、白硝马皮前截十四截,白山羊绒八十七斤、白绵羊毛四千六百九十三斤八两、杂绵羊毛一千二百一十三斤,茜草七百一十斤,黄熟铜一千一百五十斤、红熟铜一千二百五十斤、生铜七千五百斤。有已派未征者,有因灾伤暂停未派者。乞为奏行蠲免,改派有收地方征纳,以苏民困等因。据此,看得前项年例征派牲口、木料、皮张、毛绒、生熟铜等件,俱系供应修造不可缺乏之物。不取之此,则派诸彼,损彼益此,非臣下所忍言。但陕西地方供给三边,委的十分疲惫。当此时势难为之秋,若不暂为宽减,官司惧罪,未免逼追;小民穷迫,愈加逃窜。合无除已征解外,未征之数,俱为蠲免,改派有收地方。正德二年以后,陕西有收,额派之物,照旧派纳,庶合《周官》荒政薄征之意,而民沾实惠矣。


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本明朝作品在全世界都属于公有领域,因为作者逝世已经远远超过100年。

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