陜西通志 (四库全书本)/卷083

陜西通志　卷八十三

　　钦定四库全书
　　陜西通志卷八十三
　　徳音第一
　　周文治岐仁政先施汉高约法三章允宜蠲租赐复恤祲赈饥涣汗大号惠我嘉师粤稽曩代世法良规于维我
　　朝恩浃秦黎损上益下如伤是咨洪河广汉泽不逮斯作徳音志第三十
　　国朝
　　顺治二年四月初十日
　　谕陜西诏
　　周弘大赉天下归心汉约三章秦民咸恱流贼李自成弑君虐民多行悖逆神人共怒自速诛亡知朕诞膺
　　天命抚定中华尚敢窃据秦川抗阻声教朕悯其荼毒久切痌瘝爰整貔貅穷捜巢穴豫王移南伐之众直𢭏崤函英王秉西征之旄济自绥徳莫不追奔逐北斩馘获俘百二山河定于俄顷实赖我
　　太祖
　　太宗之纯嘏藉尔二三大臣之弼成以致予眇躬克扬大烈缅惟全秦黎庶莫非嘉师向因群盗纵横迄无宁宇频年捍御既竭脂膏一日染污重遭汤火虽贼以此始必以此终要其受祸久而痛痡深未有过于秦人者矣朕执言吊伐本为除残既受归诚宜矜诖误是用特施浩荡咸与维新所有陜西地方合行恩例开列于后
　　一自顺治二年二月初一日昧爽以前陜西通省地方官吏军民人等有犯无论大小已发觉未发觉已结正未结正并文武伪官等罪咸赦除之有以赦前事相讼告者即以其罪罪之
　　一地方初定亟需抚辑绸缪应设督抚镇将等官以资弹压会城根本之地应留满洲重臣重兵镇守
　　其延宁甘固四镇实在兵马应行文清核以便裁定经制潼关商雒及楚蜀冲要地方应酌量置兵控扼著吏戸兵三部作速确议具奏
　　一陜西通省地亩钱粮自顺治二年正月为始止徴正额凡加派辽饷新饷练饷召买等项悉行蠲免其大兵经过地方仍免见粮一半归顺地方不系大兵经过者三分免一西安等府州县遭冦焚掠独惨应听抚按官察明顺治二年钱粮应全免者全免应半徴者半徴
　　一大兵初入陜西境内该地方文武官绅倡先慕义杀贼有功以城池归顺者该部通行察叙具奏定夺
　　一该省地方前朝文武进士文武举人仍聼该部核用
　　一该地方军民年七十以上者许一丁侍养免其杂泛差徭八十以上者给与绢一疋绵一斤米一石肉十斤九十以上者倍之有徳行著闻为乡里所敬服者给与冠带荣身
　　一有司徴収钱粮止许正数不许分外侵渔秤头火耗违者治以重罪
　　一该省生员乡试举人会试俱照直隶各省事例一体遵行各学廪増附生员仍旧肄业俱照例优免其有被闯贼威逼曾受伪职者尽行赦宥生员归学举人准赴京会试
　　一该省各府州县卫学廪生准照恩例每学贡二名一历代帝王陵寝在秦中者有司照例以时致祭及名臣贤士坟墓俱严禁奸民掘毁
　　一凡讹言妖术煽惑平民聚众烧香伪造符契拥集兵仗其传头会首怙恶不悛者自当严缉正法胁从人等果能改邪归正解散力农前罪免究如执迷不悟被人告发者不赦
　　一该省肃州地方嘉峪关外西域三十八国部落之长投诚归顺者抚按官察实具奏以便照例封赏
　　一西番都指挥指挥宣慰招讨等司万戸千戸府所等官旧例应于洮河西宁等处各茶马司通贸易者准照旧贸易原有官职者许至京朝见授职一切政治悉因其俗
　　一各州县土冦有乘机窃发贼首已经就擒胁从归农复业及胁从擒其贼首赴所在官司连名自首者前罪并赦勿论
　　一边方兵马投顺仍愿在伍效劳者各清查实在数目准与造册酌用
　　一地方初定有司未及铨除抚按当亟行察核一切为贼迫胁情出于不得已者无论有司及乡绅举贡不妨量才题委俟事平另行定夺但不得滥及匪人
　　一陜中在今日抚恤为救民第一义抚按不得聼从有司滥准词状以戕害良民果有奸恶不法大者题请小者抚按拿问依律惩处一切纸赎折罚严行禁革务令州县官一意课农仍于岁终察其荒熟多寡以分殿最
　　一越诉诬告屡经严禁该省人民初出汤火尤宜息讼务农凡户婚田产小事止就有司归结人命劫盗重大事情方赴抚按告理倘奸棍讼师诱陷愚民入京越诉察出一并反坐
　　於戏慰苖民于清问鳏寡有辞恢汤网而克宽云霓在望式谐群志于迓
　　天休拯溺救焚非敢私于西土承流向化期共喻于多方
　　布告臣民想宜知悉
　　顺治三年覆准延镇所属冰雹蝗蝻被灾田亩免本年额赋之半
　　顺治五年覆准陜西水患蝗虫冰雹相继被灾一等者蠲一年额赋二等者免一年之半三等免三分之一
　　顺治七年九月陜西督抚会
　　题奉
　　旨恩准豁免西延鳯汉兴等府州属无著荒地一十二万六千三百九十八顷六十四亩零逃亡丁五十九万四千三十零
　　顺治八年十月陜西督抚会
　　题奉
　　旨恩准豁免西延鳯汉兴等府州属荒地一万四千七
　　百四十八顷七十一亩零
　　顺治十一年
　　诏顺治六七两年直省地丁本折钱粮拖欠在民者悉
　　与豁免八月陜西延抚
　　题免延安府属续荒地二千三百四十七顷七十亩零续逃亡丁六千八百有零
　　顺治十二年覆准陜西地震全家被灾者尽豁历欠钱粮草束馀免本年地粮丁徭白河县荒残陜抚
　　题准停缓地丁均徭银米
　　顺治十三年
　　诏顺治八九两年直省地丁本折钱粮拖欠在民者悉
　　与豁免二月陜西督抚会疏
　　题准豁免鳯翔府属漏报荒地八百二十顷有零顺治十五年四月陜抚
　　题准豁免西安府属续荒地一百八十六顷七十一亩零九月又具
　　题兴安州属之平利县续荒地七顷七十五亩零续绝丁一千七百有零俱准豁免
　　顺治十六年陜抚
　　题免西安府属之耀州续荒地七十五顷五十六亩零二月又奏免兴安州水崩续荒地十一月延抚具
　　题延属之安塞县续荒地二顷九十亩零并准豁免康熙元年延抚
　　题免延安府属之延长县逃亡并洪水推漂人丁六千零
　　康熙三年
　　诏直省顺治十五年以前拖欠各项银米药材䌷绢布
　　疋等项钱粮槩行豁免
　　康熙四年
　　诏顺治十六十七十八等年各项拖欠钱粮俱令蠲除
　　三月陜西督抚会
　　题豁免西安府属之邠州包赔地九百五十五顷零巡抚贾汉复又奏免韩城县沿河津渡载运粟炭船税
　　康熙八年正月陜西督抚会
　　题豁免鳯翔府属郿县山水冲决地七十三顷七十四亩零五月又会
　　题为秦属蠲免等事案内奉
　　旨豁免过兴屯捏垦及新荒共地七千四百七十八顷四亩零西鳯汉兴四属均徭银二千七百五十六两零西延汉兴四府州属无影鬼名招来流寓囘籍及死绝杀伤丁一万八千五百五十零又豁免棉花五百二十九斤及蓝田竹枝鲜笋各折价康熙十年
　　恩诏蠲免直省康熙四五六年旧欠地丁等项钱粮
　　康熙十一年陜西巡抚阿席熙
　　题准豁免民屯更名地内各细色租粒五千三百石零又免棉花九百四十五斤零折价
　　康熙十四年靖逆侯张勇具详酌时势等事
　　题请蒙
　　恩准免康熙十四年分起存项下未徴银三千九百六十二两零又起存米四百五十四石零
　　康熙十五年五月抚远大将军图海具请赐宽免等事
　　题请蒙
　　恩蠲历年拖欠并被陷失耕地土钱粮
　　康熙十六年编审案内奉
　　旨豁免西延鳯三府杀伤人丁一千零
　　康熙十九年陜西督抚会
　　题豁免雒南县永难耕垦地二百九顷零
　　康熙二十年
　　恩诏蠲免直省康熙七年起至十七年旧欠地丁等项
　　钱粮
　　康熙二十二年五月陜西督抚会
　　题为遵　诏陈言等事案内奉
　　旨豁免延安府属甘泉保安二县包赔虚丁银一千三
　　百七十四两零
　　康熙二十二年十二月十七日
　　谕戸部
　　陜西西安甘肃等处前当大兵征剿之时转输粮糗办运刍茭一应军需取给闾里小民由陆路供亿劳费繁多今既经荡平朕心时切轸念康熙二十三年应徴地丁各项钱粮著与蠲免三分之一以昭朕眷念民生劳苦之意又山西崞县忻州定襄五台代州振武卫新经地震被灾颇重虽经遣官赈济仍应量行加恩以昭轸恤其被压身亡命人所有康熙二十三年应徴地丁钱粮著与全免其房舍倒坏力不能修者丁银全免地亩钱粮著免十分之四尔部速行该地方官晓谕小民务俾各霑实惠如有司官役借端朦混私行重征者或经参奏或被告发将经管各官从重治罪尔部即遵谕行特谕
　　康熙二十三年
　　题准豁免汉兴荒地八千三百八十三顷一十七亩零
　　康熙二十六年十一月二十六日
　　谕戸部
　　朕惟自古帝王统御万方乂安九有殚心怀保节爱攸先期于物力充𥙿爰以振业𥠖元俾膏泽旁流咸𫎇美利朕自御极以来轸恤民依力图休养惟理财为𥙿国之大经蠲贷为爱民之实政历年敦崇节俭严核浮冒盖欲为布徳行惠之资频年以来各省钱粮虽次第蠲免但江苏所属各郡县为财赋重地额征钱粮甲于他省且屡岁输将供亿效力维勤兹用大沛恩膏除漕项钱粮外所有康熙二十七年应徴地丁各项钱粮俱著蠲免二十六年未完钱粮亦悉与豁除又陜西钱粮前虽已行蠲免但念该省人民用兵之际转输馈饷效力可念再宜加恩以弘乐利其康熙二十七年应徴地丁各项钱粮及二十六年未完钱粮亦著俱与蠲免尔部速行该地方官通行晓谕务使小民均沾实惠以副朕爱育苍生至意如有不肖有司官吏借端𫎇混及私行重徴者该督抚指名题参从重治罪如该督抚徇𨼆不行纠举或经参奏或被告发定行一并从重治罪尔部即遵谕行特谕
　　康熙三十一年十月初四日
　　谕戸部
　　陜西西安等处地方连岁凶荒继以疾疫因而闾阎失业渐致流离朕轸恤民艰焦劳宵旰自去岁冬月以来颁发帑金蠲免正赋挽输积榖转运漕粮屡次特遣大臣察勘多方赈济念国家所重惟在养民目今秦省虽薄有秋收但民间匮乏已极倘非格外加恩无以使积困尽甦转徙尽复陜西巡抚所属府州县卫所康熙三十二年地丁银米著通行免徴从前所有积欠未完钱粮亦著通行蠲豁务俾比屋同沾实惠小民咸庆更生用称朕子爱元元抚育安全至意尔部即遵谕行特谕
　　康熙三十一年十一月初九日
　　谕刑部
　　朕保乂黎元崇尚宽大毎于刑狱之事辄厪矜恤之怀秦省西安等处地方比岁荐饥闾阎困苦业已多方赈恤屡谕蠲租尤宜大沛仁恩特加赦宥凡陜西巡抚所属今年秋审情正缓决之犯内除十恶及军机获罪官员犯罪不赦外其馀自谕旨到日通著免死照例减等发落有见在审拟未经结案者亦如之嗣后务令革心向善副朕法外生全至意尔部即遵谕行特谕
　　康熙三十四年十二月十七日
　　恩诏陜西省康熙三十三年以前历年积欠及带徴未完银米俱著豁免
　　康熙三十六年二月丁亥
　　上统六师启行庚戍
　　上自保徳州渡黄河
　　驻跸府谷城辛亥
　　上仍驻跸府谷县城南三月壬子朔
　　驾驻跸府谷县城南癸丑
　　驾至孤山堡西驻跸甲寅
　　上驻跸卞家水口乙卯
　　上驻跸神木县丙辰
　　上渡屈野河驻跸自榆林至横城口安设驿站理藩院
　　奏曰
　　驾次榆林由口外至宁夏应自榆林起设驿至横城口设此驿时以前次内路増驿预备之马照乡导官所分宿头毎驿设马三十匹笔帖式一员蒙古台吉一员章京一员披甲十名此坐驿笔帖式以现在随行部院笔帖式充之
　　驾至宁夏后即撤此驿将巡抚所备马増置内驿中上准行丁巳
　　驾次柏林堡西南戊午
　　上驻跸高家堡南己未
　　上驻跸建安堡东庚申
　　上驻跸玉关涧辛酉
　　驾次榆林壬戌
　　上出边
　　康熙三十六年三月二十七日
　　谕陜西四川总督吴赫
　　朕巡幸沿边地方询察闾井生聚及田土沃壤之状自晋历秦经行二千馀里直抵宁夏所以勤求民隐至殷且切惟朔方资大河之灌注疏渠溉田宜于稼穑当兹春气鬯遂正三农尽力南亩之时诚恐有司官员不体朕怀因车驾经临调遣师旅借辞供亿扰累小民既东作之有妨将西成之奚望今一切军需刍糗俱经储峙足以资用至扈从人员概行简约所有马匹悉牧放水草善地并不湏以供办草豆动烦民力尔可传饬有司禁勿借端妄行科派违者事觉定行处分仍遍谕地方百姓各安本业㕓无废市陇无辍耕庶不负朕亲历边圉轸念民依之至意特谕康熙三十六年闰三月初十日
　　谕陜西总督提督巡抚总兵等官
　　朕宵旰勤民虑周遐迩縁向来巡幸未经亲历边境顷特济河而西循秦省沿边地方延览风俗咨询疾苦见所在兵民筑土室以为居耕沙碛以为业生聚之计甚属艰难朕恻然于衷轸念勿释因思兵民倚赖全在将吏而将吏之表率惟督抚提镇是视诚使督抚提镇实正已澄源则所属守职奉公禄足自赡必无朘削兵民之事倘或积习相仍滥受属员私馈因而所属官弁节次求索取偿于下文官则加征无艺武弁则侵克月饷势不至于厉民剥兵不止如此而欲冀疾苦日苏生聚日盛乌可得乎夫秦地俗尚素称简朴边方士卒允属精强总恃抚驭得人斯于兵民胥益朕兹驻跸宁夏特召该省縂督縂兵以下官员凡在镇城者俱赐宴内庭面加谆谕无非期望文武大吏董率属员以仰副朝廷爱民恤兵至意自今以往尔等其益体朕怀交相砥砺文职皆习知民事岂身作官吏不恤百姓之依武职多起自行伍岂甫为将领遽忘军士之苦上官克谨廉隅属员恪遵法纪驯至比屋殷阜列戍饱腾则兵民皆得所尔等亦与有休宠以视厉民剥兵身名俱䘮者孰得孰失尔等其敬念之特谕
　　康熙三十六年七月十九日
　　恩诏
　　朕君临天下早夜孳孳勤求治理惟恐一夫不获其所初未尝有岐视中外轻事兵戎远伐异域之事厄鲁特噶尔丹向与七旗喀尔喀同奉职贡嗣因两国交郄构兵喀尔喀汗等为所败衄叩关内附噶尔丹乃借辞追击阑入我边境恣行狂逞朕屡颁敕谕令其悔罪自新而狡冦不知省悟益肆鸱张其逆谋叵测实有偪处近塞窥伺中原之渐朕思此冦包藏祸心倘不即行扑灭则异日必縁边设防重滋民困何如及时声讨立靖根株于是昭告
　　天
　　地
　　宗社躬统禁旅不惮勤劳三出塞外去年夏贼踞克鲁伦河自度力不能抗仓皇宵遁朕亲追至土喇河适西路大兵遮截其后击败之于昭木多贼势大挫冬月复驻跸鄂尔多斯收抚其降众遏绝其外援而贼益困蹙机会所在刻不可失遂以今年春西巡边境从宁夏出塞遣发大兵两路进剿而西海乌思藏人等皆先后输忱自效哈密国人又俘献噶尔丹之子于行在噶尔丹穷迫已极一闻六军压境计无复之随于阿察阿穆塔台地方饮药自尽揆诸料敌成谋适相符合自此寇氛尽涤边圉永安而朕为民除害不得已而用兵之意亦可晓然共喻于天下臣民矣武功告成之会正太和殿鼎建工竣巍焕方新临御伊始协气集于九重观瞻肃于万国是用覃敷庆泽以上荅
　　郊
　　庙
　　社稷之灵下惬中外人心之望所有事宜开列于后一大将军领侍卫内大臣伯费扬古驻扎边境绥辑蒙古固守地方征剿噶尔丹时所抒谋略与朕意合遂畀以西路官兵令其统领进剿师行道路辽远兼乏水草乃全无顾虑直抵土喇昭木多奋扬军威俾奸狡积冦一鼓而大败之屡年以来统兵诸将未有能过之者著从伯爵优陞为一等公
　　一西路官兵闻朕亲至克鲁伦河虽徒步在道饥疲已极仍谓世受豢养之恩今圣驾躬亲临敌我等官兵若数应尽则甘毙道路倘命可少延誓图竭力自效其奋勇若此故大功获奏理宜诞沛殊恩自参赞以下实授章京以上各给与一拖沙喇哈番袭替一次所有功牌著另行分别议条䕶军校
　　骁骑校俱各加一级即照加级食俸其兵丁加恩之处著议奏
　　一西路进剿绿旗官兵自将军提督总兵官以下兵丁以上应作何加恩者吏戸兵三部会同议奏
　　一三次出征官员兵丁及西路进剿官员兵丁所借官库银两未经赔偿者俱免追取其未出征兵丁有将本身所养马匹送至军前倒毙者各赏银二十两
　　一三次俱出征官员各加一级三次俱出征兵丁加恩之处著议奏
　　一满洲蒙古汉军出征厄鲁特于军前阵亡者䕶军给与七品官马兵给与八品官
　　一外官员缺近见汉军选用者甚多正途出身之进士举人不得选用殊属壅滞嗣后应作何分缺铨授该部定例具奏
　　一外藩四十九旗兵丁比年以来出征巡汛甚属劳苦其中西两路随征押运米车牧马安站掘井修路看守米粮兵丁在军前未曽得赏者毎人毎年各赏银六两给与三年已经得赏者毎人每年各赏银六两给与二年其未出征兵丁除富戸外不堪度日者毎人各赏银六两给与一年
　　一八旗效力行间年老辞职官员已得半俸外劳绩茂著多有功牌未得半俸者及年尚未老伤废辞职官员内劳绩多著应得半俸者该都统详查保送著该部题请
　　一满洲兵丁原系披甲效力行间有带伤残废闲住及疾病年老闲住者著察例加恩赐
　　一在京满洲蒙古汉军马步兵丁俱加恩赐
　　一出征病故兵丁俱有恩恤其出征病故闲散三品以下官员亦准概行恩恤
　　一年尚未老伤废辞职官员及伤废退甲兵丁酌给钱粮米石
　　一外藩蒙古出征病故闲散三品以下官员亦准概行恩恤
　　一外藩蒙古有效力行间伤废退甲者著加恩赐一五岳四渎等祀应遣官致祭者查旧例举行一历代帝王陵寝先师孔子阙里应遣官致祭著察例举行
　　一内外大小各官除各以现在品级已得封赠外凡陞级及改任者著照新衔封赠
　　一康熙三十八年乡试中式举人大省加十名中省加七名小省加三名康熙三十九年会试中式进士三百名
　　一各省正贡作恩贡次贡作岁贡
　　一国子监监生免坐监一个月
　　一凡官吏兵民人等有犯除谋反叛逆子孙杀祖父母父母内乱妻妾杀夫告夫奴婢杀家长杀一家非死罪三人采生折割人谋杀故杀蛊毒压魅毒药杀人强盗妖言十恶等真正死罪不赦外及修造宫殿陵寝工程不固冒破钱粮制造战船军噐等项不堪用糜费钱粮军机获罪贪官衙役犯赃监守自盗冒借官库银两拖欠钱粮漕粮侵盗漕粮骚扰驿逓奸细光棍诬告叛逆放火因奸致死人命罪犯亦在不赦别项死罪俱减一等此内有斗殴杀人者仍照例追银四十两给付死者之家其馀自康熙三十六年七月十九日昧爽以前已发觉未发觉已结正未结正咸赦除之有以赦前事讦告者以其罪罪之
　　一内外文武官员除大计军政处分外现在议革议降议罚戴罪住俸等项各该衙门悉与奏明宽宥
　　一凡流徙人犯在流徙处所身死其妻子有愿携骸骨囬籍者该地方官报明该部准其各囘原籍
　　一各处贼盗或为饥寒所累或为贪官所迫实有可悯如能改过就抚者准赦其罪
　　一天下驿逓苦累凡乘传员役骚扰驿逓者著该督抚立行参奏如有容隐一并治罪
　　一罚赎积榖原以备赈冬月严寒恐鳏寡孤独贫民无以为生著直隶各省督抚责令有司官将积榖酌量赈济毋令奸民假冒支领
　　一地方有才品优长山林隐逸之士著该督抚核实具奏酌与录用
　　一除革职降级休致囘籍外地方人才果有才行著闻及学问优长者著该督抚核实具奏
　　一督抚题补各官原从地方需才起见或受任之后有行事乖张贪纵虐民者该督抚不时体访据实参奏勿得以曽经保举曕顾偏徇如故违隐庇别经发觉将该督抚一并从重治罪
　　一各处关差如有将不应纳税之物额外横徴差役四出分踞津隘扰害商民者该督抚题参若不行题参事情发觉一并从重治罪
　　一督抚系封疆大吏地方利弊闻见必真凡关系筹饷节用禆益兵民事宜如有确见著据实条奏果属可行著有成效即从优擢用
　　一河道漕运关系重大所关河漕一应情罪俱不赦免
　　一地方灾伤已经查勘蠲免赋役者有司不遵仍行滥派及但免有力之家致穷民不沾实惠者事发决不饶恕
　　一各地方有豪绅劣衿衙胥积蠧或免本身田地差徭或包揽他人田地徭丁代为规避偏累穷民莫此为甚该督抚行各地方官秉公严察如有此等情弊重加惩处
　　一凡有叛逆杀死人强盗等罪牵连对质候审监禁人犯在狱年久恐无辜致死该部院直省督抚确审无凭质对情可矜疑者即行奏请释放
　　於戏懋武功而敷文徳聿臻熙皥之风建宸极而巩皇图永庆平成之治诞告中外咸使闻知
　　康熙四十二年三月十八日
　　恩诏赏给军民耆老粟帛有差
　　康熙四十二年十月初五日
　　谕吏兵戸三部
　　朕统御寰区勤求治理銮舆时迈省方观民春月阅视河工自畿辅山东以及江浙地方皆经巡幸兹两河渐已底绩所至之地民生风俗亦因以周知念陜西省为岩疆重地当出师塞外时曽经历其边境而西安一路未及亲莅顷陜西督抚诸臣言秦民望幸之心至殷且切具请乘此冬令农隙之际观览民风询察吏治简阅禁旅整饬军容实为要务用是轻装约从诹吉而巡沿途一切供御皆内庭储备纎毫不取办于地方即偶有市易之物亦敕所司依时价给值不许锱铢抑勒所过大小官吏宜体恤朕爱民徳意勿借词供亿私派闾阎如有悖旨科敛者察出即以军法从事其扈从人员宜约束仆役勿使妄行如不遵法纪生事扰民一并从重治罪朕视民如子凡乘舆所至市㕓陇亩宜各安生理米豆薪刍等物民间照常贸易不必禁止惟怀私挟诈冲突告讦者所告事不与准理仍严加治罪尔等即传谕扈从官员人等并行各督抚令于经过府州县城市邨庄遍示晓谕俾咸悉朕怀特谕
　　康熙四十二年十一月十七日
　　谕川陜总督华显陜西巡抚鄂海甘肃巡抚齐世武朕抚有区夏思臻上理期于举世乂安宵旰勤劳未尝少释而秦省为天下要地时厪朕怀曩者连岁荒旱所司未经奏报朕访闻得实即多方筹画运米拯救一由襄阳运至商州一命河臣由黄河运至潼关一由湖滩河朔运至渭河一由甘肃运至西安分行赈济蠲赋已责安集流离秦民始得少苏自康熙三十二年遣皇长子致祭华山以来雨旸时若年榖丰登闾阎微有起色但秦省关系最重且不通水运抚绥尤宜加意故不惮隆冬䟦履风霜远临兹土见百姓欢迎载道且知今岁有秋地方文武官吏能恪勤奉职满汉军士亦皆训练有方朕心甚慰凡巡幸所至必大沛恩膏今将陜西巡抚及甘肃巡抚所属地方康熙四十二年以前各项积欠银米草豆钱粮尽行蠲免俟四十三年直隶各省咸获丰稔当将秦省四十四年正供亦行免徴该督即通行晓谕俾穷乡僻壌小民均沾实惠倘有不肖有司希图侵蚀以致泽不下䆒该督抚严加访察据实指参以副朕爱养黎元之至意尔等即遵行特谕
　　康熙四十四年
　　题豁汉中府褒城县冲崩折正地四顷零
　　康熙四十五年十月陜抚鄂海疏称汉中属南郑等五县水冲民屯地共九十七顷七十四亩该粮七十九石六斗六升六合零该银六百九十一两九钱九分二釐委系冲塌河底并沙压无存粮无所出应请永为豁免部议应将本年应徴粮银准其豁免该抚等所称永为豁免之处毋庸议十一月二十日奉
　　旨今岁汉江水大南郑等县城垣田舍被水冲没且米价腾贵小民艰食所有本年应徴钱粮著豁免明年以后地丁钱粮亦著暂行停徴俟应徴收之年著该督抚查明具奏起科现在被灾人民该督抚速行赈济钦此
　　康熙四十九年闰七月兵部
　　题覆肃州镇条奏兵丁入场另请广额一疏部议不准奉
　　旨陜西多才勇之人今兵丁又准考如举人额少则人才必致遗漏壅塞著将武举额数于原额外増二十名钦此
　　康熙五十年十月初三日
　　谕戸部
　　朕诞膺大统抚育寰区夙夜孜孜不自暇逸凡以为民也勤图利济休养安全即无水旱之虞时布宽仁之政蠲租除赋务使遐方率土无不均沾或值雨旸偶愆出帑发粟多方赈恤其有益于吾民者靡弗备举而急行之朕殷勤周详之至意前四十九年所颁谕旨申晰甚明原欲将五十年天下钱粮通行蠲免以诸臣集议恐需用兵饷拨解之际兵民驿逓益致烦苦故自五十年为始三年之内全免一周除将直隶奉天等九直省康熙五十年地丁钱粮一概蠲免及历年旧欠钱粮一并免徴外山西河南陜西甘肃湖南湖北各抚属除漕项外五十一年应徴地亩银共八百四十万四千两有竒人丁共银一百二十万八千一百两有竒著察明全免并历年旧欠共银五十四万一千三百两有竒亦俱著免徴其五十二年应蠲省分至期候旨行民间旧欠既经豁免嗣后毎年额徴钱粮务如数全完倘完不及额或有亏空托称民欠即责令督抚以下官员偿补仍从重治罪该督抚湏实心力行期副朕惓惓爱民之意如有指称事故侵欺科事发之日必严行究治谕旨到日遍示城郭乡村深山穷谷咸使知悉尔部即遵谕行钦此
　　康熙五十二年三月十八日
　　恩诏赏给老人绢棉肉有差
　　康熙五十五年十月初七日
　　谕户部
　　朕统一寰宇无分中外皆欲久安长治共乐升平宵旰孜孜五十馀年未尝顷刻去怀也泽旺阿喇布坦前曾频行请安遣使来往近忽狂悖侵扰哈密哈密系我编置佐领之部落与内地无异若不遣发师旅置之不问㫁乎不可故特徴兵备边一切飞刍挽粟悉支正供毫无累及闾阎然而行军置驿及诸凡挽运皆由边境今岁山西陜西二省虽属丰收喜登大有犹念边民效力转输无悮急公固其常分而民劳亦所堪恤若非格外施恩何以昭示鼓舞兹特大沛恩泽加意培养着将沿边一带运粮地方自山西大同府属前卫右卫大同怀仁马邑朔州保徳等七州县卫直至陜西延安府属府谷神木安塞绥德米脂安定吴堡保安榆林保宁常乐双山鱼河归徳向水波罗怀远威武清平甘肃属山丹高台古浪庄浪西宁肃镇宁夏左屯中屯平罗中卫灵宁平凉固原镇戎西安庆阳阜城甜水河州归徳兰州洮州等四十二州县卫所堡康熙五十六年额徴银八万六千一百零粮米豆榖三十一万七千七百二十五石零草二百七十六万五千九百束零通行蠲免并将从前积年逋欠银粮草豆亦悉与蠲除谕旨到日该督抚即遍行张示使遐陬僻壌莫不周知仍严饬所司实心奉行以副朕加厚边民至意其或阳奉阴违泽不下究该督抚题参从重治罪尔部即遵谕行特谕钦此
　　康熙五十六年十一月二十六日
　　谕戸部
　　朕抚驭寰宇五十馀年夜寐夙兴为小民勤求生遂凡率土远近皆期共享乐利聿成家给人足之休未尝一日不厪诸怀也数十年以来各省正赋屡经全免历年积欠亦已蠲徴偶有雨泽愆期或发仓廪散给或截漕粮赈救不惜数万万金钱米榖频沛恩施诚念穷檐之艰虑其至于颠连失所耳近者民力虽已稍舒然念分年带徴银两若不格外优宽则小民一岁所获分纳二年之赋以其赢馀养赡室家㫁难充足朕毎怀及此轸恻良深宜更加殊恩通行豁免今将直隶安徽江苏浙江江西湖广西安甘肃等八处带徴地丁屯卫银二百三十九万八千三百八十两有竒概免徴收其漕项虽例不准免亦著破格施恩将安徽江苏所属带徴漕项银四十九万五千一百九十馀两米麦豆一十四万六千六百一十馀石内免徴各半尔部即行文该督抚严饬所属实心奉行遍加晓谕俾民间无徴催之累均沾实惠用称朕抚恤群黎至意倘有不肖有司借端朦混私行徴收者该督抚严察参处如该督抚失察一并从重处分尔部即遵谕行特谕
　　康熙五十八年十二月二十三日
　　谕戸部
　　朕惟治天下之要首以乂安民生为急故自御极以来于闾阎疾苦无不博谘广询涣敷庥泽其有动用民力之处尤孜孜厪念刻不能忘盖六十年如一日也比年因泽旺阿喇布坦狂逞跳梁军兴征缮远历边陲其沿边数处师旅屯驻一切虽皆支用正项钱粮而协办转输行赍居送之事民力劳瘁朕心时切轸念曽将陜西甘肃巡抚所属康熙五十八年额徴地丁银一百八十八万两零历年旧欠银四万两零特沛恩纶悉行蠲免而沿边各州县卫所军兴既多飞挽之劳办赋复滋催科之扰若非格外加恩黎民恐致失业所有沿边一带陜西延安府属府谷神木安塞绥徳米脂安定吴堡保安榆林保宁常乐双山鱼河归徳响水波罗怀远威武清平葭州龙州镇靖镇罗宁塞靖边桞树涧安边砖井定边饶阳水堡高家堡甘肃属山丹高台古浪庄浪西宁肃镇宁夏左屯中屯平罗中卫灵州宁州平凉卫固原州镇戎西安阜城甜水河州归德兰州洮州宁夏前卫平凉县固原卫固原厅河州卫兰州厅庆阳凉州卫永昌卫镇番卫甘州左卫甘州右卫肃州卫镇彛所等六十八州县卫所堡康熙五十九年钱粮米豆草束俱宜蠲免但目今系有军务之时除米豆草束外将康熙五十九年额徴银九万八千一百两零尽行蠲免尔部移文该督抚通行晓谕实心奉行务俾均沾德惠以副朕曲轸边民之至意倘或借端徴泽不下究该督抚严察指参从重治罪尔部即遵谕行特谕康熙五十九年十月十五日奉
　　旨朕临御以来凡事惟以实心行实政务俾群黎均沾实惠为要从不讳灾伤崇尚虚文今岁江南浙江湖广等省大稔豫省微觉歉收朕已颁谕旨将运京漕粮停其输运著于彼处收贮但陜西地方现有军务今岁粮榖适又歉收朕预颁谕旨著总漕施世纶将运米路径勘视具奏协同总督鄂海办事除陜西历年钱粮屡经蠲免明岁钱粮另颁谕旨蠲免外今虽动支常平仓粮榖散给而地方官大半俱在军前现今所有俱系署事官员办事人员殊少应照曩年差官赈济山东百姓遣往赈济著九卿詹事科道会议具奏钦此钦遵该九卿等会议得山东赈济饥民自泰安至郯城济南至登州德州至兖州东昌济宁分为三路差大臣三员又三佐领下公官一员毎佐领借户部库银三千两带去散赈再官民情愿效力者即行发往不论银米与地方官分界散赈事成回日酌量所赈议叙在案今陜西甘肃地方不通水路此赈济应将西安府一路延安府一路兰州一路作为三路差大臣三员令出大臣毎路拣选各部院满汉贤能司官各四员动戸部库银五十万两兰州二十万两延安府十五万两西安府十五万两由驿逓运送散赈地方会同督抚等率领地方官将现今陜属州县卫所厅常平仓存贮粮六十九万二千石零甘属州县卫所厅常平仓存贮粮六十七万二千石零之内酌量就近动用自散赈之日起以至麦收之日大口每日米三合小口毎日米二合务使百姓各得其所毋致流离再无论旗民有情愿效力人员自备银米散赈者俟事竣交与九卿从优议叙再查施世纶具题碾米一十万石运送西安奉
　　旨截留六十年漕米二十三万三千三百八十八石但西安地方甚为𦂳要米石不得不为多贮除现今施世纶具题运送米十万石外将截留六十年漕米内拨十万石交与河南巡抚照施世纶所题运米之例运至西安存贮备用其大臣之处俟
　　命下之日将满汉堂官职名开列具题等因于十月二十三日题本月二十五日奉
　　旨这事情所议甚好不必差遣堂官著出司官将银两交与施世纶总管公同赈济馀依议钦此
　　康熙五十九年十月十七日
　　谕戸部
　　朕自御极以来无日不以民生为念凡闾阎疾苦必详加谘访至于他方偶遇灾伤一有所闻即行蠲赈抚恤备至务期黎庶安生乐业优游化日六十年来夙夜孜孜未尝少释也迩年因西陲用兵师行粮从虽刍粟悉支正供丝毫不扰民间然转输必需民力劳苦宜恤曽将康熙五十八年陜西甘肃所属额徴地丁银一百八十八万零历年旧欠银四万两零康熙五十九年沿边各州县卫所额徴银九万八千一百两零浃沛恩纶屡行蠲免近闻二年歉收民有艰于粒食者办赋急公力何能支若非涣敷德泽无以培养穷氓是宜特颁浩荡之恩用申勤求民瘼之念著将陜西巡抚甘肃巡抚所属通省各州县卫所除应徴米豆草束外康熙六十年应徴地丁银一百八十八万三千七百四十两零通行蠲免尔部速行文该督抚遍行晓谕实心奉行务必均沾实惠如有不肖官吏阳奉阴违泽不下䆒者该督抚严察题参从重治罪又署抚花〈阙〉奏称甘肃地方数年歉收粮草价值腾贵兵丁采买维艰且兵丁效力行间劳瘁堪悯尤当轸恤准预给半年饷银著即行文附近省分拨银三十万两速解甘抚颁发以副朕笃念民劳优恤军士至意尔部即遵谕行特谕
　　雍正元年三月二十二日
　　谕户部
　　陜省自军兴以来大兵驻扎运送粮饷供支草豆无一不需民力原非他省可比
　　皇考毎为轸念今当大沛恩膏以子惠元元所有康熙六十年以前陜西全省除借给籽种著该督抚查明定议分年带徴外其馀凡有民屯卫所实在未完银米豆草悉予蠲免倘有不肖官吏以亏空捏称民欠滥邀旷典者一经发觉罪在不赦该部作速行文毋得迟留特谕
　　雍正元年六月十三日
　　谕户部兵部
　　朕惟治安天下欲兵民并得其所必以敷恩减赋为要比年以来䇿妄阿喇布坦狂逞逆命苦师致讨四川陜西进藏官兵历经险道往返万有馀里甚属劳乏朕深悯念其倒毙驮载马匹价银及口外沿途与
　　西藏留驻兵丁续补驮马价银著悉免追赔又西陲军兴以来民间急公趋事供应差役实厪朕怀闻陜西甘肃二属各州县卫所地丁银两毎钱额外徴收三厘米毎斗额外徴收三合以为备荒之用此项徒有加赋之名而无赈济之实著自雍正元年始将额外徴收银米永行停止如有旧欠亦悉予蠲除尔部即速行文该督抚遵谕奉行务俾均沾实惠以副朕笃念兵民至意特谕
　　雍正元年九月川陜总督年羮尧疏称长武县西乡县于康熙二十三年前令史佐捏报开垦起科银一千三百两䆒无承垦之戸可以追徴仰恳
　　皇仁准予豁免部议长武西乡二县额徴钱粮俱系全书开载自康熙二十三年间开垦徴收三十馀年并无捏报之说事关钱粮不便遽准应将该督所请之处毋庸议十月二十二日奉
　　旨长武西乡二县浮额钱粮屡年徴收甚累百姓著照该督所请准予豁免钦此
　　雍正二年五月初二日
　　上谕陜西人材壮健强勇者多骑射娴熟盛于他省毎科取中不过三十名而入学额数亦与他省不相上下额少人多不无屈抑自雍正四年乡试为始西安甘肃武举各加中十名其武童入学额数若通省俱加恐有冒滥照文童改学例令督抚会同学臣查明技勇最优之州县酌量数目奏请加额特谕
　　雍正二年十月二十九日奉
　　上谕川陜进藏出口一应用兵之处倒毙骑驮马匹著悉免赔补
　　雍正三年九月十五日奉
　　上谕前年羮尧查拿陜西郃阳县私盐用兵一案初据年羮尧奏称并未伤损一人及朕留心察访知有损伤居民之事续据黄焜寄与范时捷禀帖亦止称伤损十数人朕轸念黎元惟恐官吏朦蔽使民困不能尽逹用是再加访问知所伤之人甚多因特遣奏事石麟前往平阳府传谕审事侍郎史贻直高其佩令其用心查访作何设法开导务使小民无所瞻顾具呈控告勿似黄焜从前用威恐吓使小民不敢申诉实情今据史贻直高其佩奏称遵旨用心查访亲身至彼晓谕开导查出实在因年羮尧用兵致死无辜之男妇老㓜共七百八十六名口连前报出之十九名共伤损人民八百零五名口俱取有乡保甘结该县册结凿凿可据又奏称年羮尧因查拿盐枭曹猪头而该县将良善之冯猪头顶名解送年羹尧并不复审即将冯猪头正法等语朕闻之惊骇战栗不胜愧恨之至朕以爱养百姓为心惟恐一夫不获其所宵衣旰食时厪于怀乃年羮尧负朕委任之恩逞其凶残之性草菅民命毒害无辜以致多人受其惨酷皆由朕任用匪人之故深自愧憾实无以谢郃阳之绅衿黎庶郃阳地方既被骚扰著该督抚等加意抚绥其被害之家虽经钦差官员赏给银两著该督抚等再行优恤雍正四年郃阳县应徴钱粮尽予豁免该督抚等可遍行晓谕合邑绅衿黎庶伊等遭年羮尧之残害幸朕留心察访研䆒实情使伊等沉冤得雪今特沛恩膏以示轸恤务令僻壤荒村咸知朕意特谕
　　雍正三年十二月二十五日奉
　　上谕陜西西安地方𦂳要又有满洲驻防兵丁省仓米石应当多贮查西安现在所贮米石为数无多今岁秦省收成丰稔著总督岳锺琪巡抚图理琛就近商酌动用库银采买米石存贮省仓以为备用其米数多寡该督抚酌定奏闻务湏陆续采买勿令价值腾贵倘仓厫不足亦令该督抚酌议收贮之法大凡积贮米榖于地方甚有禆益而有司往往耽延瞻顾不肯实心奉行该督抚等宜仰体朕心毋蹈此习雍正四年十一月初四日奉
　　上谕西安官员兵丁在巴里坤军前年久甚是劳苦效力著行文总督岳锺琪赏给副都统常寿一年俸同常寿撤囬官员毎员半年俸兵丁毎人银十两再去年自巴里坤撤囘西安官员兵丁官员毎员赏给一季俸兵丁毎人银六两
　　雍正五年二月十六日奉
　　上谕朕闻得陜西郑渠白渠龙洞向来引泾河之水溉田甚广因历年既久疏濬失宜龙洞与郑白渠渐致淤塞堤堰大半坍圮醴泉泾阳等县水田仅存其名深为可惜朕特令该督岳锺琪详酌兴修今据该督亲勘奏称龙洞急宜挑挖郑白渠务当疏濬更湏修筑堤堰建设闸口以俾坚久已于西安布政司库贮公用羡馀银先动一千两委员将龙洞郑白渠及时挑濬其建闸工料约估银七千两请亦于司库存贮羡馀银内动用等语朕惟兴修堤堰乃于民生大有禆益之事著动用正项钱粮俟一切功程告竣造报工部查核务期渠道深通堤堰坚固俾农田得以永赖以副朕保惠元元之至意
　　雍正六年四月初五日奉
　　上谕据岳锺琪折奏前因陜甘两省丁银偏累援照各省以粮载丁之例题请将丁银于全省地粮之内通计均摊已奉旨允行在案惟是各属册籍繁多未能一时核定而该年钱粮已准部咨拨充兵饷若俟摊定之日始行开徴未免迟悮是以各州县仍照旧额徴收伏查以粮载丁则各属钱粮较之旧额势必有増有减今应减丁银之朝邑等二十一州县于未及摊定之先照原额徴收共长解银六千七百九十二两此项丁银若命各州县领囘按戸退还则粮戸畸零难于分折散给必致胥役中饱小民不沾实惠况百姓既沐鸿恩将偏重丁粮均摊完纳永无苦累即此项银两亦系从前应徴之项但以均载之年摊拨未定暂假原额完纳一年并非重徴可比应请存贮司库以充兵饷等语此项银两于摊拨未定之先民间既已照旧完纳该督奏称今若按戸退还难于散给必滋胥吏中饱之弊著照该督所请停其按戸退还但此项银两既系陜西输纳之物著留贮陜省于地方公事如积贮兴修之类有禆益于民间者该督抚酌量奏闻动支应用不必拨充兵饷
　　雍正七年二月初二日奉
　　上谕陜省兵丁年来效力甚多朕深为轸念伊等出征之时若因已给行粮遂扣其坐粮则伊等妻子在家难以养赡嗣后出征之兵丁等于照例支给行粮外仍给与坐粮银米以为养赡家口之资俾免内顾之虑再陜西营伍甚属𦂳要若兵丁有出之处著縂督岳锺琪酌量召募充补另行按名给与钱粮雍正七年六月十二日奉
　　上谕朕爱养黎元遐迩一体而边远之地小民家计不及近省尤朕心之所系念数年以来甘肃四川云南贵州广西五省有用兵西藏及剿抚苖蛮等事其一应军需皆动用公帑备办秋毫不及于民间而粮饷转输亦有资于民力今藏地苖疆俱已宁谧朕心嘉慰特沛恩膏著将庚戍年甘肃额徴地丁银二十七万七千六百八十四两零四川额徴地丁银三十一万六千三百两零云南额徴地丁银一十四万一千六百两零贵州额徴地丁银七万四千二百两零广西额徴地丁银三十五万三千九百两零悉行蠲免其西安各属地方近日亦有预备军需之事朕心轸念著将庚戍年额徴钱粮蠲免十分之三共计银四十七万九千九百两零此六省督抚大吏宜仰体朕心转饬所属有司敬谨奉行务使闾阎均沾实惠如有奉行不力被不肖有司暗饱私囊或被奸胥土棍强绅劣衿包揽侵蚀者朕若访闻必将通省大小官员分别从重治罪至于国家设官本以理民官有恤下之责民有奉上之义若设官而不为计及养廉之资则有司之贤者将窘迫而莫能支不肖者又将横取而无所检束矣是以酌定以钱粮耗资均给各官养廉之资此揆情度理上下相安之道但思加恩百姓豁免正赋若将耗羡一并蠲除是民虽邀额外之恩而官员转有拮据之苦上司或因此稍有宽假则必致巧取苛索于民流弊种种转多于耗羡之数于吏治民生均无裨益尝见庸劣之地方官毎以蠲免钱粮为不便于己心怀怅怏即此意也著于庚戍年为始凡遇特恩蠲免钱粮者其耗羡仍旧输纳谅必民所乐从若因水旱蠲免者不得徴收耗羡将此永著为例
　　雍正七年六月二十六日奉
　　上谕据陜西总督岳锺琪奏称前奉恩谕陜属设立社仓一事于雍正四五两年司库耗羡银内发各州县十四万五千八百馀两共采买榖麦三十九万八千七百五十五石零计州县小者二三千石大者七八千石尽足设立社仓毎年借放之本尚存银八万八千七百馀两分发各处盖造社仓约以京斗一千石为一社毎社仓一所不拘房屋间数总以足贮二千京石为率请敕下署督臣查郎阿抚臣武格于各州县四乡分社建仓令同社各村堡之老民公举仓正仓副经管本社仓粮合计陜属州县约买粮四十万石共应建社仓四百馀处务于今岁秋冬办造齐全将粮石分贮惟是地方督抚州县作何奉行则为利为病之分途耑以在官在民为大要今陜省大僚皆不知臣原奉恩谕之由但见从司库发银既存兢惧之念又见积贮亏空处分之严例毎遇州县请领社仓银两抚藩过于慎重诫谕甚严州县亦怀贻累之忧将所领银两不肯交与仓正仓副仍勒令里甲采运又有令胥役家人幕賔收放者始而勒买既而勒借陜省百姓竟呼此项榖麦为皇粮不知立社仓之恩意臣以设立社仓聼从民便之语再四晓告谆切叮咛不遗馀力无如大小官员谓臣言茫无凭据啧啧訾议其所以然者祗以因民所利之明诏未颁是以在官在民之界限不定伏乞特颁社仓谕旨交督抚恭录镌石毎一社仓颁发一本张挂晓谕臣又谨拟社仓条约亦请发各社仓刊刻木榜竖立仓门使乡里愚民人人共晓则毎年收放皆有程式庶可久而弗替等语朕惟国家建立社仓原令民间自行积贮以百姓之资粮济百姓之缓急其春贷秋偿及滋生羡息各社自为经管登记地方有司但有稽查之责不得侵其出纳之权此社仓之古法也是以各省有请立社仓者朕皆令其聼从民便毋得强勒捐输绳以官法以致便民之举转为民累所以晓谕各省督抚者不啻至再至三矣从前岳锺琪在京时请于通省加二火耗内应行裁减毎两五分之数且暂行徴收发与民间采买榖石分贮社仓俟采买数足即行裁减是于暂收耗羡之中隐寓劝输之法实则应行酌减之耗羡即小民切己之资财而代民买贮之仓粮即小民自捐之积贮此藏富于民之良法最为切实而易行是以俞允所请令其办理乃陜省官员不知此项榖石本系民资又未识从前岳锺琪奏请之由以为收贮在官即是公物不肯付民经管而胥吏司其出纳者遂有勒买勒借之弊殊非数年以来朕之周咨详画多方生养斯民之本意矣今特降谕旨将朕允从岳锺琪之请并岳锺琪陈奏原委明白晓示著署督查郎阿巡抚武格刊石颁布俾各州县乡社小民咸知朝廷经营设法之盖藏实百姓自为敛散之资用倘地方官有于社仓榖石创议交官不交百姓或指称原系公项预为公事侵那之地者俱以扰挠国政贻悮民生论从重治罪其岳锺琪所拟社仓条约著戸部抄录交与该督抚分发各州县刊刻木榜于各乡社仓竖立以为永久程式特谕
　　雍正七年七月二十八日奉
　　上谕陜西兴安州于康熙四十五年河水泛涨冲塌城垣房屋漂没各案仓粮共六千四百四十馀石曽经鄂海以此项粮石皆兵民积蓄之需不便亏缺题请令官绅士庶不拘多寡量力捐输在案但自题请捐补以来闻止捐过粮榖七百馀石尚亏欠五千六百馀石未曽补足朕思当日公捐之举本系听従民便今事历多年著将官绅士庶捐补之举晓谕停止其兴安州应补粮石或照陜省现动五分耗羡采买粮石存贮社仓之例令该督抚酌量办理具奏
　　雍正七年八月十一日奉
　　上谕自古帝王之治天下设官分职不得其人则庶政莫由振举而理财不得其道则国用不足虽欲减赋蠲租沛膏泽于万姓其势有所不能此自然之理也数年以来怡亲王大臣等办理戸部事务敬慎公忠风清弊绝阜民裕国府库充盈国家经费既敷则蠲除惟正之供施恩常格之外使群黎百姓俯仰有馀乃朕寤寐之至愿也昨山东署抚奏称今岁东省秋成大稔父老皆言二十馀年以来所仅见朕思上年命田文镜总督山东而今年地方禾稼遂登大有又如岳锺琪总督陜省平日驻札西安则西安比岁丰收今夏领兵前往甘肃则甘肃收成大熟而西安六七月间便觉苦旱又如鄂尔泰之在云南连岁滇省地方雨旸时若今夏巡历贵州甫离滇境而云南府属之晋宁宜良等处即有暴雨溃堤低田被水之事又如李卫之在浙江屡年四境豊乐今岁李卫暂离浙省而衢属江山县峡口谷即有起蛟发水淹没禾麦之灾观此数事益见贤督抚之感召
　　天和捷于影响则凡为督抚者宜何如之敬谨居心公忠
　　奉职以不愧屋漏之诚为感格
　　上天之本耶闻今年秦省西安一带夏月甚旱而地方文武大臣官员罔知修省此则封疆大臣之所当切戒者朕非䣃责于臣工而屡颁此等谕旨也盖朕实有见于天人感应之理纎毫不爽而夙夜敬谨干惕觉
　　鉴观之有赫而呼吸之可通倘朕心有一刻之懈弛而徒以训诫之词责诸臣下其又何以对越
　　天地神明乎又据广东督抚布按等奏称今年粤东雨泽均调百榖顺成合计通省米价贵者不过八钱几分贱者至于五六钱实粤省从来希有之事朕闻之深为慰悦此皆该省人民等革薄从忠醇厚良善之心仰感
　　上天垂祐而锡以丰穰之所也著将山东广东二省庚戍年地丁钱粮各免四十万两以奖地方官民之善直隶陜西今年已各蠲银四十万两庚戍年著再各免地丁钱粮四十万两山西通省连岁皆获丰收著免庚戍年地丁银四十万两安徽等属亦著免庚戍年地丁银四十万两此六省共蠲免额徴银二百四十万两乃朕加惠闾阎之特恩该督抚等应转饬有司仰体朕心敬谨奉行务使小民均沾实惠倘不肖
　　官吏及绅士土豪等有侵蚀包揽等弊一经发觉定行重治其罪并将失察之督抚上司等官严加议处特谕
　　雍正七年十二月初八日奉
　　上谕康熙五十九年陜省解送驼马进藏文武官五十员毎员借支肃州公库银五百两为行装路费之资本系应给之项因当时该督抚未经题报不敢作正项开销是以各员囘陜之时仍于各名下著追补项至今尚有未完银一万六千八百两朕念伊等效力戎行远渉藏地虽非冲锋破敌者比而间关行役亦属可悯著将未完银两槩行豁免其已完者悉给还本员或交伊之的属如该员有别项亏欠应追者即准其抵补以示优恤劳役之至意
　　雍正八年十月十七日奉
　　上谕办理军需必得熟练之员方为有益陜甘二省州县官员备办军需有经手数年者有经手二三年者将此熟练人员若因细故微瑕即行参革则接任之员新办军务未免生疏或至迟悮亦未可定嗣后陜甘地方办理军需之州县官员若无大过其所犯情有可原者著该督抚揆情度理量加宽宥若钱粮有些小不清之处而事属因公者统俟大军凯旋之后查核明白定其功过特谕
　　雍正八年十月十八日奉
　　上谕陜西四川地方民风淳朴历年逋赋甚少查毎年徴收钱粮之期四月完半十月全完此定例也朕思四月十月既届纳课之期小民必湏预先经营是麦榖未收之时即为输将之计或因称贷而受剥于富豪或因预粜而大亏其价值且如甘肃地方有徴收本色者若在粮榖未获之前更为竭蹶历来川陜钱粮既无拖欠之陋习著将四月完半者宽至六月十月全完者宽至十一月俟夏麦秋禾登场纳稼之后从容完课俾民力纾徐以副朕爱养黎元之至意特谕
　　雍正九年正月初三日奉
　　上谕朕思惠养黎元之道莫先于除赋蠲租使万姓均沾渥泽是以数年来宽免各省之额徴以为阜民足食之计者难以枚举而该省之人民果抒诚慕义宣力急公朕尤嘉其人心风俗之淳良而屡沛施于常格之外也陜西甘肃二省经理军需数年矣凡米粮刍牧之属及车马牧畜之类皆动支公帑银两备办一丝一粟不使扰民此中外臣民所共知者然朕毎念地方既有军务纵不取办于民财未尝不资藉于民力而陜甘二省之民人踊跃趋事其心甚为可嘉年来已屡降蠲免之旨兹特再布恩膏将雍正九年西安所属额徴地丁银蠲免十分之三共计银四十七万九千九百零甘肃所属额徴地丁银二十八万二千二百零全行蠲免该督抚等可转饬所属有司仰体朕心敬谨奉行务令闾阎均沾实惠将此旨刊刻颁布俾深山僻壤共知之特谕
　　雍正九年二月二十六日奉
　　上谕从来备办军需于地方不无劳费朕深知其弊惟恐累及民间是以于征剿凖噶尔之举悉心密筹于数年之前一丝一粟皆用公帑置办而民间并不知国家将有军旅之事从来未闻预备军需地方如此毫不骚扰也此天下所共知更为三秦百姓所深悉者及至大兵既出时日既多挽粟飞刍脂车秣马虽不取办于民财恐不免借资于民力此亦时势之不得不然也祗以凖噶尔狡狯凶顽父子济恶实蒙古之巨患为国家之隐忧若因循茍且纵贼养奸是狡寇一日不㓕即边境一日不宁边境一日不宁即内地之人民一日不得休息此朕熟思详审计算再三而出于万不容己者并非好大喜功利其民人土地而为此举也即以上年之事言之贼彛先遣使臣诈称求和及朕降旨暂停进兵待其信息而彼倾其贼众乘我不备大肆猖獗然则此等狡寇固可置之度外聼其贻害于边方哉即此愈见
　　圣祖皇考当年不得已之情朕今日继承先志之应举行事也惟是国家设兵所以卫民今因用兵而有不得不资民力之势朕心实为怜悯是以年来屡蠲陜甘二省额徴钱粮使群黎均沾膏泽乃三秦绅士庶民知感国恩兼明大义踊跃趋事志切急公二十年来如一日朕实嘉赏之如昨岁据督抚奏报甘肃士民等有愿捐车辆以资挽运者有愿捐草束以供刍牧者朕皆降旨一一照数给与价值而其服劳宣力之诚悃则不可忘矣今年添办军需朕尤切谕督抚有司体恤民情不得丝毫扰累其粮饷运费特令加増倘有不敷仍令据实陈奏无非轸念民劳之意惟望陜甘二省绅士庶民等欢欣鼓舞勿懈初心则和气致祥仰邀
　　天眷数年间必见肤功克奏不但边城内外共受宁静之福即尔等世世子孙亦永享安居之乐矣查雍正九年甘肃所属额徴钱粮业已全行蠲免西安所属额徴钱粮前降旨蠲免四十万两著再蠲免四十万两以昭朕体恤之恩该督抚务饬有司敬谨奉行使闾阎同受实惠并将此旨刊刻颁布俾陜甘二省远乡僻壤之民共知之特谕
　　雍正九年三月二十四日奉
　　上谕朕欲于在京官员人等内拣选老成明白者数十员命往陜西内地州县办理宣谕化导之事年馀事竣即著回京办理若好加恩议叙著大学士会同该教习于庶吉士内拣选数员各部堂官在本部学习人员内拣选一二十员国子监祭酒等在选㧞贡士内㨂选二三十员俱交送内阁带领引见
　　雍正九年四月十一日奉
　　上谕朕御极以来继述
　　皇考圣祖仁皇帝乂安区宇之
　　圣心旰衣宵食朝乾夕惕欲使薄海内外休养生息物阜民安永戢兵戈咸登衽席以成荡平熙皥之治是以宣猷敷治之间弘纲庶务凡有益于民生者莫不兴举不便于民生者莫不屏除若有几微措置失宜即五内辗转寤寐难安岂肯好大喜功兴兵构难使百姓有供应之劳不遑宁处哉惟是除暴乃所以安良抚内莫先于攘外此古今不易之至理帝皇治世之常经凡尔百姓粗通大义者即莫不知之不必待高远之识也惟彼凖噶尔一部落原系元朝之臣仆其始祖曰额森额森之子托浑渐至大员因扰乱元之宗族离间蒙古惟恐获罪遂背负元朝之恩逃遁藏匿于西北边远之地煽惑匪类要结党与自称凖噶尔当我朝定鼎之初各处蒙古倾心归顺求为属国共享升平之福独凖噶尔一部落违越于德化之外至噶尔丹䇿妄阿拉布坦二人则尤狡狯凶顽之甚者噶尔丹身为喇嘛不守清规不遵佛教破戒还俗娶青海鄂齐儿图车臣汗之女为妻又潜往青海地方贼害伊之妻父而掳其人众又复巧构衅隙乘喀尔喀之不备发兵猝击以致喀尔喀人众溃散纷纷投我天朝蒙
　　圣祖仁皇帝施恩抚恤遣使前往噶尔丹处谕令戢兵和好多方开导乃噶尔丹冥顽不灵转借追袭喀尔喀之名犯我边汛彼时即行剿灭复有何难我
　　圣祖仁皇帝至仁如天好生为徳特遣官员前往责问是时噶尔丹惶愧恐惧设誓撤兵仍复潜住近边暗图窥伺且乘间抢掠蒙古牲畜俾其不获安居我
　　圣祖仁皇帝始亲统六师躬行天讨噶尔丹逆天背理自速灭亡此噶尔丹之始末也䇿妄阿拉布坦者乃噶尔丹之侄也彼时我兵既平噶尔丹即应锄绝根株不留遗孽祗因我
　　圣祖仁皇帝宽大仁慈赦罪宥过且念䇿妄阿拉布坦素与伊叔不相和睦情有可原于是加以天高地厚之恩将噶尔丹馀剰部落赏伊收管此时伊力弱势微甚为恭顺其后则离间伊妻之父子诱其妻弟携带万馀戸至伊住牧之地因而强占入已于是势力渐增竟敢肆意妄行窥伺青海侵犯哈密又潜兵入藏杀害伊妻弟拉藏汗毁坏寺庙荼毒人民我
　　圣祖仁皇帝特遣大臣前往询问乃伊愍不畏死阻兵抗命使臣率师甚少兵力单弱伊得愈肆猖狂此实天下臣民所共愤者我
　　圣祖仁皇帝仍赐包容谕令两路官兵姑缓前进以俟其悔罪输诚若终不悛则命将徂征犁庭扫漠此我
　　皇考之本意也朕即位以来伊虽遣使求和而诈伪作奸仍复如故且将我青海叛臣罗卜藏丹津收留藏匿朕屡次降旨谕以定界息兵而伊恍惚支吾巧幻百出及䇿妄阿拉布坦身故伊子噶尔丹䇿凌继立其妄乱之性悖逆之行更过于其父其遣使陈奏之词甚属支离妄诞即如前年西藏阿尔布巴等之敢于
　　戕害颇罗鼐亦因凖噶尔等伊地相近而逃匿之罗卜藏丹津又系伊等姻戚彼此相依是以敢于悖逆朝命而仗凖噶尔以为狡兔之三窟也似此世济其恶之人以逞凶挟诈为心以劫物伤人为事不可以徳感不可以理喻无赖无耻怀逆藏奸时时欲戕害臣服我朝之蒙古部落以坏我屏垣若此时可以经理之会而瞻顾因循避兴师动众之名为耽逸偷安之计则狡寇一日不灭则蒙古一日不安蒙古一日不安则边境一日不宁边境一日不宁则内地之民一日不得休息而首先之疲于奔命者即三秦之黎庶也即以上年之事论之贼夷先遣使臣伪称请和及朕降旨停兵以待信息而彼于深冬冰雪之时倾其丑类乘我不备侵犯汛界盗窃驮马然则此等狡寇固可置之度外聼其贻害于将来乎从来穷兵黩武为圣帝明王之所深戒而以大加小以强凌弱又仁人君子之所耻而不为者况准噶尔弹丸之地远在极边之区得其地不足以耕耘得其民不足以驱使即使㓕此朝食亦不足以夸庙略而耀武功此皆
　　皇考与朕熟思审处先后筹画数十年而出于万不得已者也惟是地方有军旅之事厉兵秣马诸务纷繁虽不取办于民财恐不免不借资于民力向蒙
　　皇考轸念秦民劳勚所以加恩而优恤之者无待朕之屡述矣朕御极之元年即将陜甘二省康熙六十年以前民屯卫所未完银米豆草等项悉行蠲免又将旧例应完之三釐三合免其徴收数年以来西安所属额收钱粮或免四十万或免八十万甘肃所属钱粮则连岁全行蠲免他如展纳课之定期宽带徴之旧欠开垦地亩修筑河渠悉动帑金永为民利此皆朕之加惠于秦民者可约略举之也即以西陲用兵之事言之北路军需交与怡贤亲王等办理西路军需交与大将军岳锺琪办理此皆定议于雍正四年者王大臣等密奉指示一丝一粟皆用公帑制备纎毫
　　不取给于民间是以经理数年而内外臣民并不知国家将有用兵之举以致宵小之徒如李不噐軰竟谓岳锺琪私造战车蓄养勇士讹言繁兴远近传播达于朕聼朕将岳锺琪遵奉密旨之处晓谕秦人而讹言始息即此一节观之若非办理军需秋毫无犯何至以国家之公事疑为岳锺琪之私谋乎及至雍正七年大军将发飞刍挽粟始有动用民力之时朕皆敕令地方有司照数给与脚价严禁扣克短发侵蚀等弊倘有不肖官员借称军需科派扰民者著该管大臣即行题参革职枷号示众先动帑金传集百姓如数给还朕所以为百姓防患除弊者亦极严切矣上年该督抚先后奏称民人中有愿捐草束以供牧养者绅衿士庶中有愿捐车辆以资挽运者朕皆奖以温谕仍令照数给与价值去冬贼彛猖獗之后将来军饷较前未免繁多朕特令加添运价一切军务悉令有司宽裕办理似此是朕岂肯因戎事繁急稍渉权移使闾阎骚扰于万一哉意谓三秦众庶必能谅朕不得己而用兵之苦心悉朕不忍累民之至意矣乃近来风闻陜西之民竟有怨朕而私相谤议朕抚躬自问实不得其致怨之由再四思维昔年曽静谤朕之语怪诞离竒实为梦幻所不及之境然则天下之大如鬼如蜮之事何所不有总因数年来大逆不法之人不得遂其逆愿于是使其匪类捏造流言转相传布以冀揺惑众心扰乱国政前年一一根䆒悉出发遣众犯之口供证凿凿已按律正法大义觉迷录中载之已详十数年来陜西居住之允禵塞思黒年羮尧延信等皆视朕躬如雠敌者也其胁从之逆党实繁有徒专捏诽谤之词将无作有欲以泄其私忿如塞思黒之令狐士仪年羮尧之邹鲁静一道人延信之道姑王氏等皆公然以反叛为众人之倡则其他匪类之造作妖言暗中煽动者又不知其几矣地方既有奸囘之人接踵肆恶而又值军兴旁午或有司自顾考成间有奉行不善之处是以愚民无知惑于邪说溺于私情偶因用力于目前遂忘受恩于平日此亦时势之所不免者若果深知朕心明晓大义一闻匪类捏造之言即深信我主必无是事偶遇奉行不善之处即深信我主必无是心此诚天下之良民也然而造言生事之人专以蛊惑人心为务此倡彼和有意流传而知理安分之人不过本身奉法而已岂能执途人而告之是以三秦百姓闻邪说者多而闻正论者少岂非世道人心之患哉朕又思之秦风朴直自古为然朴则易被人欺直则善言易入祗以向来未有宣谕化导之人而该省督抚以及有司既有刑名钱榖之专责又有徴兵筹饷之军需簿书鞅掌难于兼顾是凖噶尔之始末边防关系之情形
　　皇考与朕奉
　　天讨罪除暴安民万不得已之苦𠂻并未家喻而戸晓而但聼佥邪小人揺唇鼓舌讪谤朝政变乱是非无怪乎草野之中被其迷惑者不少也今朕特颁此旨遣左都御史史贻直侍郎杭奕禄署内务府总管郑禅宝率领翰林院庶吉士及六部学习人员国子监肄业之选㧞贡士等前往陜甘二省开导训谕觉悟愚蒙从前虽将大义觉迷录通行颁布祗恐远乡僻壤之氓尚有未曽聆悉者著一并宣谕咸使闻之倘合省民人等果能笃尊君亲上之义消亢戾怨怼之情将见和气致祥福縁善庆必邀
　　上天默祐迅奏肤功边塞永宁烽烟永息不但尔等安居乐业俯仰优游即尔等世世子孙共享升平之乐矣至于军需各项悉动帑金差员办理不得扣克短少贻累小民所降谕旨至再至三著钦差大臣悉心访察倘有不遵谕旨者即行题参或所定官价有不敷用之处亦即据实奏闻若兵马经过之地有不遵纪律骚扰民间者小过即告知该管大臣惩治大过即行题参不得姑容务使兵民和洽内外辑宁以迓
　　天庥以副朕念特谕
　　雍正九年七月初一日戸部奉
　　上谕据陜西署督查郎阿等奏称西鳯二府拨运甘肃等处米十五万石二府民人领运之时惟恐远渉长途或有亏耗毎米一石多带一二升以备添补之用途次安行并无亏折据收粮之员节次具报正米之外多交馀米或数十石或至数百石不等大约交足之时可得米千馀石将来一并收贮于边储军粮大有禆益等语数年以来秦省民人运送军需俱无迟悮是以朕屡次加恩以示优恤兹因挽输西凤米粮以资军食特令加添脚价务期运送从容而领送之民人等敬谨承应于交完正米之外尚有馀米交官其急公敬事之念甚属可嘉该署督等查明交米多寡之数分别赏赉务令本人实沾恩赐勿令胥吏中饱以副朕加惠秦民之至意特谕
　　雍正九年十一月二十五日奉
　　上谕陜西西凤二府运米十五万石前赴甘肃等处据巡抚武格等定议若领运民人之牲畜有在途疲乏倒毙者即令该地方官借给银两代雇牲畜运送前去仍于本运戸原籍追银还项今闻军粮十五万石俱已全数运至甘肃等处交收惟是领运民人有因牲畜疲乏倒毙在平凉凉州甘州肃州所属州县借支银两者共计银一万八千七百馀两目今催收止交过一百九十两其馀尚未交还朕思陜西民人等领运军粮既已如数运到未曽迟悮而所借雇觅牲畜之银两若不稍宽限期责令一时交纳恐其中不无力量艰难者著谕知该督抚等此未完之借项一万八千馀两宽以一年之限以示朕轸念秦民至意特谕
　　雍正十年二月初九日奉
　　上谕自冬春以来京师未得雨雪朕与诸大臣等戒惧
　　修省䖍诚祈祷以冀仰格
　　天心闻畿辅地方及河南山东雨雪亦少山西陜西二省虽有得雪之处亦未周遍朕心忧虑深恐二麦歉收小民艰于糊口已切谕该督抚等多方筹画为思患预防之计从来天人感召之理捷如影响所赖该督抚等以恤民之心为格
　　天之本果能使民困全除民气舒畅自无有不能感召天和者至于清理刑狱亦祈求雨泽之要务除在京已命刑部法司清查案件速行归结以免拖累外其畿辅地方及河南山陜等省郡县繁多有司贤否不一其中或有聼㫁刻核滥及无辜者或有淹滞羁留尘案莫结者或有牵连待质致悮恒业者该督抚大吏等当悉心体察严饬属员速为清理应释放者释放应取保者取保务期平允矜慎俾闾阎各安生业其他政令凡有稍不便于民者急思力为改图总在各该督抚等体朕若保赤子之心各切痌瘝乃身之念至诚恻怛勤求民隐殚竭实心普行实政庶几
　　上天昭格早降甘霖勉之勉之特谕
　　雍正十年五月初十日奉
　　上谕秦省民风醇良质朴朕所素知苐因近年以来有一二匪类捏作浮言妄冀鼓动众聼朕恐无知愚民一时不察被其迷惑是以特遣大臣官员等开诚布公宣谕化导尽消奸匪蛊惑之害益坚良民向善之心从前陜甘二省民人深知感戴国家教养之恩今复悉西陲不得已用兵之处聆受谕旨开悟踊跃众志佥同朕心深为嘉悦但军兴日久转粟飞刍不无资于民力其挽运之价朕已屡次加添近闻路迳僻远之地尚有不敷又或采办草豆等项时价低昂不等若如此则该督抚等不洞逹朕意矣向后著悉心体察有应行奏闻者即据实陈奏朕自加恩不使官民等有赔累之苦著将此旨晓谕陜甘二省官民等共知之特谕
　　雍正十年十月十六日奉
　　上谕直隶河南等省驿马有毎年准报倒毙三成四成之例而陜甘两省向因地僻差少不在准报之中今西路军兴羽书络绎差遣繁多地方有司不无赔补之苦朕心轸念除偏僻州县仍照旧例外其自潼关至西安一路自西安由秦巩南路一带由平凉北路一带至兰州又自兰州由凉甘一带至肃州嘉峪关又自兰州由庄浪一带至西宁又自榆林延绥宁夏沿边一带至凉州各路驿递马匹俱照直隶河南等省之例十分之内准报倒毙三分领银买补作正开销如有过三分之数者勒令赔补倘恃有恩旨或克扣草料不加谨饲喂者著该道府查明详揭该督抚即行题参其准报三分之数俟军务告竣仍照旧例停止特谕
　　雍正十二年八月初六日内阁奉
　　上谕张正瑗王大士办运妥协可嘉著交部议叙其领运之民人急公敬事著史贻直硕色查明交米多寡之数酌仿从前之例分别赏赉务令均沾实惠钦此雍正十二年十一月二十六日内阁抄出奉
　　上谕今岁春夏间陜西地方禾麦颇好及至仲秋闻有雨少之州县如甘肃所属则有阶州靖远环县等处西安所属则有临潼渭南高陵泾阳三原醴泉富平同州郃阳澄城韩城朝邑华州华阴蒲城潼关以及榆葭二府州所属等处朕心深为轸念特谕该督抚速筹蠲免赈恤并转运接济之䇿务使贫民不至失所兹据刘于义许容奏称阶州及靖远县环县本年钱粮及应徴旧欠已概行停徴俟明年夏收后再议徴收至乏食之民已按照成例计大小口借给口粮以今岁十月起至明岁四月为率统俟夏收后再行徴还或其他州县有一村一堡被旱薄收者亦照阶州等处之例办理等语据史贻直硕色奏称西安所属州县秋间雨泽愆期嗣于九月内大沛甘霖所种之麦滋润畅茂明岁夏收可望现在粮价有减无増约计本地存贮榖石足以接济明春之用无庸借资于豫省至本地钱粮百姓感戴皇仁且值连年丰稔已经完纳十之八九亦无庸加恩蠲免惟从前借粜之仓粮应于秋后还仓者今西安同华榆葭等府州既有薄收之属若再催还借粜之项诚恐市价増长民力维艰应请暂缓徴买统俟明秋还项则民力可舒等语刘于义史贻直等奏报地方情形已悉阶州等三州县乏食民人所借之口粮俱著赏给明年夏收时不必徴还所有本年未完之钱粮亦著蠲免明年不必补徴其应徴旧欠著概行停止仍令刘于义许容督率有司加意抚绥务令小民得所至西安同华榆葭等府州属百姓所借之仓粮亦著赏给明年不必交还其粜出之榖著史贻直等酌量于明年何时买补还项特谕钦此
　　陜西通志卷八十三
<史部,地理类,都会郡县之属,陕西通志>