电影法 (民国97年立法98年公布)
| ← | 电影法 (民国92年立法93年公布) | 电影法 立法于民国97年12月19日(非现行条文) 2008年12月19日 2009年1月7日 公布于民国98年1月7日 总统华总一义字第09700288191号令 |
电影法 (民国104年) |
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第一章 总则
编辑第一条 (立法目的)
- 为管理与辅导电影事业，促进电影艺术发展，以弘扬中华文化，阐扬国策，发挥社教功能，倡导正当娱乐，特制定本法；本法未规定者，适用其他有关法律之规定。
第二条 (名词定义)
- 本法用词定义如左：
- 一、称电影事业者，指电影片制作业、电影片发行业、电影片映演业及电影工业。
- 二、称电影片制作业者，指以制作电影片为目的之事业。
- 三、称电影片发行业者，指以经营电影片买卖或出租为目的之事业。
- 四、称电影片映演业者，指以发售门票放映电影片为主要业务之事业。
- 五、称电影工业者，指提供器材、设施与技术以完成电影片之制作为目的之事业。
- 六、称电影从业人员者，指参加电影片制作之策划、编、导、演及其他参与制作人员。
- 七、称电影片者，指已摄录影像声音之胶片或影片规格之数位制品可连续放映者。包括国产电影片、本国电影片及外国电影片。
- 前项第七款所称国产电影片、本国电影片及外国电影片之认定基准，由中央主管机关公告之。
第三条 (电影事业负责人之资格)
- 电影事业之负责人应具有高级中等以上学校毕业之学历或同等之资格。但本法施行前已登记为负责人者，不在此限。
第四条 (不得为电影事业之负责人)
- 有左列情形之一者，不得为电影事业负责人。
- 一、曾犯内乱、外患罪，经判决确定或通缉有案尚未结案者。
- 二、曾犯诈欺、背信、侵占罪或违反工商管理法律，受一年以上有期徒刑之宣告，服刑期满尚未逾二年者。
- 三、曾因电影片制作、发行或映演违法，受有期徒刑以上刑之宣告，服刑期满尚未逾二年者。
- 四、曾服公务因贪污渎职，经判决确定，服刑期满尚未逾二年者。
- 五、受破产之宣告，尚未复权者。
- 六、无行为能力或限制行为能力者。
第五条 (主管机关)
- 本法所称之主管机关：在中央为行政院新闻局；在直辖市为直辖市政府；在县（市）为县（市）政府。
第五条之一
- （删除）
第二章 电影片制作业
编辑第六条 (申请发给许可证)
- 电影片制作业，应于办理公司登记前，申请中央主管机关许可，发给许可证。
- 前项电影片制作业申请许可应具条件及应缴表件，由中央主管机关定之。
第七条 (制作剧情片之规定)
- 电影片制作业，除纯制作非剧情片者外，应自设立登记之第二年起，每满一年至少制作完成剧情长片一部。但具有正当理由，报请中央主管机关核准者不在此限。
第三章 电影片发行业
编辑第八条 (申请发给许可证)
- 电影片发行业，应于办理公司登记前，申请中央主管机关许可，发给许可证。
- 前项电影片发行业申请许可应具条件及应缴表件，由中央主管机关定之。
第九条 (发行电影片之规定)
- 电影片发行业，自设立登记之日起，每满一年应至少发行电影片一部。
第四章 电影片映演业
编辑第十条 (申请发给许可证)
- 电影片映演业，应于办理公司或商业登记前，申请直辖市、县（市）主管机关许可，发给许可证；映演场所改建者，亦同。
- 电影片映演业将原映演场所增、减或区隔厅数者，应向直辖市、县（市）主管机关申请换发电影片映演业许可证。
- 前二项电影片映演业申请许可之程序、应具条件及应缴表件，由中央主管机关定之。
第十一条
- （删除）
第十二条 (映演政令宣导及公共服务之电影片、幻灯片)
- 电影片映演业，应依中央主管机关之规定，映演政令宣导及公共服务之电影片、幻灯片。
第十三条 (映演电影片场次、隔场与清洁时间、广告片时间之规定)
- 电影片映演业，映演电影片之场次、隔场与清洁时间及映演广告片时间，均应遵守中央主管机关之规定。
第十四条 (映演场所备置准演执照之规定)
- 电影片映演业，于每一电影片映演时，应将准演执照备置映演场所。但电影片映演业共映一部电影片，应于映演前检附准演执照向直辖市、县（市）主管机关申请核发准演执照证明书者，得以准演执照证明书代之。
- 前项电影片准演执照证明书，应由直辖市、县（市）主管机关影印准演执照，并加盖戳记及机关印信后发给之。
第十五条 (映演场所揭示电影片长度及放映时间之规定)
- 电影片映演业，于每一电影片映演时，应将电影片长度及放映时间，于映演场所之显著处所揭示之。
第十六条 (电影片映演业之禁止规定)
- 电影片映演业，不得有左列情形之一：
- 一、映演或插映未领有准演执照之电影片。
- 二、映演或插映业经查禁之电影片。
- 三、映演与检查核准名称不符之电影片。
- 四、映演变更情节之电影片。
- 五、联合垄断电影片映演市场。
- 六、使用未经审定之广告或宣传品。
第十七条 (机关、学校、团体映演电影及电影片持有人试片之规定)
- 机关、学校、团体映演电影片，准用第十四条、前条之规定。但经主管教育行政机关核准映演之教学电影片，不在此限。
- 电影片持有人为试片而映演电影片，准用前条第二款至第四款之规定。
- 机关、学校、团体映演电影片，不得以营利为目的。
第五章 电影工业
编辑第十八条 (申请发给许可证及办理工厂登记)
- 电影工业，应于办理公司或商业登记前，申请中央主管机关许可；取得许可后，依规定办理工厂登记。
- 前项电影工业之种类、申请许可应具条件及应缴表件，由中央主管机关定之。
第十九条 (电影工业管理办法之订定)
- 电影工业管理办法，由中央主管机关定之。
第六章 电影从业人员
编辑第二十条 (申请发给登记证明)
- 电影从业人员，应依中央主管机关之规定，申请发给登记证明。
- 未领登记证明者，不得参加本国及国产电影片制作之策划、编、导、演。
第二十一条 (电影从业人员言行之禁止规定)
- 电影从业人员，不得有损害国家或电影事业之言行。
第七章 电影片之输出与输入
编辑第二十二条 (电影片输出输入之规定)
- 电影片之输出与输入，应经中央主管机关审查许可。
- 前项许可办法，由中央主管机关定之。
第二十三条 (外国电影片作营业性映演之规定)
- 输入之外国电影片在国内作营业性映演时，应改配国语发音或加印中文字幕。
第八章 电影片检查
编辑第二十四条 (教学电影片映演之规定)
- 电影片除经主管教育行政机关核准之教学电影片外，非经中央主管机关检查核准发给准演执照不得映演。
第二十五条 (电影片申请检查程序)
- 电影片申请检查时，应填具申请书，连同左列证件及检查费，送请中央主管机关核办：
- 一、本国或国产电影片之版权证明，或外国电影片之发行权证明。
- 二、内容说明。
- 三、国外进口电影片之完税证件。
- 四、其他法令规定之文件。
第二十六条 (电影片之禁止规定)
- 电影片不得有左列情形之一：
- 一、损害国家利益或民族尊严。
- 二、违背国家政策或政府法令。
- 三、煽惑他人犯罪或违背法令。
- 四、伤害少年或儿童身心健康。
- 五、妨害公共秩序或善良风俗。
- 六、提倡无稽邪说或淆乱视听。
- 七、污蔑古圣先贤或歪曲史实。
- 违反前项规定之电影片，中央主管机关于检查时，应责令修改或迳予删剪或禁演。
第二十七条 (准演执照之发给及期间)
- 电影片经检查准予映演者，发给准演执照，其有效期间为四年；准演执照遗失时，应填具申请书，向中央主管机关申请补发。
- 电影片每一复制片，应申请添发准演执照一份。
- 电影片之著作财产权或发行权转让时，受让人应检附准演执照及转让契约书，申请中央主管机关换发新照，其效期以原准演执照所载效期为准。
第二十八条 (重行申请检查之规定)
- 电影片有左列情形之一者，应依第二十五条规定，重行申请检查：
- 一、准演执照期满仍须映演者。
- 二、准演执照有效期间内变更情节者。
- 三、原修改、删剪或禁演原因消失者。
- 四、初次检查之电影片领有准演执照，在有效期间内公开映演前改换片名者。
第二十九条 (停止映演之规定)
- 领有准演执照之电影片，如因情势变更而有第二十六条第一项情形之一者，中央主管机关得停止其映演，并将电影片调回复检，重予核定。
第三十条 (限制级电影片之规定)
- 电影片经检查无第二十六条第一项各款情形之一，中央主管机关应依内容予以分级，限制观看之年龄、条件，并于准演执照载明之；其分级处理办法，由中央主管机关定之。
- 电影片映演业，于每一电影片映演时，应将电影片级别于映演场所显著处所揭示，并依前项办法执行之。
- 电影片映演业为执行前项规定，得要求观众出示年龄证明。
第三十一条 (电影片广告宣传品之审定)
- 电影片之广告及宣传品，应于使用前送请中央主管机关审定。
第三十二条 (电影片映演之临场检验之规定)
- 电影片映演时，主管机关得派员携带证件临场查验，如发现其映演有依本法应予扣押电影片之情事者，由主管机关扣押其电影片。
- 省（市）、县（市）主管机关依前项规定扣押电影片时，应即将全案送请中央主管机关核办。
第九章 奖励与辅导
编辑第三十三条 (电影片制作业制作电影片奖励)
- 电影片制作业制作电影片合于左列情形之一者，应予奖励：
- 一、弘扬中华文化，配合国家政策，具有贡献者。
- 二、激发爱国情操，鼓舞民心士气，具有宏效者。
- 三、阐扬伦理道德，匡正社会风气，具有深远意义者。
- 四、开拓国产电影片市场，促进文化交流，有重大贡献者。
- 五、参加国际影展，争取国家荣誉，具有特殊表现者。
第三十四条 (电影片发行业奖励之规定)
- 电影片发行业有左列情形之一者，应予奖励：
- 一、经常发行弘扬中华文化、激发爱国情操、阐扬伦理道德之电影片者。
- 二、经常发行高水准之电影片，有显著贡献者。
- 三、开拓国产电影片市场，促进文化交流，有显著贡献者。
第三十五条 (电影片映演业奖励之规定)
- 电影片映演业有左列情形之一者，应予奖励：
- 一、配合政府政策，放映政令宣导电影片，表现积极者。
- 二、经常映演弘扬中华文化、激发爱国情操、阐扬伦理道德电影片者。
- 三、安全设施良好，映演场所整洁者。
第三十六条 (电影工业奖励之规定)
- 电影工业有左列情形之一者，应予奖励：
- 一、创制电影器材有重大贡献者。
- 二、改进产制技术有重大贡献者。
- 三、开拓国际业务著有实绩者。
第三十七条 (电影从业人员奖励之规定)
- 电影从业人员有左列情形之一者，应予奖励：
- 一、弘扬中华文化、激发爱国情操、阐扬伦理道德，著有功绩者。
- 二、争取国家荣誉或推行社会教育，表现优异足资楷模者。
- 三、创新电影风格，突破摄制技术，具有贡献者。
第三十八条 (奖励办法)
- 前五条之奖励，除合于其他法律之规定者，依其规定办理外，由中央主管机关核给奖状、奖牌、奖座或奖金。
第三十九条 (电影事业之辅导)
- 电影事业为文化事业，中央主管机关为促进其发展，应就下列事项予以辅导：
- 一、参加国际影展。
- 二、参加国内外电影专业研讨会。
- 三、征选印发优良电影剧本及电影故事。
- 四、开拓国产电影片市场。
- 五、组团出国考察。
- 六、举办国际性影展。
- 七、辅助办理电影从业人员训练及出国进修。
- 八、推动设立电影研究基金。
- 九、为促进电影事业有关事项，比照其他文化事业辅导之。
- 中央主管机关应协调中央各行政机关及其所属事业机构、直辖市、县（市）政府，协助电影片制作业摄制电影片。
第三十九条之一 (奖励营利事业投资制作国产电影片)
- 为奖励投资制作国产电影片，营利事业自本法中华民国九十三年一月九日修正施行之日起十年内，投资达一定规模之电影片制作业之创立或扩充，其原始认股或应募属该电影片制作业发行之记名股票，持有期间达三年以上者，得以其取得该股票价款之百分之二十限度内，自当年度起五年内抵减各年度应纳营利事业所得税额。
- 前项投资抵减税额，其每一年度得抵减总额，以不超过该营利事业当年度应纳营利事业所得税额百分之五十为限。但最后年度抵减金额，不在此限。
- 第一项发行记名股票募集之资金及其支应用途，已依其他法规规定适用投资抵减或免征营利事业所得税奖励者，不得适用本条之奖励。
- 第一项所称达一定规模及投资抵减之适用范围、抵减总额、核定机关、申请期限、程序、抵减率及其他相关事项之办法，由中央主管机关会商财政部拟订，报请行政院核定。
第三十九条之二 (因应外国电影片进口之救助措施)
- 因外国电影片之进口，致我国电影事业受到严重损害，或有受到严重损害之虞时，为维护本国电影文化事业之存续与发展，中央主管机关应就下列事项采取救助措施：
- 一、设置电影事业辅导金。
- 二、成立国片院线，予以辅导，或设定国片映演比率。
- 三、研订发展电影工业之相关措施。
- 四、协助电影事业建置金融辅导制度。
- 五、其他为维护我国电影事业之存续及发展措施。
- 前项损害及有损害之虞之调查、认定及救助措施办法，由中央主管机关定之。
第四十条
- （删除）
第四十一条 (电影事业暨电影从业人员之奖励及辅导办法之订定)
- 电影事业暨电影从业人员之奖励及辅导办法，由中央主管机关定之。
第十章 罚则
编辑第四十二条 (未申请许可证处罚之规定)
- 未依第六条、第八条、第十条、第十八条规定申请许可，擅自制作、发行、映演电影片，或提供器材、设施与技术者，处一万元以上六万元以下罚锾，扣押其电影片或器材、设施，并勒令歇业。
第四十三条 (违反制作剧情片规定之处罚)
- 电影片制作业违反第七条规定，经中央主管机关书面通知后，六个月内仍未制作电影片者，撤销其许可。
第四十四条 (违反发行电影片规定之处罚)
- 电影片发行业违反第九条规定者，撤销其许可。
第四十五条 (电影片映演业违反规定之处罚)
- 电影片映演业有下列情形之一者，处二万元以上二十万元以下罚锾，并得处五日以上十日以下之停业，情节重大者，撤销其许可：
- 一、违反第十四条或第十六条之规定者。
- 二、违反第二十七条第二项或第二十八条第一款之规定者。
- 三、违反第十二条、第十三条、第十五条或第三十条第二项之规定者。
- 前项第一款及第二款情形，并得扣押其电影片或宣传品。
第四十六条 (机关、学校、团体映演电影及电影片持有人试片违反规定之处罚)
- 违反第十七条规定者，处一万元以上六万元以下罚锾，并扣押其电影片。
第四十七条 (不受理电影片检查之规定)
- 电影片制作业，约请未领有登记证明之电影从业人员参加电影片制作之策划、编、导、演者，中央主管机关不受理其电影片之检查。
第四十八条 (电影从业人员违反言行禁止规定之处罚)
- 电影从业人员违反第二十一条规定者，予以警告或停止其参加本国或国产电影片制作之策划、编、导、演三个月以上六个月以下，情节重大者，注销其登记证明。
第四十九条 (伪造、变造或冒用准演执照之处罚)
- 伪造、变造或冒用准演执照者，处二万元以上二十万元以下罚锾，扣押其电影片，并得处五日以上十日以下之停业。其刑事责任，依有关法律办理。
第五十条 (扣押电影片之没入与发还)
- 依第四十二条、第四十五条第二项、第四十六条或第四十九条扣押之电影片，经查明有第二十六条第一项各款情形之一者予以没入；无第二十六条第一项各款情形者，于处罚后发还之。
第五十条之一 (定期销毁之电影片)
- 左列电影片，由中央主管机关定期销毁：
- 一、依前条规定没入者。
- 二、应发还之电影片，已逾准演执照有效期间者。
- 三、电影片于检查时经中央主管机关删剪之部分，电影片检查之申请人未依规定申请发还，且已逾准演执照有效期间者。
第五十一条 (违反电影片映演业禁止规定之处罚)
- 电影片映演业或映演人违反第十六条规定，其映演或使用之电影片、广告或宣传品系电影片持有人提供者，处电影片持有人二万元以上二十万元以下罚锾。电影片持有人不提供准演执照者亦同。
第五十二条 (处罚之机关)
- 依本法所为之处罚，由中央主管机关为之。但第四十五条第一项第三款所定之处罚，由直辖市、县（市）主管机关为之。
第五十三条 (罚锾之缴纳)
- 依本法所处罚锾，经通知逾期不缴纳者，得移送法院强制执行。
第五十四条 (歇业停业处分之执行)
- 依本法所为歇业或停业处分，受处分人抗不遵行者，得请该管警察机关协助执行之。
第十一章 附则
编辑第五十五条 (补行办理之规定)
- 本法公布施行前，已设立之电影事业，与本法之规定不符者，应于中央主管机关所定期限内依本法规定办理；逾期不办理者，撤销其许可或证照。
第五十六条 (缴纳费用及费额之订定)
- 依本法申请核发许可证、登记证明、准演执照或电影片申请检查，应缴纳证照费或检查费，其费额由中央主管机关定之。
第五十七条 (施行细则之订定)
- 本法施行细则，由中央主管机关定之。
第五十八条 (施行日)
- 本法自公布日施行。
