「中國+中亞五國」外長會晤聯合聲明
2022年6月8日,「中國+中亞五國」外長第三次會晤在努爾蘇丹舉行,中華人民共和國國務委員兼外交部長王毅、哈薩克斯坦共和國副總理兼外交部長特列烏別爾季、吉爾吉斯共和國外交部長庫魯巴耶夫、塔吉克斯坦共和國交通部長伊布羅希姆、土庫曼斯坦副總理兼外交部長梅列多夫、烏茲別克斯坦共和國代外長諾羅夫(以下稱「各方」)出席。
各方在友好、相互尊重與信任、富有建設性和相互理解的氛圍中,就如何落實各國元首在2022年1月25日舉行的中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上所提倡議進行了全面研究,並聲明如下:
一、政治外交合作
編輯各方指出,本地區合作基於傳統睦鄰友好關係,持續呈現積極發展勢頭。
各方重申,願繼續互利合作,進一步拓展在政治對話、可持續發展、經貿、投資、金融、科技、交通運輸、水電、信息技術、生態和人文及綠色能源等領域的關係。
各方認識到,充分發掘中國同中亞國家的合作潛力,以在本地區構建安全、互利、穩定和包容的夥伴關係,十分重要。在此背景下,各方支持推動烏茲別克斯坦在聯大制定並通過關於中亞和南亞互聯互通決議的倡議。
各方支持土庫曼斯坦在聯大制定並通過「中亞和平、信任與合作區」決議的倡議。
各方支持中方提出的全球發展倡議和全球安全倡議,認為其對實現聯合國可持續發展目標等具有重要意義。
各方支持哈薩克斯坦關於亞洲相互協作與信任措施會議朝着國際組織方向轉型的倡議。
各方強調,打擊任何形式的恐怖主義、分裂主義、極端主義,打擊非法販運毒品、武器彈藥、爆炸物,打擊跨國有組織犯罪,保障國際信息安全,加強邊界安全,共同打擊非法移民、販賣人口、洗錢、經濟犯罪和腐敗,仍是維護本地區安全穩定的優先任務。
各方注意到在杜尚別進程框架內舉行反恐和打擊資恐例行會議(杜尚別,2022年10月18日至19日)的重要性。
各方表示,應警惕外部勢力插手本地區事務,重申支持維護中國和中亞國家安全穩定的決心。
各方指出,儘快調解阿富汗局勢是維護和鞏固中亞地區安全穩定的關鍵因素之一。
各方強調,願繼續同國際社會一道,支持所有相關國家和國際組織為維護阿富汗和平穩定、克服人道主義危機、重建社會經濟基礎設施、促其融入世界經濟體系作出努力,實現阿富汗和平與和解。
各方圍繞阿富汗局勢定期商討地區發展的熱點問題,並注意到在協商一致基礎上吸納哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦參與阿富汗鄰國外長會的重要性。
各方重申不干涉阿富汗內政和「阿人主導、阿人所有」原則並指出,建立持久和平與和諧的機制應在阿富汗人領導下由阿富汗人制定。
各方強調,應就推動阿富汗建立各民族和政黨廣泛參與的包容性政府協調立場。各方注意到塔吉克斯坦總統關於設立「環阿富汗安全帶」和烏茲別克斯坦總統關於制定和實施「安全絲綢之路」理念的倡議。
各方高度評價塔吉克斯坦主辦的第四次阿富汗問題地區安全對話會(2022年5月26日至27日,杜尚別)成果。
各方支持《中亞無核武器區條約》議定書對所有締約方儘快生效,充分發揮其保障地區和世界安全、鞏固核不擴散體系的重要作用。
各方確認,將堅定維護以國際法準則和原則以及聯合國有關公約為基礎的現行國際禁毒體系,指出國際禁毒公約及其他相關法律文件重要性,認為應採取措施,建立有效工作機制,共同應對毒品威脅,共築打擊麻醉藥品、精神藥物及其前體的非法種植、生產、加工和販運的可靠屏障,並遏制吸毒蔓延。
各方將致力於尋求基於促進和平文化與國家間和平共處、土庫曼斯坦總統提出的《對話-保障和平》國際倡議所反映的解決國際問題的新方法。
二、經貿投資合作
編輯各方指出,擴大相互貿易規模、構建商品流通網絡、建立邊貿中心、加強電子商務合作、保障「中國-中亞交通走廊」暢通至關重要。
各方注意到共同制定「中國-中亞」新經濟對話戰略的重要性,包括採取相應舉措保障貿易暢通,擴大各國產品供應量,建立產業合作共同空間,採用中國技術實現地區國家進口產品本地化。
各方注意到穩定可靠的能源供應對貿易、工業發展、投資的重要性。在此背景下,各方強調中國-中亞天然氣管道的重要性,歡迎中國-中亞天然氣管道D線建設。
各方高度評價首屆中國-中亞經貿合作論壇(2022年1月17日)、塔什干國際投資論壇(2022年3月24日至26日)的成功舉辦,認為這為推進中國同中亞國家全方位經貿務實合作搭建了有益平台,支持繼續辦好上述活動。
各方歡迎舉辦首屆中國-中亞國家產業與投資合作論壇的倡議,認為這有利於充分發揮各國比較優勢,為各國企業在農業、能源、礦產資源、製造業、高技術產業等領域合作提供機遇。
為在本地區共同發展金融體系和吸引投資,各方一致同意,發揮阿斯塔納國際金融中心的投資平台作用,聯接中亞國家和外國投資者。
各方表示,願加強產業、糧食安全、可再生能源、數字經濟等領域合作,促進地區社會經濟發展。
各方指出共同參與和積極推動國際地區經貿物流項目的重要性,包括中亞國際產業合作中心,烏塔、烏阿(富汗)邊貿區和物流中心,吉哈邊境工業和經貿物流綜合體以及中哈霍爾果斯國際邊境合作中心。
各方支持發展現有和新設促進相互貿易的有效機制,願研究就經貿問題建立統一的信息系統的可能性。
各方指出,中國和中亞五國為克服新冠肺炎疫情對經濟的消極影響作出了富有成效的努力。
各方強調,有必要優化口岸功能,擴大各國間貿易規模。
中方願繼續支持地區國家經濟社會發展,探討實施聯合項目。
各方認為,在「一帶一路」倡議與包括「復興絲綢之路」戰略在內的中亞國家發展戰略對接框架內,中國同中亞國家深化合作至關重要。
三、交通物流合作
編輯各方同意研究建立中國與中亞國家發展互聯互通協調理事會問題的可能性,旨在保障貨物無障礙流通,發展跨區域物流網絡,實施交通基礎設施項目。
各方認為,有必要視疫情形勢發展採取措施,逐步恢復常態化互發籤證,為人員往來提供便利;逐步有序恢復客運航班,加強貨物運輸和遊客往來;組織貨物多式聯運,為中國與中亞鄰國建立人暢其行的「快捷通道」和物暢其流的「綠色通道」,保障人員和貨物的穩定流動。
各方注意到落實好2021年7月29日聯大關於「加強所有運輸方式間的聯繫,確保新冠疫情期間和疫後穩定可靠的國際運輸,促進可持續發展決議」的重要意義。
各方強調加強中國同中亞國家互聯互通合作的重要意義,通過《關於深化「中國+中亞五國」互聯互通合作的倡議》。
各方指出制定系統性方案保障貨物自由流通、發展跨地區物流網絡的重要性,包括充分挖掘國際運輸線路「蘭州-喀什-伊爾克什坦-奧什-安集延-塔什干-馬雷」、「喀什-杜尚別-鐵爾梅茲」以及跨裏海國際運輸通道潛力。
各方認為,有必要進一步發展和深化交通物流合作,開展跨境交通基礎設施建設和現代化改造的互利合作。各方注意到實施中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路項目的意義,包括開展項目可研工作。
各方指出,深化中亞同南亞互聯互通具有重要意義,包括加快建設通往瓜達爾和卡拉奇港口的鐵爾梅茲-馬扎里沙里夫-喀布爾-白沙瓦鐵路和托扎利金-下噴赤-昆都士鐵路,打通中國、中亞途經阿富汗同巴基斯坦、南亞、中東相連的捷徑。
各方指出土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦國際運輸通道及其同中巴經濟走廊聯通具有重要意義,認為該線路將促進中國、中亞、南亞間互聯互通。
各方將中-哈-土-伊(朗)、中國-裏海-黑海過境通道視為中國-中亞-中東、中國-中亞-南歐洲際線路的可能組成部分,願發揮包括土庫曼巴什港、阿克套港、庫雷克港以及鐵爾梅茲市等基礎設施的過境運輸潛力。
各方支持將於2022年8月在土庫曼斯坦舉辦的無出海口發展中國家交通部長會議,期待世界各國積極參與相關活動。
各方表示,將共同維護亞歐貿易通道,支持中國-中亞、中歐班列發展,挖掘基礎設施和運輸組織保障潛力,合力促進雙向物流暢通。
四、生態、環保、水資源和綠色發展合作
編輯各方指出,在環境保護、應對和適應氣候變化、荒漠化治理、土地退化、合理利用水資源、生態環境和冰川保護、核試驗土地和鈾礦場恢復等領域以及實施資源節約、綠色技術、可再生能源項目加強合作具有現實意義。
各方歡迎聯大根據吉爾吉斯斯坦總統倡議,宣布2022年為國際山地可持續發展年,並指出,有必要在國際舞台上團結行動,更好宣介山地可持續發展以及保護和可持續利用山地生態系統的重要性。
各方認為,山地對全球氣候調節、世界水循環發揮着重要作用,並注意到,共同推動吉爾吉斯斯坦倡議在第77屆聯大通過關於宣布在2023-2027年實施《山區發展五年綱要》並提議成立山地國家發展基金的決議草案、塔吉克斯坦關於宣布2025年為國際冰川保護年和國際冰川保護基金會成立年提議的重要性。
各方強調,支持冰川保護、拯救鹹海和保護生物多樣性等領域的國際合作具有重要意義,應在考慮各方優勢的情況下,圍繞科技轉化、融資和經驗交流開展合作。
各方注意到烏茲別克斯坦倡議的關於宣布鹹海地區為生態創新和科技區聯大特別決議的重要性,認為這將有助於消除鹹海危機的不利影響、重建和改善生態環境、保護自然資源、提高地區居民生活質量。
中方願研究參與聯合國鹹海區域人類安全夥伴信託基金框架下致力於改善鹹海生態和經濟社會環境項目的可能性。
各方注意到,聯大根據土庫曼斯坦倡議通過「關於聯合國與國際鹹海拯救基金合作」決議。
各方支持制定「綠色絲綢之路」路線圖,加強可替代能源和專業人員培訓領域投資與技術合作,實施綠色技術領域的地區計劃和項目。
各方歡迎由塔吉克斯坦倡議舉辦的第二屆「水促進可持續發展2018-2028」國際行動十年高級別國際會議(2022年6月6至9日,杜尚別)。
為實現地區可持續發展目標,各方願共同努力在相關領域完善長期互利合作機制。
五、高技術合作
編輯各方強調,應在「中國+中亞五國」IT產業園基礎上建設「數字絲綢之路」「智能絲綢之路」,深化數字經貿、人工智能、大數據、電子政務、區塊鏈等高技術領域合作。
各方指出,開展航天合作對自然和水資源監測,促進自然資源開發與保護,推動農業可持續發展,有效解決水資源、農業及其他生態問題具有重要意義。
各方歡迎加強在高科技領域開展專家學者交流對話,深化創新合作。
各方對互聯網分裂的不良後果表示關切。鑒此,各方強調,為應對新的國際信息安全挑戰,有必要支持就構建和平、開放、安全、合作、有序的網絡空間開展合作,包括在《「中國+中亞五國」數據安全合作倡議》框架內開展合作。
各方呼籲,國際社會共同建立平等、多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。
六、旅遊領域合作
編輯各方認為,旅遊業是推動區域間合作實現革新和轉型的關鍵一環,是經濟發展、友誼、相互理解、創新和繁榮的傳播者。
各方重申應保持密切合作,加強旅遊交流,為旅遊業安全穩定發展創造條件。
各方支持中方打造宣介旅遊潛力的平台,將中亞五國全部列為中國公民出境旅遊目的地國,歡迎中亞國家為中國公民打造旅遊線路。
七、人文合作
編輯各方承認開展中國同中亞國家間文化對話的重要性,旨在造福中國和中亞人民。在聯合國「文化和睦國際十年」以及保護絲綢之路文化與自然遺產框架下,鼓勵文化多樣性、民族和宗教包容性,在博物展覽、考古、世界遺產保護、加強學術聯繫,舉辦國際節日、論壇和競賽,深化在音樂、戲劇、造型和手工藝術、電影、廣播電視、檔案和圖書館等領域合作,促進民眾間特別是青年間直接交流。
各方強調,應在教育、科學、文化、體育、保護紀念設施等領域實施聯合項目,吸引青年人廣泛參與,包括舉辦中國-中亞民間友好論壇、青年藝術節、文化遺產保護青年志願大使計劃和「未來之橋」青年領導人研修交流營。積極推動中國與中亞五國地方合作,促進友好城市交往。
中方願向中亞國家優秀大學生提供政府獎學金,以及衛生、農業、交通、信息技術等領域專業人才赴華研修名額。
各方考慮到中國同中亞國家地理相鄰、文化相通,基於睦鄰和世代友好原則,歡迎2023年舉辦「中國同中亞國家民間文化藝術年」活動。
八、衛生領域合作
編輯各方為共同消除新冠肺炎影響,指出在衛生、流行病防控、遠程教育、遠程醫療等領域合作前景廣闊,願擴大上述合作。
為穩定本地區抗疫形勢,戰勝新冠疫情,中方、哈方願向有需要的國家提供疫苗。
各方願在醫療物資、醫藥生產及傳染病預防、診斷、治療方面開展聯合科研,完善抗擊疫情合作方式。
各方強調在生物安全和預防危險傳染病傳播領域開展合作的重要性。在此背景下,各方注意到建立國際生物安全機構的迫切性,以及在抗擊危險傳染病領域建立國際醫學外交渠道提議的現實意義。
各方重申願為發展中國同中亞各國傳統醫學的經驗交流創造必要條件。
各方重申,「中國+中亞五國」會晤機制有利於研究和討論國際熱點問題,並將進一步強化多邊國際協作。
各方感謝哈方高水平舉辦「中國+中亞五國」外長第三次會晤。
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