上海合作組織關於各國團結共促世界公正、和睦、發展的倡議

上海合作組織關於各國團結共促世界公正、和睦、發展的倡議
上海合作組織
2024年7月4日於阿斯塔納

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上海合作組織關於各國團結共促世界公正、和睦、發展的倡議

近80年前，聯合國為使後世免於再遭戰禍而成立。近80年後，以聯合國為核心的國際體系正面臨現代史上前所未有的多重威脅和挑戰，緊張局勢和不確定性不斷加劇升級。

現有國際和平和安全架構、國際關係和全球貿易體系逐步瓦解，地緣政治對抗和軍備競賽愈演愈烈，國際恐怖主義抬頭，信任赤字加劇，不寬容和民族主義不斷升級，新舊衝突和危機疊加，在此背景下，《聯合國憲章》及公認的國際法基本原則和準則遭到系統性破壞。全球政治經濟格局發生劇變，多極世界正在形成。

地緣政治角逐加劇，人為製造貿易壁壘和經濟保護主義愈演愈烈。單邊制裁違反國際法並損害發展中國家利益。

數十載建立起來的貿易體制和供應鏈正在遭受破壞，對糧食、能源、運輸安全造成難以彌補的損失，通貨膨脹加速，威脅全球穩定和可持續發展。

在此背景下，上海合作組織（以下簡稱「上合組織」）堅定致力於發揮聯合國的中心協調作用，支持公認的國際法準則，建立一個更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，主張所有國家不論其地理位置，領土大小，人口、軍事和資源實力，政治、經濟和社會結構，應確保其平等享有發展機會。

上合組織作為負責任的區域間組織，決心通過多邊合作為鞏固和平、安全、穩定作出共同努力，實現上述共同目標。上合組織呼籲國際社會共同推動《上合組織關於各國團結共促世界公正、和睦、發展的倡議》，並願為2024年9月聯合國未來峰會作出建設性貢獻，為實施倡議創造條件。

新安全體系

上合組織主張共同解決21世紀有關問題，防止出現新的衝突並和平解決國際爭端，反對針對其他國家或地區的敵對行為，呼籲世界各國避免對抗，摒棄威脅、訛詐及干涉他國內政行為，不在政治、軍事、經濟和意識形態領域採取不正當施壓手段。

上合組織認為，聯合國會員國應開展坦誠、直接、透明的全球對話，創造有利條件在遵循《聯合國憲章》的基礎上加強平等合作，鞏固穩定與安全，應對傳統和非傳統威脅挑戰。

上合組織支持降低衝突風險，增強國際關係韌性以應對危機，實現和平共處。上合組織強調政治外交手段是解決國際安全問題的唯一途徑，提議尋求共建公正世界的方案。

上合組織認為，世界穩定與公平離不開多邊機制與時俱進作出調整，上合組織支持聯合國全面改革，鞏固國際關係體系。

上合組織呼籲聯合國會員國在有效國際監督下全面徹底裁軍，鞏固全球核不擴散體系，反對外空軍備競賽，主張由聯合國主導並在其框架內採取切實措施打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，支持開展密切合作應對現代安全威脅。

在這些領域取得成就，將使國際社會得以用實際成果迎接聯合國成立80周年。

公正的經濟環境

上合組織認為，全球正處於社會經濟發展失衡的顯著時期。需要各方共同努力，恢復經濟持續增長，確保全球市場和主要行業穩定，以增進人民福祉，提高民生。國際社會需要開展更廣泛合作，實現全球經濟包容和可持續發展。

上合組織高度評價聯合國秘書長古特雷斯提出「可持續發展目標刺激計劃」，包括通過對低碳能源、全民社保、充分就業、醫療保健、優質教育加大融資等，對全球金融架構進行改革。

上合組織認為，全面消除全球飢餓至關重要。鞏固糧食安全需要擴大合作，加強糧食產量和進出口情況等信息交流。對糧食市場監測是重要有效的早期預警機制，必須輔之以國際社會應對糧食危機融資的透明跟蹤機制。

上合組織指出，必須繼續捍衛並加強開放、透明、公平、包容和非歧視性的多邊貿易體制，推動建設開放型世界經濟，為發展中國家提供公平市場准入環境和特殊與差別待遇的制度，反對保護主義行徑和貿易壁壘。

上合組織指出，可靠和多元化的供應鏈是保持國際貿易穩定的關鍵因素。上合組織覆蓋歐亞大陸60%以上的面積，人口占世界的近一半，將為地區陸海運輸走廊發揮作用提供戰略機遇。上合組織呼籲世界各國共同消除供應鏈中斷。

清潔世界

上合組織指出，包括氣候變化在內的全球環境問題對世界各國社會經濟可持續發展產生嚴重負面影響。

上合組織基於公平、共同但有區別的責任和各自能力等基本原則，以及《聯合國氣候變化框架公約》，呼籲將環境保護問題列為全球優先議程。

上合組織支持「建設清潔安全世界」運動，恪守消除氣候變化不利影響、促進綠色低排型經濟可持續發展的承諾。

上合組織強調，不得以氣候議程為藉口限制貿易、投資以及技術合作。

上合組織認為，為實現應對氣候變化的宏偉計劃，提供應有的融資支持至關重要，呼籲發達國家履行承諾，為氣候變化項目提供資金，並減少溫室氣體排放。

上合組織願努力同有關國際機構積極對話，認為推動為包括山區開發在內的環境保護領域聯合項目和方案提供資金十分重要。

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總結過去，展望未來，審視時代發展大勢，上合組織堅信，國際社會推動團結共促世界公正、和睦、發展的倡議，將有助於維護國際和平與安全，推動對話，深化國與國之間友好關係和互利經濟合作，促進各國人民相知相親。

上海合作組織