東平縣第三屆各界人民代表會議對結束土改中政策的決議

東平縣第三屆各界人民代表會議對結束土改中政策的決議
東平縣各界人民代表會議
1950年11月1日

一、嚴格制止地主階級的分散、隱蔽、假當、假賣、變賣、破壞等非法行為；對已發生之此類事件，除一律宣布無效，將土地財產退出外，應視情節輕重，交人民法庭予以適當制裁。如農民因買典此項土地財物而蒙受較大損失，原則上由違法地主賠償。如屬確無力賠償者，再以其他辦法，給以適當照顧。但必須明確主要錯誤在地主，不得仇恨買地農民。

過去土改不徹底之地主，其超過全鄉土地平均數部分，及多餘房屋、宅基、荒場、耕畜、農具、糧食等，堅決予以沒收。

二、在敵占期間，不法地主倒糧倒地，必須無條件的退回。其生活困難者，可以設法照顧，確實無法退回者，可分期償還。地主倒地又轉賣與中、貧農者，該中、貧農因退出土地蒙受較大損失，按上述（一條）辦法處理。

三、地主為留地過少，無法生活因而逃出，其土地暫予保留。查明在外確已分得土地後，再行分配。

四、過去對地主徵收與目前保存富農經濟同樣是正確的。因此，過去未徵收或徵收不徹底之富農，一律保存不動。但過去已被徵收者，為保護農民既得利益，不得藉故要回。否則，以非法倒地論。

五、過去已分得土地之貧僱農，要深入教育，不得藉故結束土改出賣，企圖再分土地。無正當理由已賣者，不再補。

對懶漢、二流子已賣並確實揮霍浪費、無法維持生活者，適當予以照顧，但暫不發土地證。在未轉變前，不准其出賣、出典、出租其土地。

六、對多占土地之處理：1.烈軍工屬及榮軍，經群眾允許多分得之土地，不再抽補。但已逃亡為群眾不滿者，多占部分，可動員退出。2.村干、民兵與一般農民，多占少量土地，群眾無大意見，亦不退出；多占過多，群眾不滿，可動員將其多占部分退出。

七、凡農民因人口減少，土地平均數增多，不能按多占處理，一律不動。

八、典出土地：1.地富在土改前典當給貧僱農的土地，則歸貧僱農所有；典當給中農者，除將原地價折合土地部分外，多餘者仍歸農會沒收分配。2.土改前，中貧農間的典當關係，已有協議者，按其協議處理；未經協議者，基本上在原來基礎上不動，如對方受損失，在結束土改中予以照顧。3.農民間，土改後發生的一切典當關係，仍履行典當關係。

九、土改中沒收之工商業，未分者一律退還。

十、劃階級：1.劃階級主要以剝削分量、生產資料占有為標準，要與作風態度有所區別。2.工商業應與農業分開計算，不能將工商業列入農業剝削部分。

十一、分配土地：1.以鄉為單位調劑土地，但土地已經平分或僅有零星少量土地，則不必再以鄉為單位調劑。2.祠堂、林地仍按首先照顧本族少地無地貧僱農，多餘者，可再分給外族無地少地貧僱農的原則，墳地一定分給本族人。地主大塊林地，為保護森林計，除小部林堂外，其餘大部由政府管理。