中共黃南州委 關於在我州嚴格管理外國貨物、 禁止銀元流通的指示

中共黃南州委關於在我州嚴格管理外國貨物、禁止銀元流通的指示
中共黃南州委
1957年12月30日

中央於10月4日發出了「嚴格管理外國貨物經由西藏流入內地各省區的指示」。省委、省人委為貫徹上述指示於10月9日發出了聯合指示。我們必須認識中央這一決定，是黨在八屆三中全會後，在經濟戰線上又一英明、正確、適時的重大措施，它對保證國家社會主義建設、促進社會主義改造具有重大意義。為此，必須堅決保證貫徹執行。

幾年來，我州曾兌出銀元240餘萬枚，這在當時對開展各項工作，爭取民族宗教領袖人物、團結各族人民群眾、活躍物資交流、促進農牧業生產的發展，起了一定的積極作用。但是，隨着人民群眾思想覺悟的提高。人民幣獲得了廣大農牧民群眾的普遍信任。因此，人民幣與銀元繼續混合流通已無必要。且銀元已變成一些投機奸商擾亂金融、販運私貨、謀取暴利、肥己損公的主要手段。特別是一些參政的民族宗教上層人物，亦大量進行非法走私活動，甚至利用職權之便，大量兌換銀元，勒索群眾，危害國家建設，阻礙國家對他們的社會主義改造和思想改造。因此，嚴格管理外貨，禁止銀元流通後，必將引起他們的不滿，並從各方面反映出牴觸情緒。牧區人民由於有長期使用銀元的習慣亦可能產生懷疑和顧慮。故，這一工作如果作不好，可能對開展冬季生產和即將到來的農牧業改造高潮發生不利影響。因此，除應堅決貫徹執行省委、省人委指示中的有關具體規定外，我州決定州、縣貿易公司為統一收購外貨機構，對於已流入我州的外貨，凡未繳納國家稅收者，一律予以補征，並決定命令公布後，同仁的隆務、保安、尖扎的馬克堂、康家應在5天內，全州其他地區在10天內，一律由貨主向稅務機關申報補稅，把貨物交售於指定機構。逾期即按違法走私論處。為此，應注意作好如下幾點:

（一）各縣即應召開縣人委、協商委員和有關民族宗教領袖人物座談會，區（鄉）委亦應召集當地中上層代表和宗教人士進行座談。會上由扎喜同志傳達國家這一措施，詳細述外貨大量內流，以及一部分投機商人擾亂金融、販運私貨、進行非法走私活動，對國家，對人民群眾造成的危害。特別對參政民族宗教領袖人物，應耐心向他們解釋，販運外貨，進行非法走私活動，不僅和各族人民群眾長遠利益不相容，而且會降低自己在人民群眾中的威信，失去人民群眾對自己應有的尊重和信任。啟發他們熱愛祖國、熱愛社會主義、維護各族人民的整體利益，把資金投入正當經營。同時，應肯定國家對實行這一措施的堅定態度。使他們明自，如果繼續進行非法走私活動，不僅無利可得，而且將受到國家法律制裁，以便溝通他們的思想認識，堵塞其有利可圖，繼續非法走私的任何幻想。其次，應向全體機關幹部、職工、軍人傳達中央、省委指示精神，統一思想認識，割斷國家人員和走私活動的任何聯繫，保證不買走私貨物，包庇走私活動。同時，由州委宣傳部提出統一宣傳提綱，發給下鄉幹部，結合冬季生產，利用各種形式向廣大農牧民群眾進行廣泛宣傳，以便從各方面保證這一重大措施順利實現。

（二）禁止銀元流通、嚴格管理外貨後，人民幣的流通量將會增大可能出現一時大量購買物資的緊張情況。因此，各縣委應責成各有關部門很好安排市場供應，除糧食、食油、布匹仍應嚴格控制銷售、出售外，其他生產、生活資料、日用百貨、副食品等必須作好充分準備，以便保證市場需要和物價穩定，消除部分人對國家實行這一措施後可能產生的懷疑和顧慮。

（三）州、縣貿易公司，應迅速作好一系列準備工作，保證將交售的外貨如期登記、收買。至於哪些商品收購？哪些不收購？以及收購價格等應根據省商業廳有關規定辦理。

（四）各級公安、稅收、銀行、司法部門應密切聯繫互相配合，採取必要措施加強緝私工作。待命令公布後，按規定時間對隱藏不報的外國貨物，經州、縣委批准即應組織檢查，特別應加強工作基礎薄弱和與鄰縣接壤的邊遠地區的工作，以達堵死銀元黑市和走私道路，使私貨無路可走，無處可蔵，只得出售於國家指定的機構。

（五）隨時注意反革命分子造謠破壞。若發現謠言即應追根究底，並在群眾中予以揭發，個別嚴重分子，應依法懲處，以免蠱惑群眾。

（六）對繼續進行違法走私、搗販銀元分子，可根據情節輕重按照指示原則，及時給予處理，以便打擊不法分子，從法律上保證國家命令的執行。

總之，各縣委除應堅決遵照省委、省人委指示中所規定的從思想上、組織上作好充分準備工作外，並把可能發生的所有漏洞，想盡一切辦法，統統堵死，以利這一重大措施的順利實施。

以上希各縣委遵照執行，不要之處請省委指示。