中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於加強全球戰略穩定的聯合聲明

中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統關於加強全球戰略穩定的聯合聲明 作者：習近平　弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京 2016年6月25日於北京市

2019年6月5日中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於加強當代全球戰略穩定的聯合聲明

　　我們，中華人民共和國主席和俄羅斯聯邦總統，高度重視維護國際和地區的戰略平衡與穩定，聲明如下。

　　當前，影響全球戰略穩定的消極因素正在世界各地增加，我們對此感到擔憂。這一趨勢的危險性首先在於，個別國家和軍事－政治同盟謀求在軍事和軍技領域獲得決定性優勢，以便在國際事務中毫無阻礙地通過使用或威脅使用武力來實現自身利益。他們公然無視各國安全不受減損的安全基本原則，企圖以犧牲他國安全換取自身安全。這一政策導致軍力增長失控，動搖了全球戰略穩定體系，與在有效國際監督下實現普遍、全面裁軍的理念背道而馳。

　　一些謀求獲得軍事優勢地位的國家和聯盟頑固拒絕討論削減和限制保障其擁有決定性軍事優勢的武器，這正是全球戰略平衡與穩定遭到破壞的重要根源。

　　反導領域的形勢發展尤其令人擔憂。單方面發展並在世界各地部署戰略反導系統的非建設性行為，對國際和地區戰略平衡與安全穩定帶來消極影響，也破壞了制定和通過多邊政治－外交手段應對導彈及導彈技術擴散的基礎。

　　值得注意的是，域外力量往往以臆想的理由為藉口，在歐洲部署「岸基宙斯盾系統」，在亞太地區部署或計劃在東北亞部署「薩德」系統。這與導彈擴散領域面臨的實際挑戰和威脅毫不相干，與其宣稱的目的也明顯不符，並將嚴重損害包括中、俄在內的域內國家戰略安全利益，中俄兩國對此強烈反對。

　　某些國家研製的「全球即時打擊系統」等遠程精確打擊武器，可能會嚴重破壞戰略平衡與穩定，引發新一輪軍備競賽。

　　外空武器化和將外空變為軍事對抗區域的威脅正在上升。這一趨勢的發展將破壞戰略穩定，進而威脅國際安全。在此背景下，在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案（2014年6月10日提交日內瓦裁軍談判會議更新草案）基礎上，啟動談判進程，制定確保外空非武器化的具有法律約束力的國際協定，具有重大現實意義。同時，推動關於「不首先在外空部署武器」的國際倡議和政治義務具有重要意義。這與中俄共提的《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案宗旨相一致，有利於實現防止外空武器化目標。

　　軍備控制是加強國際安全與穩定的重要手段。該領域的任何措施都應遵循1978年聯合國大會第一次裁軍特別會議簽署的最終文件所確定的基本原則。這些原則完全具有現實意義。特別是裁軍和軍備控制應當是公正和平衡的，應有利於鞏固每個國家的安全。

　　非國家行為體為實施恐怖活動和暴力極端活動獲取化學和生物武器的危險性不斷上升，令人高度關切。「伊斯蘭國」武裝分子在伊拉克和敘利亞多次使用化學武器的事件就是例證。應對這種威脅的途徑之一是完善相應的國際法基礎。因此，在日內瓦裁軍談判會議上制定《防止化學和生物恐怖主義公約》具有重要現實意義。

　　國際社會慣於將「戰略穩定」視為核武器領域的純軍事概念。這不能反映當代戰略問題所具有的廣度和多面性。為實現捍衛和平和安全的目標，應當從更寬、更廣的視角，將戰略穩定看作國際關係的狀態，其主要特點是：

　　——在政治領域，所有國家和國家集團應恪守國際法和聯合國憲章關於使用武力和強制措施的宗旨和原則，尊重所有國家和人民在解決國際和地區熱點問題時的合法權益，反對干涉他國政治生活。

　　——在軍事領域，所有國家應將軍事能力維持在保證國家安全需要的最低水平；不實施任何有可能被國際社會其他成員視為威脅其國家安全、迫使其為恢復被破壞的平衡而採取反制措施等類似的軍事建設及建立和擴大軍事－政治同盟的行為；應通過積極和建設性對話解決分歧，增進彼此互信與合作。

　　中國和俄羅斯呼籲國際社會所有成員將這些旨在鞏固世界和平、安全和穩定的原則作為行動的基礎，並願在此基礎上與國際社會加強對話、合作與交流。

　　中華人民共和國主席　　俄羅斯聯邦總統

　　習近平　　　　　　弗·弗·普京

　　二〇一六年六月二十五日於北京