中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於建立新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言

中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於建立新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言
2023年5月18日於西安市

中華人民共和國和吉爾吉斯共和國關於建立新時代全面戰略夥伴關係的聯合宣言

應中華人民共和國主席習近平邀請，吉爾吉斯共和國總統扎帕羅夫於2023年5月17日至20日對中華人民共和國進行國事訪問並出席中國－中亞峰會。

兩國元首在友好和相互理解的氣氛中就共同關心的雙多邊問題以及政治、經貿、人文和安全領域合作深入交換意見，達成廣泛共識。

兩國元首高度評價中華人民共和國和吉爾吉斯共和國建交31年來各領域合作取得的豐碩成果。雙方指出，31年來簽署的雙邊文件為兩國關係發展奠定了堅實的法律基礎，重申恪守這些文件中確定的基本原則和條款。兩國間不存在阻礙中吉睦鄰友好關係持續發展和鞏固的問題，在涉及彼此核心利益問題上互相予以堅定支持。本着互信、互利和全面合作的精神，雙方聲明如下：

一、雙方高度評價中吉關係現狀。為進一步鞏固和深化中吉關係，雙方決定建立新時代全面戰略夥伴關係。

二、雙方基於兩國和兩國人民追求安全、穩定、發展的共同利益，決心構建睦鄰友好、共享繁榮的命運共同體。

三、吉方熱烈祝賀中國共產黨第二十次全國代表大會取得圓滿成功，熱烈祝賀習近平主席當選連任中共中央總書記、中華人民共和國主席，高度評價新時代10年中國經濟社會發展取得的偉大成就，認為中國式現代化開創了通過合作共贏實現共同發展的新模式，破解了人類社會發展的諸多難題，其蘊含的理念及其實踐，是對世界現代化理論和實踐的重大創新。

中方高度評價吉方在維護國家穩定、促進經濟發展、提升國際影響力等方面取得的顯著成就。

四、雙方強調，在涉及彼此核心利益問題上相互支持是中吉全面戰略夥伴關係和中吉命運共同體的核心要義。雙方將堅定支持對方國家主權、安全和領土完整。中方重申堅定支持吉爾吉斯斯坦人民自主選擇的發展道路，堅定支持吉方為維護國家獨立、主權和領土完整以及加強國內穩定、促進國民經濟發展所作的努力。

吉方重申恪守一個中國原則，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。吉方反對任何利用台灣問題干涉中國內政的圖謀，反對任何形式的「台獨」，堅定支持中國政府為實現國家統一所作的一切努力。

五、雙方一致認為，必須從本國實際出發，探索符合人民需求的人權發展道路，堅決反對將人權問題政治化、工具化，搞雙重標準，堅決反對任何國家濫用民主價值，藉口維護民主、人權干涉主權國家內政。

吉方高度肯定中華人民共和國政府在保護新疆維吾爾自治區各民族文化多樣性和宗教信仰自由方面所作的努力，支持中方為維護新疆安全、穩定與發展所採取的措施。

六、雙方強調，高層交往對雙邊關係發展具有重要引領作用，願保持兩國包括互訪在內各層級接觸的良好勢頭，擴大國家、議會、政府、部門和地區間的聯繫和交流。

七、雙方同意深化安全合作。雙方將加強對口部門交流，加大情報信息共享、邊境管控、重大活動安保、嫌犯遣返、防務等領域合作，共同打擊包括「東突」恐怖勢力在內的恐怖主義、極端主義和分裂主義「三股勢力」、洗錢、毒品和武器走私、網絡犯罪以及跨國有組織犯罪活動、非法移民活動，維護兩國和地區安全與穩定。

雙方同意就鞏固中吉邊境安全穩定加強合作，推動商簽兩國國界管理制度政府間協定。

八、雙方指出，加強經貿和投資合作是雙邊關係的重要組成部分。

雙方重申，共建「一帶一路」為推動兩國務實合作提供了強勁動力，對促進中吉關係發展、鞏固地區合作意義重大。雙方願在共建「一帶一路」框架下攜手推動經貿、基礎設施、交通、能源資源、產業與投資、加工業、礦業、農業、數字化、旅遊、地方、防災減災、應對氣候變化以及綠色能源開發等領域合作。雙方願就建設邊境貿易中心保持溝通。

雙方指出，中吉政府間經貿合作委員會及其下設的「中國新疆－吉爾吉斯斯坦」毗鄰地區經貿合作工作組具有重要協調作用，同意採取必要舉措優化和提高這些機制以及投資和工業合作工作組效率，統籌推進各領域務實合作。共同落實好《中長期經貿合作規劃（至2030年）》《關於推動綠色發展領域投資合作的諒解備忘錄》。

雙方願繼續就設立中吉發展基金開展工作，促進經濟合作，吸引對吉項目投資。

雙方注意到，加強中吉金融機構合作具有前景，包括開立同業往來賬戶、開展支付系統和貿易融資工具合作、使用本幣結算。吉方歡迎中方在吉開設銀行分支機構。

雙方積極商簽數字經濟領域投資合作文件，拓展合作領域，深挖合作潛力，擴大貿易規模，發展服務貿易，優化貿易結構和流程，推動雙邊經貿互利合作均衡發展。吉方歡迎中國企業在吉境內實施合作項目。中方歡迎吉方營造良好、安全的營商環境，保護外國投資者利益。

雙方願促進互貿增長，共享有關管理信息，並及時研究國家有關部門通過外交渠道提出的訴求。

雙方指出，近年來全球電子商務及其相關基礎設施發展迅速，認為電子商務是雙邊經貿合作重要領域，具有擴大雙邊貿易的潛力，雙方指出簽署關於電子商務合作的諒解備忘錄十分重要。加強政策溝通、經驗分享和務實合作，提升企業利用電子商務拓展貿易投資新渠道的能力。雙方願積極開展合作，促進數字貿易發展。

雙方願研究加強兩國郵政部門合作，促進跨境電子商務發展。

雙方願積極開展產業與投資合作，挖掘兩國在礦產、冶金、製造業、農業等產業領域的合作潛力，推動中吉產業鏈供應鏈融合，深化務實合作，實現互利共贏。為此，雙方願簽署部門間關於加強產業與投資合作的諒解備忘錄。為開展產業領域合作，支持吉方現代化進程，雙方願恢復中吉產業與投資合作雙邊部級工作機制，並在機制下共同推動實施產業與投資合作重點項目。

雙方同意深化農業合作，發揮中吉農業工作組機製作用，推進農業經貿投資往來，加強棉花生產、畜牧獸醫、檢驗檢疫、節水灌溉、農業機械等領域技術交流和農業人才能力建設合作，共同保障地區糧食安全。中方願擴大自吉進口優質、綠色農產品，加快推動優質農產品輸華檢疫准入，歡迎吉農業企業來華參加大型展會及貿易推介活動。

雙方願開展通關便利化合作。

雙方指出簽署《中吉推動經貿高質量發展的共同措施計劃》的重要性。

雙方願在紡織領域開展互利合作，歡迎兩國相關企業加強對接，不斷提高合作規模質量。

雙方同意加快在吉實施基礎設施合作項目，共同落實好業已商定的灌溉系統改造、第二條北南公路建設、移動醫院等大項目建設。推動楚河州2號水渠、比什凱克市政路網改造三期等項目取得新進展。

雙方指出，使用中國政府援助、按照中國要求和標準在吉爾吉斯斯坦動植物檢驗檢疫實驗室補充裝備領域加強合作十分重要。

雙方同意持續深化互聯互通合作，挖掘現有口岸貨運潛力，制定措施提升邊境口岸的過貨量，開通別迭里口岸。保障中吉烏公路暢通運行，提升兩國跨境物流水平。

雙方願改善交通道路基礎設施，提高吐爾尕特和伊爾克什坦口岸過境效率，擴大過貨量，發展過境吉爾吉斯斯坦的中國－歐洲多式聯運。

雙方認為中吉烏鐵路是地區重要互聯互通項目，願加快推進相關工作，以促進本地區經濟社會發展，提升中亞地區過境運輸潛力。雙方指出完成研究、確認可研和三方簽署關於實施該鐵路建設項目協議的重要性，歡迎中吉烏鐵路項目早日實施。

九、雙方強調加強邊境合作、地方結好和擴大兩國民間交往的重要性，歡迎兩國地區間建立並發展經貿和人文聯繫，願為此提供所有必要的協助。雙方認為簽署《中華人民共和國政府和吉爾吉斯共和國政府毗鄰地區合作規劃綱要（2023－2027年）》十分重要。

雙方將繼續加強科技合作，提倡建立聯合科研機構，共同開展科學研究，進行科學交流。雙方歡迎成立中吉部門間科技合作委員會。

雙方認為人文合作是中吉關係的重要組成部分，願繼續積極促進人文交流，擴大和加強教育、醫療衛生、文化、體育、旅遊、電影、電視、大眾傳媒等領域合作。

雙方將加快互設文化中心，推進文化遺產保護合作，互辦節展、文化日、電影日，合作拍攝電影，保持文化交流快速發展勢頭，賦予人文合作新內涵。

雙方將積極推動旅遊合作，積極參加對方舉辦的旅遊活動，擴大客流量，推動開通更多直航，鼓勵新聞媒體代表互訪。中方支持將吉爾吉斯共和國列入中國公民出境旅遊目的地國家。

雙方一致同意優化簽證政策，提升兩國人員往來便利化水平。

中方支持更多吉青年來華學習深造，支持吉開展中文教學，更好發揮孔子學院作用，積極穩妥推進在吉共建魯班工坊。

雙方同意深化傳統醫學等衛生領域交流合作。

十、雙方滿意地指出，兩國在國際和地區事務中的合作富有成效，在許多全球和地區問題上立場相同或相近。

雙方將繼續在國際和地區組織競選中互予支持。

雙方將繼續並加強在聯合國、上海合作組織、亞洲相互協作與信任措施會議、中國－中亞機制以及其他國際和地區組織和會議框架下的合作。中方願為吉方2023年10月主辦上合組織成員國政府首腦（總理）理事會會議提供支持。

雙方認同和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，願維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以《聯合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，反對霸權主義、強權政治及一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國家的陣營化和排他性小圈子。

雙方將致力於構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係。

雙方將堅持真正的多邊主義，願繼續加強在聯合國框架內的協作，就重大國際和地區問題及時交換意見、協調立場。

雙方強調落實聯合國2030年可持續發展議程的歷史意義，表示願在減貧、糧食安全、發展籌資、氣候變化和綠色發展、工業化和綠色經濟等領域深化務實合作，為加快落實該議程作出貢獻。

吉方支持中方提出的全球發展倡議，願在雙多邊層面就落實該倡議同中方加強合作。中方讚賞吉方加入「全球發展倡議之友小組」。

中方支持吉方在第77屆聯合國大會上提出的關於「國際裁軍和不擴散教育日」的決議和關於宣布在2023－2027年實施《山區發展五年綱要》的決議，前者旨在傳播有關國際安全格局的知識以及國際社會為塑造該格局和維護世界和平所作的努力。吉方支持中方在聯大提出的「在國際安全領域促進和平利用國際合作」決議。

吉方支持中方提出的全球安全倡議，願同中方圍繞《全球安全倡議概念文件》明確的重點方向開展合作，實現共同、綜合、合作、可持續安全。

吉方支持中方提出的全球文明倡議，願同中方就此開展合作。

十一、雙方支持在西安啟動中國－中亞元首會晤機制，強調這一地區多邊合作新平台將有助於加強中國與中亞國家的合作，確保地區和平、穩定和可持續發展。雙方願在該機制框架內加強對話和協作，共同推動中國同中亞國家關係邁上新台階。

雙方願就雙邊關係和共同關心的國際和地區問題保持積極政治對話。

吉爾吉斯共和國總統扎帕羅夫對中華人民共和國主席習近平和中國人民給予吉爾吉斯斯坦代表團的熱情友好接待表示衷心感謝，邀請習近平主席在雙方方便的時候訪問吉爾吉斯斯坦。

中華人民共和國 主席 習近平

吉爾吉斯共和國 總統 薩德爾·扎帕羅夫

二〇二三年五月十八日於西安