中國共產黨第八屆中央委員會第九次全體會議公報

中國共產黨第八屆中央委員會第九次全體會議公報
中國共產黨第八屆中央委員會
1961年1月18日於北京

　　中國共產黨第八屆中央委員會第九次全體會議一九六一年一月十四日至十八日在北京舉行。

　　八屆九中全會是在毛澤東同志主持下進行的。參加會議的有中央委員會委員八十三人，中央委員會候補委員八十七人。中央有關部門和各省、市、自治區黨委的其他工作同志二十三人也列席了會議。

　　八屆九中全會聽取和討論了中央委員會總書記鄧小平同志關於一九六○年十一月在莫斯科舉行的各國共產黨和工人黨代表會議的報告，並且通過了相應的決議。全會對於以劉少奇同志為首的中國共產黨代表團在莫斯科會議期間的工作表示滿意。全會熱烈歡迎各國共產黨和工人黨代表會議所取得的巨大成果，完全贊同這次會議所一致通過的聲明和告世界人民書，並且將堅決為實現會議文件所規定的共同任務而努力奮鬥。全會號召全體黨員和全國人民，高舉一九五七年莫斯科宣言和一九六○年莫斯科聲明的偉大的馬克思列寧主義旗幟，在國際事務中，加強同蘇聯的團結，加強整個社會主義陣營的團結和國際共產主義運動的團結，加強全世界工人階級的團結和一切愛好和平、自由的人民的團結，爭取世界和平和人類進步事業的新的勝利。

　　八屆九中全會還聽取和討論了中央政治局委員、國務院副總理、國家計劃委員會主任李富春同志關於一九六○年國民經濟計劃執行情況和一九六一年國民經濟計劃主要指標的報告。全會指出，在一九六○年，全國人民繼續高舉黨的總路線、大躍進、人民公社三面紅旗，在一九五八年和一九五九年偉大躍進的基礎上，取得了國民經濟繼續躍進的勝利。由於連續三年的大躍進，我國工業生產水平已經大大提高。鋼產量已從一九五七年占世界第九位上升到第六位，煤產量已從第五位上升到第二位。工業的物質技術基礎已經大大加強，機床的擁有量和工程技術人員都比一九五七年增長了一倍多。工業總產值過去三年中平均每年的增長速度達到百分之四十以上，比第一個五年計劃期間平均每年增長率提高了一倍多。農業方面，由於在一九五九年的嚴重的自然災害之後，一九六○年又遭到百年未有的嚴重自然災害，農業生產計劃沒有完成。但是，過去三年中人民公社的組織日益完善和日益鞏固；農田水利建設得到了很大的發展，有效的灌溉面積三年中增加了三億多畝；農業技術裝備有了一定的改善，三年中排灌設備增加了八倍左右，拖拉機增加了兩倍左右；農業生產的「八字憲法」在廣泛的實踐中得到了豐富和發展。所有這些，不但減輕了過去兩年嚴重的自然災害所造成的損失，而且為今後的農業增產提供了有利的條件。我國在過去三年中所取得的偉大成就，說明了黨的社會主義建設總路線、大躍進、人民公社是適合中國的實際情況的。

　　八屆九中全會認為，鑑於農業生產連續兩年遭到了嚴重的自然災害，一九六一年全國必須集中力量加強農業戰線，貫徹執行國民經濟以農業為基礎，全黨全民大辦農業、大辦糧食的方針，加強各行各業對農業的支援，盡最大努力爭取農業生產獲得較好的收成。在農村中必須進一步鞏固人民公社，貫徹執行關於人民公社和農村經濟的各項政策，切實安排好社員的生活，幫助社員渡過由於自然災害所造成的困難，並且為今年農業的增產做好準備。輕工業部門應當努力克服由於自然災害所造成的原料不足的困難，開闢新的原料來源，增加生產，儘可能地保證人民生活必需品的供應。重工業方面，由於三年來已經有了巨大的發展，主要產品的產量已經大大超過了第二個五年計劃後兩年即一九六一年和一九六二年的原定的水平，一九六一年應當適當地縮小基本建設的規模，調整發展的速度，在已有的勝利的基礎上，採取鞏固、充實和提高的方針。這就是說，應當努力提高產品的質量，增加產品的品種，加強生產中的薄弱環節，繼續開展群眾性的技術革新運動，節約原材料，降低成本，提高勞動生產率。

　　由於農業歉收和輕工業原料不足而形成的市場供應的暫時困難，是一個急需解決的重要問題。全會要求各有關部門迅速採取措施，幫助輕工業、城鄉手工業、家庭副業和郊區農業的發展，增加各種日用品和副食品的生產，同時改進商業工作，活躍農村初級市場，以便逐步改善供應狀況。

　　八屆九中全會建議國務院根據全會所決定的方針編制一九六一年國民經濟計劃草案，提交全國人民代表大會審議。

　　八屆九中全會指出，加強黨和政府的各級組織和全體工作人員同人民群眾的聯繫，在目前時期具有最重大的意義。在全國城鄉居民中，占人口百分之九十以上的絕大多數是擁護黨和人民政府的路線和政策的，他們知道黨和政府將堅定地領導他們渡過目前的暫時的困難，爭取新的勝利，並且積極地熱情地幫助黨和政府這樣作。但是也有占人口百分之幾的極少數沒有改造好的地主階級分子和資產階級分子，如同一九五七年莫斯科宣言所說，他們總是企圖復辟，他們利用自然災害所造成的困難和某些基層工作中的缺點，進行破壞活動。在黨和政府的工作人員中，百分之九十幾是忠心耿耿地為人民服務的，而百分之幾卻是混進革命隊伍和各種經濟組織的一些壞分子，也就是沒有改造好的地主階級分子和資產階級分子，以及由於反動階級的影響和侵蝕而蛻化變質的分子，他們在農村中和城市中違法亂紀，危害人民的利益。此外，在好心好意的工作人員中，也有少數思想覺悟不高的人，他們對於黨和政府的基本政策缺乏認識，對於黨所反覆宣傳的社會主義和共產主義的區別，社會主義的集體所有制和社會主義的全民所有制的區別，以隊為基礎的人民公社的三級所有制，社會主義社會的等價交換、按勞分配、多勞多得的原則，缺乏足夠的了解。鑑於這種種情況，許多地方的黨組織，根據中央的指示，已經在農村和城市的工作人員中進行整風運動，並且已經收到成效。全會決定在全國範圍內分期分批地進行這一運動，幫助幹部提高思想政治水平，改進工作方法和工作作風，並且純潔組織，把經過認真考查確屬混入黨內和政府機關內的極少數壞分子清除出去，同時防止和制止壞分子的破壞活動。所有這些工作，全會認為，必須充分發動群眾，大鳴大放，大張旗鼓地去進行。

　　八屆九中全會着重指出，一九六一年的任務是異常艱巨的。但是，依靠全黨和全國人民的偉大團結，依靠總路線、大躍進、人民公社三面紅旗的偉大力量，依靠三年來所取得的偉大成就和豐富經驗，依靠整風運動，困難是能夠克服的，任務是能夠完成的。

　　八屆九中全會對於工農業戰線上的全體勞動人民、特別是災區人民表示慰問，並且號召全黨和全國人民堅持鼓足幹勁、力爭上游的革命精神，發揚實事求是、艱苦奮鬥的優良傳統，千方百計地、不失時機地採取有效的措施，爭取今年農業豐收，爭取在工業、運輸業、商業、文教衛生事業和社會主義建設的其他戰線上完成新的任務。

　　八屆九中全會考慮到過去三年中我國各省、市、自治區的社會主義建設事業有了巨大的發展，決定成立六個中央局，即中央東北局、中央華北局、中央華東局、中央中南局、中央西南局和中央西北局，代表中央分別加強對各省、市、自治區黨委的領導。