中國國民黨宣言

中國國民黨宣言
作者：孫中山
中華民國12年（1923年）1月1日

中國之所以革命，與革命之所以成功，原因雖繁，約而言之，不外歷史之留遺與時代之進化而已。蓋以言民族，有史以來，其始以一民族成一國家，其繼乃與他民族糅合搏聚以成一大民族。民族之種類愈多，國家之版圖亦隨以愈廣。以言民權，則民為邦本之義，深入於人心，四千餘年殘賊之獨夫，鮮能逃民衆之斧鉞。以言民生，則不患寡而患不均之說，由學理演為事實，求治者以摧抑豪強為能事，以杜絕兼併為盛德，貧富之隔，未甚懸殊。凡此三者，歷史之留遺，所以浸漬而繁滋者，至豐且厚，此吾人所以能自立於世界者也。然民族無平等之結合，民權無確立之制度，民生無均衡之組織，故革命戰爭循環不已，盛衰起伏，視為固然，而未由覩長治久安之效。近世以來，革命思潮，磅礴於歐，漸漬於美，波蕩於東亞。所謂民族主義、民權主義、民生主義，乃由磨礲而愈進於光明，由增益而愈趨於完美。此世界所同，而非一隅所能外者。我國當此，亦不能不激勵奮發，於革命史上開一新紀元矣。

本黨總理孫公，內審中國之情勢，外察世界之潮流，兼收衆長，益以新創，乃以三民主義為立國之本原，五權憲法為制度之綱領，俾民治臻於極軌，國基安於磐石；且以躋於有進而無退，一治而不復亂之域焉。夫革命之內容既異於前代，革命之手段亦因以不同。前代革命雖起於民衆，及其成功，則取獨夫而代之，不復與民衆為伍。今日革命則立於民衆之地位，而為之嚮導，所關切者民衆之利害，所發抒者民衆之情感。於民衆之未喻，則勞心焦思，瘏口嘵音，以申儆之；且不恤排萬難，冒萬險，以身為之先。及其既喻，則相與戮力，鍥而不舍，務蘄於成而後已。故革命事業由民衆發之，亦由民衆成之。本此宗旨，爰有興中會之組織，事業非常，頓遭挫折。繼以時勢之推移，人心之感動，志於革命者，乃如水之隨地而湧，於是更擴而為同盟會。黨員徧於各省，而瀰漫於海外；主義之宣傳與實行，前仆後繼，枕藉相望，黨員為主義而流之血，殆足以滌盡赤縣之腥膻矣。清廷既覆，民國肇興，以為破壞已終，建設方始，憲政實施，宜有政黨，故國民黨因以成立。中更癸丑之變，痛邦基未固，國難方殷，復有中華革命黨之改組，集合同志，努力與賣國稱帝者為敵。及帝制既踣，革命之進行於以停止。既而武人毀法倡亂，國內洶洶，連兵數載，未獲甯息。同人感於主義之未貫澈，責任之無旁貸，乃更組織中國國民黨，以與全國人士共謀完成民國建設之大業，而期無負初衷焉。蓋吾黨名稱雖有因革，規則雖有損益，而主義則始終一貫，無或稍改。

溯自興中會以至於今，垂三十年。吾黨為國致力，雖稍稍有所成就，而挫折亦至多。顧所成就者，為主義之成就；而所挫折者，則非主義之挫折，特進行之偶然顛躓而已。民國以前，吾黨本主義以建立民國；民國以後，則本主義以捍衛民國。前此數年，為民國與非民國之爭；最近數年，為法與非法之爭。反對者所挾持之力非不甚強，然卒於一蹶而不能復振。蓋其所施為者，違反國情，悖逆時勢，有以使然也。然亦惟反對者之梗阻與中立者之觀望，遂致民國之建設事業，進行遲滯，三民主義尚未能完全實現，五權憲法亦未得製定施行，此吾黨所為旁皇不可終日者。撫已有之成效，既不敢不自勉，思現存之缺憾，又不敢不自奮，則惟有夙夜黽勉，前進不已，以求最後之成功已耳！所謂成功者，非一人一黨之謂，乃中華民國由阽危而鞏固、而發揚光大之謂也。本黨同人爰據斯旨，依三民、五權之原則，對國家建設計劃及現所採用之政策，謹依次陳述於國民之前。

一、吾黨所持之民族主義，消極的為除去民族間之不平等，積極的為團結國內各民族，完成一大中華民族。歐戰以還，民族自決之義，日愈昌明，吾人當仍本此精神，內以促全國民族之進化，外以謀世界民族之平等。其大要如左：

甲、勵行教育普及，增進全國民族之文化。

乙、清朝持其「寧贈朋友，不予家奴」之政策，屢犧牲我民族之權利，與各國立不平等之條約。至今清朝雖倒，而我竟陷於為列強殖民地之地位矣。故當速圖改正條約以脫離束縛，而恢復我國國際上自由平等之地位。

二、現行代議制度已成民權之弩末，階級選舉易為少數所操縱。欲踐民權之真義，爰有下列之主張：

甲、實行普選制度，廢除以資產為標凖之階級選舉。

乙、以人民集會或總投票之方式，直接行使創制、複決、罷免各權。

丙、確定人民有集會、結社、言論、出版、居住、信仰之絕對自由權。

三、歐美經濟之患在不均，不均則爭；中國之患在貧，貧則宜開發富源以富之。惟富而不均，則仍不免於爭，故思患預防，宜以歐美為鍳，力謀社會經濟之均等發展，及關於社會經濟一切問題，同時圖適當之解決。其綱領如左：

甲、由國家規定土地法、使用土地法及地價稅法。在一定時期以後，私人之土地所有權，不得超過法定限度。私人所有土地，由地主估報價值於國家，國家就價征稅，並於必要時，得依報價收買之。

乙、鐵路、鑛山、森林、水利及其他大規模之工商業，應屬於全民者，由國家設立機關經營管理之，並得由工人參與一部分之管理權。

丙、清查戶口，整理耕地，調正糧食之產銷，以謀民食之均足。

丁、改良幣制，以實貨為交易之中準，並訂定稅法，整理國債，以保全國經濟之安甯。

戊、制定工人保護法，以改良勞動者之生活狀況，徐謀勞資間地位之平等。

己、確認婦女與男子地位之平等，並扶助其均等的發展。

庚、改良農村組織，增進農人生活，徐謀地主佃戶間地位之平等。

同人所計慮，尚有不止於是者。右所陳述，特其涯略，其餘國家重大事項，將依本黨規程，就專任委員研究之結果，繼續就商於邦人君子。謹此宣言。

中國國民黨本部
中華民國十二年正月一日