中央農辦 農業農村部關於在全國農業農村系統開展深入學習習近平總書記「三農」思想活動的通知

中央農辦 農業農村部關於在全國農業農村系統開展深入學習習近平總書記「三農」思想活動的通知
中農辦發〔2018〕1號
2018年6月15日
發布機關：中央農村工作領導小組辦公室、中華人民共和國農業農村部

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中央農辦 農業農村部關於在全國農業農村系統開展深入學習習近平總書記「三農」思想活動的通知

中農辦發〔2018〕1號

習近平總書記高度重視「三農」工作,長期以來，特別是黨的十八大以來，對「三農」重大戰略親自部署，重大改革親自推動，作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰略，科學回答了新時代「三農」工作的重大理論和實踐問題，形成了內涵豐富、科學系統的「三農」思想。黨的十九大提出,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記「三農」思想，是全國各級農業農村部門和「三農」工作幹部的首要政治任務。現就全國農業農村系統開展深入學習習近平總書記「三農」思想活動通知如下。

一、充分認識深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想的重要性

習近平總書記「三農」思想是指導我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的科學理論，也是實施鄉村振興戰略、做好新時代「三農」工作的理論指引和行動指南。廣大「三農」工作幹部要充分認識深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想的重要性緊迫性，不斷提高用習近平總書記「三農」思想指導新時代「三農」工作的自覺性堅定性。

（一）深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想是貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的迫切需要。習近平總書記「三農」思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。實現「兩個一百年」奮鬥目標和黨的十九大決策部署，很多硬仗在「三農」領域，打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略，必須堅持以習近平總書記「三農」思想為指導。全國「三農」戰線貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，首先要深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想。

（二）深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想是不斷增強「三農」工作幹部「四個意識」的迫切需要。廣大「三農」工作幹部只有切實學深悟透習近平總書記「三農」思想，做到入腦入心、真信真用，才能在政治上、思想上、理論上、感情上、行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，夯實忠誠維護核心、始終看齊核心、增強「四個意識」的思想基礎。

（三）深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想是做好新時代「三農」工作的迫切需要。農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題。中國特色社會主義進入新時代，對做好「三農」工作提出了新的更高要求。實施鄉村振興戰略，必須學好用好習近平總書記「三農」思想這一強大思想武器。

（四）深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想是培養「一懂兩愛」「三農」工作幹部的迫切需要。這次黨和國家機構改革，組建農業農村部門，統籌實施鄉村振興戰略，並賦予統籌研究和組織實施「三農」工作戰略、規劃和政策等職責。本輪地方換屆以後，很多新的領導幹部走上「三農」領導崗位。培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的「三農」工作幹部隊伍，任務重大、要求迫切，必須堅持不懈用習近平總書記「三農」思想武裝「三農」工作幹部頭腦，做到思想入位、行動自覺。

（五）深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想是深化農村改革的迫切需要。今年是改革開放40周年，我國改革從農村發端，習近平總書記「三農」思想形成於改革時代，與農村改革實踐密不可分。當前，我國農村改革的「四梁八柱」已基本確立，必須深入學習貫徹習近平總書記「三農」思想，用以指導推動各項改革舉措落實落地，切實增強深化農村改革的協調性、系統性、科學性，確保農村改革任務蹄疾步穩、紮實推進。

二、準確把握學習貫徹習近平總書記「三農」思想的重點內容

全國各級「三農」工作幹部要自覺深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是着力加強對習近平總書記「三農」思想的學習掌握運用，深刻學習領會習近平總書記「三農」思想的豐富內涵和精神實質，深刻感悟習近平總書記的濃厚「三農」情懷，努力學懂弄通做實，牢固樹立「四個意識」，增強做好「三農」工作的責任感使命感，提高用習近平總書記「三農」思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的覺悟、能力和水平，做「一懂兩愛」的合格「三農」工作者。

（一）全面把握習近平總書記「三農」思想精神實質和核心要義。習近平總書記「三農」思想，系統全面、內涵豐富、博大精深、意義深遠，凝結了總書記關於「三農」問題的實踐探索、理論思考和深厚情懷，為全黨樹立了榜樣。2017年中央農村工作會議，從八個方面對習近平總書記「三農」思想進行歸納概括：一是堅持「重中之重」戰略地位，切實把農業農村優先發展落到實處；二是堅持立足國內保障自給的方針，牢牢把握國家糧食安全主動權；三是堅持不斷深化農村改革，激發農村發展新活力；四是堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線，加快提高農業供給質量；五是堅持綠色生態導向，推動農業農村可持續發展；六是堅持在發展中保障和改善民生，讓廣大農民有更多的獲得感；七是堅持遵循鄉村發展規律，紮實推進美麗宜居鄉村建設；八是堅持加強和改善黨對農村工作的領導，為「三農」發展提供堅強政治保障。學習貫徹習近平總書記「三農」思想，要圍繞「八個堅持」來領會把握基本內涵和精神實質。

（二）深入學習習近平總書記「三農」工作系列重要論述。習近平總書記「三農」思想根植於基層，形成於改革開放的偉大實踐。在主政正定、福建、浙江和上海時，總書記就對「三農」工作進行了持續的探索和實踐，對「三農」問題作了深邃的思考。黨的十八大以來，總書記在許多重要會議和考察調研中，就「三農」問題多次發表重要講話，作出一系列重要論述，特別是在2013年、2017年中央農村工作會議以及在安徽省鳳陽縣小崗村農村改革座談會上，對事關「三農」發展的若干重大問題進行了全面深刻系統地闡述。廣大「三農」工作幹部要堅持原原本本、原汁原味地研讀習近平總書記系列重要論述，自覺用習近平總書記「三農」思想指導新時代農業農村工作，增強貫徹中央「三農」決策部署、做好農業農村工作的使命感責任感和政策理論水平。

（三）深刻感悟習近平總書記的「三農」情懷。從梁家河村到中南海，總書記始終對「三農」飽含深情。習近平總書記「三農」思想的形成與實踐，與總書記在陝北農村當7年農民和大隊黨支部書記的艱苦磨練和深刻體察密切相關，與總書記在正定、廈門、寧德、福建、浙江、上海等地主政時親力親為抓農業農村工作的豐富經歷和不懈探索密切相關。習近平總書記在梁家河，把根扎在黃土上，歷經７年艱苦磨練；在河北正定，對「三農」知之深愛之切，帶頭全面推廣大包幹；在廈門，自告奮勇分管農業；在寧德，披荊斬棘下鄉村，提出水滴石穿、笨鳥先飛，推動閩東地區早日擺脫貧困；在福州，最早提出治理「餐桌污染」，確保農產品質量安全、食品安全；在福建，最早提出農業結構調整以及大食物觀；在浙江，推進「千村示範、萬村整治」工程，提出「綠水青山就是金山銀山」重大論斷，心裡牽掛的是鄉村美、農民富；在上海，僅7個月就走遍了全市19個區縣。習近平總書記作為全黨核心、人民領袖，了解農民、熟悉農村、深知農情，重「三農」、懂「三農」、愛「三農」，為全黨作出了表率。廣大「三農」工作幹部要深刻體會、切身感悟習近平總書記的「三農」情懷，不斷密切與農村基層的聯繫，增進與農民群眾的感情，爭做「一懂兩愛」的模範。

（四）堅持用習近平總書記「三農」思想指導「三農」工作。習近平總書記「三農」思想體現出鮮明的目標導向和問題導向，着眼於實現「兩個一百年」奮鬥目標、順應億萬農民對美好生活的嚮往，作出實施鄉村振興戰略的重大決策；針對農業發展主要矛盾變化，提出推進農業供給側結構性改革；鮮明地將糧食安全問題置於治國理政和確保國家長治久安大局中來把握推動，提出以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，強調中國人的飯碗要牢牢端在自己手中，我們的飯碗應該主要裝中國糧；針對農村生態環境亮起紅燈，提出良好的生態環境是農村最大的優勢和寶貴財富，強調讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。堅持求真務實、理論聯繫實際，是習近平總書記「三農」思想活的靈魂。我們要堅持在實踐中學習、在學習中實踐，自覺用習近平總書記「三農」思想統一思想行動、明確工作方向、凝聚共識力量，突出問題導向，立足職責任務和工作實際，努力用習近平總書記「三農」思想指導新時代實施鄉村振興戰略實踐，將其貫徹到「三農」工作的各個方面。

三、認真做好習近平總書記「三農」思想的學習宣傳

2018年是貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉村振興戰略開局之年。各級農業農村部門要以高度的政治責任感和只爭朝夕的緊迫感，迅速興起學習宣傳習近平總書記「三農」思想、模範踐行習近平總書記「三農」思想的熱潮。

（一）切實加強組織領導。各級農業農村部門要把學習宣傳貫徹習近平總書記「三農」思想擺上重要議事日程，作出專題部署，明確目標任務，落實學習措施，抓緊制定本地區學習宣傳貫徹習近平總書記「三農」思想的工作方案。各單位、各機構主要負責同志要認真履行第一責任人的責任，親自部署、親自動員、親自督促，確保學習貫徹組織有力、紮實推進。要結合實施鄉村振興戰略，切實加強對學習貫徹活動的督促檢查，務求真學真懂、取得實效，切忌走過場、搞形式主義。

（二）認真抓好學習培訓。緊密結合黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的學習貫徹活動，面向全體「三農」工作幹部開展多形式、分層次、全覆蓋的全員培訓。舉辦學習貫徹習近平總書記「三農」思想研討班，安排主要負責同志集中學習。要把學習貫徹習近平總書記「三農」思想作為「三農」工作幹部教育培訓的主要內容，採取舉辦培訓班、學習班等方式，集中一段時間對縣處級以上領導幹部進行集中輪訓，並分期分批對其他「三農」工作幹部進行系統培訓。

（三）集中開展宣講解讀。從現在起到明年初，在農業農村系統集中開展習近平總書記「三農」思想宣講活動。中央農辦、農業農村部將組織宣講團赴各省區市開展宣講。各地要堅持領導帶頭，抽調骨幹力量組建宣講隊伍，深入基層進行宣講，以實際行動帶動廣大幹部群眾的學習。要充分利用現代化傳媒手段，用好網絡工具，把習近平總書記「三農」思想宣講到鄉鎮和村一級。要着力增強宣講的針對性、生動性、思想性，聯繫黨的十八大以來我國農業農村發展取得的歷史性成就和發生的歷史性變革，聯繫我國農業農村改革發展歷程，聯繫幹部群眾思想和工作實際，把習近平總書記「三農」思想講清楚、講明白，讓基層幹部群眾聽得懂、能領會、可落實。

（四）精心組織新聞宣傳。農業農村部部屬媒體要精心策劃、集中報道，大力宣傳把習近平總書記「三農」思想作為新時代實施鄉村振興戰略、做好「三農」工作理論指引和行動指南的重大意義，宣傳在習近平總書記「三農」思想指引下我國農業農村發展取得的歷史性成就和發生的歷史性變革，宣傳習近平總書記提出的一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措，宣傳農業農村系統學習貫徹習近平總書記「三農」思想的具體舉措和實際行動，宣傳基層幹部群眾學習貫徹習近平總書記「三農」思想的典型事跡和良好風貌。要通過推出權威訪談、開設專欄、開展大型主題採訪活動等形式，刊播系列評論言論和理論文章。要充分利用各種宣傳形式和手段，增強宣傳的實效性和影響力。要加強國際交流和對外宣傳工作，生動鮮活講好中國鄉村振興故事，展示好解決「三農」問題的中國智慧和中國方案，宣傳推介好習近平總書記「三農」思想。

學習宣傳貫徹習近平總書記「三農」思想的情況，請及時報告中央農辦、農業農村部。

中央農辦 農業農村部
2018年6月15日